DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................... i

KATA PENGANTAR ........................................................................................... ii
DAFTAR ISI......................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xiii

BAB I. PENDAHULUAN ......................................................................................1

1.1. LatarBelakang ......................................................................................1
1.2. Tujuan ..................................................................................................3
1.2.1. TujuanUmum ..............................................................................3
1.2.2. TujuanKhusus .............................................................................3
1.3. Prosedur dan Langkah KKS.................................................................4
1.4. Manfaat Penelitian ...............................................................................5

BAB II. GAMBARAN UMUM DAN DERAJAT KESEHATAN

PROVINSI SUMATERA UTARA ........................................................7
2.1. Kependudukan Provinsi Sumatera Utara .............................................7
2.1.1. Persebaran, Kepadatan, Sex Ratio Penduduk .............................8
2.1.1.1. Persebaran dan dan Kepadatan Penduduk ....................8
2.1.1.2. Sex Ratio .......................................................................8
2.1.2. Penduduk Menurut Golongan Umur dan Jenis Kelamin............9
2.2. Sosial Budaya ......................................................................................9
2.2.1. Pendapatan Perkapita .................................................................9
2.2.2. Pendidikan ................................................................................10
2.2.3. Agama ......................................................................................11
2.2.4. Ketenagakerjaan .......................................................................11
2.3. Keadaan Lingkungan .........................................................................12
2.3.1. Rumah Sehat.............................................................................12
2.3.1.1. Presentase Rumah Tangga Memiliki Akses
Terhadap Air Minum ..................................................13
2.3.1.2. Presentase Rumah Tangga Menurut Tempat
Pembuangan Kotoran/ Tinja .......................................13

KKS ILMU KESEHATAN MASYARAKAT

FK UNIVERSITAS BAITURRAHMAH PADANG
PERIODE 23 FEBRUARI – 21 MARET 2015 iv
 2.3.2. Tempat Umum dan Pengelolahan Makanan (TUPM)
Sehat .........................................................................................14
2.4. Keadaan Perilaku Manusia ................................................................14
2.5. Derajat Kesehatan..............................................................................15
2.5.1. Mortalitas (Angka Kematian) ...................................................15
2.5.2. Angka Kematian Bayi ..............................................................15
2.5.3. Angka Kematian Balita (AKBA) .............................................17
2.5.4. Angka Kematian Ibu ................................................................17
2.5.5. Umur Harapan Hidup ...............................................................18
2.5.6. Morbiditas (Angka Kesakitan) .................................................18
2.5.6.1. Penyakit-Penyakit Menular ........................................18
2.5.6.2. Penyakit-Penyakit Tidak Menular ..............................19
2.5.7. Status Gizi Masyarakat .............................................................19

BAB III. STRUKTUR ORGANISASI DAN PROGRAM DINAS

KESEHATAN PROVINSI SUMATERA UTARA ..........................20
3.1. Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Provinsi Sumatera Utara .......20
3.1.1. Tugas, fungsi dan UraianTugas ................................................21
3.1.1.1. Kepala Dinas ...............................................................21
3.1.1.2. Sekretaris.....................................................................23
3.1.1.2.1. Kepala Sub Bagian Umum.........................27
3.1.1.2.2. Kepala Sub Bagian Keuangan ....................30
3.1.1.2.3. Kepala Sub Bagian Program ......................33
3.1.1.3. Kepala Bidang Bina Pengendalian Masalah
Kesehatan ...................................................................35
3.1.1.3.1. Kepala Seksi Bimdal Pemberantasan
Penyakit......................................................37
3.1.1.3.2. Kepala Seksi Bimdal Wabah dan
Bencana ......................................................39
3.1.1.3.3. Kepala Seksi Bimdal Kesehatan
Lingkungan ................................................40
3.1.1.4. Kepala Bidang Bina Pelayanan Kesehatan .................42

KKS ILMU KESEHATAN MASYARAKAT

FK UNIVERSITAS BAITURRAHMAH PADANG
PERIODE 23 FEBRUARI – 21 MARET 2015 v
 3.1.1.4.1. Kepala Seksi Bimdal Kesehatan
Dasar ..........................................................44
3.1.1.4.2. Kepala Seksi Bimdal Kesehatan
Rujukan ......................................................46
3.1.1.4.3. Kepala Seksi Bimdal Kesehatan
Khusus........................................................47
3.1.1.5. Kepala Bidang Bina Pengembangan Sumber
Daya Manusia .............................................................49
3.1.1.5.1. Kepala Seksi Bimdal Perencanaan
dan Pendayagunaan ....................................51
3.1.1.5.2. Kepala Seksi Bimdal Pendidikan dan
Pelatihan .....................................................53
3.1.1.5.3. Kepala Seksi Bimdal Registrasi dan
Akreditasi ...................................................55
3.1.1.6. Kepala Bidang Bina Jaminan dan Sarana
Kesehatan ...................................................................56
3.1.1.6.1. Kepala Seksi Bimdal Jaminan
Kesehatan ...................................................58
3.1.1.6.2. Kepala Seksi Bimdal Sarana dan
Peralatan Kesehatan ...................................60
3.1.1.6.3. Kepala Seksi Bimdal Kefarmasian ............61
3.1.1.7. Unit Pelaksana Teknis (UPT) Pada Dinas
Kesehatan Provinsi .....................................................63
3.1.1.7.1. UPT Kesehatan Indera Masyarakat ...........63
3.1.1.7.2. UPT Kesehatan Paru Masyarakat ..............68
3.1.1.7.3. UPT Laboratorium Kesehatan
Daerah ........................................................74
3.1.1.7.4. UPT Pelatihan Kesehatan ..........................80
3.1.1.7.5. UPT Provincial Training Center
Kesehatan Masyarakat ...............................86
3.1.1.7.6. UPT Rumah Sakit Kusta Pulau Lau
Simomo ......................................................92

KKS ILMU KESEHATAN MASYARAKAT

FK UNIVERSITAS BAITURRAHMAH PADANG
PERIODE 23 FEBRUARI – 21 MARET 2015 vi
 3.1.1.7.7. UPT Layanan Ambulan dan
Pengaduan Masyarakat ..............................99
3.1.1.8. Kelompok Jabatan Fungsional ..................................106
3.1.1.9. Tata Kerja..................................................................107
3.2. Program Dinas Kesehatan Provinsi Sumatera Utara Tahun
2014-2018 .......................................................................................109
3.2.1. Program Pembangunan Kesehatan Provinsi Sumatra
Utara tahun 2014-2018 ..........................................................109
3.2.1.1. Visi Misi Pembangunan Kesehatan Daerah .............109
3.2.1.2. Program dan kegiatan Indikatif Dinas
Kesehatan Provinsi Sumatra Utara Kurun
Waktu 2014-2018 .....................................................109
3.2.1.2.1. Program Upaya Kesehatan
Masyarakat ...............................................109
3.2.1.2.2. Program Obat dan Perbekalan
Kesehatan .................................................110
3.2.1.2.3. Program Promosi Kesehatan dan
Pemberdayaan Masyarakat ......................111
3.2.1.2.4. Program Perbaikan Gizi Masyarakat ........112
3.2.1.2.5. Program Lingkungan Sehat ......................113
3.2.1.2.6. Program Pencegahan Dan
Pemberantasan Penyakit ..........................114
3.2.1.2.7. Program Upaya Kesehatan
Perorangan ...............................................115
3.2.1.2.8. Program Smber Daya Kesehatan ..............116
3.2.1.2.9. Program Kebijakan dan Manajemen
Pembangunan Kesehatan .........................117
3.2.1.2.10.Program Penelitian Dan
Pengembangan Kesehatan ..................... 118

BAB IV. STRUKTUR ORGANISASI PROGRAM DINAS

KESEHATAN KOTA MEDAN .......................................................120
4.1. Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Kota Medan .......................120

KKS ILMU KESEHATAN MASYARAKAT

FK UNIVERSITAS BAITURRAHMAH PADANG
PERIODE 23 FEBRUARI – 21 MARET 2015 vii
 4.1.1. Kepala Dinas .........................................................................121
4.1.2. Sekretaris...............................................................................122
4.1.3. Bidang Bina Pelayanan Kesehatan .......................................123
4.1.4. Bidang Pengendalian Masalah Kesehatan ............................123
4.1.5. Bidang Pengembangan Sumber Daya Manusia
Kesehatan .............................................................................124
4.1.6. Bidang Kefarmasian Jaminan dan Sarana Kesehatan ...........125
4.1.7. Unit PelaksanaTeknis Dinas (UPTD) ...................................125
4.1.7.1. UPT Puskesmas .......................................................125
4.1.7.2. UPT Gudang Farmasi ..............................................126
4.1.7.3. UPT Klinik Spesialis Bestari ...................................126
4.1.7.4. UPT Laboratorium Kesehatan Lingkungan ............126
4.1.8. Kelompok Jabatan Fungsional ..............................................126
4.2. Program Pembangunan Kesehatan Dinas Kesehatan Kota
Medan ............................................................................................127
4.2.1. Program Upaya Kesehatan Masyarakat ................................127
4.2.2. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan .............................128
4.2.3. Program Promosi Kesehatan Dan Pemberdayaan
Masyarakat ...........................................................................128
4.2.4. Program Perbaikan Gizi Masyarakat ....................................129
4.2.5. Program Lingkungan Sehat...................................................130
4.2.6. Program Pencegahan Dan Pemberantasan Penyakit .............131
4.2.7. Program Upaya Kesehatan Perorangan ................................132
4.2.8. Program Sumber Daya Kesehatan ........................................133
4.2.9. Program Kebijakan Dan Manajemen Pembangunan
Kesehatan .............................................................................134
4.2.10.Program Penelitian Dan Pengembangan Kesehatan ............134

BAB V. IMPLEMENTASI PROGRAM KESEHATAN MELALUI

PUSKESMAS (ORIENTASI DI PUSKESMAS SENTOSA
BARU KECAMATAN MEDAN PERJUANGAN 2014) ..................136
5.1. Puskesmas .........................................................................................136
5.1.1. Pengertian, Fungsi, dan Tujuan Puskesmas ...........................136

KKS ILMU KESEHATAN MASYARAKAT

FK UNIVERSITAS BAITURRAHMAH PADANG
PERIODE 23 FEBRUARI – 21 MARET 2015 viii
 5.1.1.1. Pengertian Puskesmas ...............................................136
5.1.1.2. Fungsi dan Wewenang Puskesmas ...........................138
5.1.1.3. Tujuan Puskesmas .....................................................140
5.1.1.4. Prinsip Penyelenggaraan Puskesmas ........................140
5.1.1.5. Kedudukan dan Organisasi .......................................141
5.1.1.6. Upaya Kesehatan .....................................................142
5.1.2. Visi dan Misi Puskesmas ........................................................143
5.1.2.1. Visi Puskesmas .........................................................143
5.1.2.2. Misi Puskesmas.........................................................144
5.1.3.Asas dan Upaya Penyelenggaraan Puskesmas ........................144
5.1.3.1. Asas Penyelenggaraan Puskesmas ............................144
5.1.3.2. Upaya Penyelengaraan Puskesmas ...........................147
5.1.4. Kedudukan, Organisasi, dan Tata Kerja Puskesmas ..............147
5.1.4.1. Kedudukan Puskesmas..............................................147
5.1.4.2. Organisasi Puskesmas ...............................................148
5.1.4.3. Tata Kerja Puskesmas ...............................................149
5.2. Sejarah Singkat Puskesmas Sentosa Baru.........................................151
5.2.1. Wilayah Kerja.........................................................................151
5.2.2. Data Wilayah atau Data Geografis .........................................151
5.2.3. Data Demografis.....................................................................152
5.3. Data Kesehatan .................................................................................156
5.3.1. Sarana Fisik ............................................................................156
5.3.2. Sarana Tempat Umum ............................................................157
5.3.3. Sarana Kesehatan ...................................................................158
5.3.4. Sarana Pendukung Kesehatan ...............................................159
5.4. Tenaga Kesehatan Puskesmas Sentosa baru .....................................160
5.5. Fasilitas Fisik Puskesmas Sentosa Baru ...........................................162
5.6. Program Kerja Puskesmas Sentosa Baru ..........................................169
5.6.1. Program Dasar dan Program Pengembangan Puskesmas ......169
5.6.1.1. Upaya Kesehatan Wajib............................................169
5.6.1.2. Upaya Kesehatan Pengembangan .............................169
5.6.2. Program Prioritas Puskesmas Sentosa Baru ...........................170
5.6.2.1. Upaya Promosi Kesehatan ........................................170

KKS ILMU KESEHATAN MASYARAKAT

FK UNIVERSITAS BAITURRAHMAH PADANG
PERIODE 23 FEBRUARI – 21 MARET 2015 ix
 5.6.2.2. Upaya Kesehatan Lingkungan ..................................174
5.6.2.3. Upaya Kesehatan Ibu dan Anak Serta KB ................180
5.6.2.4. Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat............................186
5.6.2.5. Upaya Pencegahan dan pemberantasan penyakit
menular .....................................................................190
5.6.2.6. Program Imunisasi ....................................................197
5.6.2.7. Upaya Pengobatan ....................................................202
5.6.2.8. Upaya Pencatatan Dan Pelaporan .............................206
5.7. Upaya Kesehatan Pengembangan Puskesmas Sentosa Baru ............207
5.7.1.Usaha Kesehatan Sekolah .......................................................207
5.7.2. Upaya Kesehatan Olah Raga ..................................................213
5.7.3. Upaya Perawatan Kesehatan Masyarakat...............................213
5.7.4. Upaya Kesehatan Kerja ..........................................................213
5.7.5. Upaya Kesehatan Gigi Dan Mulut .........................................214
5.7.6. Upaya Kesehatan Mata ...........................................................218
5.7.7. Upaya Kesehatan Usia Lanjut ................................................219
5.7.8. Upaya Kesehatan Jiwa............................................................221
5.7.9. Upaya Pembinan Pengobatan Tradisional ..............................222
5.7.10. Upaya Laboratorium Medis..................................................222

BAB VI. GAMBARAN PENGETAHUAN, SIKAP, DAN

DUKUNGAN KELUARGA DENGAN TINGKAT
KEHADIRAN LANSIA DI POSYANDU LANSIA DI
DESA ARAS KECAMATAN AIR PUTIH KABUPATEN
BATU BARA PROPINSI SUMATERA UTARA TAHUN
2015 ...................................................................................................225
6.1. Latar Belakang ............................................................................225
6.2. Identifikasi Masalah ...................................................................227
6.3. Tujuan Penelitian .......................................................................228
6.3.1. Tujuan Umum ..................................................................228
6.3.2. Tujuan Khusus ..................................................................228
6.4. Manfaat Penelitian ......................................................................229
6.5. Tinjauan Pustaka .........................................................................230

KKS ILMU KESEHATAN MASYARAKAT

FK UNIVERSITAS BAITURRAHMAH PADANG
PERIODE 23 FEBRUARI – 21 MARET 2015 x
 6.5.1. Landasan Teori .................................................................230
6.5.1.1. Proses Penuaan....................................................230
6.5.1.2. Pengertian Lanjut Usia ........................................231
6.5.1.3. Permasalahan Lanjut Usia...................................232
6.5.2. Posyandu Lansia ...............................................................233
6.5.2.1. Pengertian Posyandu Lansia ...............................233
6.5.2.2. Tujuan dan Sasaran Posyandu Lansia .................234
6.5.2.3. Faktor- Faktor yang mempengaruhi
Rendahnya Kunjungan Lansia Ke Posyandu
Lansia .................................................................234
6.5.2.4. Tugas-Tugas Kader Posyandu Lansia .................235
6.5.2.5. Pelaksanaan Kegiatan Posyandu Lansia .............236
6.5.2.6. Kriteria Evaluasi kegiatan Posyandu Lansia.......237
6.6.Jenis Penelitian.............................................................................238
6.7. Lokasi dan Waktu Penelitian ......................................................238
6.7.1. Lokasi Penelitian ..............................................................238
6.7.2. Waktu Penelitian ..............................................................238
6.8. Sasaran Penelitian .......................................................................238
6.9. Populasi dan Sampel ...................................................................239
6.9.1. Populasi ............................................................................239
6.9.2. Sampel ..............................................................................239
6.10. Kerangka Operasional .......................................................239
6.11. Definisi Operasional ..........................................................240
6.12. Pengumpulan Data ............................................................241
6.12.1. Data Primer............................................................241
6.12.2. Data Sekunder .......................................................241
6.13. Instrumen Penelitian ..........................................................241
6.14. Teknik Penilaian ................................................................241
6.15. Pengolahan Data dan Analisa Data ...................................244
6.16. Langkah-langkah Penelitian ..............................................244
6.17. Hasil Penelitian..................................................................245
6.17.1. Gambaran Lokasi Penelitian .................................245
6.17.2. Karakteristik Posyandu..........................................246

KKS ILMU KESEHATAN MASYARAKAT

FK UNIVERSITAS BAITURRAHMAH PADANG
PERIODE 23 FEBRUARI – 21 MARET 2015 xi
BAB VII. PERMASALAHAN DAN PEMECAHAN MASALAH .............. 255
7.1. Permasalahan................................................................................255
7.2. Pemecahan Masalah .....................................................................255

BAB VIII. KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................256

8.1. Puskesmas Sentosa Baru Kecamatan Medan Perjuangan ............256
8.1.1.Kesimpulan .........................................................................256
8.1.2. Saran ..................................................................................256
8.2. Gambaran Pengetahuan, Sikap, dan Dukungan Keluarga
dengan Tingkat Kehadiran Lansia di Posyandu Lansia di
Desa Aras Kecamatan Air Putih Kabupaten Batu Bara
Provinsi Sumatera Utara ............................................................257
8.2.1. Kesimpulan ................................................................................257
8.2.2. Saran .........................................................................................257

PENUTUP...........................................................................................................258
DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................259
LAMPIRAN........................................................................................................260

KKS ILMU KESEHATAN MASYARAKAT

FK UNIVERSITAS BAITURRAHMAH PADANG
PERIODE 23 FEBRUARI – 21 MARET 2015 xii