EOSS9a Seguranca - Social.europa

EOSS9a_Segurança Social na Europa .
[EOSS9a]
Segurança Social
na Europa
Joaquim Alvarelhão e Margarida Cerqueira
Estruturas Organizacionais e Sociais da Saúde
1.º ano | 1.º sem.| 2017/2018
Heimbüchel. B. (2016). Social

Security Compass: Social
security in comparison . German
Federal Ministry of Labour and
Social Affairs . Pp: 8
EOSS9a - Segurança Social na Europa 2

1. O que é a
Segurança Social?
2. Quem tem acesso

à Segurança Social?
1. O que é a
Segurança Social?
2. Quem tem acesso

à Segurança Social?

 https://europa.eu/european-union/about-eu/figures/living_pt
 A União Europeia tem trabalhado na harmonização dos sistemas de

segurança social dos estados membros (países da UE28), estabelecendo
padrões mínimos.
 As diretrizes para a segurança social são promulgadas para os cidadãos

dos países UE28.
 Estes são traduzidos em regulamentos nacionais pelos países individuais e
abrangem diversas áreas sociais (desemprego, doença, maternidade,
pensões, apoio a dependentes sobreviventes, velhice,…).
 A maioria dos países UE28 garante serviços adicionais aos seus cidadãos
através de sistemas de segurança social individuais, encontrando-se,
entre esses, aspetos comuns, bem como diferenças cultural e
historicamente relacionadas.
EOSS9 - Segurança Social na Europa 6

CARTA SOCIAL EUROPEIA (1965)
 Ao trabalho  Das mulheres empregadas à

proteção
 A condições laborais justas
 À orientação profissional
 A condições laborais seguras e
saudáveis  À formação profissional
O direito…  A uma remuneração justa  À proteção da saúde
Carta Social Europeia (1965)
 A constituir uma empresa  À segurança social
 A negociar coletivamente  À assistência social e médica
 Das crianças e dos jovens à  A beneficiar dos serviços de
proteção assistência social

 Das pessoas com deficiência

física ou mental à formação
profissional, reabilitação e  De se empregar numa empresa no
reassentamento social território de outras Partes
O direito… [2]  Da família à proteção social,
Contratantes
Carta Social Europeia (1965) legal e econômica  Dos trabalhadores migrantes e suas
famílias à proteção e assistência
 Das mães e filhos à proteção
social e económica
CARTA dos DIREITOS FUNDAMENTAIS da

UNIÃO EUROPEIA (2010)

CAPÍTULOS:
1. Dignidade humana
2. Liberdades
3. Igualdade
4. Solidariedade
5. Cidadania
6. Justiça
7. Disposições gerais
CAPÍTULO 1
Dignidade
humana
Carta dos direitos
fundamentais da União
Europeia (2010)

CAPÍTULO 2
Liberdades
Carta dos direitos
Europeia (2010)
CAPÍTULO 3
Igualdade
Carta dos direitos
Europeia (2010)

CAPÍTULO 4
Solidariedade
Carta dos direitos
Europeia (2010)
CAPÍTULO 5
Cidadania
Carta dos direitos
Europeia (2010)

CAPÍTULO 6
Justiça
Carta dos direitos
Europeia (2010)
CAPÍTULO 7
Disposições
gerais
Carta dos direitos
Europeia (2010)

Qual a diferença de
conceito que é
possível observar
entre a Carta dos
Direitos
Fundamentais da
União Europeia
(2010) e a Carta
Social Europeia
(1965)?
Carta dos Direitos

Fundamentais da União
Carta Social Europeia (1965) Europeia (2010)
conceito que é
possível observar  Ao trabalho 1. Dignidade humana
entre a Carta dos  A condições laborais justas 2. Liberdades
Direitos  A condições laborais seguras e 3. Igualdade
Fundamentais da saudáveis
4. Solidariedade
União Europeia  A uma remuneração justa
5. Cidadania
(2010) e a Carta  A constituir uma empresa
6. Justiça
Social Europeia  A negociar coletivamente
(1965)?  Das crianças e dos jovens à
proteção

Carta dos Direitos

Fundamentais da União
Carta Social Europeia (1965) Europeia (2010)
conceito que é
possível observar  Ao trabalho 1. Dignidade humana
entre a Carta dos  A condições laborais justas 2. Liberdades
Direitos  A condições laborais seguras e 3. Igualdade
Fundamentais da saudáveis
4. Solidariedade
União Europeia  A uma remuneração justa
5. Cidadania
(2010) e a Carta  A constituir uma empresa
6. Justiça
Social Europeia  A negociar coletivamente
(1965)?  Das crianças e dos jovens à
proteção
1. Proteção social e benefícios fiscais

2. Benefícios estatais
Financiamento e 3. Participação dos empregadores e trabalhadores
estrutura 4. Estrutura dos benefícios sociais na Europa

 Benefícios sociais
Dinheiro recebido pelos beneficiários (famílias, aposentados, desempregados,
etc.), atribuído pelo Estado.
1. Proteção social e
benefícios sociais  Proteção social
Financiamento e estrutura Receitas e despesas totais para a segurança social nos países membros da UE.
Consiste em benefícios sociais, bem como em custos administrativos e outras
despesas, e é basicamente financiado por contribuições de funcionários,
empregadores e do Estado.
2. Benefícios
 O Estado participa no financiamento dos sistemas de proteção social, ou
estatais seja, a assistência financiada com receita tributária.
Financiamento e estrutura

2. Benefícios
estatais [2]
3. Participação dos
empregadores e
trabalhadores  Contribuições regularmente pagas nos sistemas de segurança social em
relação aos salários e salários brutos dos empregados.

empregadores e
trabalhadores
empregadores e
trabalhadores

Qual a área dos

benefícios sociais
que tem um valor
relativo mais elevado
no custo global da
segurança social?
Por exemplo, velhice,

desemprego, doença,
deficiência,…
Qual a área dos

benefícios sociais
que tem um valor
relativo mais elevado
no custo global da
segurança social?
Por exemplo, velhice,

desemprego, doença,
deficiência,…

 Os sistemas de financiamento dos regimes de segurança social dos países

da EU 28 variam muito, bem como a sua estrutura.
4. Estrutura dos
benefícios sociais
 A média dos pagamentos de benefícios sociais dos países UE28
na Europa  Velhice (39,9%), doenças/cuidados de saúde (29,0%), famílias (8,4%), invalidez
Financiamento e estrutura (7,3%) e desemprego (5,6%).
 A média do valor total pago pela segurança social per capita é de € 7.325
 Luxemburgo (€ 19.443), Dinamarca (€ 14.426) e Suécia (€ 13.367) no topo, até
Roménia (€ 1.045) e Bulgária (€ 979) no final.
 Portugal (€4,244).
4. Estrutura dos
benefícios sociais
na Europa

4. Estrutura dos
benefícios sociais
na Europa
4. Estrutura dos
benefícios sociais
na Europa

4. Estrutura dos
benefícios sociais
na Europa
4. Estrutura dos
benefícios sociais
na Europa

4. Estrutura dos
benefícios sociais
na Europa
4. Estrutura dos
benefícios sociais
na Europa

 Análise de como os sistemas sociais nos países da UE28 são financiados:

4. Estrutura dos  Revela uma série de elementos comuns na estrutura e foco desses sistemas.
benefícios sociais  Mostra as diferenças que moldam o rosto da Europa social nos 28 países
membros.
na Europa
 A quantidade de dinheiro gasto em sistemas sociais nos países da UE28
não é a única consideração, mas também uma ampla gama de fatores,
especialmente elementos económicos e históricos de cada um desses
países.

 As diferenças nacionais e respetivas características devem ser analisadas

Premissas para com mais profundidades do que os números dos quadros.
Segurança Social  Os sistemas sociais dos países UE28 estão profundamente enraizados na
história e no desenvolvimento de cada país.
na Europa  Facto que torna a convergência europeia numa questão política tão
importante.
 Liberdade de circulação dos cidadãos da UE28

 Coordenação dos sistemas de segurança social
 Migração na UE28
 Alinhamento contínuo às tendências sociais
 Âmbito da aplicabilidade e princípios subjacentes
 Seguro de saúde e de maternidade
Europa social  Pensões e seguro de acidentes
para todos  Seguro desemprego
 Benefícios para crianças
 Capacidade de rendimento reduzida (invalidez)
 https://ec.europa.eu/commission/priorities/deeper-and-fairer-economic-
and-monetary-union/european-pillar-social-rights/european-pillar-social-
rights-20-principles_en#chapter-iii-social-protection-and-inclusion

8. Acidentes laborais
1. Família 9. Invalidez
2. Licença de Maternidade 10. Velhice
3. Doença 11. Dependentes
4. Cuidados 12. Cessação de emprego
5. Subsídios 13. Co-determinação
Europa social 6. Deficiência 14. Conflitos laborais
para todos 7. Desemprego 15. Dificuldades sociais
 Os sistemas de pensões oferecem proteção social no final da vida profissional

das pessoas.

As pensões de velhice - juntamente com o seguro de saúde e acidentes - são
10. Velhice das mais antigas da União Europeia, bem como estão na base histórica de
Europa social para todos todos os sistemas de segurança social.
 Visam ajudar os trabalhadores a estarem socialmente seguros e capazes de

viver sem se preocupar quando se aposentam.

 Dada a evolução demográfica verificada em toda a UE28, há menos

contribuições para o sistema e um crescente número de idosos pensionistas.
10. Velhice [2]  Desafio: numa sociedade cada vez mais envelhecida, proporcionar às
pessoas um nível seguro e confiável na segurança social para quando se
Europa social para todos aposentarem da vida profissional.
10. Velhice [3]

Europa social para todos

 Qualquer pessoa incapaz de trabalhar por causa de doença ou deficiência

é coberta pelo sistema de seguro social.

Uma doença crónica ou uma deficiência pode na incapacidade de um
empregado realizar seu trabalho, no todo ou em parte.
 Nesses casos, os regimes de segurança social nos países UE28 fornecem
cobertura de seguro.
9. Invalidez  Os métodos utilizados para avaliar o grau de deficiência e a assistência
fornecida como resultado diferem de país.
Europa social para todos  Regras e regulamentos também estão em vigor em toda a UE28 para
proteger os direitos dos trabalhadores migrantes.
 Na maioria dos UE28, a pensão de invalidez é substituída pela pensão de

velhice quando se atinge a idade de da reforma; em alguns países pode
escolher-se a melhor opção entre os dois.
 Evitar o princípio "tudo ou

nada“.
 Oportunidade de benefício de
invalidez parcial para quem
ainda é capaz de
desempenhar um papel ativo
no mercado de trabalho.
9. Invalidez [2]
Europa social para todos  Fator decisivo: o nível de
incapacidade.
 Capacidade para continuar no
antigo trabalho ou para
executar outro até certo
ponto ou não, durante um
longo período de tempo.
 Pré-requisito fundamental:
exame médico.

3. Doença  Assistência não monetária

e monetária em tempos de
Europa social para todos doença
 Apoiar as pessoas que

7. Desemprego perderam o emprego a
manter um nível de vida
Europa social para todos razoável.

 União Europeia (UE) (2000). Carta dos direitos fundamentais da União

Europeia (2000/C 364/01). Proclamação Solene. Jornal Oficial das
Comunidades Europeias de 18.12.2000
Bibliografia
 Heimbüchel. B. (2016). Social Security Compass: Social security in
comparison . German Federal Ministry of Labour and Social Affairs.

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2. Quem tem acesso

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2. Quem tem acesso

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 A União Europeia tem trabalhado na harmonização dos sistemas de

 As diretrizes para a segurança social são promulgadas para os cidadãos

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CARTA SOCIAL EUROPEIA (1965)

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 Ao trabalho  Das mulheres empregadas à

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 Das pessoas com deficiência

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CARTA dos DIREITOS FUNDAMENTAIS da

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Carta dos Direitos

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Carta dos Direitos

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1. Proteção social e benefícios fiscais

estrutura 4. Estrutura dos benefícios sociais na Europa

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Qual a área dos

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Qual a área dos

Por exemplo, velhice,

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 Os sistemas de financiamento dos regimes de segurança social dos países

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 Análise de como os sistemas sociais nos países da UE28 são financiados:

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 As diferenças nacionais e respetivas características devem ser analisadas

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 Liberdade de circulação dos cidadãos da UE28

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