La Revista Hidrocarburífera del Ecuador

Convenios de Cooperación
La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, ha
establecido importantes acuerdos de cooperación
interinstitucional.

Análisis de Combustibles
La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero,
con los análisis realizados a los hidrocarburos,
biocombustibles y sus mezclas, ha logrado el
reconocimiento en la industria hidrocarburífera del
país.

Cuantías Domésticas
Actualmente la Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero tiene vigente 14.353 autorizaciones
para la compra y transporte de combustible a través
de Cuantías Domésticas
2 Indice Indice 3

Indice
Jun. 30. 2017

Juventud ARCH
Pag. 4

Convenios
Pag. 5, 6, 7

Producción Fiscalizada de Petróleo

Pag. 8, 9

Un día en Campo
Pag. 10, 11

Actividades de Control
Pag. 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19

Operativos Pionero
Pag. 20, 21

Análisis de Combustibles
Pag. 22, 23

Auditorías
Pag. 24, 25, 26, 27

Servicios
Pag. 28, 29

Innovaciones
Pag. 30, 31, 32, 33

Investigaciones
Pag. 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41
4 Juventud ARCH Convenios 5

. Darío Javier Cevallos Almeida La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero – ARCH, ha establecido
importantes acuerdos de cooperación interinstitucional, a fin de generar acciones en
beneficio de la ciudadanía.
Estudiante de ingeniería industrial de la Universidad
Tecnológica Equinoccial (UTE)

“Estoy totalmente agradecido con la ARCH, primero por la

apertura que tuve para realizar mis prácticas pre profesionales,
y ahora, por permitirme tener un empleo para sustentar mis
estudios y ser un aporte económico en mi familia”

Darío Cevallos.

Cuando Darío ingresó a la Agencia, la alegría desbordaba de su rostro, sabía que era el
lugar indicado para poner en práctica sus conocimientos, de lo que le apasiona; la industria
hidrocarburífera.

Darío Javier Cevallos Almeida, estudiante de ingeniería industrial de la Universidad

Tecnológica Equinoccial (UTE), ingresó el 30 de agosto del año 2016 a la ARCH, para
realizar sus prácticas pre profesionales; fue asignado a la Dirección de Control Técnico de
Hidrocarburos, donde durante 5 meses adquirió importantes conocimientos sobre el trabajo Importantes acuerdos de
de fiscalización, que se realiza en los tanques de almacenamiento y ductos de transporte de
crudo, entre otras actividades que se realizan en el área de transporte y almacenamiento cooperación interinstitucional
de hidrocarburos.

U
no de los convenios de mayor
relevancia, fue el establecido con
diversas universidades del país, los
cuales, han permitido que la juventud que
se instruye en la rama de los hidrocarburos,
Al finalizar este periodo, se abrió un vacante en el área donde realizaba sus labores de pasante, refuerce sus conocimientos mediante
a la cual decidió aplicar. Darío, supo manifestar que se sentía muy nervioso, pues creía que prácticas pre profesionales dentro de la
por ser un estudiante no cumpliría con el perfil solicitado, pero todo lo que había aprendido institución.
en su etapa de prácticas fue determinante para cumplir con las aptitudes solicitadas para el
puesto de inspector de hidrocarburos.
La ARCH, como entidad del Estado,
En la actualidad, Darío Cevallos, tiene la responsabilidad de realizar los controles anuales a los entiende la importancia de generar los
tanques de almacenamiento y buque tanques de todas las operadoras privadas y públicas. espacios necesarios, para formar a quienes
tomarán la posta en el manejo de los
Para la institución es gratificante saber que además de sus actividades y competencias en recursos del país, aspecto que evidencia
el sector de hidrocarburos, es una gran escuela, que reafirma y consolida los conocimientos la relevancia de que jóvenes universitarios
de nuestros jóvenes, lo cual les abre las puertas en el sector, donde seguramente tendrán un apliquen los conocimientos adquiridos
desempeño de excelencia. en las aulas universitarias, a fin de que su
preparación profesional abarque tanto la
parte teórica como la práctica. Convenio de cooperación interinstitucional con la Universidad Cental de Ecuador (UCE)
6 Convenios Convenios 7

Como parte de estos convenios de cooperación

interinstitucional se desarrollan actividades tales Convenio Reciclaje - Fundación Hermano
como: coordinación, apoyo y capacitación en lo
referente al sector hidrocarburífero y sus derivados Miguel
a nivel nacional; colaboración de manera recíproca La ejecución de acciones que charlas que promuevan una
en investigación, capacitación, transferencia de promuevan la protección del cultura de reciclaje en los
tecnología y metodología, acceso a información, visitas medio ambiente, es otro de funcionarios de la Agencia,
programadas, apoyo logístico y asistencia técnica. los pasos que con firmeza además, la coordinación
ejecuta la Agencia, a tal punto de procesos para la gestión
Uno de los principales objetivos establecidos en el que, instituciones privadas y adecuada de los residuos sólidos
convenio, es la oportunidad de que los estudiantes del Estado han reconocido esa reciclables, generados en la
realicen sus trabajos de investigación académica en las importante gestión, lo cual, ARCH (Agencia Matriz).
instalaciones y zonas de influencia de la ARCH, a fin de ha llevado a que la institución
que sus proyectos tengan el sustento teórico-práctico continúe en la senda del
necesario, que se lo adquiere exclusivamente en la establecimiento de importantes
estadía en campo. acuerdos, como el realizado con
la Fundación Hermano Miguel.

Servicio Ecuatoriano de Normalización Este convenio tiene como

finalidad, la coordinación de
(Inen) actividades de capacitación y

La Agencia de Regulación y
Control Hidrocarburífero –
ARCH y el Servicio Ecuatoriano
de Normalización – INEN,
establecieron un acuerdo para
unificar esfuerzos y recursos,
para formular y revisar
documentos normativos
técnicos para el sector
hidrocarburífero, mediante
la implementación de la red
de normalización, misma que
Servicio de Acreditación Ecuatoriano
(SAE)
El objetivo principal del
convenio suscrito entre la
Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero (ARCH) y
el Servicio de Acreditación
Ecuatoriano (SAE), es trabajar
conjuntamente por tecnificar
el proceso de acreditación para
los organismos evaluadores de
la conformidad (Laboratorios
de ensayo, laboratorios de
calibración y organismos de
inspección), a fin de contar
permite generar y actualizar las
normas técnicas relacionadas al
sector hidrocarburífero, de una
manera ágil y oportuna.
con empresas que tengan el
personal técnico calificado y los
equipos necesarios para realizar
sus actividades de evaluación
de forma correcta en el sector
hidrocarburífero del país.
Ministerio de Telecomunicaciones
(MINTEL)
Este convenio tiene por objeto, Comercialización de Líquidos
permitir el uso de las instalaciones Derivados de Hidrocarburos, que
de los Infocentros Comunitarios se encuentra en la página web
a nivel nacional pertenecientes de la ARCH; esto, en procura de
al MINTEL, además de la ayuda democratizar el acceso en línea
de sus funcionarios, a fin de de este importante beneficio
que asesoren a la ciudadanía para la pequeña industria,
para la adquisición de Cuantías agricultores y artesanos del país.
Domésticas por medio del
sistema para la Autorización de
Ministerio de Turismo (Mintur) para
Control de Baterías Sanitarias en
Estaciones de Servicio.
El compromiso establecido entre ejecutar proyectos y programas
el MINTUR, la ARCH, la ANT y la destinados al control de la
EP PETROECUADOR, forma parte baterías sanitarias, de las
de una alianza estratégica entre estaciones de servicio a nivel
las instituciones, con la finalidad nacional.
de emprender operaciones
y actividades coordinadas,
de conformidad con las
competencias de cada entidad,
con el objetivo primordial de
8 Producción Fiscalizada de Petróleo Producción Fiscalizada de Petróleo 9

por la Secretaria de Hidrocarburos - el ingreso/salida

El Consolidado Nacional del Movimiento
de Crudo (INFMOC) es el que da a conocer
la producción fiscalizada nacional de
petróleo, entregas en campos, consumos
en centros de refinación y cabotajes de
petróleo.
de tanques de surgencia u oleoducto; así también es
cambiante, de acuerdo con las conexiones entre tuberías
que se modifiquen por necesidad técnica de flujo, presión,
disponibilidad de capacidad de transporte, entre otros
aspectos establecidos por Petroamazonas EP, operadora
de la Red de Oleoductos del Distrito Amazónico RODA.

Con respecto a la producción fiscalizada, se recopila

información de la producción fiscalizada mensual en
barriles brutos, barriles netos y ºAPI provenientes de
campos y bloques detallados por compañías y por Centros
de Fiscalización y Entregas (CFE), legalmente establecidos
en los contratos petroleros vigentes, suscritos entre
la Secretaria de Hidrocarburos y la compañía privada
correspondiente; cabe indicar que la producción fiscalizada
de Petroamazonas EP, es calculada y es el resultado de la
misma que llega a la Estación Nro. 01 Lago Agrio – SOTE, a
través de los CFE de Expam, Cuyabeno y Sucumbíos, menos
todos los volúmenes de crudo fiscalizado por compañías
privadas y los residuos de gasolina base y gasolina natural
que entrega la Refinería Amazonas y la Planta de Gas del
Complejo Industrial Shushufindi al oleoducto SOTE en
Shushufindi.

Para establecer el Bombeo de crudo, se recopila información

de los volúmenes bombeados mensuales por el SOTE
desde la Estación Nro. 01 Lago Agrio, las inyecciones de
crudo en las Estaciones de Lumbaquí y Baeza al SOTE, crudo
bombeado o recibido por el OTA (hoy OSLA), además de

Consolidado Nacional del Movimiento de

los volúmenes mensuales por compañías operadora, CFE y
campo o bloque a los oleoductos principales SOTE y OCP,
detallando barriles brutos, barriles netos, ºAPI, viscosidad y
porcentaje de azufre en peso.

Crudo. Las entregas y consumos de crudo, incluyen información

A
Tanque de Crudo través de la Gestión de Control
Campo Sacha Técnico y Fiscalización de
Petroamazonas EP Transporte y Almacenamiento
de Petróleo y Gas Natural de la
Dirección de Control Técnico
de Hidrocarburos, se difunde
mensualmente al Viceministerio
de Hidrocarburos, Secretaria de
Hidrocarburos, Ministerio de Finanzas,
EP Petroecuador y Petroamazonas
EP, el Consolidado Nacional del
Movimiento de Crudo (INFMOC) en
el que se da a conocer la producción
fiscalizada nacional de petróleo,
entregas en campos, consumos en
centros de refinación y cabotajes de
petróleo mediante el Consolidado
Nacional del Movimiento de Crudo
(INFMOC). Para generar este informe,
hay que tener en cuenta, que los
flujos que intervienen para el análisis
del movimiento de crudo a nivel
nacional son cambiantes, en función
del ingreso a la producción nacional
de nuevos campos petroleros, el
establecimiento de nuevos contratos
petroleros, aperturas/cierre de
centros de fiscalización, apertura/
cierre de centros de medición
referencial, apertura/cierre de centros
de entrega/consumo como plantas
topping, refinerías, generadores de
energía que utilizan crudo como
combustible, crudo entregado al
SOTE y OCP - según conveniencia
técnica/económica establecida
de los volúmenes y calidad API mensual del crudo recibido
en refinerías y plantas topping, lo inyectado al oleoducto
SOTE a través del RODA y lo recirculado en campos de
las compañías privadas que tienen plantas topping, el
consumo en estaciones de bombeo del SOTE y OCP, el
crudo utilizado como combustible en campos petroleros y
entregas a refinerías pro cabotajes.
Finalmente, con respecto a los cabotajes de petróleo
crudo desde el Terminal Balao, se recopila la información
de los volúmenes embarcados para cabotaje de crudo
transportados desde el terminal, hasta la Refinería
La Libertad, para lo cual, se toma información de los
conocimientos de embarques y de los certificados “Cargo
Intake - Certificate”, dicha información se trata de: nombre
del buque, fecha del embarque, cuenta petrolera a la cual
se carga el volumen, volumen neto embarcado por cuenta,
volumen neto total embarcado, porcentaje de BSW, ºAPI,
porcentaje de azufre y el destino.
10 Un día en Campo
Fiscalización en campos petróleros
“Nuestro trabajo en la ARCH tiene un grado de responsabilidad enorme, pero lo realizo con inmensa
alegría, pues aquí he aprendido tanto sobre la industria, que lo mínimo que podría hacer, es ser recíproco
con un firme y honesto ejercicio como fiscalizador” . Ing. Víctor Narváez.
Víctor Hugo Narváez, trabaja como ejecución del aforo de tanques, es
técnico en control y fiscalización decir, la constatación de los niveles
de hidrocarburos de la ARCH, en el de volumen de hidrocarburo que
campo SACHA Bloque 60 operado se almacenan, este procedimiento
por Petroamazonas EP. se realiza a los principales tanques
de las estaciones de producción,
Víctor empieza su jornada laboral estos son, tanque de lavado,
a las tres de la mañana, con la tanque de surgencia y tanque de
” Cada día es diferente
aquí en el campo,
son diversas las
circunstancias que
se presentan en cada
jornada de trabajo”
Víctor Narváez.
información sobre las diferentes
Víctor Hugo Narváez, técnico
novedades que se pueden haber
en control y fiscalización de
presentado durante el día anterior
hidrocarburos de la ARCH
de trabajo, como por ejemplo:
Luego, Víctor se traslada a las
pérdidas de producción, entre otras
oficinas para realizar la conversión
circunstancias que debe conocer
de los datos obtenidos en altura, a
el fiscalizador, para actuar según lo
niveles de volumen en barriles, esta requerido.
actividad le toma alrededor de 30 Con la comprobación y revisión
minutos; al finalizar, Víctor espera del reporte preliminar, Víctor debe
el envío a su correo electrónico elaborar su propio reporte para ser
del reporte preliminar, con el cual enviado a la Agencia Regional de la
puede comparar los datos obtenidos ARCH en la provincia de Orellana,
en el aforo de cada tanque, los donde se consolida toda esta
cuales deben ser iguales; este documentación de las novedades
procedimiento garantiza que no presentadas en los diversos
exista ningún tipo de irregularidad, campos petroleros. Después del
además, el reporte contiene la desayuno, alrededor de las 7:30 h,
almacenamiento, el tiempo de este
proceso es de un aproximado de 10
a 15 minutos por cada uno.
Víctor retoma sus actividades en la
oficina, con la finalidad de verificar
si existe algún novedad o actividad
que sea solicitada por la Agencia
Regional de la ARCH, caso contrario,
inmediatamente se dirige a realizar
un recorrido por todo el campo.
Este recorrido consiste en visitar las
diferentes estaciones que tiene el
bloque petrolero, para verificar que
las operaciones se estén ejecutando
con total normalidad; aquí Víctor
resaltó que: “Si las estaciones
están trabajando sin novedad, es
una buena señal de que los pozos
petroleros están operando sin
ningún inconveniente”.
Entre las actividades que
supervisa Víctor están las
siguientes:
Supervisión del estado de la
estructura de cada uno de los
tanques.
Verificación de que el crudo
almacenado esté dentro de las
especificaciones.
Observación permanente del
proceso de deshidratación del
tanque de crudo.
Elaboración de los perfiles de
cada tanque, como por ejemplo
en el tanque de lavado se verifica
el BSW (cantidad de sedimentos y
agua en el crudo) a 10, 15, 20, 25
pies del tanque.
Inspección del área de bombeo,
ahí supervisa la calidad del
crudo que se bombea desde las
estaciones al oleoducto.
Un día en Campo 11
E
ste procedimiento lo realiza
en todas las estaciones que
tiene asignadas, por lo general,
se dirige al comedor para su
merienda.
debido al tiempo que toma esta Por última vez en el día, regresa a
actividad y al tiempo de traslado su oficina a fin de verificar que no
de una estación a otra, Víctor logra exista ninguna novedad o trabajo
inspeccionar dos estaciones en la solicitado por realizar.
mañana y dos por la tarde, con su
respectivo intervalo de tiempo para Finalmente la jornada del
su hora de almuerzo. fiscalizador concluye a las 20 h,
esto si no se presenta ninguna
circunstancia de fuerza mayor que
demande su presencia, puesto que,
el fiscalizador debe estar a total
disposición de los eventos durante
las 24 horas del día.
Esta valiosa labor de control, la
realiza en turnos de 14 días que
dura cada periodo de trabajo de
cada fiscalizador en campo, el cual
debe ser siempre reconocido, ya
que, al estar de forma permanente
vigilando las operaciones
hidrocarburíferas en cada campo
petrolero, aporta al cuidado y
buen uso de uno de los principales
recursos no renovables del país.
Otra de las áreas asignadas al trabajo
diario de Víctor, es el Derecho
de Vía (Instalación de tuberías
para trasporte de hidrocarburos),
ahí su labor consiste en ser un
intermediario entre la ciudadanía y
la operadora que realiza los trabajos,
pues al ser el representante del
ente de control, debe velar por
la seguridad ciudadana y por el
respeto de las normas técnicas que
se establecen para este tipo de
procedimientos.
El reloj marca las 17 h. y Víctor
retorna a la oficina, para emitir
los respectivos informes con las
novedades detectadas.
Al concluir con sus reportes diarios,
12 Actividades de Control Actividades de Control 13

Estaciones de D
iariamente personal operativo de la Agencia, es enviado a los diferentes
puntos de comercialización de derivados del petróleo, entre los cuales, se
encuentran las Estaciones de Servicio. Ahí los inspectores de la ARCH mediante
la presentación de su credencial, solicitan la presencia del propietario o responsable

Servicio
del establecimiento para proceder a la inspección de control.

El técnico de la Agencia realiza el siguiente procedimiento:

a) Verifica el buen estado de la infraestructura de la Estación de Servicio.

b) Verifica la disponibilidad de baterías sanitarias para hombres, mujeres y personas

con capacidades especiales,

c) Supervisa el buen funcionamiento de servicios complementarios como agua y aire.

d) Verifica la operatividad de todas las mangueras de los surtidores.

e) Si es necesario, se realiza la calibración de las unidades de medida de los surtidores

y/o dispensadores, para que se encuentren dentro de la tolerancia establecida por la
Norma NTE INEN- 1781.

f ) Efectúa la toma de muestras IN SITU de los combustibles que se expenden en el

establecimiento, para ser llevados al Laboratorio de la ARCH para su análisis respectivo.

g) Verifica la integridad del Surtidor o Dispensador que cumpla con lo establecido en

el Art. 5 de la Norma NTE INEN- 1781.

h) Verifica en los sistemas de calibración mecánicos y/o electrónicos, que los sellos
oficiales de seguridad colocados por representantes de la ARCH, estén en perfecto
estado.

i) Verifica los precios oficiales de venta de los combustibles.

j) Verifica el adecuado funcionamiento de los sistemas, equipos, implementos

mecánicos, eléctricos y/o electrónicos, destinados al despacho y expendio de los
combustibles.

k) Observar durante el control, todas las medidas de seguridad que esta actividad
exige.

l) Levantar las Actas de Inspección y de Control por el incumplimiento de la normativa

legal y técnica.

En el año 2016, la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero – ARCH, realizó

12.140 inspecciones regulares a Estaciones de Servicio, un 5% más que en el año 2015,
y ejecutó 1.087 Controles Anuales a Estaciones de Servicio, aumentando un 9% más
en relación al año anterior.

Por otra parte, en el año 2016, la Agencia otorgó el permiso de comercialización de

combustibles a 16 nuevas Estaciones de Servicio, y gestionó la autorización para
el expendio de combustible a Vehículos de Carga Pesada con Placa Internacional
(VTCPPI), logrando un incremento del 700% en los despachos de Combustible a
VTCPPI, comparado con el 2015.

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14 Actividades de Control Actividades de Control 15

Comercialización de
ser a prueba de explosión

• La construcción no deberá tener

comunicación directa con locales

GLP ubicados en el subsuelo o con sitios

adyacentes.

La labor de fiscalización que ejecuta la ARCH en la etapa Medidas de Seguridad:

de comercialización de GLP y gas natural, incluye a
• El almacenamiento de cilindros
todos los actores comerciales involucrados en la cadena: debe ser máximo en dos niveles.

Plantas de almacenamiento y envasado de GLP • El establecimiento debe disponer

de la cantidad mínima de
Centros de acopio extintores de PQS. establecidas en
la normativa según el volumen de
Depósitos de distribución de GLP en cilindros almacenamiento.

En cada uno de estos procesos, personal capacitado Los Letreros deberán ser perfectamente
legibles y serán los siguientes:
de la Agencia, está vigilante de que los cilindros que
no cumplen con las condiciones técnicas establecidas, • Prohibido fumar
que garanticen su funcionamiento adecuado en
los hogares y comercios del país, sean enviados al • Peligro Gas Inflamable
taller de mantenimiento para su reparación, o sean
separados definitivamente para ingresar al proceso de • Prohibido la entrada a personas
chatarrización. particulares

• Precio Oficial

Los controles que se realizan a los sujetos de • Logotipo y nombre de la

Condiciones de operación. A continuación se detalla algunos de los
comercializadora
control, son los siguientes: parámetros que supervisa el personal
Requisitos para el almacenamiento técnico de la ARCH, al momento de
El local debe ser exclusivo para el
inspeccionar el establecimiento que
Plantas de Almacenamiento y de cilindros.
comercializa el GLP:
expendio de GLP

Envasado de Glp Adicionalmente y como aspecto • Requisitos de construcción Requisitos para el Almacenamiento de
importante, se lleva a cabo el (infraestructura). Cilindros:
Control de pesos de cilindros (peso final del cilindro control sobre los despachos de GLP
que sale a la comercialización) que se realizan a los depósitos de • Medidas y condiciones de • Los cilindros deben ser almacenados
distribución. seguridad. bajo techo y en posición vertical.
Control y fiscalización de recepciones y despachos de
• Requisitos para el almacenamiento • No se debe almacenar cilindros
GLP.
de cilindros. con materiales ni ninguna otra
Procesos de inspección para mantenimiento y Depósitos de naturaleza.

destrucción de cilindros. Requisitos de Construcción: En el año 2016, la evidencia de esta

Centros de Acopio
Se realiza la inspección técnica para verificar el
cumplimiento del marco legal y normativa vigente
incluye los siguientes aspectos generales:
Requisitos de construcción (infraestructura).
Medidas y condiciones de seguridad
Distribución de GLP.
La ARCH inspecciona perma-
nentemente cada uno de los
locales de comercialización,
a fin de que el producto que
adquiere el ciudadano, cump-
la con la normativa NTE INEN
1534: 2015, que contempla
parámetros de calidad y de se-
guridad.
• Debe ser construido con materiales
incombustibles
• El piso debe ser completamente
horizontal, construido de materiales
no absorbentes y recubiertos con
materiales amortiguadores de
impacto.
• Construcción debe ser de un solo
piso
• Las instalaciones eléctricas deben
gran labor, se reflejó en las 12.899
inspecciones regulares realizadas por
la ARCH a Depósitos de GLP, además
de coordinar y supervisar el proceso
de chatarrización de 73.632 cilindros
de GLP; así mismo, en el trascurso del
presente año se ha chatarrizado 18.501
cilindros.
El control realizado por la Agencia
tiene un objetivo muy claro, evitar
que cilindros en mal estado sean
comercializados dentro del territorio
ecuatoriano.
16 Actividades de Control Actividades de Control 17

Trasporte y Control anual:

• Barandas cubren totalmente hilera superior
del cilindro:
• Cajón tipo jaula metálica:

Almacenamiento
de Derivados del
Petróleo Correcto Incorrecto
La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero Correcto Incorrecto
– ARCH, en el marco de sus competencias, es la
encargada de autorizar y supervisar el cumplimiento
de la normativa legal y técnica vigente a los sujetos • Piso recubierto de madera • Señaletica
de control que transportan y almacenan derivados del
petróleo, como son:

Auto tanques que transportan CLDH (Combustibles

Líquidos Derivados de Hidrocarburos), GLP (Gas
Licuado de Petróleo) y GNL (Gas Natural Licuado).
Buque tanques que transportan CLDH, GLP y GNL.
Vehículos que transportan GLP en cilindros.
Tanques de almacenamiento de CLDH.
En el año 2016, se generó un importante incremento
en los operativos de control realizados con la Agencia, a
fin de que el traslado de los combustibles del país, se lo
realice de forma legal y segura.
Vehículos que transportan GLP
en cilindros
Es importante que la ciudadanía conozca los requisitos
que deben cumplir los vehículos que transportan GLP • Razón social y logotipo distintivo de la
en cilindros, para prevenir posibles incidentes. comercializadora.
• Cajón tipo jaula metálica: Correcto Incorrecto
• Cilindros en posición vertical con válvula
hacia arriba y contar con sistema de amarre.
• Poseer extintores de polvo químico

Inspecciones regulares:
Correcto Incorrecto

• Piso recubierto de madera:

• Espacio libre de parachoque en la parte
posterior • Identificación Con El Número De Registro
(Código De La Arch)

Correcto Incorrecto
18 Actividades de Control
Además de los parámetros antes mencionados, que
visualmente se pueden identificar con facilidad en el
vehículo, existen los requisitos administrativos que
deben cumplir los transportistas, es decir la parte
documental, para legalizar sus operaciones en el
territorio ecuatoriano.
Auto tanques de CLDH
Los autotanques que transportan combustibles líquidos
derivados de hidrocarburos (CLDH), son inspeccionados
permanentemente por personal técnico de la Agencia, a
fin de verificar los siguientes parámetros:
Protección en las tapas (antivuelco).
Rótulos de capacidad (de compartimientos y del
tanque).
Sistema para asegurar el cierre de todas las válvulas de
carga y descarga.
Válvulas de alivio en cada compartimento.
Sistema de protección personal anti caídas en la parte
superior del tanque.
Línea de vida.
Cable descarga a tierra.
Rótulos de seguridad, señalética y producto.
Por otra parte, en el cabezal del vehículo, el transportista
debe tener los siguientes implementos de seguridad:
Botiquín de primeros auxilios.
Arresta llamas.
Luces reglamentarias.
Parachoques frontal, lateral y posterior.
Equipos de seguridad para carga y descarga.
Kit para derrames (CLDH).
Tanque para GLP al granel
En los vehículos que transportan GLP al granel (grandes
cantidades), se verifica el cumplimiento de los siguientes
aspectos:
Placa de identificación legible con información
relevante del tanque (capacidad, fabricante, material
del casquete presión de prueba entre otras).
Gabinete protector de accesorios.
Rótulos de capacidad, seguridad y producto.
Manómetros.
Válvula de alivio.
Válvula de venteo.
Contador para entrega de GLP.
Adicional a los requisitos técnicos que supervisa la
institución, los sujetos de control deberán remitir
mediante oficio a la ARCH, los siguientes requerimientos
administrativos:
Memoria técnica (formulario, original).
Pago de control anual.
Póliza de Responsabilidad Civil (CLDH y GLP).
Póliza de la Comercializadora (GLP al granel).
Certificaciones técnicas (CLDH).
El personal técnico de la Agencia, es el encargado de
verificar que la información entregada este completa,
en caso que la información no tenga concordancia o
alguna falencia, se procede con la devolución de la
documentación. En caso de cumplir con todos los
requisitos se procede a la entrega del Certificado de
Control Anual, este procedimiento se lo realiza mediante
un oficio dirigido a cada uno de los Sujetos de Control o
a la Comercializadora que envió la solicitud.
Tanques De Almacenamiento
De CLDH
El objetivo del control efectuado a los tanques de CLDH,
es garantizar que los volúmenes recibidos y entregados
estén de conformidad a la normativa internacional, para
lo cual, se verifica que la estructura del tanque este en
óptimas condiciones para el almacenamiento.
Organismos de inspección calificados ejecutan diversas
pruebas técnicas a toda la infraestructura del tanque, es
ahí donde el personal técnico de la ARCH está presente,
garantizando que se respete los procedimientos que la
normativa establece.
El trabajo de la ARCH es verificar los aspectos que se
detallan a continuación:
Organismo de inspección calificado.
Inspector calificado.
Equipos calibrados.
Tablas de calibración.
Certificado de medición volumétrica. (Tabla de
Cuando un tanque es puesto en funcionamiento
por primera vez o después de un procedimiento de
mantenimiento, se realiza las siguientes pruebas
adicionales:
Prueba hidrostática (indica que no exista fugas en el
tanque).
Ensayos no destructivos (pruebas de las soldaduras
que estén en buen estado, para evitar fugas).
Actividades de Control 19
La normativa internacional señala que los tanques de
almacenamiento de CLDH, deben ser calibrados cada 15
años, y la verticalidad y asentamiento cada 5 años.
La ARCH anualmente realiza una inspección visual de
los tanques de almacenamiento para verificar el estado
óptimo de su estructura, aquellos que cumplen con
los parámetros establecidos, se hacen acreedores al
certificado de control anual, documento que garantiza
su operatividad.
Embarcaciones Fluviales y
Marítimas que Transportan
CLDH y GLP en Cilindros.
En el área marítima, la ARCH tiene como principales
actividades supervisar el cumplimiento de lo siguiente:
El tipo de embarcaciones que están disponibles para
transportar combustible CDLH y GLP en cilindros.
Condiciones idóneas para el transporte de combustible,
este aspecto se lo verifica a través de una inspección
visual, donde se supervisa el cumplimiento de normas
de seguridad industrial, vehicular y ambiental.
Control del volumen de combustible a transportarse.
Se realiza la verificación en el lugar de partida y en el
lugar de destino.
Gracias al trabajo de control que realiza la Agencia, el
transporte de combustible se lo realiza de un manera
más ordena y segura; la institución vigila el cumplimiento
de los parámetros antes mencionados, que tienen
como objetivo el precautelar el uso adecuado de los
hidrocarburos del Ecuador, es decir, evitar el desvío del
combustible, además, de velar por la seguridad de los
trasportistas, de la ciudadanía en general y del medio
ambiente.
En las inspecciones de control, se ha contado con el
apoyo de la Dirección Nacional de Espacios Acuáticos
(DIRNEA), quien ha brindado su importante contingente
al momento de supervisar a los diferentes transportes
fluviales y marítimos, que trasladan el combustible a
diversos puntos del país.
20 Operativos
Operativos Pionero
G
racias al trabajo planificado
y coordinado entre las
instituciones de control y
autoridades de las 24 provincias
del país, se han ejecutado diversos
operativos Pionero, a fin de
controlar el transporte en todas
sus modalidades y contribuir con la
seguridad vial y ciudadana.
La Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero (ARCH), al ser
el ente encargado de fiscalizar y
El resultado de nuestra intervención, evidencia el claro compromiso que tenemos con el Estado ecuatoriano de
asegurar el correcto uso de los combustibles, y de nuestra total disposición a cooperar con entidades afines, para
mejorar y ampliar la eficiencia en los controles , en favor de precautelar los recursos del país y de velar por la seguridad
de la ciudadanía.
precautelar el adecuado manejo de
los recursos hidrocarburíferos del
Ecuador, ha brindado su importante
contingente en 54 operativos
Pionero realizados en puntos
estratégicos del país, desde el mes
de enero a mayo del 2017; cabe
mencionar que en el año 2016, la
ARCH participó en 83 operativos.
La Agencia en el marco de sus
competencias, es la encargada
de verificar la formalidad en el
transporte de combustibles en
vehículos de transporte de carga
pesada con placa internacional
(VTCPPI), vehículos que transportan
combustibles a través de la
modalidad de cuantías domésticas y
vehículos en general.
La ARCH, al formar parte de las
entidades del Estado que se suman
al esfuerzo para el control realizado
en las principales vías del país, ha
obtenido los siguientes resultados:
Operativos
Frontera
La ARCH cuanta con 13 Agencias
Regionales de Control, distribuidas
de manera estratégica a nivel
nacional, mismas que tienen
como misión primordial, el velar
por el óptimo aprovechamiento
y el uso adecuado de los recursos
hidrocarburíferos del Ecuador,
mediante la regulación progresiva,
el control y la fiscalización del sector.
La ubicación estratégica de cada
Agencia, ha permitido trabajar de
manera sectorizada y coordinada
con las entidades de seguridad del
Estado, con el objetivo principal de
salvaguardar los recursos del país.
Entre aquellos puntos donde
se enfatiza los controles por su
ubicación, son los límites fronterizos
del norte y sur del Ecuador, es decir,
las provincias del Carchi (Norte) y El
Oro (Sur).
En los puntos antes mencionados,
la ARCH cuenta con Agencias
Regionales, la cuales, trabajan bajo
una misma visión de control, que
comprende dos aspectos:
1.- Informar sobre la normativa
vigente para el transporte y carga
de combustibles en el país, con
la finalidad de evitar posibles
sanciones administrativas.
2.- En el caso de detectar algún
vehículo transportando de manera
ilícita los combustibles, informar
a la autoridad competente para
que tome las medidas pertinentes,
según sea el caso.
Entre los lugares donde se enfatiza
los controles realizados por la
ARCH, a través de sus Agencias
Regionales, se encuentra el Puente
Internacional Rumichaca (Frontera
con Colombia), y el en el Centro
Binacional de Atención Fronteriza
(CEBAF) Huaquillas (Frontera con
el Perú), sitios donde de forma
permanente, se han ejecutado
diversos operativos, donde la
institución obtuvo importantes
resultados, al identificar las
siguientes irregularidades:
- Vehículos particulares
transportando cilindros de GLP
(vacíos / llenos) o combustible en
canecas, con destino a los países
Operativos 21
fronterizos. En estos casos la ARCH
ha informado de manera inmediata
a la Policía Nacional o Fiscalía,
para que tome las medidas legales
correspondientes.
- Conductores de Vehículos
de Carga Pesada con Placa
Internacional (VTCPPI), quienes
al entregar la documentación de
la procedencia del combustible
adquirido en el país, al personal
operativo de la Agencia, se ha
logrado identificar que Estaciones
de Servicio “No autorizadas”
entregaban el combustible; es ahí,
donde la ARCH, en el marco de sus
competencias, levanta el acta de
control al Centro de Distribución,
para proceder con la sanción
administrativa correspondiente.
Es importante mencionar que,
la institución con el fin de evitar
sanciones administrativas y legales,
realiza de forma permanente,
socializaciones de los aspectos que
deben cumplir, tanto las Estaciones
de Servicio que se encuentran en la
llamada “ruta vulnerable”, vehículos
nacionales y extranjeros que
transportan combustibles dentro y
fuera del país, vehículos particulares
y a la ciudadanía en general.
Es valioso reconocer, que para este
tipo de controles fronterizos, las
Agencias Regionales de la ARCH,
cuentan con el apoyo de diversas
instituciones del Estado, como son:
Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador – SENAE, Policía Nacional,
Gobernación de cada una de las
provincia fronterizas y las Fuerzas
Armadas - FF.AA, quienes brindan
su contingente en la ejecución de
estos operativos.
La ARCH continuará con la
ejecución de controles y la entrega
de información en los sectores
fronterizos del país, pues son
puntos vulnerables donde todas
las entidades de control deben
unir sus fuerzas, a fin de evitar
irregularidades que afecten a los
intereses del Ecuador.
22 Análisis de Combustibles
Al ingresar al laboratorio, se otorga
a la muestra una numeración
para identificarla durante todo el
proceso de análisis. Posteriormente,
se las clasifica por gasolinas y Diésel;
el Diésel se lo trabaja a temperatura
ambiente, en cambio a la gasolina
se la trabaja en un rango de 2 a
10 grados centígrados por las
características volátiles que posee.
Con la muestra de Diésel, él
Análisis de
Combustibles
“Uno de los trabajos de alta relevancia que ejecuta la ARCH, se lo realiza
diariamente en el laboratorio; nuestra labor es corroborar que el producto
que se está comercializando a la ciudadanía, este en óptimas condiciones
para sus diversos usos, por ello, considero que mi trabajo constituye un
aporte para todo el país, ya que, los combustibles tienen diversas utilidades
en todo el territorio ecuatoriano, donde con nuestros análisis verificamos
que el hidrocarburo esté cumplimiento con todos los estándares de calidad
y seguridad que se exigen a nivel nacional e internacional”
Melissa Albuja, Responsable Técnico bajo la norma ISO/IEC 17025.
La jornada laboral en el laboratorio del Centro Nacional de Control de
Calidad de Hidrocarburos (CNCCH), empieza a las 8 de la mañana,
con la recepción de las muestras de combustibles que provienen de las
Agencias Regionales de la ARCH en todo el país.
Al momento de su llegada, el personal supervisa diversos aspectos que
se deben cumplir las muestras, para su ingreso al laboratorio:
• Integridad de las muestras (botellas de un litro), es decir, que no
tenga fisuras o algún tipo de pérdida del contenido.
• La muestra debe portar un 80% de contenido (800ml), que es el
requerido por el laboratorio para el respectivo análisis, debido
a que, por el traslado de las botellas desde diferentes puntos del
país, puede generarse algún tipo de accidente por la presión
ejercida en el contenido, así mismo, si el contenido es menor al
80%, se podría generar inconvenientes, ya que, toda la parte volátil
quedaría flotando dentro de la botella y al momento de abrir el
recipiente, se produciría el efecto de una botella con gas, donde
por el movimiento y diversas circunstancias externas, su contenido
saldría con enorme fuerza desde su interior
• Tapa y contratapa que debe ser de color ámbar, para que el
contenido no sea afectado por el sol.
• La muestra debe tener codificación y el respetivo documento
oficial, firmado por el Director Regional.
laboratorio realiza los llamados punto crítico es el número de octanos,
parámetros críticos, es decir, el punto aquí el personal del laboratorio realiza
de inflamación, a fin de conocer si diversas pruebas para analizar la
tiene algún tipo de contaminación capacidad anti detonante que tiene
con alguna gasolina o con algún el combustible al ingresar a cualquier
compuesto volátil, además, se realizan tipo de motor. Otra de las pruebas
ensayos de viscosidad y destilaciones que se realizan en el laboratorio son
(simulación de como ingresa el las llamadas cromatografías, que
combustible al motor y su reacción permiten determinar las características
ante diferentes temperaturas). o identificar los compuestos de cada
Por otra parte, en las gasolinas, el combustible.
Análisis de Combustibles 23
Finalmente, ya con las pruebas analizadas, se realizan los cálculos
y si se presenta algún tipo de irregularidad, se reporta la muestra
como fuera de especificación. Las muestras provienen de todas las
Estaciones de Servicio, Terminales de Productos limpios y Refinerías
a nivel nacional, cada una de ellas es tomada y transportada bajo un
sistema de cadena de custodia y reserva total de confidencialidad,
con el propósito de salvaguardar los datos obtenidos en los análisis.
En el año 2016, se analizaron un total de 6.178 muestras, de las cuales,
70 no cumplieron con las especificaciones establecidas, así mismo,
durante el primer trimestre del 2017, se analizaron 442 muestras, con
12 fuera de especificación. De las muestras que no cumplieron con los
parámetros en los análisis realizados por el CNCCH, la ARCH procede
a sancionar según el marco legal vigente y a dar el seguimiento
correspondiente, a fin de garantizar a la ciudadanía de todo el país, la
calidad óptima de los combustibles que adquieren diariamente para
sus diversas actividades. Es importante mencionar que, el laboratorio
del CNCCH de la ARCH, trabaja bajo los lineamientos de la Norma
Técnica Ecuatoriana ISO/IEC 17025, acreditación que fue otorgada
por el Sistema de Acreditación Ecuatoriana (SAE), desde el 07 de
octubre del 2015.
La Norma Técnica ISO/IEC 17025, es una norma que permite dar
datos confiables a la ciudadanía, está destinada exclusivamente
para laboratorios de ensayo de calibración, y es aquella que permite
afirmar que todo el sistema con el que trabaja él laboratorio, cumple
con todos los procedimientos adecuados, desde que llega la muestra
hasta que es desechada.
Según Melissa Albuja, técnica del CNCCH: “La norma fue un reto
bastante importante para la ARCH, pues no era una norma obligatoria,
sino que la Agencia exigía a los laboratorios que están a su control la
certificación de la misma, por tal motivo, para dar el ejemplo como
entidad del Estado, se inició con el proceso para cumplir con todos los
parámetros solicitados. Como primer paso, se hizo una importante
inversión tanto para la capacitación del personal en la ejecución de
ensayos, como para la adquisición de los materiales necesarios para la
ejecución de los diversos análisis. Al cumplir con todos los elementos
necesarios para solicitar la acreditación, se envió la documentación al
Servicio de Acreditación Ecuatoriana (SAE), entidad pública que tiene
el aval internacional para realizar la evaluación correspondiente.
El SAE, acudió a las instalaciones de la Agencia y realizó la verificación
correspondiente de la parte documental y técnica del laboratorio, al
finalizar la visita, la entidad realizó diversas observaciones, las cuales,
fueron subsanadas para que el laboratorio se haga acreedor de esta
importante acreditación, misma que es renovada cada año, con el
mismo procedimiento de verificación para seguir portando esta
importante acreditación”.
La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, con los análisis
realizados a los hidrocarburos, biocombustibles y sus mezclas, ha
logrado el reconocimiento en la industria hidrocarburífera, por la
veracidad en los resultados obtenidos en sus análisis; reconocimiento
que evidencia el compromiso que tiene la institución con la
ciudadanía, de supervisar que los combustibles comercializados
cumplan con todas las normas de calidad vigente.
24 Control de Activos y Auditorías Control de Activos y Auditorías 25

La Dirección de Auditoria de Hidrocarburos y Control Económico tiene la labor de

controlar, evaluar y fiscalizar las actividades de exploración, explotación, refinación, “Mi trabajo es enormemente
almacenamiento, transporte, distribución y comercialización de hidrocarburos,
ejecutadas por empresas públicas, privadas o mixtas, mediante la realización de
gratificante, pues saber que con el
auditorías financieras y de cumplimiento, evaluación de ejecuciones presupuestarias y control que realizo diariamente,
el control de sus bienes.
Para cumplir a cabalidad con sus funciones de control, la Dirección trabaja a través de dos aporto al cuidado de los recursos del
gestiones internas: país” Mauricio Suárez, líder de control
• Gestión de Estudios, Análisis Económico – Financiero y Control de Activos. Encargada económico y de activos de la Dirección
de realizar el control de bienes, equipos e instalaciones utilizadas para actividades
hidrocarburíferas en el país.
de Auditoria de Hidrocarburos – ARCH.

• Gestión de Auditoría de Hidrocarburos. Ejecuta auditorías de

hidrocarburos a las empresas privadas que operan en el Ecuador.

Control de en la regulación y control de las

inversiones en bienes, equipos,
a los registros de bienes en libros, y
finalmente, proceder a las visitas de
supervisa la conservación de los
bienes, su uso, su registro en libros y
su vida útil y que por obsolescencia,
deterioro, avería o siniestro, no
Cuenta Única del Tesoro Nacional,
habiéndose recaudado solo en el

Activos
Mauricio Suárez, líder de control
económico y de activos, de
la Dirección de Auditoría de
Hidrocarburos de la ARCH, trabaja
instalaciones y propiedad de
Planta, de 19 empresas privadas
especializadas, en trabajos de
exploración y explotación de
hidrocarburos en el país. Durante
el año, esta coordinación establece
una planificación de trabajo, con la
finalidad, de procesar debidamente
los datos económicos, dar revisión
campo, para efectuar la toma física
dentro de los parámetros de control
establecidos.
El Ing. Mauricio Suárez resaltó que, el
control que realiza su coordinación
tiene un grado elevado de
importancia, pues a través de su
labor de vigilancia permanente, se
razonabilidad económica.
Por último, Suárez mencionó que,
otra de las actividades que ejecuta
en su labor diaria, es la atención de
trámites para la enajenación y retiro
de pasivos ambientales, sean estos
bienes, equipos, instalaciones o
activos fijos que han cumplido con
pueden seguir brindando su servicio
a las operaciones hidrocarburíferas y
deben ser dados de baja.
Suárez afirmó que, los procesos
en los que la ARCH emite
autorizaciones para la enajenación
o retiro de bienes, culminan con la
venta de estos al mejor oferente,
cuyos valores son depositados en la
año 2016 USD 3’536.650,35 dólares.
En el caso de que los bienes no
puedan ser vendidos, se gestiona
su donación a entidades estatales
para su aprovechamiento o
entregados a gestores ambientales,
para su adecuada chatarrización o
destrucción.
26 Auditorías
Auditorías
de
Hidrocarburos
El equipo de trabajo de la gestión
de Auditoría de Hidrocarburos,
ejerce su labor de control, a través
de las visitas permanentes a las 19
empresas sujetas a la fiscalización
de la institución, las cuales están
dedicadas a las actividades de
exploración y explotación de
hidrocarburos y comercialización
de Gas Licuado de Petróleo (GLP).
En cada una de las empresas que
se dedican a las actividades antes
mencionadas, el personal de
auditoría de la Agencia, a través
del programa TeamMate (Software
que contiene los documentos de
soporte de la actividad contable
de la empresa), realiza el análisis
minucioso de cada una de las
transacciones, principalmente de
aquellas con un valor significativo.
Este análisis consiste en rastrear toda
la documentación contable hasta
llegar a los registros de soporte, como
puede ser una factura, la misma que
permite visualizar si los servicios
que facturó cada proveedor, son
acorde a la actividad que realiza la
empresa auditada, así mismo, en
otras ocasiones el auditor inicia
su gestión de fiscalización, desde
balances hasta llegar a cuentas
de inversiones, además, puede
solicitar información de materiales
que fueron utilizados para alguna
actividad hidrocarburífera, como por
ejemplo tuberías, químicos, entre
otros recursos empleados, a fin de
verificar que las tarifas establecidas
con el proveedor, no tengan
inconsistencias, es decir, la auditoría
abarca toda el área financiera de la
empresa, siendo esto, un trabajo
importante de control, debido al
movimiento económico petrolero
en el país.
Al finalizar el análisis, el personal
de la Agencia plasma las debidas
conclusiones, comentarios y (SRI) y la Secretaría de Hidrocarburos
recomendaciones en un informe
provisional, el cual a través del
jefe de equipo de auditores de
la Agencia, es discutido con la
empresa, para analizar los puntos
de conflicto y verificar si pueden ser
justificados. Con esta previa revisión,
se procede a elaborar el informe
final, el cual estará disponible para el
conocimiento público, a fin de que
las empresas puedan visualizarlo, y
si es el caso, impugnar algún aspecto
que estén en desacuerdo.
El resultado del trabajo realizado por
Auditorías 27
los auditores, es un insumo valioso que el trabajo de fiscalización de la
para el Servicio de Rentas Internas Agencia, se lo realiza exclusivamente
a empresas privadas, puesto que, las
(SH); En el primero, por el tema
tributario de las empresas y en
entidades públicas son controladas
y auditadas por la Contraloría
ciertos casos por facturas con
inconsistencias; en el segundo,
gracias a los datos generados por
General del Estado, por poseer
bienes y recursos del Ecuador.
los auditores, se puede verificar si
realmente cumplieron con los plazos
en cada una de las obras a realizarse,
si fuese el caso de no cumplir, la
información de la Agencia sirve
como evidencia, para el cambio
de tarifa por el incumplimiento del
trabajo.
Por último, es importante mencionar
28 Servicios Servicios 29

1800 Lo Justo Cuantías

Línea de atención a denuncias
Domésticas
A través de la línea 1800LOJUSTO se Venta de GLP doméstico al
recepta diariamente, diversas denuncias segmento industrial o comercial.
de la ciudadanía, sobre el mal uso de
los hidrocarburos del país, como por Delitos Hidrocarburíferos (trasvase,
ejemplo: sub-distribución, almacenar,
comercializar y transportar sin
autorizaciones).
Adulteración de la cantidad del
combustible (Estación de Servicio).

Adulteración de la calidad del

combustible (Estación de Servicio).

Adulteración del precio del

combustible (Estación de Servicio).

Mal estado de servicios

complementarios como agua y aire,
en Estaciones de Servicio. 1800 Lo Justo @1800lojusto

Mal estado de baterías sanitarias en

las Estaciones de Servicio.

Venta irregular de combustibles en

Estaciones de Servicio.

Depósito de GLP no intercambia de

cilindros (El propietario no accede
al cambio de cilindros de otras
comercializadoras, o solicita un cobro
adicional por el cambio).

A
Adulteración del precio de los
cilindros de GLP en Depósitos de GLP ctualmente la Agencia
y Centro de Acopio. de Regulación y Control
Hidrocarburífero tiene
Cantidad de GLP (Volumen o Peso no
acorde al establecido por la ley). vigente 14.353 autorizaciones
para la compra y transporte de
Mal estado de los cilindros. combustible a través de Cuantías
Acaparamiento de cilindros (solo
Domésticas, divida en diferentes
venta en vehículo). sectores como detalla el cuadro
siguiente:
Es importante recordar a la ciudadanía que tiene a su
disposición 841 infocentros en todo el país, donde
sus facilitadores brindan el asesoramiento necesario
y sin ningún costo, para el ingreso de la solicitud de
Cuantías Domésticas a través de nuestra página web
www.controlhidrocarburos.gob.ec. El portal digital
ofrece para aquellos usuarios que lo requieran un
manual de uso y un video tutorial del paso a paso
para realizar la solicitud.
30 Innovaciones Innovaciones 31

La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero,

es la encargada de controlar que la cantidad y
calidad del combustible (ECOPAÍS) que se expende
en los centros de distribución, cumpla con la
normativa legal vigente para garantizar el derecho
de los consumidores, a recibir un combustible en
óptimas condiciones para el uso en sus vehículos.

La gasolina ECOPAÍS es un biocombustible

compuesto de 5% de bioetanol (proveniente de la
caña de azúcar) y un 95% de gasolina base, además
posee el mismo octanaje (87 octanos) y precio de
la gasolina Extra.

Para la producción de gasolina Extra con 87

octanos se requiere mezclar un 76% de nafta de
alto octano (NAO), las cuales se importan, con 24%
de naftas de bajo octano (NBO); mientras que para
la producción de ECOPAÍS, con la misma cantidad
de octanos, se requiere 62% de NAO, 33% de NBO
y un 5% de bioetanol.

A partir del año 2010, se dio inicio al proyecto de

expendio de Gasolina Extra con Etanol en varios
cantones de la provincia del Guayas.
En una primera fase, se autorizó a 19 estaciones de
servicio en los cantones Guayaquil, Daule y Durán,
posteriormente, en una segunda fase se cubrieron
con 84 estaciones de servicio, con la apertura a los
cantones Samborondón y Salitre, generándose
102 estaciones de servicio con autorización para
comercializar gasolina extra con etanol.

En al año 2015, se emitieron las autorizaciones para

19 estaciones de servicio en los cantones Milagro,
Yaguachi y Durán.
En el año 2016 se emitieron autorizaciones para las
128 estaciones de servicio que se abastecen de los
Terminales Pascuales, La Libertad y La Toma.
En enero del 2017, se autorizaron 81 estaciones
de servicio que se abastecen desde el Terminal
Barbasquillo y hasta junio del 2017, 25 estaciones
de servicio que se abastecen desde el Terminal

Gasolina
Esmeraldas.

En los meses de julio y agosto del 2017, se autorizó

a 83 estaciones de servicio que se abastecen desde
el Terminal de Cuenca y 72 estaciones de servicio
que se abastecen desde El Terminal La Troncal.

Ecopaís
En la actualidad existen 530 Estaciones de Servicio,
que se encuentran autorizadas por la ARCH,
ubicadas en las provincias de Guayas, Manabí,
Azuay, Los Ríos, Bolívar, Santa Elena, El Oro, Loja,
Esmeraldas, Imbabura, Cañar, Chimborazo y
Zamora Chinchipe.

www.magicalartstudio.com
32 Innovaciones
La constante evolución de las
tecnologías, abre las puertas para
brindar mejores servicios para el
acceso a la información, plataformas
sociales, procesos de e-goberment,
comunicaciones, entre otras,
permitiendo a los usuarios, acceder
desde cualquier parte del mundo y
obtener la información requerida o
inclusive gestionar peticiones ante
instituciones públicas o privadas.
Dentro de las tecnologías mencionadas,
surgen en los últimos años las
denominadas “Aplicaciones Móviles”
(APP), las mismas que están diseñadas
para ser ejecutadas en teléfonos
inteligentes, tabletas y otros dispositivos
móviles, logrando que el usuario
efectúe una tarea concreta de cualquier
tipo: profesional, de ocio, educativas,
de acceso a servicios, entre otros,
facilitando las gestiones o actividades a
desarrollar.
La Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero, cuenta con la
capacidad técnica para desarrollar y
poner en funcionamiento aplicaciones
móviles, que permiten acceder a la
información contenida en la base de
datos de los sistemas de información
institucionales como: Sistema Integrado
de Control Hidrocarburífero – SICOHI
y Sistema de Control Hidrocarburífero
– SISCOH, siendo éstos los principales
sistemas usados, para el registro de
datos de los procesos de control, que
realizan las unidades técnicas que
integran la ARCH.
“ARCH Móvil”; es la primera aplicación
web (acceso vía navegador de internet) y
app móvil (acceso desde equipo móvil),
que permite consultar el estado de
operación de los sujetos de control de
la ARCH, que intervienen en la cadena
de comercialización de combustibles
y GLP. A través de una sencilla interfaz,
se podrá acceder a la información
sobre el estado de autorización a nivel
nacional, de dicho sujeto de control, y
de ésta manera, tomar las acciones que
correspondan.
Es importante mencionar que los
servicios que presta la ARCH Móvil,
no son aprovechadas solamente por
los funcionarios, sino también por las
entidades relacionadas con el control
de los combustibles, permitiéndoles
acceder de manera inmediata a
consultar si auto-tanques, centro
de distribución de combustibles
Innovaciones 33
y depósitos de venta de GLP, se
encuentran legalmente autorizados
para ejecutar el almacenamiento,
transporte o comercialización de
ARCH Móvil
combustibles y GLP.
Además, por medio de la “ARCH Móvil”,
se puede consultar el estado de las
aprobaciones emitidas a los ciudadanos
y empresas por el concepto de Cuantías
Domésticas, así como el detalle de la
última venta efectuada (origen, destino,
producto y volumen). Está información
es gran utilidad para entidades como
la Unidad de Investigación de Delitos
Energéticos e Hidrocarburíferos –
UIDEH, puesto que, les permite validar la
idoneidad de los permisos de operación,
tanto de los sujetos de control, como
del combustible transportado.
De esta manera, la Agencia de
Regulación y Control Hidrocarburífero, a
través del Ministerio de Hidrocarburos,
pone a disposición de las instituciones
involucradas en el control de
combustibles, la aplicación “ARCH
Móvil”, la misma que permitirá realizar
un trabajo articulado, efectivo y
oportuno.
34 Investigaciones
La importancia
de la gestión de
riesgos laborales
en la industria
hidrocarburífera
En la actualidad, se reconoce que la evaluación de riesgos laborales,
constituye la base para lograr una gestión activa de la seguridad y salud
en el trabajo, ya que a partir de la información obtenida, se podrán
adoptar medidas de prevención y/o protección necesarias, que permitan
enfrentar los riesgos identificados. Es así, que la prevención de los riesgos
laborales, conlleva un compromiso que se propicia desde la alta dirección
de las organizaciones, sus accionistas y gerencias encargadas, quienes
determinan con sus decisiones las condiciones para que se desenvuelva
un ambiente laboral sano y seguro.
En el mundo, alrededor de 317 millones de personas son víctimas
de accidentes de trabajo y más de 2.3 millones de personas mueren
anualmente por accidentes o enfermedades laborales, según cifras de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT). El costo de esta adversidad
es enorme y se calcula que la carga económica que asumen los países en
el mundo a causa de la accidentalidad laboral, puede estar alrededor del
4% del PIB global de cada año.
En este sentido, en la industria hidrocarburífera al igual que en otras
industrias, también existen factores de riesgos laborales que involucran
diferentes peligros para los trabajadores y daños a la infraestructura, pues
a medida de que esta industria continúa creciendo en todo el mundo,
miles son las personas que han sufrido las consecuencias de no contar
con un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, que rija
sus procesos y operaciones. Por otra parte, se conoce también que los
yacimientos petrolíferos de Texas se encuentran entre los más fructíferos
de Norteamérica, produciendo en la mayoría de veces hasta un cuarto de
la producción de petróleo de la nación cada año. Desafortunadamente el
crecimiento de este mercado exige una gran demanda de trabajadores,
que así mismo contribuyen a un elevado número de lesiones y muertes
en esta área.
Según las estadísticas de la Administración de la Seguridad y Salud
Ocupacional (OSHA), la industria petrolera reportó siete veces más
muertes entre el año 2003 y 2010 que cualquier otra área laboral,
Investigaciones 35
pues existen muchos factores que contribuyen a estas
alarmantes cifras, incluyendo la presencia de sustancias
químicas y maquinaria peligrosa en campo, así como los
horarios de trabajo rigurosos y la presión propia de cada
puesto de trabajo.
Definitivamente, se debe tener en cuenta que para
enfrentar este gran problema, además de identificar y
evaluar los riesgos laborales en este tipo de industrias,
es fundamental crear conciencia en cada uno de los
trabajadores sobre las graves consecuencias y costos que
conlleva ser víctima de un accidente o lesión, pues una vez
hecho esto, los responsables de la gestión de seguridad
de cada empresa, podrán plantear planes de control de
riesgos y programas de capacitación, que ayuden a mitigar
el nivel de accidentabilidad y siniestralidad en este tipo
de industrias, sumado a la aplicación de los métodos de
control de riesgos considerando los siguientes principios:
• Combatir los riesgos en su origen.
• Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que
respecta a la concepción de los puestos de trabajo,
así como a la elección de los equipos y métodos de
trabajo y de producción, con miras, en particular a
atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir
los efectos del mismo en la salud.
• Tener en cuenta la evolución de la técnica.
• Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o
ningún peligro.
• Adoptar las medidas que antepongan la protección
colectiva a la individual.
• Facilitar las debidas instrucciones a los trabajadores.
Entre 1995 y 2011, Petroecuador
registró al menos 1.983 derrames de
petróleo en la región amazónica, lo
cual equivale a un derrame cada tres
días a lo largo de 17 años.
Autor: Ing. Rubén Darío Alvarado P.
36 Investigaciones
Normativa técnica para inspección
de taladros de perforación
terrestres en el Ecuador
En la década de los cuarenta, se da inicio
a la actividad hidrocarburífera en la
Amazonía ecuatoriana, con los primeros
pozos exploratorios perforados, no
obstante, el verdadero punto de partida
de la historia petrolera de la Región
Amazónica, se establece en el año 1967,
con la perforación del pozo productor
Lago Agrio 1, por la compañía Texaco. A
partir de esa fecha, hasta mediados del
2017, cerca de 90 compañías operadoras,
utilizando alrededor de 150 taladros,
han perforado más de 4.100 pozos en
el oriente ecuatoriano, sin embargo, el
costo implícito es invaluable, debido a
que en Ecuador, Texaco produjo uno de
los más graves crímenes ambientales de
la historia.
La Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero (ARCH), en los últimos
años, a través del subproceso de
Perforación de la Dirección de Control
Técnico de Hidrocarburos, ha formulado
y ejecutado varios proyectos de mejora
continua, respecto a la inspección y
control en los ámbitos de operatividad
técnica, de los equipos de perforación
y la gestión pertinente en seguridad
industrial, salud y ambiente.
En el período 2010 – 2014, la ARCH
ejecutó aproximadamente 100
inspecciones de equipos de perforación
en el país, incluido la plataforma Off
Shore en el Campo Amistad, Bloque
3 (Actual Bloque 6), efectuando
un barrido completo de taladros
de las compañías de servicios de
perforación, como SINOPEC, CCDC,
PETREX, HILONG, PDV, NABORS, H&P,
TUSCANY. Este programa de inspección
referido, contribuyó directamente en la
consecución de logros de trascendencia
en la perforación de pozos en el Ecuador,
entre los cuales se puede referir los
siguientes:
• Optimización de las operaciones de
perforación, debido a la reducción
de tiempos no productivos (NPT)
y costos, que implica a su vez, un
ahorro importante en millones de
dólares para el Estado Ecuatoriano,
como también el incremento de
utilidades para las compañías de
servicio.
• Fortalecimiento de unidades de
gestión de operatividad técnica
de taladros, seguridad, salud
y ambiente de las compañías
operadoras y de servicios de
perforación a nivel nacional,
encaminado al cumplimiento de la
normativa vigente, cuyo control es
ejercido legalmente por la ARCH.
• Actualización de certificaciones
y registros, de overhaul,
mantenimiento e inspección
de componentes del equipo de
perforación, factor determinante
en la eficiencia técnica y operativa
de la perforación.
• Diseño de un Manual de Inspección
de Operatividad Técnica de
Equipos de Perforación y Seguridad
Industrial Pertinente (inédito).
Paralelamente al trabajo de campo,
el subproceso de Perforación de
la ARCH, ha coordinado proyectos
de investigación relacionados a la
inspección de taladros de perforación,
con la Universidad Central del
Ecuador, Escuela Politécnica Nacional,
Universidad Tecnológica Equinoccial
y Universidad Estatal Península de
Santa Elena; diseñando metodologías y
formatos de inspección de taladros de
perforación.
Actualmente, gracias a la experiencia
alcanzada en un proceso de mejora
continua ya referido, y con el soporte
de la Dirección de Control Técnico
de Hidrocarburos de la ARCH, se ha
planteado el reto de formular la Primera
Normativa Técnica de Inspección de
Taladros de Perforación Terrestres en
el Ecuador, proyecto en ejecución con
la participación de un equipo experto
conformado por técnicos de la ARCH
y consultores independientes de
experiencia probada en Compañías
Transnacionales de Servicios Petroleros
de Perforación.
Investigaciones 37
Dr. Juan Barrera MsC. Consultor en
Salud Ocupacional
Ing. Román Barrera, Consultor -
Fiscalizador de Facilidades Petroleras
Dr. Edwin Espinoza MsC. Consultor en
Salud Ocupacional
Ing. Fernando Guzmán MsC., Consultor
HSE
Ing. Diego Vera, Consultor HSE
Sr. Olger Fonseca, Consultor Rig
Manager
Quím. Salomón Chacha, MsC., Consultor
Químico-Ambiental
La regulación referida está soportada
en normas técnicas reconocidas a nivel
nacional e internacional, constituirá
un instrumento concertado entre los
sujetos de control y la ARCH, y por tanto
de fiel compromiso y cumplimiento por
las partes.
Ing. Einstein Barrera MsC., ARCH
Ing. Marcelo Rosero, ARCH
Psc. Ind. Robert Vizcaíno MsC., Consultor
HSE
Equipo técnico participante
en el desarrollo de la
Normativa de Inspección de
Taladros de Perforación en el
Ecuador.
38 Investigaciones
Efectos mecánicos en tuberías y daños
por ocupación del Derecho De Vía (DDV)
Autores: Andrés Novoa y
Gabriela Torres de Transporte y
Almacenamiento de Crudo
Figura1. Efecto de la presión en
una tubería enterrada
Hasta la presente fecha, la Agencia de
Regulación y Control Hidrocarburífero
– ARCH, tiene la potestad de regular
y controlar que los sujetos de
control, mantengan la franja del
Derecho De Vía (Ddv) expedita de
afectaciones. El incumplimiento al
control sobre los Ddv por parte de
las empresas operadoras, puede ser
sancionado por medio de la apertura
de expedientes administrativos, en
contra de aquellas que incumplan con
mantener libre de afectaciones al Ddv.
Durante el diseño de tuberías flexibles
enterradas, las propiedades del suelo
interactúan con estas, influenciando
en su comportamiento. Además
es importante mencionar, que en
el proceso de diseño de la llamada
“cama” de la tubería es vital, puesto
que, cumple una destaca función al
reducir la concentración de presión.
El empleo de materiales adecuados
en el mejoramiento del suelo y una
buena densidad alrededor de la
tubería, limitan las deflexiones a
valores permisibles, el efecto será
entonces que la tubería flexione
bajo la carga de zanja y los lados de
la tubería empujen contra el relleno
lateral, produciendo una presión
pasiva. (Figura No.1).
Las tuberías en general se consideran
rígidas y flexibles, como por ejemplo,
en el diseño de tuberías para transporte
de crudo como es el caso del SOTE, se
considera que son tuberías flexibles
por sus características específicas,
esto implica que en el diseño se
debe considerar cargas pequeñas
de tierra sobre la tubería, porque las
deflexiones bajo la carga de tierra,
transfieren una parte de esta carga al
relleno lateral (Figura No.1) y altera las
fuerzas de fricción en el relleno, de tal
forma que se reduce la carga de tierra.
En el inicio del diseño de la tubería
enterrada, se consideran los siguientes
temas:
Diseño para presión interior.
Diseño para la deformación
máxima.
Diseño para la deflexión.
En base a estos resultados, se analiza
el diseño de la cama y la consistencia
del suelo, tomando en cuenta que
se pueden modificar las condiciones
iniciales, debido al paso del tiempo
o circunstancias puntuales como
movimientos sísmicos, gradientes
térmicos, aumento de cargas
muertas, entre otros aspectos.
Por estas situaciones, se requerirá
hacer un análisis de flexibilidad,
para verificar que los esfuerzos
en las tuberías, los esfuerzos en
componentes locales del sistema,
y las fuerzas y momentos en los
puntos terminales, estén dentro de
los límites aceptables.
Se hace evidente la revisión del
estado de la tubería para los estados
de carga actuales, en especial los
que se deben a cargas externas
adicionales, debido a construcciones
sobre el derecho de vía del trazado
de la tubería.
Figura 2. Consideraciones de carga
sobre la tubería antes y después de
construir una vivienda.
a. Estado inicial de carga externa
b. Estado actual de carga
Dependiendo de las nuevas
condiciones de carga que esté
soportando la tubería, podrían
producirse fallas por abolladuras,
aplastamiento (Figura 3) o fallas
por deflexión al sobrepasar el límite
de deformación permitido, la cual
al interactuar con las vibraciones
cíclicas por el paso del fluido,
producirá fallas por fatiga.
En ambos casos las fisuras en
los puntos de falla, empezarán
a producirse hasta colapsar
totalmente.
Figura 3. Falla por abolladura,
debido a cambio del estado de
carga
Peligros y Amenazas en el
Ducto
• Corrosión Interna Y Externa
• Fisuras.
• Clima.
• Material.
• Filosofía De Operación
• Factores Ambientales
• Programas De Mantenimiento.
Se debe atacar a los peligros más
prominentes en las tuberías y
enfocar los mejores esfuerzos en
evitar que los riesgos y amenazas, se
conviertan en factores de un posible
evento no deseado.
Con el afán de precautelar la
integridad de la tubería, se
debe operar bajo condiciones
establecidas, sin riesgo de fallas
de los equipos y sistemas que
ocasionen afectación a las personas,
emanaciones o vertimientos al
medio ambiente o destrucción de
los activos físicos.
Se requiere de los Operadores que:
• Evalúen los riesgos derivados
de las amenazas existentes en
las secciones del sistema de
TUBERÍAS.
• Evalúen la integridad de los
ductos, al menos cada 5 años,
mediante herramientas de
inspección interna (II).
• Reparen los defectos
encontrados con tiempos de
respuesta según su severidad.
Los resultados de las inspecciones
deberán ser consignados en un
registro foliado, esta evaluación
debe realizarse por cualquiera de las
siguientes tecnologías:
Investigaciones 39
El operador deberá implementar
las acciones correctivas que
correspondan, de acuerdo a
los resultados obtenidos de las
inspecciones.
Dichas acciones se deberán ceñir a
la norma ASME B31G, “Manual for
determining the remaining Strength
of corroded pipelines: a supplement
to ASME B31 Code for pressure
Piping.
Las tuberías de transporte de crudo,
una vez puestas en servicio, deberán
ser inspeccionadas de acuerdo a la
norma bajo la cual fue diseñada o
en base a las normas API STANDARD
1160 “Managing System Integrity
for Hazardous Liquid Pipelines,
NACE Std RP0502 “Pipeline External
Corrosion Direct Assessment
methodology, ASME B31.4. “Pipeline
Transportation System for liquid
Hydrocarbons and other liquids.
Las operadoras deben tener
un proceso sistematizado que
involucra a toda la organización,
basado en la implementación de
las mejores prácticas y sustentado
primordialmente bajo una
perspectiva organizacional que
conjuga Políticas, Organización,
Mejoramiento Continuo, Medición
del Desempeño y Entrenamiento,
con el fin de lograr las acciones
necesarias de índole de costo, riesgo
y beneficio para lograr la integridad
(Ductos) y garantizar el ciclo de vida
del mismo.
40 Investigaciones
Enmienda a la norma NTE INEN 2147
Productos derivados de petróleo
Aceite agrícola
Por solicitud conjunta entre el
MAGAP-Unibanano y la ARCH,
en vista que la Refinería de La
Libertad dejó de producir aceite
agrícola y con el fin de evitar
un desabastecimiento de este
producto, era necesario modificar
ciertos requisitos establecidos en
la norma NTE INEN 2147, para que
cumpla con los estándares que se
manejan a nivel internacional para
este tipo de producto. Por esta
razón el 4 de mayo de 2016, las
empresas importadoras de aceite
agrícola enviaron a la Refinería EP
PETROECUADOR “LA LIBERTAD”, las
muestras de su producto (1 litro),
para que sean analizados conforme
a la norma NTE INEN 2147. Estos
resultados indican que estos aceites
importados cumplen con la mayoría
de los requisitos establecidos en la
norma NTE INEN 2147. Sin embargo,
es necesaria la revisión de los
requerimientos, métodos y rangos
establecidos en la Norma NTE INEN
2147, debido al cambio del aceite
agrícola nacional por los aceites
agrícolas importados. Para realizar
la propuesta del cambio de la norma
se realizaron los siguientes ensayos,
que se muestran en la Tabla 1.
Investigaciones 41
Tabla 3. Datos de los certificados entregados y análisis del Centro Nacional de Control de Calidad de Hidrocarburos.
Para que los rangos de la propuesta sean aceptados, se realizó un análisis con los datos de los certificados de los años
2015-2016, además de análisis realizados en el Centro Nacional de Control de Calidad de Hidrocarburos (CNCCH) de
la ARCH.
Con fecha 11 de noviembre 2016, se convoca a Comité
Técnico para la enmienda de la norma NTE INEN 2147,
solicitud para revisar la “NTE INEN 2147 productos derivados
de petróleo. Aceite agrícola. Requisitos”. Como resultados se
obtuvo:
• La realización del cambio de la destilación de 5% a
10%, ya que, en los productos derivados de petróleo,
la destilación se determina al 10%, lo que se puede
corroborar con los certificados de calidad del aceite
Tabla 1. Análisis inicial de Spray Oil
agrícola importado, que se enviaron a la Secretaria
Con los datos obtenidos, se realizó una propuesta sobre los rangos mínimos Técnica, se establece un valor de temperatura máxima
y máximos en cada requisito (Tabla 2). para la destilación al 10% de 360°C, el cual está
sustentado con los análisis de laboratorio realizados por
la ARCH.
• Se realizó el cambio del contenido máximo de azufre
de 0,8% a 0,01%, de acuerdo con los resultados de los
análisis realizados por la ARCH.
• El contenido de material no sulfonable se cambia
de 65% a 92%, para lo cual se consideran los valores
determinados en los certificados de calidad del aceite
agrícola.
• La enmienda a la Norma fue publicada 2 de febrero
2017.
Autor: Ing.Gabriela Abadiano
Tabla 2. Propuesta para el cambio en los métodos de ensayo y los rangos para los requerimientos de la Norma Dirección de Control Técnico de Hidrocarburos.
NTE INEN 2147. Centro Nacional de Control de Calidad de Hidrocarburos.
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