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12  PREVENCIÓN SOCIAL DE LAS VIOLENCIAS Y EL DELITO 

sólo es visto con criterios de comercialización y no como parte de una

categoría más compleja. 
Lo que en principio era interpretado como resultado de pugnas
entre agrupaciones que operan al margen de la ley, hoy se presenta
como un esquema sin control aplicado con criterios mercenarios y
acompañado de otros ilícitos para obtener recursos económicos y ma-
teriales. Lo anterior va de la mano con el temor que los criminales
infunden entre sus rivales y en la sociedad en su conjunto. 
A estos factores se agregan las estrategias gubernamentales de com-
bate al crimen organizado, que si bien han permitido una paulatina
desintegración de células delictivas y el acotamiento de sus espacios
de actuación, también han provocado vacíos que de inmediato buscan
ser ocupados por otros grupos mediante acciones radicales de intimi-
dación que generan aún más descontrol. 
La condición se complica ante la percepción ciudadana de que las
instituciones del Estado responden de forma tardía y limitada ante los
fenómenos delictivos que, de acuerdo con dicha percepción, tienen
un crecimiento constante y un mayor perfeccionamiento en las téc-
nicas usadas por los delincuentes. 
En la figura 1.3 se muestra la opinión de la ciudadanía respecto
a los factores que consideran han incrementado la delincuencia en
nuestro país. 
fiGur A 1.3. CAusAs  de  inseGuridAd  seGún  perCepCión  

Educación de mala calidad  17.13 

Alcohol 17.39 
Falta de valores  19.40 
Desintegración familiar  20.91 
Delincuentes sin castigo o   21.93 
castigo poco severo 
Malos policías  22.07 
Corrupción  31.37