20130819. ATM. GOBIERNO 2001 A 2006. EDUCACIÓN. INNOVACIONES Y AVANCES.
Documento de trabajo preparado por Carlos Malpica Faustor (Lima, 19 de agosto de 2013)
NORMATIVOS
2001: Proyecto Huascarán:
antena satelital, paneles solares,
computadoras, portal en la red, software
pedagógico, teleducación.
2002: Decretos Supremos 007-2002-ED y
010-2002-ED. (Refrendados por la Ley
General de Educación)
2002: Ley 27680 de la Descentralización (de
reforma constitucional) y sus leyes de
desarrollo: Ley de Elecciones; Ley de
Bases; Leyes Orgánicas de Gobiernos
Regionales, y de Municipalidades.
2002: Acuerdo Nacional. Aprobación de las
Políticas de Estado. Creación del Foro del
Acuerdo Nacional.
2003: Ley 28044 General de Educación
(deroga la Ley 23384 del año 1982), ley de
desarrollo constitucional.
“Anualmente el Estado destina no menos
del 6% del Producto Bruto Interno a la
educación estatal. La inversión por alumno
se incrementa a precios constantes”
(Constitución, Art. 83º)
2003: Ley 28086 de democratización del
libro y promoción de la lectura.
2004: Ley 28198 del Colegio de Profesores
del Perú (CPPe).
2005: Ley 28628 de participación de las
Asociaciones de Padres de Familia.
Política de Desarrollo Magisterial (a partir
del Acuerdo Nacional y la Ley General de
Educación).
Impulso a políticas, planes, programas y
proyectos de desarrollo nacional de
mediano y largo plazo.
PEDAGÓGICOS
Introducción a la informática y dotación y
uso de equipos de cómputo a estudiantes y
profesores.
“Promover y concertar políticas de mediano
y largo plazo”.
Iniciamos el proceso de diversificación y
descentralización del Currículo Básico
Nacional.
http://acuerdonacional.pe/wp-
content/uploads/2014/07/LibroV2014_1.pdf
Ver: Décimo Segunda Política de Estado
Proyectos Educativos: Nacional,
Regionales, Locales e Institucionales.
Educación bilingüe intercultural.
Educación Básica Alternativa.
Nueva Carrera Pública Magisterial.
Promueve las bibliotecas y el patrimonio
bibliográfico de la Nación.
Revaloración de los profesionales de la
educación.
Para contribuir a la mejora de prácticas y
logros educativos.
Reforma y racionalización de las
instituciones y programas de formación
inicial.
Promueve el uso del análisis prospectivo y
estratégico, y de la programación.
INSTITUCIONALES
Primera plataforma pedagógica virtual para
promover el uso de las nuevas tecnologías
de información y comunicación en el
sistema educativo.
Activan el Consejo Nacional de Educación
(creado en 1982) como órgano
especializado del Sector Educación.
Culminamos en 2004 la transferencia de las
competencias y los recursos del Ministerio
de Educación a todos los Gobiernos
Regionales, excepto la Provincia de Lima
(transferencia pendiente hasta hoy).
Participación de las instituciones del Sector
Educación en los trabajos del Foro del
Acuerdo Nacional.
Crea el Sistema Nacional de Evaluación y
Certificación de la Calidad Educativa
(SINEACE).
La institución educativa como primer nivel
de gestión.
Crea el Fondo Nacional de Desarrollo de la
Educación Peruana, FONDEP (para
financiar proyectos de innovación y
desarrollo en instituciones y redes
institucionales).
Crea el Consejo Nacional, PROMOLIBRO,
FONDOLIBRO y COFIDELIBRO.
Modifica la Ley 25231. Implementamos el
CPPe y sus Colegios Regionales.
Las APAFAS integran los Consejos y
Comunidades Educativas.
Mesas de diálogo y negociación con
representantes de las organizaciones
sindicales del Magisterio Nacional.
Ley 28522 que crea el Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico y su Centro
Nacional, el CEPLAN.
SOCIO-ECONÓMICOS
Modernización y democratización de una
educación de mejor calidad que llegue a
todo el territorio nacional.
“Establecer canales permanentes de
información y diálogo con la población”
Incrementamos el gasto público en
educación e iniciamos la
descentralización presupuestaria y fiscal,
para favorecer el incremento de las
inversiones.
“Pacto Social por la Educación” (2004):
http://www.minedu.gob.pe/Publicaciones/pac
tosocial_2004-2006.pdf
Comunidades y Consejos Participativos
Locales.
“El Ministerio de Educación dará
prioridad a la inversión educativa en las
zonas rurales, de frontera, urbano-
marginales y de menor desarrollo”
(4ª Disposición Complementaria y
Transitoria)
Beneficia directamente a autores,
traductores, editores y libreros.
Revaloración gremial y socioeconómica
de los Profesores.
Mejora relaciones entre las familias y las
instituciones educativas.
Los aumentos de remuneraciones del
Magisterio más importantes de las
últimas décadas.
Facultades legislativas delegadas para la
Reforma Tributaria 2003-2004.
PROSPECTIVOS
Importante impulso inicial a políticas de
Investigación, Desarrollo e Innovación en la
educación peruana.
(I+D+i)
Proponer y actualizar anualmente el “Plan
de Desarrollo de la Educación Peruana”
(pendiente hasta hoy)
Estudio: “Prospectivas de la
Descentralización Educativa 2006-2016”:
https://www.dropbox.com/s/gknxi1krkx6u6dq/2
0060700.Rev.Perspectivas%20de%20la%20D
escentralizaci%C3%B3n%20Educativa%20en
%20el%20Per%C3%BA%20Final.pdf?n=9116
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Bases para el Proyecto Educativo Nacional.
El Ministerio de Educación:
“Formular, aprobar, ejecutar y evaluar, de
manera concertada, el Proyecto Educativo
Nacional y conducir el proceso de la
planificación de la educación”
(Planes Estratégicos de Educación, de
mediano y largo plazo).
Impacto en las prácticas y logros
educativos de calidad.
El Colegio más grande del país. Con
derecho de iniciativa legislativa.
(Constitución, art. 107º)
Relación con la Ley 27665 (del año 2002) de
protección a la economía familiar
Estudios de base para la nueva y específica
Ley de la Carrera Pública Magisterial, según
la Ley General de Educación.
Planes 2001-2006; “Programa de
Emergencia 2003-2004”, “Plan de
Educación para todos 2005-2015”.