RA PORT
Prin continutul sau normativ, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice
~i urmeaza a fi adoptat In conformitate cu prevederile art.76 alin.(1) din Constitutia Romaniei,
republicata.
Potrivit art. 75 alin.(1) din Constitutia Romaniei, republicata, ~i ale art.89 alin.(7) pct. 2
din Regulamentul Senatului, cu modificarile ulterioare, Senatul este prima Camera sesizata.
Comisia pentru administratie publica ~i organizarea teritoriului supune spre dezbatere ~i
adoptare, Plenului Senatului, raportul de admitere cu amendamente admise impreuna cu
proiectul de lege.
2
ANEXA
AMENDAMENTE ADMISE la
Proiectul de lege privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.100/2016 pentru modificarea ~i completarea Legii
nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului ~i urbanismul, precum ~i a Legii nr.50/1991 privind autorizarea executarii
lucrarilor de constructii
3. Leg ea 350/2001
Art. 36 1
Functia de arhitect-§ef este ocupata, in "Art. 36" 1. - Functia de arhitect-§ef este ocupata, in
conditiile legii, de un functionar public, conditiile legii, de un functionar public avand Initiator senator
specialist atestat de Registrul Urbani!jtilor formatia profesionala du pa cum urmeaza: Lucian Trufin
din Romania, avand formatia profesionala a) de arhitect diplomat sau urbanist diplomat,
du pa cum urmeaza: arhitect sau urbanist, domeniu inginerie civila,
a)de arhitect diplomat sau urbanist diplomat, absolvent cu licenta §i master ori studii
arhitect sau urbanist absolvent cu licenta §i postuniversitare in domeniul urbanismului §i
master ori studii postuniversitare in domeniul amenajarii teritoriului, la nivelul judetelor,
urbanismului §i amenajarii teritoriului, la nivelul municipiilor re§edinta de judet, municipiului
judetelor, municipiilor re§edinta de judet, Bucure§ti §i sectoarelor municipiului Bucure§ti;
municipiului Bucure§ti §i sectoarelor b) de arhitect diplomat, urbanist diplomat,
municipiului Bucure§ti; arhitect, domeniu inginerie civila, ori urbanist
b)de arhitect diplomat, urbanist diplomat, absolvent cu licenta, studii postuniversitare §i
arhitect ori urbanist absolvent cu licenta §i master ori studii postuniversitare in domeniul
master ori studii postuniversitare in domeniul urbanismului §i amenajarii teritoriului, la nivelul
urbanismului §i amenajarii teritoriului, la nivelul municipiilor;
municipiilor;
c)de arhitect diplomat, urbanist diplomat, c) nemodificat
arhitect sau urbanist ori de inginer urbanist §i
inginer in domeniul constructiilor absolvent de
master sau studii postuniversitare in domeniul
urbanismului §i amenajarii teritoriului,
absolvent al cursurilor de formare profesionala
continua de specialitate in domeniul amenajarii
teritoriului, urbanismului §i autorizarii
constructiilor, organizate conform art. 36 alin.
(10), la nivelul ora§elor;
d)de arhitect diplomat, urbanist diplomat sau d) de arhitect diplomat, urbanist diplomat sau de
de conductor arhitect, inginer sau subinginer conductor arhitect, cu studii superioare din
in domeniul constructiilor, absolvent al aparatul primarului, absolvent al cursurilor de
cursurilor de formare profesionala continua de formare profesionala continua de specialitate in
specialitate in domeniul amenajarii teritoriului, domeniul amenaii3rii teritoriului, urbanismului si
3
urbanismului ~i autorizarii constructiilor, autorizarii constructiilor, organizate conform art. 36
organizate conform art. 36 alin. (10), la nivelul alin. (10), la nivelul comunelor."
comunelor.
4. "Art. 36 2
In cazul existentei unei pozitii de arhitect- "Art. 3frA2. - In cazul existentei unei pozitii de
~ef/urbanist-~ef vacante sau temporar vacante, arhitect-~ef/urbanist-~ef vacante sau temporar Initiator senator
pana la ocuparea prin concurs In conditiile legii, vacante, pana la ocuparea prin concurs In conditiile Lucian Trufin
atributiile pot fi exercitate de catre un legii, atributiile pot fi exercitate de catre un
functionar public din cadrul aparatului de functionar public din cadrul aparatului de specialitate
specialitate al primarului, avand formatia al primarului, In conformitate cu prevederile Legii nr.
profesionala prevazuta la art. 36 1 , numai 188/1999 privind Statutul functionarilor publici,
prin exercitarea cu caracter temporar a republicata, cu modificarile ~i completarile
functiei publice de conducere vacante sau ulterioare."
temporar vacante, pe o perioada de
maximum 6 luni, In conformitate cu
prevederile Legii nr. 188/1999 privind Statutul
functionarilor publici, republicata, cu
modificarile ~i completarile ulterioare."
6. Legea 50
11. Legea 50
Art. 2 alineatul (4),
aA3) schimbarea folosintei construqiilor existente, Abrogarea lit. a 3 )
daca noua folosinta corespunde prevederilor
regulamentului local de urbanism aferent planului
urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal
- PUZ, aprobat, 'in vigoare;
12, Legea 50
Articolul 2 alineatul 4, litera b)
Abrogarea lit.b)
b) lucrari de re pa rare privind cai de comunicatie'
dotari tehnico-edilitare ~i altele asemenea, fara
modificarea traseului ~i, dupa caz, a
functionalitatii acestora;
16, Articolul 3 alin. (1) lit. e) Articolul 3 alin. (1) lit. e) se modifica dupa cum
urmeaza:
18, La articolul 4 alineatul (1 ), litera a) se modifica La articolul 4 alineatul (1 ), litera a), se modifica ai
~i va avea urmatorul cuprins: va avea urmatorul cuprins:
Pct. 3 se elimina
19, La articolul 4 alineatul (1) litera c) se modifica ~i La articolul 4 alineatul (1) litera c) se modifica ~i va
va avea urmatorul cuprins: avea urmatorul cuprins:
c) de primarul general al municipiului Bucure~ti, c) de primarul general al municipiului Bucure~ti,
pentru: pentru:
1. investitii ce se realizeaza pe terenuri care 1. nemodificat;
depa~esc limita administrativ-teritoriala a unui
sector ~i cele care se realizeaza 1n extravilan;
2. la constructiile prevazute la art. 3 alin. (1) lit. 2. lucrari de construire, reconstruire, extindere,
b ); reparare, consolidare, protejare, restaurare,
conservare, precum ~i orice alte lucrari, indiferent
de valoarea lor, care urmeaza sa fie efectuate la
toate categoriile de monumente istorice prevazute
de lege - monumente, ansambluri, situri - inclusiv la
9
anexele acestora, identificate in acela~i imobil -
teren ~i/sau constructii, la constructii amplasate in
zone de protectie a monumentelor ~i in zone
construite protejate, stabilite potrivit legii, ori la
constructii cu valoare arhitecturala sau istorica
deosebita, stabilite prin documentatii de urbanism
aprobate;
21. La articolul 4 alineatul (1) litera e), punctul 2 se La articolul 4 alineatul (1) litera e), punctul 2 se
modifica ~i va avea urmatorul cuprins: modifica ~i va avea urmatorul cuprins:
2. la constructiile reprezentand monumente 2. la constructiile reprezentand monumente istorice
istorice clasate sau aflate 1n procedura de clasate cuprinse in Lista monumentelor istorice oi la
clasare potrivit legii, precum ~i cele din zonele construcoiile aflate in zonele de protecoie ale
de protectie ale acestora, definite conform legii, acestora, situate pe teritoriul administrativ, precum
aflate pe teritoriul administrativ, 1n conditiile ~i pentru ansambluri ~i situri monumente istorice,
art. 10 lit. a) ~i ale art. 45 alin. (4) ~i cu avizul 1n conditiile art. 10 lit. a) ~i ale art. 45 alin. (4)
10
arhitectu lui-~ef/urbanistului-~ef al j udetu lui."
22. 9.La articolul 5, dupa alineatul (1) se introduc 9.La articolul 5, dupa alineatul (1) se introduc doua
doua noi alineate, alineatele (1 1 ) ~i (1 2 ), cu noi alineate, alineatele (1 1 ) ~i (1 2 ), cu urmatorul
urmatorul cuprins: cuprins:
"(1 1 ) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), in ,,(1 1 ) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), 1n
situatia unitatilor administrativ-teritoriale unde situatia unitatilor administrativ-teritoriale unde este
este organizata comisia de acord unic, avizele ~i organizata comisia de acord unic, avizele ~i acordurile
acordurile stabilite prin certificatul de urbanism stabilite prin certificatul de urbanism se pot obtine
se pot obtine direct de catre autoritatile direct de catre autoritatile administratiei publice
administratiei publice locale prin intermediul locale prin intermediul ghi~eului unic, pe baza
ghi~eului unic, pe baza documentatiei pentru documentatiilor de avizare specifice, depuse 1n
autorizarea executarii lucrarilor de format tiparit ~i electronic. Punctul de vedere/actul
construciii insoiita de documentaime de administrativ al autoritatii competente pentru
avizare specifice, depuse in format tiparit ~i
protectia mediului nu poate fi obtinut prin
electronic. Punctul de vedere/actul
intermediul comisiei de acord unic ~i al ghi~eului
administrativ al autoritatii competente pentru
unic."
protectia mediului nu poate fi obtinut prin
intermediul comisiei de acord unic ~i al
ghi~eului unic.
(1 2 ) Avizele solicitate prin certificatul de
urbanism trebuie sa se refere strict la tipul de
lucrari necesare realizarii investitiei, fiind
interzisa solicitarea de avize care nu au
relevanta in raport cu obiectul acesteia."
24. Legea 50
(1 A2) Tn cazul vanzarii sau cumpararii de imobile, La articolul 6, alineatul (1 2 ) se abroga.
11
certificatul de urbanism cuprinde informatiile privind
consecintele
'
urbanistice ale operatiunii
' '
juridice.
12
27. 12.La articolul 7, alineatele (2)-(5), (5 1 ), (8) ~i
(21) se modifica ~i var avea urmatorul cuprins:
"(2) Proiectul pentru autorizarea executarii
lucrarilor de construire/desfiintare se
elaboreaza in conformitate cu continutul-cadru
prevazut in anexa nr. 1, in concordanta cu
cerintele certificatului de urbanism, cu
continutul actului administrativ al autoritatii
competente pentru protectia mediului, al
avizelor ~i acordurilor cerute prin certificatul de
urbanism, se intocme~te ~i se semneaza de
catre speciali~ti potrivit prezentei legi ~i se
verifica de verificatori atestati, potrivit legii.
(3) In situatia depunerii unei documentatii de
autorizare incomplete, acest lucru se notifica in
scris solicitantului, in termen de 10 zile de la
data inregistrarii, cu mentionarea elementelor
necesare in vederea completarii acesteia.
(4) Executarea lucrarilor de constructii se poate 4) Executarea lucrarilor de constructii se poate face
face numai pe baza proiectului tehnic de numai pe baza proiectului tehnic de executie, inclusiv
executie, inclusiv a detaliilor de executie, a detaliilor de executie, potrivit legii.
potrivit legii. Continutul-cadru al proiectului
tehnic de executie este eel prevazut in
anexa nr. 3 §i se adapteaza de catre
operatorii economici care presteazi in
conditiile legii servicii de proiectare in
domeniu, in conformitate cu specificul
investitiei.
(5) Autoritatea emitenta a autorizatiei de
construire stabile~te o perioada de valabilitate
de eel mult 24 de luni de la data emiterii,
interval in care solicitantul este obligat sa
inceapa lucrarile. Inceperea lucrarilor se notifica
de catre beneficiar/investitor la autoritatea
administratiei publice emitente a autorizatiei ~i
la Inspectoratul de Stat in Constructii - 1.5.C.,
13
inclusiv prin transmiterea in§tiintarii in format
electronic prin intermediul punctului de contact
unic electronic, http://www.edirect.e-
guvernare.ro/. In caz contrar, daca constatarea
faptei de incepere a lucrarilor fara in~tiintare s-
a facut in termenul de valabilitate a autorizatiei,
data inceperii lucrarilor se considera ca fiind
ziua urmatoare datei de emitere a autorizatiei.
1
(5 ) Pentru proiectele de infrastructura
transeuropeana de transport §i amenajarile
hidrotehnice, autorizatiile de construire,
certificatele de urbanism, avizele, acordurile,
dupa caz, avizele de amplasament, i§i mentin
valabilitatea pe toata perioada implementarii
proiectelor, pana la finalizarea executarii
lucrarilor pentru care au fast eliberate,
respectiv pana la data semnarii procesului-
verbal de receptie finala a lucrarilor, cu conditia
inceperii executiei lucrarilor in termen de 24 de
luni de la data emiterii autorizatiei de
construire. Alin. (8) se modifica dupa cum urmeaza:
··································································· ,,(8) Valabilitatea autorizatiei se extinde pe toata
(8) Valabilitatea autorizatiei se extinde pe toata durata de executie a lucrarilor prevazute prin
durata de executie a lucrarilor prevazute prin autorizatie, in conformitate cu proiectul pentru
autorizatie, in conformitate cu proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor fncepand cu data
autorizarea executarii lucrarilor §i cu graficul de fnceperii lucrarilor notificata catre autoritati. in
lucrari aferent, incepand cu data inceperii situatia nerespectarii obligatiei de notificare,
lucrarilor notificata catre autoritati. In situatia durata de executie se calculeaza ca fiind ziua de la
nerespectarii obligatiei de notificare, durata de data emiterii autorizatiei de construire."
executie se calculeaza de la data emiterii
autorizatiei de construire.
15
(26)La cererea beneficiarului proiectelor de transeuropena 5-ar u~ura
infrastructura de transport de interes judetean procedura de autorizare,
se pot emite autorizatii de construire pe loturi, s-ar elimina unele costuri
sectiuni, sectoare sau obiecte de lucrari, suplimentare pentru
conditional de depunerea documentatiilor proiecte, avize, acorduri ~i
tehnice complete insotite de punctul de vedere ar oferi o flexibilitate in
al autoritatii competente pentru protectia elaborarea documentatiilor
mediului/actul administrative al acesteia, prin care s-ar scurta
avizele/acordurile prevazute de certificatul de timpul.
urbanism, necesare pentru acest lot, sectiune,
sectoare sau obiect de lucrari Initiator senator :
loan Denes
31. Dupa articolul 1~ se introduce un nou Precizam ca o astfel de
articol, articolul 74 cu urmatorul conainut: masura ar fi ar fi benefica in
Art. 74 - Prin derogare de la prevederile art. 1, acest moment doar in cazul
art. 6 alin. (4) ai art. 7) alin. 1 lit b) din Legea proiectelor de constructii
nr. 50/ 1991 . privind autorizarea executarii civile, nu ~i a proiectelor
lucrarilor de constructii, republicata, cu pentru retele magistrale, cai
modificarile ~i completarile ulterioare, 'in de comunicatie, retele de
I I
Initiator senator:
loan Denes
17
32. 20.La articolul 11 alineatul (1), litera m) se 20.La articolul 11 alineatul (1), litera m) se modifica
modifica ~i va avea urmatorul cuprins: ~iva avea urmatorul cuprins:
33. 21.La articolul 11 alineatul (1), dupa litera n) La articolul 11 alineatul (1 ), dupa litera o) se
se introduce 0 noua litera, litera o), cu introduc doua noi litere, cu urmatorul cuprins:
urmatorul cuprins: ,,p) prin exceptie de la prevederile prezentei legi,
0) introducerea de retele ~i echipamente de
11
se pot executa fara autorizatie de construire lucrari
comunicatii electronice in infrastructurile fizice de reparatii la imprejmuiri, acoperiauri invelitori
subterane existente, construite cu aceasta sau terase, finisaje interioare $i inlocuiri de
destinatie, precum ~i introducerea de retele ~i tamplarie interioara $i exterioara, daca se
echipamente de comunicatii electronice in pastreaza materialul, forma, dimensiunile golurilor
infrastructurile fizice interioare existente. 11 $i tamplariei, precum $i reparatii $i inlocuiri la
pardoseli $i la instalatiile interioare, care se
executa la constructiile amplasate in zone de
protectie a monumentelor $i in zone construite
protejate, stabilite potrivit legii, daca acestea nu
reprezinta constructii cu valoare arhitecturala sau
istorica, stabilite prin documentatii de urbanism
aprobate".
q) lucrari de foraje $i excavari necesare pentru
efectuarea studiilor geotehnice
19
(4) Lucrari de intervenoie pentru avarii la reoele
tehnico-edilitare, pentru inlaturarea pericolului
public.
37. 25.La articolul 12, alineatul (1) se modifica §i 25.La articolul 12, alineatul (1) se modifica §i va
va avea urmatorul cuprins: avea urmatorul cuprins:
"Art. 12
(1) Autorizatiile de construire sau de(1) Autorizatiile de construire sau de desfiintare,
desfiintare, emise cu incalcarea prevederilor emise cu lncalcarea prevederilor legale, pot fi anulate
legale, pot fi anulate de catre instantele de de catre instantele de contencios administrativ,
contencios administrativ, potrivit legii. Anularea potrivit legii la solicitarea:
autorizatiilor de construire sau de desfiintare a) prefectului inclusiv la sesizarea In scris a organelor
poate fi ceruta, in conditiile legii, §i de catre de control In conditiile legii;
prefect sau de catre Inspectoratul de Stat in b) lnspectoratului de Stat in Constructii - l.S.C. daca
Constructii - I.S.C. in urma activitatii proprii deIn urma activitatii proprii de control se constata
control." emiterea autorizatiilor de construire cu lncalcarea
,
prevederilor documentatiilor de urbanism legal
aprobate.
(1 1) Prevederile alin. (1) litera b) se aplica in
conformitate cu dispozitiile art. 7 alin.(5) din Legea
contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu
modificarile ~i completarile ulterioare.
38, 26.La articolul 23, dupa alineatul (3) se introduc VII. Pct. 26. La articolul 23, se modifica alineatult (4)
doua noi alineate, alineatele (4) ~i (5), cu cu urmatorul cuprins:
urmatorul cuprins:
4) Autorizarea executarii constructiilor ~i (4) Autorizarea executarii constructiilor ~i amenajarilor
amenajarilor pe terenurile din extravilan este pe terenurile din extravilan este permisa exclusiv
permisa exclusiv pentru constructiile speciale, pentru constructiile speciale, caile ferate, infrastructura
caile ferate, infrastructura rutiera, suprafete de rutiera, suprafete de mi~care aeroportuare, cai
mi~care aeroportuare, cai navigabile, liniile navigabile, liniile electrice de inalta tensiune, forarea ~i
electrice de lnalta tensiune, forarea ~i echiparea echiparea sondelor, lucrarile aferente exploatarii
sondelor, lucrarile aferente exploatarii titeiului titeiului ~i gazului, conductele magistrale de transport
~i gazului, conductele magistrale de transport gaze sau petrol, lucrarile de gospodarire a apelor,
gaze sau petrol, lucrarile de gospodarire a realizarea de surse de apa, constructiile agricole,
.
apelor, realizarea de surse de apa, constructiile infrastructura aferenta retelelor de comunicatii .
agricole, infrastructura aferenta retelelor de electronice, centrale ~i capacitati energetice pentru
comunicatii electronice, centrale ~i capacitati producerea de eneroie din surse reqenerabile $i altele
20
energetice pentru producerea de energie din asemenea, cu respectarea prevederilor documentatiilor
surse regenerabile ~i altele asemenea, cu de amenajare ·a teritoriului !ii de urbanism, in conditiile
respectarea prevederilor documentatiilor de legii. in aceasta categorie nu pot fi incluse construciiile
amenajare a teritoriului ~i de urbanism ~i de locuinte, case de vacanta, pensiuni, garaje sau alte
realizarea planurilor parcelare aferente constructii sau amenajari cu caracter permanent.
avizate de primarie ~i recepiionate de oficiul
de cadastru, 1n conditiile legii. In aceasta
categorie nu pot fi incluse constructiile de
locuinte, case de vacanta, pensiuni, garaje sau
alte constructii sau amenajari cu caracter
permanent.
5) Prin exceptie de la prevederile alin. (4), 5) nemodificat
constructiile speciale se autorizeaza potrivit
prevederilor art. 43 lit. a)."
21
c), e) ~i g), de catre investitor ~i executant se catre investitor ~i executant se sanctioneaza cu
sanctioneaza cu amenda de la 1.000 lei la amenda de la 1.000 lei la 100.000 lei.
100.000 lei, dar nu mai mult de cinci ori
valoarea taxei de autorizare prevazuta de
lege pentru respectiva investitie;
b) executarea sau desfiintarea, cu
nerespectarea prevederilor autorizatiei ~i a
proiectului tehnic, a lucrarilor prevazute la art.
3, cu exceptia celor prevazute la lit. b), c), e) ~i
g), precum ~i continuarea executarii lucrarilor
autorizate fara solicitarea unei noi autorizatii de
construire, in situatiile prevazute la art. 7 alin.
(15), de catre investitor ~i executant se
sanctioneaza cu amenda de la 1.000 lei la
100.000 lei, in raport cu clasa de importanta a
constructiei ~i gravitatea faptei in raport cu
impactul asupra vecinatatilor;
c) aprobarea furnizarii de utilitati urbane, ca
urmare a executarii de lucrari de bran~amente
~i racorduri la retele pentru constructii noi
neautorizate, se sanctioneaza cu amenda de la
30.000 lei la 50.000 lei;
d) mentinerea dupa expirarea termenului
prevazut prin autorizatie sau dupa terminarea
lucrarilor autorizate, in situatia in care
afecteaza domeniul public, ori adaptarea in alte
scopuri fata de cele prevazute in autorizatie a
constructiilor, lucrarilor ~i amenajarilor cu
caracter provizoriu se sanctioneaza cu amenda
de la 1.000 lei la 100.000 lei, in raport cu
perioada de depa~ire a termenului ~i impactul
generat;
e) neaducerea terenului la starea initiala de Abrogarea lit. e)
catre investitor, dupa terminarea lucrarilor
prevazute la art. 3 alin. (1) lit. c), precum ~i
nerealizarea lucrarilor de curatare, amenajare
ori degajare, dupa caz, a amplasamentului
si/sau a terenurilor adiacente ocuoate temoorar
22
pe durata executiei, o data cu lncheierea
lucrarilor de baza, se sanctioneaza cu amenda
de la 50.000 lei la 100.000 lei;
f) neindeplinirea obligatiei de repunere In starea
anterioara a terenurilor care au facut obiectul
contractelor de inchiriere de catre titularii de
licente/permise/autorizatii, prevazuti la art. 7 1
alin. (2), la desfiintarea acestora se
sanctioneaza cu amenda de la 50.000 lei la
100.000 lei;
g) neafi~area panoului investitiei se
sanctioneaza -cu amenda de la 1.000 lei la
2.000 lei;
h) impiedicarea ori sustragerea de la efectuarea
controlului, prin interzicerea accesului organelor
de control abilitate sau prin neprezentarea
documentelor ~i a actelor solicitate, se
sanctioneaza cu amenda de la 5.000 lei la
10.000 lei;
i) neanuntarea datei lnceperii lucrarilor de
constructii autorizate la autoritatea emitenta a i) neanuntarea datei 1nceperii lucrarilor de constructii
autorizatiei de construire, In conformitate cu autorizate la autoritatea emitenta a autorizatiei de
prevederile art. 7 alin. (5 3 ), se sanctioneaza cu construire ai la lnspectoratul de Stat in Construcaii -
amenda de la 1.000 lei la 2.000 lei; l.S.C., 1n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (5 3 ),
se sanctioneaza cu amenda de la 1.000 lei la 2.000
'
lei;"
25
41. Legea 50
articolul 26
(5) Sanctiunea amenzii pentru faptele prevazute la ,,(5) Sanctiunea amenzii pentru faptele prevazute la
alin. (1) lit. h) $i i) se aplica functionarilor publici al in. (1) lit. j) ~i k) se aplica functionarilor publici
responsabili de verificarea documentatiilor care stau responsabili de verificarea documentatiilor care stau
la baza emiterii certificatelor de urbanism $i a la baza emiterii certificatelor de urbanism ~i a
autorizatiilor de construire sau de desfiintare, autorizatiilor de construire sau de desfiintare, precum
precum $i semnatarilor, potrivit atribuiiilor stabilite
~i tuturor semnatarilor, potrivit atributiilor stabilite
conform legii.
conform legii."
27
lucrarilor se dispun §i masuri de conservare a
lucrarilor deja executate, pe cheltuiala
investitorului."
45. Legea 50
Art. 30 La articolul 30, alineatele (1) oi (2) se modifica oi
vor avea urmatorul cuprins:
(1) Cheltuielile pentru controlul statului 1n ,,(1) Cheltuielile pentru controlul statului 'in
amenajarea teritoriului, urbanism ~i autorizarea amenajarea teritoriului, urbanism ~i autorizarea
executarii lucrarilor de constructii se suporta de
executarii lucrarilor de constructii se suporta de catre
catre investitori, in valoare echivalenta cu 0 cota de
0, 1% din valoarea lucrarilor autorizate, cu exceptia investitori, 'in valoare echivalenta cu o cota de 0, 1%
celor prevazute la art. 3 lit. b) ~i a laca~urilor de din valoarea, fara TVA, a lucrarilor autorizate, cu
cult. exceptia celor prevazute la art. 3 lit. b) ~i a
(2) Virarea sumelor stabilite conform dispozitiilor laca~urilor de cult.
alin. (1) se face in contul inspectoratelor teritoriale (2) Virarea sumelor stabilite conform dispozitiilor alin.
in constructii, judetene, respectiv al municipiului (1) se face 'in contul inspectoratelor teritoriale 'in
Bucure~ti, dupa caz, o data cu transmiterea constructii, judetene, respectiv al municipiului
in~tiintarii privind data inceperii lucrarilor, astfel Bucure~ti, dupa caz, o data cu transmiterea
cum s~ prevede la art. 7 alin. (8). intarzierea la plata 1n~tiintarii privind data 1nceperii lucrarilor, astfel cum
a cotei prevazute la alin. (1) se penalizeaza cu 0, 15% se prevede la art. 7 alin.
pe zi de intarziere, fara a se depa~i suma datorata. (5). Tntarzierea la plata a cotei prevazute la alin. (1)
Disponibilitatile la finele anului din veniturile
se penalizeaza cu 0, 15% pe zi de 1ntarziere, fara a se
extrabugetare se reporteaza in anul urmator ~i au
depa~i suma datorata. Disponibilitatile la finele anului
aceea~i destinatie.
din veniturile extrabugetare se reporteaza 'in anul
(3) Cota stabilita la alin. (1) se aplica ~i diferentelor urmator ~i au aceea~i destinatie."
rezultate din actualizarea valorii lucrarilor
autorizate, care se face o data cu receptia la
terminarea lucrarilor.
46. Legea 50
Articolul 35
(1) in conditiile prezentei legi, descrierea faptei ce La articolul 35, alineatul (2) se modifica 0 i va avea
constituie contraventie se face cu indicarea locului, urmatorul cuprins:
datei ~i orei constatarii' in conformitate cu
dispozitiile art. 31.
(2) impotriva procesului-verbal de constatare ~i
sanctionare a contraventiei se poate face plangere in
,,(2) Tmpotriva procesului-verbal de cons~atare A~i
term~n de 15 zile de la data inmanarii sau
sanctionare a contraventiei se poate face plangere m
28
comunicarii acestuia. Plangerea suspenda executarea termen de 15 zile de la data 1nmanarii sau comunicarii
sanctiunii amenzii, dar nu suspenda masura de oprire acestuia. Plangerea suspenda executarea sanctiunii
a executarii lucrarilor, dispusa o data cu aplicarea amenzii, dar nu suspenda masurile dispuse,
sanctiunii contraventionale 1n conditiile art. 28 alin. inclusiv, dupa caz, masura de oprire a executarii
(1) ?i ale art. 29 alin'. (2). De aseme~ea, plangerea nu
lucrarilor, dispusa o data cu aplicarea sanctiunii
suspenda masura desfiintarii 1n conditiile art. 33 alin.
(1) a lucrarilor de constructii executate fara contraventionale 1n conditiile art. 28 alin. (1) ~i ale
autorizatie pe terenuri apartina~d domeniului public art. 29 alin. (2). De asemenea, plangerea nu suspenda
sau privat al judetelor, municipiilor, ora?elor sau masura desfiintarii 1n conditiile art. 33 al in. (1) a
comunelor ori a construqiilor, lucrarilor ?i lucrarilor de constructii executate fara autorizatie pe
amenajarilor cu caracter provizoriu executate pe terenuri apartinand domeniului public sau privat al
terenuri apartinand domeniului public sau privat al judetelor, municipiilor, ora~elor sau comunelor ori a
judetelor, municipiilor, ora?elor ori comunelor al constructiilor, lucrarilor ~i amenajarilor cu caracter
caror termen prevazut prin autorizatie este expirat, provizoriu executate pe terenuri apartinand
dispusa 1n conditiile art. 28 alin. (1 ). domeniului public sau privat al judetelor,
(3) Tn masura 1n care prin prezenta lege nu se municipiilor, ora~elor ori comunelor al caror termen
dispune altfel, sunt aplicabile prevederile Ordonantei
prevazut prin autorizatie este expirat, dispusa 1n
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraventiilor, aprobata cu modificari ?i completari conditiile art. 28 alin. (1 )."
prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare,
cu exceptia dispozitiilor art. 28 ?i 29. *)
47, Articolul 37
(1) Persoanele fizice ~i juridice care realizeaza
lucrari de constructii 1n conditiile prezentei legi
au obligatia de a executa integral lucrarile pana
la termenul prevazut 1n autorizatie.
2. Memoriu
2.1. Date generale: 2. Memoriile pe specialitaD i vor cuprinde:
Descrierea lucrarilor care fac obiectul autorizarii,
facandu-se referiri la: A. DATE GENERALE, dupa caz:
- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea
lucrarilor; 1. Descrierea lucrarilor care fac obiectul autorizarii,
- clima ~i fenomenele naturale specifice; facandu-se referiri la:
- geologia ~i seismicitatea; - amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrarilor;
- categoria de importanta a obiectivului. - clima ~i feno"menele naturale specifice;
- geologia ~i seismicitatea;
- categoria de importanta a obiectivului.
- devierile ~i protejarile de utilitati afectate;
- sursele de apa, energie electrica, gaze, telefon ~i altele
asemenea pentru lucrari definitive ~i provizorii;
- caile de acces permanente, caile de comunicatii ~i altele
asemenea;
- caile de acces provizorii;
2.2. Memorii pe specialitati - bunuri de patrimoniu cultural imobil.
Descrierea lucrarilor de:
- arhitectura;
- structura; 2. Date ~i indicatori urbanistici care caracterizeaza investitia
- instalatii; proiectata, cuprin~i in anexa la cererea pentru autorizare:
31
- dotari ~i instalatii tehnologice, dupa caz; - funcDiune/destinaDie;
- amenajari exterioare ~i sistematizare verticala. - suprafetele - construita desfa~urata, construita la sol ~i
utila;
- inaltimile cladirilor ~i numarul de niveluri;
- volumul constructiilor;
- procentul de ocupare a terenului - P.0.T.;
2.3. Date ~i indicatori urbanistici care caracterizeaza - coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
investitia proiectata, cuprin~i in anexa la cererea pentru - retrageri Di aliniamente
autorizare:
- suprafetele - construita desfa~urata, construita la sol
~i utila; 3. in cazul obiectivelor de investitii a caror functionare
- inaltimile cladirilor ~i numarul de niveluri; implica procese tehnologice ~i instalatii specifice se vor
- volumul constructiilor; prezenta informatiile relevante.
- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.; 4. Modul in care se asigura conformarea cu reglementarile
- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T. specifice functiunii obiectivului de investitii, din punctul de
vedere al asigurarii tuturor cerintelor fundamentale
aplicabile.
5. in cazul investitiilor privind monumentele istorice sau
imobilele amplasate in zone construite protejate se vor
2.4. Devizul general al lucrarilor, intocmit in prezenta concluziile studiilor de fundamentare specifice
conformitate cu prevederile legale in vigoare (studiu istoric, raportul de diagnostic arheologic intruziv, de
2.5. Anexe la memoriu raportul de cercetare arheologica preventiva, dupa caz).
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a proiectului in B. DATE TEHNICE, dupacaz:
conformitate cu legislatia in vigoare intocmite de
verificatori de proiecte atestati, ale~i de investitor. - descrierea lucrarilor de arhitectura, cu precizarea echiparii
II. Piese desenate ~i dotarii specifice functiunii/destinaD iei
1. Planuri generale - descrierea solutiilor constructive, alcatuirea Di execuDia
1.1 Plan de incadrare in teritoriu structurii de rezisten Da cu toate caracteristicile acesteia
- plan de incadrare in zona a lucrarii, intocmit la - descrierea ordinii tehnologice de executie ~i montaj (numai
scarile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1000, dupa caz, in situatiile speciale in care aceasta este obligatorie)
emis de oficiul de cadastru ~i publicitate imobiliara - descrierea parametrilor principali, amplasarea, alcatuirea Di
teritorial execu Dia instalatiilor.
1.2. Plan de situatie privind amplasarea obiectivelor - dotari ~i instalatii tehnologice
investitiei - amenajari exterioare ~i sistematizare verticala.
- plan cu reprezentarea reliefului, intocmit in sistemul
de Proiectie Stereografic 1970, la sea.rile 1:2.000,
32
1:1000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dupa caz, vizat de C. Devizul general al lucrarilor, intocmit 1n conformitate cu
oficiul de cadastru ~i publicitate imobiliara teritorial, pe prevederile legale in vigoare
care se vor reprezenta:
• imobilul, identificat prin numarul cadastral, pentru D. Anexe la memoriile de specialitate:
care a fost emis certificatul de urbanism, descris prin - Studii de specialitate, dupa caz
totalitatea elementelor topografice determinante pentru - Referatele de verificare a proiectului 1n conformitate cu
suprafata, lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv pozitia legislatia in vigoare, intocmite de verificatori de proiecte
~i inaltimea la coama a calcanelor limitrofe, precum ~i atestati, angajaDi de investitor
pozitia reperelor fixe ~i mobile de trasare;
• amplasarea tuturor constructiilor care se vor II. PIESE DESENATE
mentine, se vor desfiinta sau se vor construi, dupa caz; 1. Planuri generale, dupa caz:
• cotele constructiilor proiectate ~i mentinute, pe cele 1.1. Plan de incadrare in teritoriu
3 dimensiuni (cotele ±0,00; cote de nivel; distante de - plan de incadrare in zona a lucrarii, intocmit la scarile
amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dupa caz, emis de
~i altele asemenea); oficiul de cadastru ~i publicitate imobiliara teritorial
• denumirea ~i destinatiile fiecarui corp de 1.2. Plan de situatie privind amplasarea obiectivelor
constructie; investitiei
• sistematizarea pe verticala a terenului ~i modul de - plan cu reprezentarea reliefului, intocmit in sistemul de
scurgere a apelor pluviale, in situatia in care proiectie stereografic 1970, la scarile 1:2.000, 1:1.000,
declivitatea terenului este mai mare de 10%; 1:500, 1:200 sau 1:100, dupa caz, vizat de oficiul de cadastru
• accesele pietonale ~i carosabile din incinta ~i cladiri, ~i publicitate imobiliara teritorial, pe care se vor reprezenta:
plantatiile prevazute; • imobilul, identificat prin numarul cadastral, pentru care a
• planul parcelar al tarlalei in cazul imobilelor fost emis certificatul de urbanism, descris prin totalitatea
neimprejmuite care fac obiectul legilor de restituire a elementelor topografice determinante pentru suprafata,
proprietatii. lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv pozitia ~i inaltimea la
coama/comi Da, precum ~i pozitia reperelor fixe ~i mobile de
trasare;
• amplasarea tuturor constructiilor care se vor mentine, se
vor desfiinta sau se vor construi;
• cotele constructiilor proiectate ~i mentinute pe cele trei
1.3. Planul privind constructiile subterane dimensiuni (cotele ± 0,00; cote de nivel; cota teren amenajat;
Va cuprinde amplasarea acestora, in special a distante de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor,
retelelor de utilitati urbane din zona amplasamentului: platformelor ~i altele asemenea);
trasee, dimensiuni, cote de nivel privind pozitionarea • denumirea ~i destinatiile fiecarui corp de constructie;
caminelor - radier ~i capac -, ~i va fi redactat la scara • sistematizarea pe verticala a terenului ~i modul de
1:500. scurgere a apelor pluviale;
In cazul lipsei unor retele publice de echipare
33
tehnico-edilitara se vor indica instalatiile proprii • accesele pietonale ~i carosabile din incinta ~i cladiri,
prevazute prin proiect, in special cele pentru alimentare plantatiile prevazute;
cu apa ~i canalizare. • planul parcelar al tarlalei in cazul imobilelor
neimprejmuite care fac obiectul legilor de restituire a
2. Plan~e pe specialitati proprietatii
2.1. Arhitectura
Proiectul de arhitectura va cuprinde plan~ele
principale privind arhitectura fiecarui obiect, redactate
la scara 1:50 sau 1:100, dupa cum urmeaza: 1.3. Planul privind constructiile subterane
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane ~i Va cuprinde amplasarea acestora, in special a retelelor de
supraterane, cu indicarea functiunilor, dimensiunilor ~i utilitati urbane din zona amplasamentului: trasee,
a suprafetelor; dimensiuni, cote de nivel privind pozitionarea caminelor -
- planurile acoperi~urilor - terasa sau ~arpanta -, cu radier ~i capac.
indicarea pantelor de scurgere a apelor meteorice ~i a in cazul lipsei unor retele publice de echipare tehnico-
modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea edilitara se vor indica instalatiile proprii prevazute prin
materialelor din care se executa invelitorile; proiect, in special cele pentru alimentare cu apa ~i
- sectiuni caracteristice - ill special pe linia de cea canalizare.
mai mare panta, acolo unde este cazul, care sa cuprinda
cota ±0,00, cotele tuturor nivelurilor, inaltimile
determinante ale acoperi~ului - cotele la coama ~i la
comi~a -, fundatiile cladirilor invecinate la care se
alatura constructiile proiectate;
- toate fatadele, cu indicarea materialelor ~i 2. Planuri pe specialitati, dupa caz:
finisajelor, inclusiv culorile, cotate ~i cu indicarea 2.1. Arhitectura
racordarii la nivelul terenului amenajat; Proiectul de arhitectura va cuprinde plan~ele principale
- in situatia integrarii constructiilor mtr-un front privind arhitectura fiecarui obiect, redactate la scara 1:50 sau
existent, se va prezenta ~i desfa~urarea stradala prin 1: 100, dupa cum urmeaza:
care se va arata modul de integrare a acestora in tesutul - planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane ~i
urban existent. supraterane, cu indicarea functiunilor, dimensiunilor ~i a
suprafetelor;
- planurile acoperi~urilor - terasa sau ~arpanta -, cu
2.2. Structura indicarea pantelor de scurgere a apelor meteorice ~i a
2.2.1. Planul fundatiilor modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea
Se redacteaza la scara 1:50 ~i va releva: materialelor din care se executa invelitorile;
- modul de respectare a conditiilor din studiul - sectiuni caracteristice - in special pe linia de cea mai mare
geotehnic; panta, acolo unde este cazul -, care sa cuprinda cota ± 0,00,
- masurile de protejare a fundatiilor cladirilor cotele tuturor nivelurilor, inaltimile determinante ale
34
invecinate, la care se alatura constructiile proiectate. acoperi~ului - cotele la coama ~i la comi~a -, fundatiile
2.2.2. Proiect de structura cladirilor invecinate, la care se alatura constructiile
proiectate;
- toate fatadele, cu indicarea materialelor ~i finisajelor,
inclusiv culorile, cotate ~i cu indicarea racordarii la nivelul
2.3. Instalatii terenului amenajat;
2.3 .1. Schemele instalatiilor - in situatia integrarii constructiilor intr-un front existent,
Se prezinta parametrii principali ~i schemele se va prezenta ~i desfa~urarea stradala prin care se va arata
functionale ale instalatiilor proiectate. modul de integrare a acestora in tesutul urban existent.
2.3. Instalatii
2.3 .1. Schemele instalatiilor
Se prezinta parametrii principali ~i schemele functionale
ale instalatiilor proiectate.
36