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Reforma de la Directiva Europea 2003/87/CE de Comercio de

Derechos de Emisión de Gases de Efecto Invernadero

Fuga de carbono y competitividad: Impacto potencial sobre la


industria española de los nuevos criterios de asignación gratuita

Jesús Abadía
Madrid, 24 de febrero de 2018

1
¿Qué es la fuga de carbono?
2
Aquellos sectores que pueden sufrir una perdida material de ventaja
competitiva con respecto a competidores ubicados fuera de la UE, como
consecuencia de no tener compromisos similares de reducción de emisiones
de CO2.

Esto provoca un aumento de las emisiones globales y la deslocalización de las


industrias europeas hacia países y regiones con políticas climáticos más
relajadas.

El coste del carbono (derechos de emisión) y el incremento del precio de la


electricidad debido al CO2, son los principales factores

Dos efectos importantes:

1.  Corto plazo. Pérdida de cuota de mercado en beneficio de


competidores con menos restricciones

2.  Medio-largo plazo. Desplazamiento de las inversiones debido a los


mejores retornos de capital en países con políticas menos
restrictivas
La asignación gratuita no es la única
alternativa
3

POLITICAS DE MITIGACION FUGA DE CARBONO

•  Asignación gratuita de derechos de emisión (se aplica en UE,


California, Australia, NZ, China)

•  Compensación económica a sectores expuestos

•  Sacar del ETS a los sectores expuestos

•  Aplicar impuestos y/o subsidios al contenido en carbono en el


comercio internacional. (Border Carbon Adjustments)
El impacto se produce a partir de 10-15€/
EUA y varia mucho según sectores
4

Fuente: Carbon leakage prospects under Phase III of the EU ETS and beyond. Vivieconomics with ECOFYS. June 2014
Elementos clave de la reforma del ETS
5

Reformas ya
Backloa-
introducidas ding
Elementos a reformar

Tope de Nuevos
MSR
derechos entrantes

Asigna- Fondo de
Subasta ción Innova-
gratuita cion

Fondo de
moderni-
zación
Evolución tope de emisiones Fases 3 y 4
Factor reducción lineal 2,2% anual
6

2.200

2.084 Mt -43% en 2030 (2005)


2.100
Fase 3 Fase 4
2.000 A partir del 2020 la
reducción de
1.900
-1,74 % emisiones en más
1.800 rápida: 48 frente a 38
1.768 Mt 556 M t CO2 Mt/año
1.700

1.600 Supone una reducción


1.500 adicional de 556 Mt
-2,2 %
1.400

1.300 1.332 Mt
2013 -2020 2021 -2030
1.200
Reparto de derechos de emisión (art. 10.1)
7

Fase 3 Fase 4 2021-2030


2013-2020
Asignación 43 % 43%
gratuita
Incremento de 3% si hay que aplicar CSCF

Incluye
•  Asignación gratuita sectores riesgo fuga de carbono
•  Asignación gratuita sectores sin riesgo de fuga de
carbono
•  Fondo de Innovación
Subasta 57 % 57 %

Reducción de 3% si hay que aplicar CSCF

Incluye:
•  Derechos subastados por los EEMM
•  Fondo de Modernización
Asignación gratuita.
Los cuatro elementos clave
8

Asignación a la instalación (derechos de emisión)

1 Nivel de actividad (t producto)

2 Parámetro de referencia o benchmark (derechos emisión/t)

3 Factor de Fuga de carbono (sectores de la lista, f=1)


(resto f=0,8 en 2013->0,30 en 2020)
x

4 Factor de corrección intersectorial (CSCF)


Determinación de la asignación gratuita a las
instalaciones
9
1 2 3
Nivel Factor
histórico exposición
Benchmark
Cap total actividad
del sector
fuga de
instalación carbono
57%

Cantidad Cantidades Cálculos hechos


43% NIMs de los
vendida Σ NIMs preliminares por los EEMM y
(+3% si hay que aplicar Estados recogidos en los
mediante El CSCF) asignación
Miembros NIM (Medidas
subastas gratuita
Nacionales de
Aplicación), para
Cantidad Cantidad todas las
disponible para preliminar Instalaciones de
asignación asignación asignación gratuita
gratuita (A) gratuita (B)

4 CSCF
Si A<B, el factor de corrección
intersectorial, CSCF= A/B, se aplica a las Los EEMM
cantidades preliminares de asignación Cantidad aplican el CSCF
gratuita de cada instalación final a todas las
asignación instalaciones de
gratuita asignación
gratuita
Comisión Europea Estados Miembros
2. Determinación sectorial
del parámetro de referencia (benchmark)
10

10%
2. Ajuste de los valores de los parámetros de
referencia
11

110

Periodo 2021-2030
Zona A
La mejora real del parámetro
100 es inferior al 0,2 % anual:
ajustar a -0,2 % anual
97 %
96 %
90

Zona B
La mejora real del parámetro
80
76 % está entre 0,2 y 1,6% anual:
ajustar al valor de benchmark
del sector
70
68 %

60 Zona C
-2,2% anual La mejora real del
1ª evaluación 2ª evaluación parámetro es superior al
2016-2017 2021-2022 1,6 % anual: ajustar a -1,6
50
% anual

(Art. 10 bis 2)
3. Factor de fuga de carbono
12
Fase 3 2013-2020 Fase 4 2021-2030

Sectores industriales de la lista de •  Sectores industriales de la lista


fuga de carbono de fuga de carbono:
•  Número sectores 162 •  Número de sectores 57 (aprox)
•  Emisiones: 97 % •  Emisiones: 94%
Corrige el volumen •  Factor = 1,0 •  Factor = 1,0
de asignación
Sectores industriales fuera de la Sectores industriales fuera de la
gratuita en función
lista de fuga de carbono: lista de fuga de carbono:
de la exposición del
•  Factor = 0,8 à 0,3 en 2020 •  Factor = hasta 2026 0,3 à0 en
sector a la fuga de
2030
carbono 0,90
0,90
(deslocalización

Factor de fuga
0,70
industrial)
Factor de fuga

0,70
0,50
0,50
0,30
0,30
0,10
0,10
-0,10
-0,10
La mayor parte de las emisiones proceden de
unos pocos sectores de la lista actual
13
3. Lista de sectores con riesgo de fuga de
carbono. Criterios actuales de inclusión
14
Fase 3 2013-2020

•  Número de 162
sectores
•  % Emisiones 97%
industriales
Actualización 1ª lista 2012-2014 (1)
2ª lista 2015-2019 (2)

•  Intensidad de comercio con terceros países, Ic

Criterios para
determinar los •  Costes adicionales directos + indirectos, Ca
sectores con riesgo
de fuga de carbono

(1)  Decisión 2010/2/EU: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2010:001:0010:0018:EN:PDF


(2)  Decisión 2014/746/EU: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014D0746&from=EN
Distribución de sectores según criterios
actuales
15
Intensidad de comercio con terceros países %

Cuantitativo 146
Cualitativo 7
Subsector 9
Ic > 30% Ic > 30% y Ca > 30% -----------------------
40 Total 162
130 sectores 1 sector

30
CUALITATIVO
Ic > 5% y Ca > 30% •  Pueden reducir las
20 Ca > 10% emisiones de
CO2e o el
3 sectores consumo de
electricidad
10 sectores
10 •  Características
del mercado
actuales y
previstas.

0 10 20 30 40 50 60 70 •  Márgenes de
beneficio
Costes adicionales, % del VAB
Criterios actuales lista sectores
16
60
Química inorgánica

50 Extracción petróleo Ic > 30%


Química orgánica y
Intensidad de comercio fuera UE (%)

Ie > 12 kg/€
40 Ic > 30%
Azulejos
Aluminio

30 Fertilizantes
Papel y cartón
Vidrio h
Refinerías Acero

20
Azúcar
Ie > 12 kg/€
equivalente a
10 Ca > 30%
Cemento
No incluidos
Gases industriales Cal y yeso
Ladrillos y tejas
0
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 Intensidad de emisión (Kg CO2/€ VAB)
0 5 10 20 30 40 50 60 70 Coste adicional (%)

Fuente: Evaluación 2ª lista sectores de octubre 2014 y elaboración propia


3. Lista de sectores con riesgo de fuga de
carbono. Criterios propuestos (art. 10 ter. 1)
17

Fase 4 2021-2030
•  Número de sectores 57 aprox.
•  % Emisiones industriales 94% aprox.
Actualización de las listas Actualización antes 31/12/2019 con datos de los tres años más
recientes (206/2017/2018). Validez 10 años (art. 10 ter. 4)

•  Intensidad de comercio con terceros países, Ic

Criterios para determinar


los sectores con riesgo de •  Intensidad de emisiones, Ie
fuga de carbono

(1)  Decisión 2010/2/EU: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2010:001:0010:0018:EN:PDF


(2)  Decisión 2014/746/EU: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014D0746&from=EN
3. Lista de sectores con riesgo de fuga de
carbono. Nuevo criterio on/off
18

Fase 4 2021-2030
•  Evaluación 60

cuantitativa Ic Ic x Ie >0,20
50
Art. 10 ter
40

30

20

10

0 Ie
0 5 10 15 20 25 30

•  Evaluación 0,15 < Ic x Ie <0,20


cualitativa Criterios
•  Potencial para reducir las emisiones de CO2e o el consumo de electricidad
•  Características del mercado actuales y previstas.
•  Márgenes de beneficio, considerando cambios coste de producción debido
a la reducción de emisiones
Criterios reforma ETS
19
60
Química inorgánica

Extracción petróleo
50
Química orgánica

Sectores incluidos
Intensidad de comercio fuera UE (%)

40

Azulejos
Aluminio

30 Fertilizantes
Papel y cartón
Vidrio h
Refinerías Acero

20
Azúcar

10
Cemento
Gases industriales

Cal y yeso
Curva Ic x Ie > 0,2
Ladrillos y tejas
0
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30

Intensidad de emisión (Kg CO2/€ VAB)


Fuente: UE, Evaluación 2ª lista sectores en riesgo de fuga de carbono de octubre 2014 y elaboración propia
Comparación criterios actuales y propuesta
para los principales sectores
20
60
Química inorgánica

Extracción petróleo
50
Química orgánica
Sectores incluidos
Intensidad de comercio fuera UE (%)

40

Azulejos
Aluminio

30 Papel y cartón
Fertilizantes

Vidrio h
Refinerías Acero

20
Azúcar

10
Cemento
Gases industriales Sectores fuera de la lista según
Cal y yeso Curva Ic x Ie >0,2. Criterio Fase 4 criterios fase 3
Ladrillos y tejas
0
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30

Intensidad de emisión (Kg CO2/€ VAB)


Fuente: Evaluación 2ª lista sectores de octubre 2014 y elaboración propia
No se aprobó la propuesta de algunos
gobiernos de niveles de fuga de carbono
21
60
Química inorgánica Un sistema de clasificación
del riesgo en tres niveles,
50 Extracción petróleo como por ejemplo
Química orgánica

Sectores incluidos •  0,2 < IE x IC


Intensidad de comercio fuera UE (%)

40
•  0,2 < IE x IC < 1,0
•  1,0 < IE x IC < 2,5
Azulejos •  2,5 < IE x IC
Aluminio

30
Papel y cartón
Fertilizantes que aplicaría distintos
Vidrio h
Refinerías Acero porcentajes de asignación
gratuita a cada nivel, está
20 2,5 Sectores fuera de la lista según siendo apoyado por
Azúcar
criterios fase 3 muchos países y
1,0 asociaciones industriales
0,2
10
Cemento
Gases industriales Curva Ic x Ie >0,2. Criterio Fase 4
Cal y yeso
Ladrillos y tejas
0
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30

Intensidad de emisión (Kg CO2/€ VAB)


Fuente: Evaluación 2ª lista sectores de octubre 2014 y elaboración propia
Índice de emisión de CO2 según la propuesta
para los principales sectores
22
Kg CO2/€ VAB
25

21,56
20,23
20

14,87
15 13,87

10 9,3
7,82

4,53 4,89
4,39 4,31 4,24
5 3,83
2,98 2,81 3,3
2,69
1,07

0
Índice de comercio con terceros países según
la propuesta para los principales sectores
23
140
Ic

120 116

100

80

57,9
60
50,1
47,4

40 33
29,5 30,7
25,1 25,3 27,1
24 23,7
19,4
20
6,3 4,5 4,5
3,4
0
Índice de fuga de carbono según la propuesta
para los principales sectores
24

20,00

18,00 17,29

16,00

14,00

12,00

10,00

8,00

6,00
4,09
4,00
2,33 2,08 1,98 1,72 1,39
2,00 1,27 1,17 1,02 0,97 0,93 0,78 0,53 0,52 0,17 0,17
0,00
La lista actual pasaría de 162 sectores a 53
Salen los del criterio Intensidad de Comercio
25
Nuevos criterios
Criterios actuales
Cuantitativo Cualitativos No cumplen
I > 0,2 0,15<I<0,2 I < 0,15

Sectores evaluados 236 53 13 170

Dentro lista actual 162 52 13 97

Cuantitativos 146 50 12 84

Ca > 30 3 3 - -

Ic > 30 132 36 12 84

Ca y Ic > 30 1 1 - -

Ca > 5 y Ic > 10 10 10 - -

Cualitativos 7 1 0 6

Incluido subsector 9 1 1 7

Fuera lista actual 74 1 0 73


Fuente: Elaboración propia basada en el documento de la Comisión Europea “Results of carbon leakage assessments for 2015-19 list (based on
NACE Rev.2) as sent to the Climate Change Committee on 5 May 2014”. Se ha considerado un factos de subasta de 0,75 para todos los sectores
Sectores dentro de la lista de fuga de carbono
Ie x Ic >0,2 (1)
26

Nº  plantas  
NACE   rev   Sector   Ie  x  Ic  en    España  
2  
19.10   Coquerías   17,29   3  
08.99   Otras  industrias  extrac>vas  n.c.o.p.   5,34   1  
20.15   Fabricación  de  fer2lizantes  y  compuestos  nitrogenados   4,09   26  
24.10   Fabricación  de  productos  básicos  de  hierro,  acero  y  ferroaleaciones   2,33   27  
20.14   Fabricación  de  otros  productos  básicos  de  química  orgánica   2,08   19  
19.20   Refino  de  petróleo   1,98   18  
20.13   Fabricación  de  otros  productos  básicos  de  química  inorgánica   1,72   10  
17.11   Fabricación  de  pasta  papelera   1,68   10  
24.42   Producción  de  aluminio   1,39   1  
11.04   Elaboración  de  otras  bebidas  no  des>ladas,  procedentes  de  la  fermen   1,28   1  
23.51   Fabricación  de  cemento   1,27   40  
14.11   Confección  de  prendas  de  ves>r  de  cuero   1,27  
17.12   Fabricación  de  papel  y  cartón   1,17   64  
23.11   Fabricación  de  vidrio  plano   1,02   5  
23.52   Fabricación  de  cal  y  yeso   0,97   21  
24.41   Producción  de  metales  preciosos   0,96  
23.31   Fabricación  de  azulejos  y  baldosas  de  cerámica   0,93   34  
Sectores dentro de la lista de fuga de carbono
Ie x Ic >0,2 (2)
27
Nº  plantas  
NACE   rev   Sector   Ie  x  Ic   en    España  
2  
07.29   Extracción  de  otros  minerales  metálicos  no  férreos   0,88  
23.20   Fabricación  de  productos  cerámicos  refractarios   0,87   7  
20.17   Fabricación  de  caucho  sinté>co  en  formas  primarias   0,82  
23.13   Fabricación  de  vidrio  hueco   0,78   19  
24.45   Producción  de  otros  metales  no  férreos   0,76  
08.91   Extracción  de  minerales  para  productos  químicos  y  fer>lizantes   0,74   2  
24.46   Procesamiento  de  combus>bles  nucleares   0,74  
20.60   Fabricación  de  fibras  ar>ficiales  y  sinté>cas   0,72   5  
24.43   Producción  de  plomo,  zinc  y  estaño   0,71   1  
06.10   Extracción  de  crudo  de  petróleo   0,53  
10.81   Fabricación  de  azúcar   0,52   8  
24.44   Producción  de  cobre   0,48   1  
10.41   Fabricación  de  aceites  y  grasas   0,43   20  
10.62   Fabricación  de  almidones  y  productos  amiláceos   0,43   4  
20.16   Fabricación  de  plás>cos  en  formas  primarias   0,42   4  
23.41     Fabricación  de  arUculos  cerámicos  de  uso  domés>co  y  ormanental   0,41   5  
20.12   Fabricación  de  colorantes  y  pigmentos   0,41   1  
Sectores dentro de la lista de fuga de carbono
Ie x Ic >0,2 (3)
28
Nº  plantas  
NACE   rev   Sector   Ie  x  Ic   en    España  
2  
08.93   Extracción  de  sal   0,40   1  
23.14   Fabricación  de  fibra  de  vidrio   0,37   3  
21.10   Fabricación  de  productos  farmacéu>cos  de  base   0,35   1  
11.06   Fabricación  de  malta   0,34   1  
23.19   Fabricación  y  manipulado  de  otro  vidrio,  incluido  el  vidrio  técnico   0,32   5  
16.21   Fabricación  de  chapas  y  tableros  de  madera   0,31   19  
05.10   Extracción  de  antracita  y  hulla   0,30  
24.20   Fabricación  de  tubos,  tuberias,  perfiles  huecos  y  sus  accesorios,  de  acero   0,29  
23.43   Fabricación  de  aisladores  y  piezas  aislantes  de  material  cerámico   0,28  
13.10   Preparación  e  hilado  de  fibras  tex>les   0,27   2  
27.20   Fabricación  de  pilas  y  acumuladores  eléctricos   0,25  
23.42   Fabricación  de  aparatos  sanitarios  cerámicos   0,25  
Fabricación   de   telas   no   tejidas   y   arUculos   confeccionados   con   ellas,   excepto  
13.95   prendas   0,24  
26.80   Fabricación  de  soportes  magné>cos  y  óp>cos   0,23  
32.99   Otras  industrias  manufactureras  n.c.o.p.   0,23  
13.20   Fabricación  de  tejidos  tex>les   0,22  
23.49   Fabricación  de  otros  productos  cerámicos   0,21  
24.31   Es>rado  en  frío   0,21  
20.59   Fabricación  de  otros  productos  químicos  n.c.o.p.   0,20   2  
Sectores de evaluación cualitativa
0,20 < Ie x Ic <0,15
29
Nº  plantas  
NACE   rev   Sector   Ie  x  Ic   en    España  
2  
23.44   Fabricación  de  otros  productos  cerámicos  de  uso  técnico   0,19  
1  
26.11   Fabricación  de  componentes  electrónicos   0,19  
13.91   Fabricación  de  tejidos  de  punto   0,19  
Fabricación   de   neumá>cos   y   cámaras   de   caucho;   reconstrucción   y  
8  
22.11   recauchutado  de  neumá>cos   0,18  
10.39   Otro  procesado  y  conservación  de  frutas  y  hortalizas   0,18   18  
20.11   Fabricación  de  gases  industriales   0,17  
23.99   Fabricación  de  otros  productos  minerales  no  metálicos  n.c.o.p.   0,17   9  
Fabricación   de   ladrillos,   tejas   y   productos   de   2erras   cocidas   para   la   228  
23.32   construcción   0,17  
14.20   Fabricación  de  arUculos  de  peletería   0,17  
32.91   Fabricación  de  escobas,  brochas  y  cepillos   0,16    
27.31   Fabricación  de  cables  de  fibra  óp>ca   0,15  
Extracción  de  piedra  ornamental  y  para  la  construcción,  piedra  caliza,  
08.11   yeso,  creta  y  pizarra   0,15   2  
10.32   Elaboración  de  zumos  de  frutas  y  hortalizas   0,15   4  
Fuente: Elaboracion propia basada en el documento de la Comision Europea “Results of carbon leakage assessments for 2015-19 list (based on
NACE Rev.2) as sent to the Climate Change Committee on 5 May 2014”
Sectores fuera de la lista de fuga de carbono
30
NACE   rev  
2  
Sector   Ie  x  Ic  
25.71   Fabricación  de  arUculos  de  cuchillería  y  cubertería   0,14  
17.24   Fabricación  de  papeles  pintados   0,14  
14.39   Confección  de  otras  prendas  de  ves>r  de  punto   0,13  
10.20   Procesado  y  conservación  de  pescados,  crustáceos  y  moluscos   0,12  
13.94   Fabricación  de  cuerdas,  cordeles,  bramantes  y  redes   0,12  
06.20   Extracción  de  gas  natural   0,12  
25.94   Fabricación  de  pernos  y  productos  de  tornillería   0,12  
25.40   Fabricación  de  armas  y  municiones   0,11  
24.34   Trefilado  en  frío   0,11  
20.20   Fabricación  de  pes>cidas  y  otros  productos  agroquímicos   0,11  
30.30   Construcción  aeronáu>ca  y  espacial  y  su  maquinaria   0,11  
13.96   Fabricación  de  otros  productos  tex>les  de  uso  tecnico  e  indutrial   0,11  
Fabricación   de   maquinaria   para   las   industrias   tex>l,   de   la   confección   y  
28.94   del  cuero   0,11  
16.10   Aserrado  y  cepillado  de  la  madera   0,10  
30.91   Fabricación  de  motocicletas   0,10  
13.99   Fabricación  de  otros  productos  tex>les  n.c.o.p.   0,10  
13.93   Fabricación  de  alfombras  y  moquetas   0,10  
España: riesgo de salida de 61 instalaciones
que estaban por QA o Ic
31

Fase 3 Salen Entran Fase 4


Nº instalaciones dentro lista fuga carbono 697 61 25 661

Sector o subsector Ie x Ic Nº

Fabricación de pinturas, barnices y revestimientos


20.30   similares; tintas de imprenta y masillas 0,03   19  
29.10   Fabricación de vehículos de motor 0,04   16  
10.51   Preparación de leche y fabricación de sus derivados 0,06   12  
23.62   Fabricación elementos de yeso para la construcción 0,05   4  
11.01   Destilación, rectificación y mezcla de bebidas alcoholicas 0,09   2  
Procesado y conservación de pescados, crustáceos y
10.20   moluscos 0,12   2  
20.53   Fabricación de aceites esenciales 0,06   1  
13.30   Acabado de textiles 0,00   3  
10.89   Elaboración de otros productos alimenticios n.c.o.p. 0,03   2  

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del European Union Transaction Log (EUTL)
4. Factor de corrección intersectorial (CSCF)
32

Fase 3 2013-2020 Fase 4 2021-2030

OBJETIVO: La propuesta de la CE estima


Con la aplicación del factor, las que en la fase 4 no será
asignaciones preliminares de los EEMM necesario hacer uso del
Asegurar que el volumen de
a las instalaciones se ven reducidas factor de corrección, debido
asignación gratuita es a:
año a año: un 5,7% en 2013 y hasta
compatible con la subasta del 17,6 % en 2020
57% de los derechos totales de •  Reserva de nuevos
emisión entrantes con 400 Mt

•  Menos sectores de la lista


Factor de corrección de fuga de carbono.

95
•  Se actualizan dos veces los
parámetros de referencia y
% de la asignación preliminar

los niveles de producción


90
Las asignaciones preliminares están No obstante, la CE se reserva
contenidas en las Medidas 85 el derecho de hacer ajustes
Nacionales de Aplicación (NIM) uniformes si fuese necesario.
80 (art. 10 bis. 5)
Costes indirectos
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Fase 4 2021-2030

Compensación costes •  Los Estados miembros deben adoptar medidas


de las emisiones financieras en favor de sectores o subsectores que
indirectas están expuestos a un riesgo real de fuga de carbono
debido a los costes indirectos significativos
efectivamente soportados por los costes de las
emisiones de gases de efecto invernadero repercutidos
en los precios de la electricidad, teniendo en cuenta la
incidencia en el mercado interior.

•  Esas medidas financieras para compensar parte de


dichos costes estarán en conformidad con las normas
sobre ayudas estatales y no de ben causar distorsiones.

•  No deben superar el 25% del importe de la subastas de


los derechos de un pais
Conclusiones
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•  Los sectores con riesgo de deslocalización siguen estando en la lista

•  El sector de ladrillos y tejas, en España exportador y muy numeroso, ha


quedado finalmente dentro de la lista

•  Incertidumbre sobre la evolución del benchmark sectorial. ¿Es posible


mantener la mejora indefinidamente?

•  La asignación gratuita de las instalaciones se reduce anualmente entre de


0,2-1,6 %, mientras que el Factor de Reducción Lineal lo hace un 2,2%.

•  El riesgo de aplicar en algún momento el Factor de Corrección Intersectorial


CSCF no desaparece del todo

•  Revisión a la luz del Acuerdo de Paris y de las políticas climáticas de otras


grandes economías, por si hubiese que adaptar o complementar estas normas
con esquemas de ajuste en frontera por el carbono de los productos (art. 30)
gracias por su atención

jesus.abadia@hotmail.es

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