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IV. LA ORGANIZACIÓN.

TIPOS, OBJETIVOS, POLÍTICAS

La Organización

La organización se debe considerar como la función del proceso administrativo


que proporcionará la estructura necesaria para que el plan “Producto de la
Planificación”, se ejecute de acuerdo con los requerimientos de los objetivos de la
Institución. Esta estructura de la Organización es el marco de las responsabilidades,
las autoridades y las comunicaciones de los individuos en cada unidad de las misma,
desde los puntos más simples hasta las divisiones principales.

Es el proceso de establecer usos metódicos de todas las normas que integran el


sistema administrativo, estos usos metódicos ponen de relieve el logro de los objetivos
de este sistema y ayudan a los administradores no solo hacer evidentes los objetivos, si
no también a clarificar qué recursos serán usados para alcanzarlos, y será el resultado del
proceso que se sigue para una buena organización. En esencia cada recurso
organizacional representa una inversión a partir de los cuales el sistema administrativo
deben obtener un buen rendimiento, la organización apropiada eleva la efectividad y la
eficiencia de su uso.

Estas son alguna valiosas recomendaciones para los administradores del presente:

- Elabora y ejecuta en forma juiciosa el plan operativo.


- Establece autoridad directa, única, competente y enérgica. (estructura, administrativa
formal).
- Coordina todas las actividades y esfuerzos.
- Formule decisiones claras, definidas y precisas.
- Establezca una relación eficiente, de tal modo que cada departamento sea dirigido
por un administrador enérgico y pueda rendir mejor en el servicio.
- Fomenta la iniciativa y la responsabilidad.
- Haga uso de sanciones contra errores y descuidos.
- Mantenga la disciplina.
- Reconozca la unidad de mando.
- Evite regulaciones, formalismos y papeleo.

Algunos teóricos de la administración consideran que la función de organización


es tan importante que abogan por la creación y el uso de un departamento de
organización que trabaje más efectiva y eficiente al sistema administrativo.

En cuanto a la organización educativa establece los usos metódicos de todas las


normas que integran el sistema administrativo educacional, estos usos metódicos ponen
de relieve el logro de los objetivos del sistema y ayudan no solo hacer evidentes los
objetivos, si no también a clarificar qué recursos serán usados para alcanzarlos, y será el
resultado del proceso que se sigue para una buena organización.

Principios de la Organización

a) Principio de la Especialización: Este es un principio fundamental de la organización


que surgió como resultado de la limitación del potencial humano. Esto significa que toda
persona, aun aquella de mentalidad privilegiada, no pueda abarcar un mundo de
conocimientos, por ello cuando menor sea el campo al que se dediquen, naturalmente
obtendrían mayor eficiencia en su trabajo. Busca profundizar los conocimientos de cada
persona.

b) Principios de la Unidad de Mando: "Para cada función debe haber un sólo jefe". Este
principio establece que cada subordinado, sobre un mismo trabajo, debe recibir órdenes
de un solo jefe.
Existe un viejo proverbio que expresa: "Nadie puede servir bien a dos señores".
Esto es una gran verdad y en administración es lo esencial para alcanzar el orden y la
eficiencia.

La especialización o división de funciones no es indispensable, porque si así lo


fuera la administración perdería su unidad, aumentaría los costos con la consiguiente
disminución de las utilidades; mientras que en la "división del trabajo" la unidad de
mando, lo realizan para lograr el mismo fin, establece la coordinación a través de un
sólo jefe, quien deberá fijar los objetivos comunes y los medios para lograrlo
económicamente.

Los Organigramas

Los organigramas son representación gráfica que expresan con claridad la


funcionalidad de un sistema de organización, también se le llama cartas o gráficos de
organización. La estructura de una organización se representa principalmente por medio
de una ilustración gráfica denominada organigramas.

Según el concepto de organigrama, este muestra:

 Un elemento (figuras)
 La estructura de la organización
 Los aspectos más importantes de la organización
 Las funciones
 Las relaciones entre las unidades estructurales
 Los puestos de mayor y aun los de menor importancia
 Las comunicaciones y sus vías
 Las vías de supervisión
 Los niveles y los estratos jerárquicos
 Los niveles de autoridad y su relatividad dentro de la organización
 Las unidades de categoría especial.
Tradicionalmente, un organigramas se construye en forma de pirámide, donde los
individuos que se sitúan hacia la parte superior de la pirámide tienen más autoridad y
responsabilidad que los individuos que se sitúan hacia la parte inferior.

La posición relación de los individuos dentro de las casillas del organigramas


indica relaciones amplias del trabajo, mientras que las líneas entre casillas designan
líneas formales de comunicación entre los individuos.

Generalmente se hace en hojas especiales o cartulinas en las que cada "puesto de


jefe" se representa por un "bloque rectangular", que encierra el nombre de ese puesto y a
veces a quien lo ocupa. Cada bloque o puesto está unido por líneas siguiendo en orden
jerárquico los diferentes canales de autoridad y responsabilidad.

Existe una relación definida entre la amplitud de mando de la administración y la


conformación de organigramas. Normalmente mientras mayor sea la altura de un
organigrama menor será la amplitud de mando de la administración dentro de una
organización. De aquí se desprende que entre más pequeña sea la altura de un
organigrama, mayor será la amplitud de mando de la administración. Los organigramas
que tienen una altura pequeña generalmente se denominan "Planos" mientras que los
organigramas que tienen alturas considerables generalmente se denominan altos.

Contenido del Organigrama

Un organigrama puede contener diversos datos, pero según el criterio de un


autor, estos son sus principales contenidos:

1. Títulos de descripción condensada de las actividades. Esto incluye generalmente


el nombre de la compañía y la actividad que se defina.
2. Nombre del funcionario que formuló las cartas.
3. Fecha de formulación.
4. Aprobación (del presidente, vicepresidente ejecutivo, consejo de organización,
etc.).
5. Leyenda (explicación de líneas y símbolos especiales)

Símbolos y Referencias Convencionales de Mayor uso en un Organigrama

1. Líneas llenas sin interrupciones: son aquellas que indican autoridad formal,
relación de línea o mando, comunicación y la vía jerárquica.

Las líneas llenas verticales indican autoridad sobre. Las horizontales señalan
especialización y correlación.
Cuando la línea llena cae sobre la parte media y encima del recuadro indica
mando.

Cuando la línea llena se coloca a los lados de la figura geométrica indica


relación de apoyo.

2. Líneas de puntos o discontinuas: son aquellas que indican relación de


coordinación y relaciones funcionales.
3. Figura Geométrica con un recuadro indica condición especial o autónoma.

4. Se puede destacar una unidad para llamar la atención. Para ello se utiliza medio
recuadro, bastante coloreado, para cada unidad que se vaya a resaltar.

5. Las líneas con zigzagueos al final y una flecha indican continuación de la


estructura.
6. Los círculos colocados en espacios especiales del organigrama y que poseen un
numero en su interior, indica un comité en el que participan todas las unidades
señaladas con el mismo numero.

Tipos de Organigramas

Organigrama Vertical:

Son aquellos en que cada puesto a partir del más alto se representa en cadena
vertical ligados por líneas que indiquen la comunicación de autoridad y responsabilidad.
Algunas empresas acostumbran poner al margen en altura correspondiente, la clave del
nivel administrativo, y sus ventajas que son más claras y precisas porque son las más
usadas y se indican en forma objetiva.

Diagrama Horizontal:

Comprende los mismos niveles jerárquicos anteriores, pero empezando por el


nivel superior se representa en una cadena horizontal extendiéndose hacia la derecha
hasta llegar al mismo nivel.

- Disminuye considerablemente el efecto de triangulación.


- Permite hacer una sola carta para una gran organización.
Semicerrados:

Se dispone la máxima jefatura en el centro y donde luego las unidades inferiores,


semicirculares concéntricas que tienen como asesoría y coordinación.
Circular:

Básicamente es igual al anterior y presenta las mismas desventajas.

Radiales:

Es el que tiene muchos inconvenientes para presentar relaciones de asesoría y


coordinación.

Radial Sobre Círculos:

Tienen los mismos inconvenientes del radial y del circular. No se recomienda su


uso.

Trazado de Mixto:

Se combina tanto el trazado vertical como el horizontal con el fin de ahorrar


espacio en la presentación cuando las unidades se expanden mucho en los niveles
superiores.
CONCLUSIÓN

La planificación es fundamental para las diferentes actividades que se


desarrollan en las organizaciones educativas, de una buena planificación dependerán
los buenos resultados de toda actividad que se proponga cumplir el docente.

Para planificar adecuadamente, es necesario tener definido un objetivo. Esta


planificación preliminar es el resultado de un análisis y estudio cuidadoso que
determina la mejor forma de alcanzar los objetivos.

Al conseguirse efectuar una planificación acorde con las necesidades de la


educación se podrá dar beneficios a todos los involucrados en el proceso enseñanza-
aprendizaje; al personal docente, debido a que tendrán un mayor control del trabajo
pedagógico y tendrán una herramienta de trabajo metodológico que facilitará el logro
de los objetivos de la enseñanza; y a los alumnos, los cuales podrán contar con una
preparación completa tanto a nivel académico, como social.

Por otra parte, la organización como función administrativa y parte del proceso
administrativo como la planeación, la dirección, la coordinación y el control, significa
también, el acto de organizar, estructurar e integrar los recursos y los órganos
responsabilizados de su administración y establecer relaciones entre ellos y
atribuciones en cada uno de ellos.

Se debe señalar además, que la Organización como una unidad o entidad social,
en la cual las personas interactúan entre si para alcanzar objetivos específicos. En este
sentido, la palabra organización denota cualquier iniciativa humana hecha para
alcanzar determinados objetivos.
En cuanto al sistema educativo en Venezuela comprende niveles y unidades, los
cuales son: Educación Pre-escolar, Educación Básica, Educación Media Diversificada,
Profesional, Educación Superior, Educación para las Artes, Educación Militar,
Educación para la Formación de Ministros del Culto, Educación para Adultos,
Educación Extraescolar.

Las bases legales en la administración educativa, están regidas por la Constitución,


la Ley Orgánica de Educación y su Reglamento, que establecen los principios legales
que normatizan este sistema, siendo el Ejecutivo Nacional el órgano del Estado
encargado de definir y orientar la política educativa venezolana. El Ministerio de
Educación y Deportes es el ente ejecutor de esa política, ejerce la supervisión y control
de los establecimientos docentes.
REFERENCIAS

Ander-Egss, E. (1993). Introducción ala Planificación. Buenos Aires: El Cid Editor.

Chiavanetto, I. (1990). Introducción a la Teoría de la Administración. Tercera


Edición. México, 1990.

Ley Orgánica de Educación. Gaceta Oficial de la República de Venezuela, Nº. 2635


(Extraordinaria), julio 28, 1980.

Ministerio de Educación. (1986). Manual del Director para Planteles de


Educación Secundaria. Caracas: Autor.

Ontivero, P. (1998). Currículo Selección de Lectura. Caracas: UPEL.

Reglamento de la Ley Orgánica de Educación. Gaceta Oficial de la República de


Venezuela, Nº. 3713 (Extraordinaria), Marzo 3, 1986.

Requeijo, D. (1989). Administración Escolar. Caracas: Monte Ávila Editores.

Rodríguez, J. (1989). El Director: Un Gerente de Línea. Valencia: Editorial Keops


ÍNDICE

p.p.
INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 1

I. PLANIFICACIÓN DE LOS PROCESOS EDUCATIVOS ............................... 2

Definición ...................................................................................................... 2
Etapas de la Planificación .............................................................................. 3
Planificación Dentro de una Institución ........................................................... 4
Planificación del Aula de Clase ..................................................................... 5
Niveles de la Planificación ............................................................................ 6

II. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL SISTEMA EDUCATIVO


VENEZOLANO .......................................................................................... 8

Niveles del Sistema Educativo Venezolano .................................................. 9


Modalidades del Sistema Educativo Venezolano ......................................... 11

III. NORMATIVA LEGAL DISPOSICIONES Y REGLAMENTOS QUE


RIGEN EL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO ............................ 16

IV. LA ORGANIZACIÓN. TIPOS, OBJETIVOS, POLÍTICAS .......................... 18

La Organización ............................................................................................ 18
Principios de la Organización ............................................................................. 19
Los Organigramas ............................................................................................... 20
Contenido del Organigrama .......................................................................... 21
Símbolos y Referencias Convencionales de Mayor uso en un
Organigrama ............................................................................................ 22
Tipos de Organigramas ....................................................................................... 25

CONCLUSIÓN ............................................................................................................ 27

REFERENCIAS ........................................................................................................... 29
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LOS LLANOS OCCIDENTALES
EZEQUIEL ZAMORA
RÉGIMEN ESPECIAL
EDUCACIÓN INTEGRAL
NÚCLEO TINAQUILLO - ESTADO COJEDES

FACTORES QUE CONFORMAN EL PROCESO EDUCATIVO

Profesora: Participantes:
Glennys Pérez García de Morales, Yolanda. C.I. 5.378.061
Martínez, Moraima. C.I. 5.748.002
Pérez, Yolanda. C.I. 5.987.576
Franco, Carlos. C.I. 8.668.347
Gutiérrez, Carmen Corteza. C.I. 8.668.418
Lago, Mary. C.I. 8.672.331
García, Nilda. C.I. 12.364.659
Morales, Ana María. C.I. 12.365.836

Tinaquillo, Junio de 2006

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