Riwayat Hidup

Aaron Wildavsky dan H. George Frederickson

1. Aaron Wildavsky

Aaron Wildavsky lahir 31 Mei 1930 dan meninggal 4 September 1993. Beliau adalah seorang
ilmuwan politik Amerika terkenal karena kepeloporannya dalam kebijakan publik, penganggaran
pemerintah, dan manajemen risiko Beliau Berasal dari Brooklyn di New York, beliau adalah putra dari
dua imigran Yahudi Ukraina. Setelah lulus dari Brooklyn College, ia bertugas di Angkatan Darat AS
dan kemudian memenangkan beasiswa penuh ke Universitas Sydney tahun 1954-1955. Wildavsky
kembali ke Amerika Serikat untuk melanjutkan pendidikan pascasarjana di Universitas Yale. PhD
disertasi, studi tentang politik kontroversi energi Dixon-Yates atom, selesai pada tahun 1958.

Karier

Wildavsky mengajar di Oberlin College dari tahun 1958 sampai tahun 1962, ketika ia pindah ke
Universitas California di Berkeley dan ia bekerja sebagai seorang profesor ilmu politik selama sisa
hidupnya. Di Berkeley, ia adalah ketua departemen ilmu politik (1966-1969) dan pendiri
dekan Graduate School of Public Policy (1.969-1.977). Wildavsky adalah presiden dari Asosiasi
Amerika Ilmu Politik untuk 1985-86. Dia juga seorang rekan dari Akademi Seni Amerika dan
Pengetahuan dan Akademi Administrasi Publik Nasional

Wildavsky adalah seorang sarjana pada penganggaran dan teori anggaran. Dia mengkaitkan ide
incrementalisme dalam penganggaran, yang berarti bahwa prediktor yang paling penting dari anggaran
politik masa depan adalah yang sebelumnya; bukan proses ekonomi atau keputusan rasional yang
dilakukan oleh negara. Bukunya Politics of the Budgetary Process disebut oleh Administrasi Public
Masyarakat Amerika sebagai karya paling berpengaruh ketiga dalam administrasi publik dalam lima
puluh tahun terakhir. Di Searching for Safety (1988), Wildavsky berpendapat mengenai percobaan dan
kegagalan, ketimbang prinsip kehati-hatian, adalah cara terbaik untuk memperkecil risiko. Dia
mencatat bahwa kaya adalah masyarakat berteknologi maju yang paling aman, yang diukur dengan
harapan hidup dan kualitas hidup. Pendekatan pencegahan untuk menyetujui teknologi baru yang
rasional, katanya mereka menuntut bahwa kita tahu apakah ada sesuatu yang aman sebelum kita bisa
melakukan tes yang sangat yang akan menunjukkan keselamatan atau Bahaya. Selain itu, pencegahan
menggunakan manfaat dari teknologi baru sama dengan bahaya. Dia menganjurkan meningkatkan
kapasitas masyarakat untuk mengatasi dan beradaptasi dengan tak terduga, daripada mencoba untuk
mencegah semua bencana di muka. Wildavsky adalah seorang penulis produktif, menulis atau
bersama-sama menulis tiga puluh sembilan buku dan banyak artikel jurnal, termasuk karya-karya
penting
pada proses anggaran, analisis kebijakan, budaya politik, urusan luar negeri, administrasi publik, dan
pemerintah komparatif. Wildavsky adalah penerima Universitas 1996 Penghargaan rawemeyer
Louisville untuk Ide Meningkatkan World Order, dengan Singer Max.

Mengelola Risiko

Wildavsky berpendapat bahwa strategi campuran antisipasi dan ketahanan yang optimal untuk
mengelola risiko. Antisipasi adalah menguntungkan, tetapi jika digunakan sebagai strategi satu-
satunya hukum hasil yang menurun membuat tidak menarik, tidak praktis, tidak mungkin dan bahkan
kontra produktif (mengkonsumsi sumber daya yang lebih baik dihabiskan untuk ketahanan). Kita harus
menerima hidup dengan kegagalan kecil dan kecelakaan, dan tidak mencoba untuk mencegah semua
bahaya di masa depan. Dia berargumen bahwa menambahkan perangkat keamanan untuk pembangkit
listrik tenaga nuklir di luar titik tertentu akan merugikan keselamatan. Kritik ini adalah serangan
mendasar pada prinsip kehati-hatian. Pertanyaannya, seperti biasa. adalah salah satu dari proporsi
(Berapa banyak dari setiap strategi?) dan relevansi (Apa jenis bahaya pantas strategi yang berbeda?),
dan akhirnya, ketidakpastian diberikan, bias (Jika ragu, strategi yang harus mendapat prioritas?).
Percobaan dan Kegagalan adalah alat untuk memeriksa bahaya kecil dalam rangka untuk menghindari
atau mengurangi kerusakan dari yang besar. Percobaan Sequential oleh pengambil keputusan tersebar
mengurangi ukuran bahwa dunia tidak diketahui gigitan-ukuran, dan karenanya dikelola, potongan.
Keuntungan dari trial and error, oleh karena itu, adalah bahwa hal itu membuat kesalahan yang tak
terduga terlihat sampai sekarang. Karena merupakan proses penemuan yang mengungkapkan
kesalahan laten sehingga kita dapat belajar bagaimana berurusan dengan mereka, percobaan dan
kegagalan juga menurunkan resiko dengan mengurangi ruang lingkup bahaya tak terduga. Percobaan
dan Kegagalan sampel dunia risiko belum diketahui; kami mengembangkan keterampilan untuk
menangani apa pun yang mungkin datang dari dunia risiko yang tidak diketahui dengan cara kami.
Teori Presiden Ganda

Selama Perang Dingin, Wildavsky mengusulkan "Teori Kepresidenan Ganda" (juga kadang-kadang
disebut sebagai Tesis Presidensi Dua). Dipengaruhi oleh periode waktu 1946-1964, Teori
Kepresidenan Dual didasarkan pada prinsip bahwa ada dua versi dari Presiden Amerika: orang yang
berkaitan dengan kebijakan domestik dan satu peduli dengan kebijakan luar negeri. Wildavsky
membuat klaim bahwa Presiden akan memilih untuk fokus terutama pada kebijakan luar negeri karena
ia diberikan kewenangan yang lebih tradisional, konstitusi, dan undang-
undang bila dibandingkan dengan kekuatan kebijakan domestiknya. Wildavsky berpendapat
bahwa presiden telah diasumsikan peran yang lebih aktif berkaitan dengan kebijakan luar negeri
karena mereka mampu bertindak lebih cepat dari Kongres Amerika Serikat ketika mengejar kebijakan
luar negeri. Juga, kurangnya kelompok kepentingan aktif dalam kebijakan luar negeri memungkinkan
kebijaksanaan presiden lebih ketika membuat keputusan. Namun, sejak saat itu dampak domestik
kebijakan luar negeri telah menjadi lebih menonjol dan penting, mengaburkan garis antara urusan luar
negeri dan domestik. Politik tidak lagi berhenti di tepi air karena Kongres menerima informasi yang
dapat diandalkan tentang urusan luar negeri. Kebijakan luar negeri sangat banyak dikontrol oleh politik
partisan di Amerika Serikat saat ini. Presiden tidak lagi dapat mengambil kebebasan untuk
menganggap dukungan publik untuk inisiatif kebijakan luar negerinya dan harus berusaha untuk
membangun dan mempertahankan dukungan sebagai gantinya domestik .

2. H. George Frederickson

H. George Frederickson adalah generalis dalam bidang administrasi publik dengan kepentingan
tertentu dalam etika administrasi publik, teori administrasi publik, sistem multi-tingkat
pemerintahan, dan pemerintah daerah Amerika. Dia saat ini menjabat sebagai Professor Besar
Administrasi Publik di Universitas Kansas. Dia adalah Presiden Emeritus dari Universitas Washington
Timur dan menjabat sebagai Presiden dari American Society for Public Administration (ASPA).
Frederickson adalah pendiri editor Journal of Public Affairs Education (JPAE) dan pendiri dan Editor-
in-Chief Journal of Public Administration Research and Theory (JPART).

Pengaruh Besar pada Administrasi Public

Minnowbrook II
Frederickson bertanggung jawab untuk mengkoordinasikan Konferensi Minnowbrook kedua,
Minnowbrook II, yang diselenggarakan pada tahun 1988. Konferensi ini diadakan di pusat konferensi
Syracuse University di Pegunungan Adirondack. Yang berlangsung empat hari, Minnowbrook II
memberikan Frederickson dan rekan-rekannya kesempatan untuk menguji kembali dampak
Minnowbrook I bidang Administrasi Publik. "Isu yang dibahas privatisasi, keadilan sosial, dampak
ekonomi pasar pada administrasi publik dan bukti yang sangat awal dari dampak teknologi informasi
pada proses manajemen publik."

Sosial ekuitas

Pada tahun 1968 Frederickson datang dengan "teori keadilan sosial dan meletakkannya ke depan
sebagai" pilar ketiga "dari administrasi publik." Frederickson khawatir bahwa orang-orang dalam
administrasi publik sedang membuat kesalahan dengan menganggap warga bahwa A adalah sama
sebagai warga negara B, mengabaikan kondisi sosial dan ekonomi. Tujuannya adalah: ". Status
ekonomi dan efisiensi sebagai nilai-nilai atau prinsip- prinsip yang harus mematuhi administrasi
publik" untuk keadilan sosial.

Moral yang benar untuk birokrasi.

Pada tahun 2002 Frederickson menerbitkan sebuah artikel untuk Administrasi & Masyarakat, berjudul,
Confucius and the Moral Basis of Bureaucracy. Dalam artikel ini Frederickson menjelaskan perlunya
"dasar moral birokrasi" di Barat. Dia berpendapat, "pembenaran moral bagi birokrasi dalam sistem
demokrasi pemerintahan sendiri yang kuat di Timur daripada di filsafat Barat." Dalam artikel ini,
Frederickson menggambarkan "fitur utama" beberapa Konfusianisme. Dia kemudian membandingkan
mereka untuk pendekatan Barat terhadap birokrasi, menyediakan fitur-fitur utama adalah "contoh
kontemporer.": "(1) aturan manusia versus aturan hukum, (2) karakteristik dari pejabat yang baik, (3)
sifat konvensi moral dan pentingnya mereka untuk mengatur, (4) pentingnya pendidikan dan prestasi,
(5) bagaimana untuk melayani mereka yang berkuasa, (6) sifat dan ketertiban masyarakat, dan (7)
definisi kebajikan dan moralitas ".

Keandalan Tinggi dalam Organisasi

Dalam artikel itu, Airport Security, High Reliability, and the Problem of Rationality, Frederickson
"menerapkan konsep dan logika organisasi keandalan yang tinggi untuk operasi keamanan bandara".
Frederickson memeriksa kedua sifat internal dan eksternal High-Reliability Organizations (HRO). Dia
berpendapat, setelah 11 September 2001, industri perjalanan udara komersial Amerika perlu
dioperasikan sebagai HRO untuk mencegah bencana di masa depan. "Untuk perjalanan udara
komersial menjadi sangat aman, harus ada tingkat yang sangat tinggi kompetensi teknis dan kinerja
yang berkelanjutan, pelatihan reguler, redundansi struktur, kolegial, pola otoritas desentralisasi, proses
yang kesalahan penemuan dan koreksi, dan memadai dan dapat diandalkan, valensi misi tinggi,
informasi yang dapat dipercaya dan tepat waktu, dan perlindungan dari gangguan eksternal dalam
operasi".

Pendidikan

B.A. dari Brigham Young University pada tahun 1959.

M.P.A. dari University of California di Los Angeles pada tahun 1961.

Ph.D. dari University of Southern California pada tahun 1967.

Doktor Ilmu Hukum, Universitas Dongguk, Seoul, Korea, 1980.

Penghargaan

Youngberg Award (Higuchi), University of Kansas

Penghargaan Gaus, Amerika Ilmu Politik Association

Waldo Award, American Society of Public Administration

Referensi

Anonim, 2013, Aaron Wildavsky ,( http://en.wikipedia.org/wiki/Aaron_Wildavsky, diakses

tanggal 4 April 2013).

Anonim, 2013, H. George Frederickson, (http://en.wikipedia.org/wiki/H._George_Frederickson,

diakses tanggal 4 April 2013).