PROGRAMA INTERUNIVERSITARIO de HISTORIA POLITICA Un rostro local de la Monarquia Hispanica: justicia y equipamiento politico del territorio al sureste de Chareas, siglos XVI yXvul DARIO BARRIERA ‘Tas invade as. Amétices, los curpeos emprenieron Ia ‘eonqusta de sociedades cuyas formaciones sociales politcas no folamente eran distin de as occidentale, sin muy diversas nites misma diversidad animé numerosos debtes en torn al po més ‘onvenicnte de organizacion politica y sobre Ia adeeuacién de Tos bniversos normatves castellano “hspnicos a as eldades que los ‘oetnoos denominaban indinss” Las terra —expresion qo alia por entonces a comunidad de hombres y los vncaos de os eon el ficlo em el que hubtaban -carbeias, mesoamericans, andins_ 0 ‘ioplatensesplantearon,entonces, cos dsimiles En consecueei poder conzasar ests diferencias seria descable contr on una similar produccin historiogréfea sobre el toma para as Aistintas reas. Probablements por cémo” se. desarollaron as histriograiannaconslesninoamericanss 0 por emo. los profesiomaleseuropes ynarteamericanosabordaron la historia clonal te tos dominios hispnicos en América durante el siglo XX, los ‘studios que enfocan las caraceisticas de In dinimica politica y juries lea dels tersitorios americans de la Monargia aeojan un Panorama eon vacis importantes. A este dict de interés general debe hgregarse que c rengloa “historia politica” dela historografia colonial Foplatese en particular no aleanza la media—al menos no ea ‘atidad™si so To compara con los estudios que pertenecen a las ‘Sav I coepin de ery de der ava, ve od Mar Mae Ug. Sonny de orm ee ox ene epoca nin’ Menor it 1 Congas rca de Mtl Desh nda Uperidt Ntien! Aa de Mei 170) 354021 CURUOMIALLATIN AMERICAN STORICAL REVIEW FALL 206 traiconeshitriogrifieas que se ocuparon del tema part las éras mexicanas y peruanas Ea ee bajo se propone un aniisis de la auteur del fpoceso de equpamieno politico de-un teitorio de la Monarquia Tispinica que no gozs de tanta stnciénhstorogrfica como otoag Dich proceso sti expuesto y Smad s put de fs rvonsruciGn de coniguaciones donde los “dispositives de gobiemo de Ia Monargua Hispinica aparecestumados Tecalmentey aduiiendosentidos particulars seg los téeminos de las contiendas ya densidad de ls relaciones sociales tejidas en ol terri con el preside faitarfurascomparaciones. ‘Disputindore recursos materiales ysimbolicos, los agentes que tuvieron pare en el goblemo de las province amercanas de lt ‘Monargus manejaron amplios mirgenes de maniobra para su agenciay| gen sn ocr ping Sa min “noc tl se ld fiir ii) 9 repo er Rel Actes foal sca Se 190, cabo frmer ci el sot ofa ev Rp san ten co Jo bien 6 elcome Alsen, Resor, Lat Rpt Mn eat setae so lr wos br tanec far poor nec ies pees « fee, 7 ser co coments oc oe legs [Dream de Arr (Mui net de Paco 13, 5 Enouco al tore “anna” toe os ign por ot ta ao et “ctmpcmeteeoress ioe come gue ce rea # ace Sen atLas grandes jurisiciones que seabaron por designrse et ‘eit noplatense fueron disetadas ene las primers exploraciones era y TOIT. Los primers escarceos de ota hispanics por las feasts del Ailaico sur twieron lugar antes de que las vests de ‘erin Cer legaran 4 Mexico ola de Francisco Pat al Peru Et Ja segunda década del siglo XVI, el rio de Sols parecia sr la vie de ‘entrada al pus de os metals, por lo que Tucgo se Jo las "de Ia Pla” La expresin "Rio dela Plata” todavia cs utiliza ‘ordiarianente como una singedoque para nombrar a ls Argentina entra inluso al Paraguay ("la evenca del Pats")? De ese modo, ecupera st uso anigue; part Tos congustadores del siglo XVI, el ‘stunrioplatese dsignaba un teritorio enorme que inclu Tas tis basis por lo ros Para, Paraguay y Uruguay, que desguan en el Rio de a Plata" La imponencia de este compe hidrico fue tempat 1 magnifcamenteretatada en 1862 por Diego Gute, eagrato de la Casa de Conatacin ene 1554 1569." Hast elmo cuaro do silo XVI, eta cuena presen alos ‘congistadoreseuropeos grandes diculads. Tras los intents de Juan de Sols en la déeada de 1810, ls prolngadas expeiciones de ‘Sebastsn Cabo y Diego Garcia ene 1526 y 1530 In experiencia del ‘Adelantado Pedro de Mendoza emplazando el fuerte de Buenos Airs nan & ptino 0 de jin Views rapes Rica Zarapla Bee, La ‘cn 3s fis ot Bows Intas (Bato Aer nse Hina de "Su Hen Sr, i i rr: tad main Buenos Ai Altes, 99h "as rai ean hrs, Gasal Fernde deOviedn fiat ge ‘io ds Pan es denomisaion ans dl qu oto niger seaman Finder de Ovid Vl Fra poaly ane! dos de, a Pm mar cans Qn: gents el Ace ee Hs 12, Fite) ng nvr ers er cn tay ee ‘coer merres hs ete cl te, ajo i cone que ea {odo pres cesta dm ey eR Pa Scan Dve, newer «raider on mips ann (Liha Comino Neco peo {Cfo is Desens Pomp 197.8 "maps de Gare qe se core nme 1303 oa Renewal cous ee Lly Congres, Wasting Dea Amer he ‘cus rs pore ons ecard Se blo po Haren etm 2 mmo apron Te rt nea Be iby of Cora (9891830. 15%, fos europe conser asa unasenamionto estab on in cuenca solo en 1537. Un desprendimieno de I expedicion de Pedro ‘de Mendora remoot clio Parandy exableeé el pueblo y puer de ‘Asuncin, muy Iejos de labora del anc ro que propiciara et uso del ‘oximoron "mar dle." ‘Deide motiados de Ia désada de 1540, la superficie de wn ‘enorme tringulo imaginario cuyos vétees io conformaban ls cidades de La Plata (1538) en la repién de los Charcas, Asuncion (1537) en el Paraguay y i arrasada Buonos Aires de Mendoza (1336- 1341) en ln boca det Rio de la Pata, consti para ls europos un ‘visio redo donde confrntaban con lor pueblos indigenss, con la rtraleray consis limitciones, Las necesidadee de commiicacin y de descompresion de ls elites limes y eharqucs, necesitadas do terenos y-de indigenss para mirr encomiendas que otorgar como Premios por services militares, motvaron avances hacia el surest Entre 1540 "1570, ln extensin que conformaba el menconado ‘engulf un iamenso boi, una vlvula de escape y un terreno de ensiyos, tanto para quienes provenian de Ia Peninsula Thies como par os exptanes "escarados" desde el Paraguay y sobre todo desde 1 Peri que fundaban ciudad y estableian nuevas jrsdicciones." EL 21 de marzo de 1534, Pedro de. Mendoza fimné una capitulaién con la Corona, en la cul a Te conceal lara do la gobermicién de los pucbos del Rio de la Plata. Su goberacion (ambien Tlamada de Mendoza, ya que era de uso en la Soca llamar 8 las provncias por cl apelido. de su titlar) coexstia con las goberacions de Nucva Toledo (Goberacin de Almagro), de Nuova Castilla (Gobemacién de Piao), la Provincia del Esrecho y la Provincia de Chile de la Nueva Exiemadar.” Los tiulares de ets primers goBemaciones eran adclntados que conrtaban con Ia os Tenney in, a oii a pa ipa 'T Gna kNsely Cs Me apt pr lta: Tandy Rd la Piggy he 135-1822 A: ioral Seams, 97H 333 famcce Pare hata rd hor Se fn gerade, igs sayy ein pe ea ve Cl Cpe de Toe 129 Deo (Shins eve dr a scnsn dr Wien pone 1504 tes ‘keane poomader dee Nueva Yolo Vue Ia omer in fp in et tin, Fa ir rss ~~1540, las gobernciones de Francisco Pizaro y Diego de ‘Almagro fron eunidas bap ol yobiermo del Liceniado D. Cristobal ‘Vaca de Casto hasta 1542, cuando se ditamin6 Ia creacién del ‘Vireinato del Peri En 154 soins efectivamente la Andiencia de ‘ima (creda dos aos antes) ios desputs de la muerte de Mendoza, en 1547 laCoros capitulate del eto paraguay riplaense on Juan ée Sanabria moti por el cual la goberacin también fue ‘enorinad “de Sanabria” nla catgrafia de t Monargus, asta 1547 el Vineinato de Peri. presestaba una distribu jurisiccional en goberaciones que recortaban latitudialmente el tetrio, enmarcadst por Ia ince, de Tordesilla a ete y el Pacifico al oct. La sala als dl Atco se offcia por las costs ropltenses, y la Provincia de Nueva Extremadua (Chile) compresda sproximadamente desde los 19" alos [34 de latina sur y- desde Ia Conder al Pciico (rar det Su), ‘oblierando la sala ese ofano para ia Gobemacién de Sanabria ‘Sin embargo, a finales de Is dévadn de 1540 algonosfuncionaros no Vsualizaban el tenttorio con este "mapa" de la Coron. Plntcaban, por ‘empl un diereciacion jrsdicconal entree Paraguay y el Rio de Ja Play percbian que las jutsdiccions debian organizarse seg log ‘confit de ntreses y Tas nocesidades de ls storidade locales" Por esto, desde In pritice, las juriicciones se vein contaidas, ‘ensanchadasy hasta stravesadas po la creacin de otras, promovidss por agentes como el Licenciado Peo de La Gasca o, mis tard, a Real Audincia de Cares.” Leas de a pobermacin de Diego de Centno iustabicn eta Aiterente percep tanto como el margen de aecién de lo agente a SS ponetiaataaaren aera saeteenaninaenromrnes igre Eee re eanteeinecice esiececnross petbeereeri eet ia ‘ince de le compi del Tac Mai. Sacre de Readenen, 1920) Perea enn aes soe ee ee ee ieee peaeee separa inneaginsaanon felacin ere fs jursiccionesy of impacto de su realizacin en el ferro. En 1547, on su alka de presidente de la Audiencs de ima, La Gasca premié a Centenoeaptin desu bando en la cha ‘ots lox pizarisis—con una goberseién que levaba st nombre | fue lgnorab Tow acuerdos emanados de ls captulaciones etre a {Corona y Pedro de Mendoza, Alvar Niez Cabeza de Vaca 0 Jush de Sanabria (eta ima rubscada el mismo afo, 1547). Ast, ls fubomaciones de Pizarro y Almagro, reunids como se dijo en 1540, tanto como la del Rio de Ja Plata sufi una fier amputacn “Aruncin, todo el Chaco paraguayo, Ia regiin de los bsjos valles ‘alhaquies hugo tucumana), Chares, Cuzco y Pots, quedaban bajo Tnseva jurisdic eeada po el Liceaiado La Gas. ‘in Asancn tenia see el Adelantado Domingo Martinez Il tinlar de gna gobemacion que comprendia buena parte de estos teriorios." Pero Ia entrada fisica de Centeno al Parguny nana se tealzd los asuncetos descaaron la posiblizad de continur hacia el eri." La Goberacin de Paraguay y Rio dela Pata quedé en manos de Iola hasta su falecimiento en 1557, cuando fue taspasada por testmonto a su yerno, Gonzalo de Mendora.” Hasta 1592 su gobierno ‘stuvo en manos de adclantados m) oo rctament con Ia Nowy Mi La dpa por ra, 3-4 ine de pct ea Ges na ie de cote a a e os cee etre ata pin lpr "jo pa evi” Sein tnt Ur chide eas a geen, uel dso ptr fast Per, Fer dea Ge tr cvs eon mas pn yet cs Ia os ts gue eee scouts yoo seed whet v= th Sem, Selon dl ie Rl de a en lees ota Lane Lips (Md sora 16 96), 210. eae Neo i ae in, ae F Lipry ee Lei) deen dee women, © oe na seit et scot or re ts nts or Cae mai aoa" Payor seb el poo pene "Nt alse Moni ume praesent sober Pranic Ore de Vr, > ere nia uc fo tsar ist per cof Real Auten Fle Arr, Feces Ps re 19 7 cxyo ns, Goran Snore empeauin of Ro ea tren etl Rosa Diss, 199) 7.‘scompafiarse necenriamente con un equpamieno jurisicional y Polite, La Gasca sstimulba asrtamiento al sur dé Chars "por I pan ncesidad que bay de sac gente de los Charcas que tan ‘emasndameie es cara dela en esta provincin” ya que despues ‘elas uetrascivilessobrabancapane y flab premios" La Gasca ‘ein con reclo la legada de cusguir tipo de gente (inciso de la peniasula) y tenia gran clardad sobre la conveniencia politica de "teramat gente hacia bao." Las fundaciones en el rea ucumana, como se desprende’ de la cara eiadaprecodetemens, fueron Plnifiadhsy jecutadas con el ensenso de las mis alias stridades fe Chareas “al efecto de sacar gente del disito ypremiar en alguna forma la que aguurabe recompensas por haber combi conta Gonzalo Pirro" démice lstur reaizaban algunos vecinos de las cludades _mevas asi como Francace de Aguire, quien consider® priocaria "Ja fextesign de la congustn hacia et Su, siendo su propésito funda ‘eblos en Crdobaen cl Pandy en el Rio de la Plata, pra dar salida "Tucumén sobre el mar y unie con cons de una situcion ‘etratégiea,googrticay econimica feliz el Atlntico al Pacifico El (Odor Juan de Maticazo pensaba en la reconstruc de Buenos Aires tomo el canino ca un sistema de eieuacin que soplantaria of de Portobelo-Panamd,y ete 1568 y 1566 lnzé una firme campata pars poblar el sur charguete.™ Desde 1569, el Virey Francisco de Toledo ‘Continus con la expansin hacia el surbajo a premisa de que asentando Nel y Mi appr re, 7.0 2 Gar dt Lcd Ls Cc a enn de is oe dena e de nr Lae Reyes 7 eso de 151 er Rab Levi, Cabra a Pe jy pope Xan Sus de Rane SA 831,108 “Std Leena san” Lo Reyes 17 uo 138 ca Lie, ere de Por 1205. > Sein won ues evans ee vc de Seng del Ear 4 pon de funds cin aso mena ena de cape we ers (mo shactinporsora he gure ve eves Leie, aan Sn, {2% 9a. Vive mace Cora de Ais y ean pn de 365, Bock ‘Nason non Aes noses sto BNA), Cees Gaspar aa ‘dota vid y he topos dt Adclnndn Puan Or Se Ze," Ammar el Archivo aes Natt Ba (O98 3953. ‘iadades se soluconarian ls inconvenient de citeulacin econnica fen est parte del vieinato, aibuidas a la scciin de los grupos Indigenas. Sw proyecto considerbaimprescindble» mantener” la comunicaciin con las tiers del sur y contaba con vecinos que Io hnarian a su costo. El precio er, desde Tuepo asignar a estas hombres Jo mis atos oficios dels nuevas jursdccones, SS mo orden de cosas, desde! Paraguay i fa encontrar el mejor camino posible de omunicacién con el Pert coexistendo con plntent que priorizaban | poblar fo abajo pars mejor Ia comnicaion con la mtgpli” Las tieras comprendidas en la cuenca del Rlo de la Plata el tora farananse,eatones, eran slsnzadas por las inicitvasalimentadas desde la peninsula, entando por el Rlo dela Plt, por Tos expaoes "peruanos" que se expandian sobre el ea tacumansy, desde 1570, por los eapitinesasanceos que buscaban la slid al Aino, Felipe IT haba otorgadosigificativos mirgenes de acciéa al Virey Toledo pero no habia resign ls propos: Ie habia concedido derecho de’desgnat los gobemadores del Tucumin pero sigs Ineindolo 61 mismo. Al momento dea segunda pision de Aguire en 1570, por la Real Cédula de 29 de noviembre de 1570, Felipe Il acord ‘8 Goazalo de Abr a gobemacién vacant, Entrada cl Vitrey Toledo, Y apoyindose en sus faculades, otorgi casi un aio despics cl Imismo cargo a Jerénimo Luis de Cabrera. Tras un recur interpaesto por Abreu, un Real Decreto de fines de marzo de 1573 confim® a (Cabrera ens funciones alos aelatados del Rio de Ia Plt, que Tuieron grado de gobemadores, a subordinacién en 1565 de todos ‘tos tetorios (os dl Tucurin, del Paraguay y Rio del Plata eno jidicial lextenssisno distro dela Real Audiencia de Chireas no hizo ‘mis que teminar de complica el dep siya camara panorama.” ie min ni apc pa ape irae on ior me aah slp ul deren nn meen nan Soto ans Deets y nbraer mpl ea drs nen, ~—_in fo Tos aleanes de potesid, lo que east siompre dibs una forms difereae ala pees Hacia medindos del sigh el diseto lttadial de las gobereacones ‘wazaas see el mapa por Carlos V en 1534 ya estaba hecho aos En aims décads del siglo XVI, lat divisiones jradiccionales que pweseatala el Vineinato del Peri caograidban el peso lea! de delaniados (su ascenso. y también so cai), gobernadores y tadincins, as como el resutao de a presion desde el Alto Pet sob €1"Tucumin com el propio de legarhasta el Rio dela Plata La fundsciin de una eiadad sobre ero Para cone opto de cqnectar Asoc con el Pord. por ters, deseada por los ‘xpediconaris que enon por el Rio de la Plata y por la Coron desde 1540, no se concretd hasta 1573. Fialmente fue emplazada Sobre un io menor per de bacn cace, unos kilémetos al este det Paran, el Quilas (hoy rio San Tavice all se funds la clad de Santa Fe” En ol inten, los peiacesexploradores fueron derotados ‘ora faladeestimules, las tbs origina, ls microbis, el cima 0 ‘Ss propia incapacidades, peo también etimulados pol presi de Jos cnguistadoes que venitn desde el Alto Peri, via el irearucumana Santa Fe habia sido proyectaa desde Asuncién como un piso indispensable para "ari ports la era” (pasar desde el itor al Peri por un camino seguro) y pra aentar ota ciudad portuari allt ‘nds habia estado e eal de Buenos Aes en 1536, Ambor objetivo fueron alcanzados, el ttimo por et mismo fundador de Santa Fe, el vizeaino Juan de Gary, en 1580." El encucato fsio ene las dos cite fl we npr tis cot ent ur go Pestana pun poviscia Levi, uncon ‘im 1091660 ea sn fade gue ease eap, 4 ila RS, y nome ean fx doe ece San Fede Vo. ‘Gun er ete moo to sqnopc decade Sana Fe (sce de Iriya etn vhs ie Sate tin Zapata el, "anos de Sat Fe y Bacchi en Oia Compleat Fe need Race! et ra 1989, 220094. Gee {era case maps acne dea dain Se urns As 1S, sewunends ane momen inns es pr pede artenes de colnizain do esos titorog se produjo al sur de Santa He, cuando las estes de Jvinimo Lai de Cabrera yas de Juan de ‘Garay se coconvaron en las inmodiaciones de Coronda.™ Cabrera teababa de fandar el puerto de San Luis muy cerea de all, en a onflucnca dl Carearas con el Paani, yx que pretends extender la jurisdic det Tucumn hasta conseguir uns slid sobre “el mar de Not," com se Hamaba de dispostivos que la Monargua Hispinica ponia en marcha para igilar el desempetio de sus agentes, Se consideraré brevemeate sus faacerisicas para mosear lego las oportnidade que su apliccion bra para may divers actors, propciando asi lx ampliaién dela Ise de sstento favorable I comservcion del istic politica ee Spee Siete os cues el oficial salient era juzgado pero, 9 diferencia de ll, estaba previ, leanzaba a una gan cntdad ‘e oficiales y era YY ejevulado ash siempre dentro de los ‘plazos fjads po a normativa Es decir, er llevado 1 cabo dentro de los sesenta das de comeazado, a patir dela apertura del peiodo de presemtcion de las demuncis SR oem Spee BG nts hon, La ele ‘aly sonnty on Bros dr 18801600 (Dsos Ai Bil 20 "Sant Gol, "Pdr San Fey Baron Ae 224230, ea yr lea pe 60290 das Mile Pein sn ‘ssn pn pias province medica, Vs Nee Pari ‘tle Royetme de Naples RVs ct Vane i: pnts Jue" su Fallin ar spoken and parched 1 be 0 “nr, or eta eh She ras aa: Vate Kl, We SE SA pe Vee ce ‘euhon vce pci capi). 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