INTRODUCCION

La Constitución Política del Ecuador de 2008 es un referente en el reconocimiento de

principios y derechos humanos. No obstante, en el actual contexto se perfilan grandes

tensiones referidas a la garantía y el real ejercicio de estos derechos, en muchos casos

reduciéndose a un simple reconocimiento formal. La respuesta del Estado no siempre se

la mira coherente con el espíritu de la Constitución de Montecristi; por el contrario, se

observan acciones estatales de restricción y deslegitimación de la defensa de los

derechos humanos. En el caso de los derechos de movilidad humana, también se

evidencian estas tensiones, a pesar de la vigencia desde hace ya tres años de la

Constitución que consagró principios y derechos claves referidos al tema. Estos nudos

críticos se traducen en situaciones de discriminación e inclusive de violencia, en contra

de personas de otra nacionalidad, contradiciendo la declaratoria del país que dice no

contemplar la categoría de “personas extranjeras” Este informe, que corresponde al año

2011, recoge algunas de las principales problemáticas de derechos humanos referidas a

movilidad humana,

DESARROLLO

1. MOVILIDAD HUMANA.

Entendemos por personas en movilidad a quienes por cualquier motivo,

voluntariamente o no, se han desplazado de un lugar a otro, independientemente de las

circunstancias en que realicen el desplazamiento, la distancia que se recorra o el tiempo

que permanezcan en el lugar de destino.

1.1. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES SOBRE MOVILIDAD HUMANA.

La Constitución ecuatoriana lo desarrolla así:

Art. 9.- Las personas extranjeras que se encuentren en el territorio ecuatoriano tendrán

los mismos derechos y deberes que las y los ecuatorianos.

Art. 11.- El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios:

Todas las personas gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades.

Art. 40.- Se reconoce a las personas el derecho a migrar.

Art. 416.- Las relaciones del Ecuador con la comunidad internacional responderán a los

intereses del pueblo ecuatoriano.

1.2. DERECHO A LA LIBERTAD DE TRÁNSITO.

El derecho a la libertad de tránsito es la libertad que tienen todas las personas de

movilizarse en todo el territorio ecuatoriano tomando en cuenta que poseen derechos y

obligaciones.

1.2.1. RESTRICCIONES TÁCITAS A LA LIBERTAD DE TRÁNSITO.

La prohibición de salir del país sólo podrá ser ordenada por juez competente. Se

prohíbe la expulsión de colectivos de extranjeros. Los procesos migratorios deberán ser

singularizados

1.2.2. RESTRICCIONES EXPRESAS A LA LIBERTAD DE TRÁNSITO.

El artículo 165 de la Constitución de la República, señala también límites a la

libertad de tránsito, cuando señala, los derechos que se restringen en los casos de Estado

de Excepción así: “Durante el estado de excepción la Presidenta o Presidente de la

República únicamente podrá suspender o limitar el ejercicio del derecho

CONCLUSIÓN

La Constitución del Ecuador caracteriza al Estado como constitucional de derechos,

lo cual tiene varias implicaciones, como la limitación del poder de instancias públicas y

privadas. De esta forma, el ejercicio de poder y la toma de decisiones de las autoridades

públicas y de quienes actúan en su representación, deben orientarse por los derechos

constitucionales que incluyen los reconocidos en instrumentos internacionales y que

tienen un valor especial, puesto que, si estos reconocen derechos superiores a los

consagrados en la Constitución, prevalecen incluso por sobre ésta; en tanto que los

tratados internacionales, que no contienen derechos superiores a los de la Constitución,

adquieren mayor rango que las leyes orgánicas y ordinarias, y sobre otras normas de

inferior jerarquía. A pesar de que la Constitución ha incorporado principios y derechos

específicos para las personas en movilidad, en el año 2011 se profundizaron las

prácticas y decisiones gubernamentales tendientes a impedir el ejercicio y la vigencia de

estos derechos. Se constata que uno de los principales factores que genera la restricción

de derechos de las personas de otra nacionalidad, es la noción de seguridad.

COMENTARIO

El tema de la movilidad humana es una tarea que hemos descuidado todos los

lojanos. El Cabildo se ha preocupado por resolver los posibles votos de los taxistas,

burócratas y demás transportistas o asalariados que podrían captar en las próximas

elecciones, es decir, intentan resolver un árbol que está por caer… y se han olvidado del

bosque en su conjunto.

Movilidad humana no significa preocuparse de un medio de transporte en particular, o

tomar partido por un efecto específico… olvidando así la causa que origina una

ramificación incalculable de problemas, y menos aún, azuzar a un grupo de

transportistas para inducirlos al caos y la desestabilización.

Movilidad es el desplazamiento diario de personas y mercancías en un determinado

sector de la urbe, utilizando para el efecto: un sistema de transporte público o privado;

además, de una gran masa de ciudadanos que lo hacen caminando; todos, con el

objetivo de acortar las distancias entre un lugar y otro para realizar sus labores

cotidianas.

En resumen, la movilidad humana tiene que ver con la accesibilidad que las personas

tienen para trasladarse, en el menor tiempo posible y con las seguridades que esa

determinada ruta les ofrece, es decir, a mayor accesibilidad… mayor movilidad humana.

En función de lo expuesto, nos preguntamos: ¿el Cabildo ha orientado sus esfuerzos

para determinar cuál es la real accesibilidad que tenemos los lojanos? ¿Cuál es la masa

humana de empleados públicos que se movilizan diariamente? ¿Qué rutas toman? ¿Qué

lugares son los más concurridos? ¿Qué número de vehículos circulan diariamente?

¿Cuál es la relación vehículos-personas?

A estas interrogantes planteemos una más: ¿cuál ha sido la especialización del suelo en

nuestra urbe? Nos referimos a la utilización desordenada del mismo en actividades

múltiples que no han tenido una implementación lógica y secuencial; si a esto añadimos

un crecimiento desordenado en materia urbanística… la consecuencia final es una

ciudad sin accesibilidad y por ende con déficit creciente de movilidad.

BIBLIOGRAFIA

http://lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1101496504/1/La_movilidad_hu

mana.html#.WCtV57J97IU