INTRODUCCION

Ica es uno de los veinticuatro departamentos que, junto a la Provincia Constitucional del Callao,
forman la República del Perú. Su capital y ciudad más poblada es Ica.

Está ubicado en el centro oeste del país, limitando al norte con Lima, al este con Huancavelica y
Ayacucho, al sur con Arequipa y al oeste con el Océano Pacífico. Con 21 327 km² es el sexto
departamento menos extenso —por delante de Apurimac, Tacna, Moquegua, Lambayeque y
Tumbes, el menos extenso— y con 33,4 hab/km² es el séptimo más densamente poblado —por
detrás de Lima, Lambayeque, La Libertad, Piura, Tumbes y Cajamarca—. Se fundó el 30 de enero
de 1866.

Su territorio es casi por completo parte del desierto costero del Perú y conforma el llamado Gran
Tablazo de Ica. En sus valles costeros se desarrollaron avanzadas culturas del Antiguo Perú.
Actualmente destaca por su amplia producción agroexportadora.

El presente trabajo monográfico está orientado a proporcionar información fundamental sobre

el problema de la aculacion de la basura en nuestra ciudad el mismo que será de utilidad a los
estudiantes y maestros para conocer los problemas que se esta causasndo a nuestra cuidad.
ICA
Tierra de sol eterno, de dunas que barre incansable el viento y de una costa privilegiada, Ica es
un verdadero oasis en medio del corazón de las planicies de la costa sur peruana. A pesar de
encontrarse en medio de uno de los desiertos más áridos del planeta, Ica produce inmejorables
espárragos, uvas, pecanas, pallares y frijoles, entre otros cultivos de exportación gracias al
notable esfuerzo de sus agricultores, herederos de una tradición que se remonta a tiempos
anteriores a los incas. Fue aquí, en medio de un paisaje casi lunar, de atardeceres de ensueño y
de una costa tan salvaje como sorprendente, que se desarrolló la cultura Paracas, famosa en el
mundo entero por los exquisitos mantos textiles hallados en sus entierros.

Ica es una ciudad del centro sur del Perú, capital del Departamento de Ica, situada en el estrecho
valle que forma el río Ica, entre el Gran Tablazo de Ica y las laderas occidentales de la Cordillera
de los Andes.

La ciudad de Ica, según el Instituto Nacional de Estadística e Informática, es la decimosegunda

ciudad más poblada del Perú y albergaba en el año 2012 una población de 236 772 habitantes.

GEOGRAFÍA
 Bahía y puerto de San Nicolás en Marcona.
 Hidrografía: río San Juan (Chincha), Pisco, Ica y río Grande (Palpa y Nazca).
 Bahías: Bahía de Paracas, Bahía de Pisco, Bahía de San Fernando, Bahía de la
Independencia, Bahía de San Juan, Bahía de San Nicolás, Bahía de Lagunillas.
 Abras: Yana Caccha (4.400 msnm), Rumi Cruz (4.200 msnm), ambas en provincia de
Chincha, Quishuar (3.600 msnm), Pan de Azúcar (3.100 msnm) y Molletambo (1.900
msnm).
 Islas: Isla San Gallán (9,32 km²), islas Ballestas norte, centro y sur, isla Independencia (La
Vieja), islas Chincha norte, centro y sur, islas Tres Marías, isla Santa Rosa, isla Blanca, isla
Zárate, isla N (ensenada San Fernando), isla del Infiernillo, isla "O", isla "P" (Punta
Olleros).
 Lagunas: Laguna Grande y Laguna Flamenco, en la provincia de Pisco y Huacachina, en
la provincia de Ica.
 Humedales: humedales de Pisco, humedales de las pampas de Ocas, humedales de Agua
Santa y humedales de Casalla en la provincia de Pisco.
 Puertos marítimos: General San Martín y San Nicolás en San Juan de Marcona.

ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

 Reserva Nacional de Paracas
 Reserva Nacional San Fernando
 Reserva Nacional del Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras

UBICACIÓN
Es un departamento eminentemente costeño, aunque tiene parte de Cordillera de los Andes.
Limita por el norte con Lima, por el sur con Departamento de Arequipa; al este con los
departamentos de Departamento de Huancavelica y Departamento de Ayacucho; al oeste con
el océano Pacífico. Por su ubicación estratégica es una puerta de salida hacia la costa de la
producción de los departamentos de Ayacucho, Cusco y Huancavelica.

 Superficie: 21.327,83 km²

 Latitud sur: 12º57´42"
 Longitud oeste: entre los meridianos 75º36´43" y 76º23´48"
 Densidad demográfica: 33,4 habitantes/km²

POBLACIÓN:
 Total: 836.586 habitantes (*)
 Hombres: 415.806 = 49,64% (*)
 Mujeres: 420.780 = 50,36% (*)
 Capital del Departamento: Ica
 Altitud de la capital: 406 msnm
 Número de provincias: 5
 Número de distritos: 43
 Clima: mayormente cálido y seco durante el día. Una temperatura anual promedio de
22 °C

(*) X Censo de Población y V de Vivienda, 2007-Instituto Nacional de Informática y Estadística

del Perú (INEI-Perú, 2007).

CLIMA
 Dunas de Ica.

La ciudad de Ica posee un clima cálido desértico de tipo subtropical seco, con una temperatura
media de alrededor de 22 °C. A diferencia de la costa central como las de (Ancash y Lima), el
clima iqueño es seco y soleado aún durante los meses de invierno, aunque se advierte que las
noches invernales son más frías y puede bajar a 7 u 8 °C. Los veranos son más cálidos y secos
que la costa central del Perú y puede llegar cerca de los 40 C° bajo sombra, sobre todo en la
ciudad de Ica que está ubicada tierra adentro. La presencia de vientos paracas o vientos fuertes,
es muy común durante los meses de verano.
HISTORIA
Época precolombina y virreinal

Dos importantes culturas pre inca se asentaron en la región, la cultura Paracas (600 a. C. al 100
d. C.) y la cultura Nazca (100-800 d. C.). De la primera quedan los mantos de fibras de algodón y
lana, conservados en sus colores y textura por las condiciones climáticas y el suelo de la zona,
así como los fardos funerarios con momias en cuclillas que muestran el avance en la técnica no
solo de la momificación sino también de conocimientos de medicina y cirugía a través de la
llamada trepanación. Estas momias fueron encontradas principalmente en Cerro Colorado, en
donde tallaron la roca en forma de copa invertida para acondicionar subterránea mente cada
fardo. Según los últimos estudios, habría sido la cultura Paracas la que inició la construcción de
geoglifos de enormes figuras antropomorfas y zoomorfas en las laderas de los cerros en Palpa.
Se distinguen porque sí pueden ser vistas desde las pampas aledañas, comparadas con las líneas
de Nazca que solo pueden ser vistas desde el aire.

Lo más notable de la cultura Nazca son los geoglifos construidos en las pampas del mismo
nombre, siendo los más conocidos el colibrí, la araña y el mono. María Reiche, matemática
alemana que le dedicó 50 años de su vida al estudio y preservación de las líneas de Nazca, llegó
a la conclusión que es un gigantesco calendario agrícola relacionado a los movimientos del sol,
la luna y las constelaciones. A diferencia de las líneas de Palpa, en Nazca solo hay una figura
antropomorfa, más conocida como "el astronauta" porque se ve un ser humano con una especie
de escafandra, cuya silueta es muy parecida a los actuales astronautas.

En 1994, las líneas de Nazca fueron declaradas Patrimonio Cultural de la Humanidad por
UNESCO y constituyen uno de los principales atractivos turísticos de la región. La cultura Nazca
también legó una red de acueductos que se utilizan hasta hoy en día y que permitieron el
desarrollo de la agricultura del algodón nativo, la especie Gossypium perivianum.

Luego surge la cultura Chincha que se entiende por la región teniendo como centro político el
valle de Chincha. Tuvo vigencia del 800 d. C. al 1.476 d.C., año en el que el Inca Pachacutec
expande el imperio y conforma el Chinchaysuyo que abarcaba toda la región Ica hasta el valle
del río Majes. Es una cultura de la que no se tienen muchas referencias en las crónicas españolas,
aun cuando si se menciona que el Señor de Chincha era el único cargado en andas además del
Inca, cuando coincidían en ceremonias. Las investigaciones señalan que fue un pueblo muy
dedicado al comercio ya que intercambiaba mercancías entre la sierra y el litoral costero, siendo
su ámbito de acción extendido aparentemente por todo el imperio incaico y tal vez más allá de
este.

Los incas complementaron los acueductos ya existentes, siendo el más importante La Achirana
del Inca que desvía parte de las aguas de río Ica y cuya construcción se atribuye, de acuerdo a la
leyenda, al pedido de una hermosa joven de la región que cautivó a Pachacutec, quien accedió
a la construcción del acueducto a pesar de no ser correspondido en sus sentimientos hacia la
joven. El significado de Achirana es "lo que corre limpiamente hacia lo que es hermoso".

Los españoles llegaron a la región en 1533 en busca de un lugar para fundar la capital del
Virreinato, creando la Villa de San Gallán en la zona donde está ubicada Pisco hoy en día. Como
quiera que se decidió que la capital fuera en el valle del Rimac, esta región fue entregada a
Nicolás de Ribera el Viejo, quien, en 1540 seria el primero en producir el aguardiente del mosto
de uva en sus tierras de Tacarará (nombre anterior de Ica), con las cepas traídas de las Islas
Canarias.

Fue en esta época que se desarrolló la uva tipo quebranta sobre la base de la uva negra europea,
lo que le daría la singularidad al sabor del aguardiente. El mosto era almacenado en tinajas de
barro, denominadas piskos, similares a las que se usaban en el incanato para fermentar la chicha,
vocablo de donde también se supone derivó el nombre de pisco. Muy pronto comenzó a
comercializarse por todo el Virreinato, el resto de América y Europa, siendo el puerto de Pisco
el punto por donde partían la embarcaciones.

De ahí que el aguardiente adquiriera el nombre de Pisco, actual producto Bandera del Perú
(2005) y cuya Denominación de Origen ha sido inscrita en la Organización Mundial de Propiedad
Intelectual de la ONU (Certificado 865) en el año 2005.

La ciudad de Ica la fundó Jerónimo Luis de Cabrera el 17 de junio de 1563, con el nombre de Villa
de Valverde del Valle de Ica, que luego se denominó San Jerónimo de Ica. En 1568 arriba al
Convento de San Francisco de Lima una donación de efigies religiosas, cuyas cajas habían sido
arrojadas al mar durante una fuerte tormenta y que curiosamente habían permanecido
alrededor de la embarcación, pudiendo ser salvadas. Pasados dos años y teniendo noticias de
estos acontecimientos, el Padre Fray Francisco de Madrigal de Ica viaja a Lima y recibe algunas
de las cajas de dicha donación, a pesar que estaban deterioradas, siendo trasladadas por mar
del Callao a Pisco.

El arriero que trasportaba las cajas hasta la Villa de Valverde, se dio con la sorpresa que una de
las mulas había desaparecido mientras el dormía. Los vecinos del bosque de Hurin Ica (Ica Baja),
encontraron a la mula y pretendieron llevarla a la ciudad. Para su sorpresa, fue imposible que la
hicieran moverse del lugar, por lo que convocaron a las autoridades franciscanas para abris las
cajas. En una de ellas encontraron al Cristo Crucificado e interpretaron que la imagen quería
quedarse en ese lugar.

Por deformación del vocablo Hurin, se derivó el nombre actual de Señor de Luren, patrono de
Ica que inspira tanta devoción entre los iqueños. La tradición también menciona las veces que
la imagen ha sobrevivido milagrosamente a los intensos terremotos que han asolado la ciudad
y la región en los últimos tres siglos y medio, lo mismo que en un incendio que originó el color
oscuro de la imagen.

Actualmente la Iglesia está siendo demolida después de los estragos del terremoto del 2007,
estando la imagen del Señor de Luren en perfectas concisiones, no obstante el 64 por ciento de
destrucción del templo.

Hacia 1595 se inicia la trata de esclavos africanos por los españoles que, para el sur del Perú, se
comercializaban en Chincha, provincia en donde actualmente se encuentra más concentrada la
cultura afroperuana. Esta población fue ocupada principalmente en la agricultura, tanto en los
viñedos como posteriormente en los algodonales.

Los terremotos no son ajenos a la región. Durante el siglo XVII, dos de ellos destruyeron
completamente la ciudad de Ica, obligando a sus pobladores a cambiar de lugar la ciudad varias
veces hasta su emplazamiento actual.

En el siglo XVII el Perú se benefició coyunturalmente de la guerra de secesión norteamericana,

exportando el algodón peruano a los mercados que quedaron desabastecidos. Luego tuvo que
esperar hasta comienzos del siglo XX en que el auge del algodón peruano se posicionó gracias a
las calidades Pima y Tanguis, esta última desarrollada por un agricultor del mismo nombre en
Pisco, que le otorgó una mayor extensión a la fibra sin sacrificar la textura del algodón peruano,
además de ser más resistente a las plagas.

En la gesta libertadora, la ciudad de Ica proclamó la independencia meses antes de la llegada del
libertador San Martín en setiembre de 1820, quien desembarca en la Bahía de Paracas y
establece su Cuartel General en Pisco. En julio de 1821 parte hacia Lima no sin antes haber
decidido el diseño de la bandera nacional del Perú inspirado en las Parihuanas, aves típicas de
Paracas.
 1.- ICA: CIUDADANOS SE QUEJAN POR LA
ACUMULACIÓN DE BASURA EN PRINCIPALES
AVENIDAS
La población iqueña se queja que la cuidad de ica se encuentra acumulando la basura desde
hace meses generando un olor nauseabundo y un foco infeccioso.

“La basura se encuentra en varias zonas principales de nuestra capital y la municipalidad no hace
nada. Es increíble. El problema no solo es de ahora sino desde hace meses. No se hacen cargo
de la situación”, dijo Rony Quintanilla.

Los denunciantes informaron que el problema no es atendido por la municipalidad a pesar de

llamar constantemente. Además, afirmaron que es una irresponsabilidad tener las calles de esta
manera y no dar un buen aspecto.

El gran problema del recojo de la basura y la inundación de las calles de la ciudad con residuos
sólidos han generado tal indignación, fastidio y repudio de la población que, incluso, ha
comenzado a llegar a la vivienda del alcalde provincial para hacer su reclamo de manera pacífica.

Pero el caos de la basura, según el alcalde Ramos Loayza, proviene de la anterior gestión. Ante
esto, el exalcalde de Ica Gustavo Martínez cuestionó el trabajo que viene realizando el actual
burgomaestre, al que acusó de falta de capacidad y gestión para darle solución al problema que
afecta a todos los ciudadanos iqueños.

PRESUPUESTO. Martínez señala que antes de salir del cargo de alcalde en el 2014, quedó
presupuestado pagar tres meses a la empresa Diestra SAC y no se hizo porque habían
observaciones que tenía que levantar la empresa y, al no realizarlas, se tenía que aplicar las
penalidades de acuerdo a ley.

“Cuando el trabajo de limpieza de Diestra no era a un 100% se aplicaba la penalidades a la

empresa”, comenta.

El exalcalde señaló también que los actuales concejales “no leyeron el contrato de Diestra y se
trajeron abajo la adenda número 4 sin ningún criterio técnico”. Dicha adenda indicaba que en el
contrato hay una función “polinómica en base al cambio de dólar” y otros componentes, y a ello
se debe hacer un incremento de pago a Diestra SAC.

A esto se suma la pasividad del alcalde para entrar en un diálogo con la empresa y poder
solucionar el problema del pago, que suma un monto de más de 7 millones de soles en 19 meses.

La exautoridad dijo que “ante la falta de criterio para darle solución al problema, se han
presentado las deficiencias en el recojo de la basura y a la actualidad todos la padecen. En una
mesa de diálogo con el exgerente Víctor Arango, Jorge Chacaliaza y otros funcionarios, se llevó
a una conversación, entonces se debía 5 millones”.

MAL USO. Sobre el relleno sanitario, Martínez asevera que las municipalidades no pueden vivir
solo con su presupuesto del tesoro público y la intensión es que funcionen para darle un ingreso
a los distritos mediante el reciclaje de los residuos sólidos, lo cual no solo iba a ser de la empresa
Diestra SAC ni para de la municipalidad provincial, sino abarcaría a toda la provincia.

“Es lamentable que se dé eso y que no se haya permitido que un distrito pueda echar su residuos
sólidos en el relleno sanitario de la municipalidad”, comenta.
El exburgomaestre criticó duramente que más de 400 metros de geomembrana hayan sido
robados del relleno sanitario, se produzca quema de basura y actualmente este lugar sea solo
utilizado como botadero y no para lo que realmente fue construido.

“A pesar del robo de la geomembrana y el incendio, no se ha utilizado el relleno sanitario para

lo que se creó y el Ministerio Público no ha formulado al menos una denuncia contra la
municipalidad”, cuestiona.

NO HAY DENUNCIAS. Asimismo, dio a conocer que el Ministerio Público no actúa sobre el tema
de la basura. “El Ministerio Público no se manifiesta sobre el problema de la basura, nunca en la
historia de los iqueños se ha visto este gran problema con la empresa Diestra SAC. La ciudad me
da pena”.

Gustavo Martínez sostuvo, además, que se ha demostrado que el problema en el recojo de

basura no es de los funcionarios, asesores y regidores, sino del alcalde Carlos Ramos Loayza.

“Es lamentable lo que está haciendo (Carlos Ramos), está causando un daño a la población
iqueña y eso se debe a la falta de capacidad y gestión de la autoridad”.

DINERO. Mencionó también que durante su periodo se dejó cuatro millones de soles del
Gobierno Regional de Ica para obras en la provincia y 12 millones de soles para la construcción
del templo de Luren, que al final será construido por el mecanismo Obra por impuesto y no le
costará nada a la Municipalidad Provincial de Ica; y los nueve millones de soles de la obra del
relleno sanitario que a la fecha solo es un botadero.

Además se presentó 123 proyectos de obras al Congreso de la República y 16 proyectos de Obras

por impuesto, que a la fecha no se han podido realizar por la falta de gestión del alcalde
provincial.

Protesta. Ante el incremento de basura en las calles de Ica, un grupo de moradores de la

Residencial La Angostura llegó con pancartas en mano para exigir a la autoridad municipal que
solucione el conflicto que ha causado serios problemas al ornato de la ciudad y contaminación
al medio ambiente. Los pobladores piden el recojo de la basura, sobre todo, en los puntos donde
hay mayor acumulación, principalmente en los exteriores de los mercados, en las avenidas León
de Vivero, Túpac Amaru y Santana Chiri y en las nuevas urbanizaciones como Las Casuarinas, Sol
de Ica, Virgen de Chapi, entre otros.

Ante las diferencias entre la Municipalidad Provincial de Ica y la empresa Diestra SAC sobre el
problema de la basura, el gobernador regional de Ica, Fernando Cillóniz Benavides, calificó como
una “fracaso municipal” el trabajo que se hace con respecto al tema.

Además, dio a conocer que con el Ministerio del Ambiente vienen desarrollando una norma que
permita que se retiren los desperdicios de las calles de Ica y no se perjudique más a la población.

“Nosotros estamos trabajando una ley con el Ministerio del Ambiente para que se intervenga y
se dé solución al problema de la basura”, aseguró.

Cillóniz dijo que “esta medida se tomó ante la frustración de ver que no hay avances” en el
diálogo con la empresa y el municipio. “El tiempo pasa y a diario la situación se agrava y se está
jugando con la salud pública de miles de personas”.
INTERVENCIÓN. Detalló que “la norma legal con el Ministerio del Ambiente” se hará para que
se permita al Estado “intervenir cuando una municipalidad fracase, no solo en Ica, y ponga en
riesgo la salud pública”.

El gobernador regional destacó, además, que “la norma ya está prácticamente terminada y solo
falta reunirse con el ministro, y se va a proponer dentro de la medidas de emergencia en la que
está Ica”.

QUE RECAPACITE. También exhortó al alcalde provincial Carlos Ramos que recapacite ante la
problemática en el tiempo que se desarrolle la norma, pues la provincia atraviesa un serio
problema. “Lo que queremos es no quedarnos expectantes, el alcalde debe recapacitar y, si esto
se arregla, se acabó la norma”.

Para Fernando Cillóniz, parte del fracaso municipal es que el relleno sanitario de Ica no esté
funcionando de acuerdo a los objetivos.

“Ica necesita un relleno sanitario y un sistema de recojo, pero no está siendo utilizado. La
solución es intervenir y activar el recojo de la basura”, criticó.

En caso de que el alcalde no se sienta capaz de darle solución al problema, la máxima autoridad
de la región Ica señaló que el Ministerio del Ambiente lo podría hacer, ya que “el tema de la
basura es un total fracaso”.

Tras la consulta que la autoridad regional hizo con especialistas, estos le informaron que el
dengue no solo se origina por el estancamiento de aguas, sino por la acumulación de la basura,
y en Ica esta abunda en varios lugares.

MEDIDA. Asimismo, dio a conocer que trabajadores del GORE estarían empezando a colocar
bolsas de plástico para que la basura echada en diversos lugares no esté dispersa. “Estamos en
una serie de situaciones que nos permiten intervenir ante este fracaso de la basura”, concluyó.

1.1.- PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN COMUNIDADES RURALES

DE ICA.
Son los Asentamientos Humanos y Centros Poblados de las provincias de Ica las que muestran
su preocupación ante la problemática ambiental que viven a diario y que se manifiesta a través
de los botaderos de basura, aplicaciones de plaguicidas y pesticidas de empresas
agroexportadoras, colapso de redes de desagüe, escasez de agua potable, entre otros problemas
ambientales.

El recojo de información parte del diagnóstico ambiental que realiza la Comisión de Derechos
Humanos de Ica a través del Proyecto denominado “Comunidades Rurales Organizadas frente a
los efectos del cambio climático en la región Ica”.

Cabe recordar que el cambio climático es resultado de la contaminación ambiental generada de

la actividad humana y las grandes industrias y depende de la población, autoridades y empresas
sumar esfuerzos para disminuir su impacto.

Son 20 comunidades ubicadas entre Chincha, Pisco, Ica, Palpa y Nasca, las que a través de
talleres participativos, encuestas y visitas de campo están mostrando su preocupación y poco
interés del gobierno local y regional por atender la problemática ambiental.

Hallazgos de la intervención
Entre los hallazgos de la intervención del proyecto se pueden mencionar que las comunidades
identifican situaciones de riesgo frente a fenómenos naturales, conocen los problemas
ambientales de su comunidad pero desconocen las instancias a las que deben acudir para
denunciar. Se observa además la falta de organización entre las organizaciones que existen en
las comunidades y éstas con las autoridades para la atención de la problemática ambiental.

Los descampados, son utilizados como botaderos.

1,2.- ¡BASURA! EL PROBLEMA NUESTRO DE TODOS LOS DÍAS

La problemática de la basura afecta a todos en la región Ica. Salta a vista en las diferentes calles.
Estos residuos sólidos infestan con cucarachas y roedores la ciudad. Contaminan el ambiente y
nos dan una mala imagen. ¿Qué hacer? Acompáñemos en este recorrido, para ensayar algunas
respuestas.

1.3.-Mercados y basura
En la Panamericana Sur cerca del mercado San Antonio comerciantes y moradores han
convertido la vía pública en un botadero. El problema lo agudizan los recolectores informales de
basura en sus triciclos.

Ellos, aprovechan el mal servicio de recojo de basura que brinda Diestra SAC, cobran por cada
bolsa que recogen y lo arrojan allí mismo. Nos libran de la basura en casa, pero agudizan el
problema. Cerros de desmonte agravan todo.

Muy cerca de aquí, se encuentra el Cementerio General de Saraja. En sus alrededores, en lugar
de áreas verdes hay montes de basura y desperdicios.
Paralela a la Panamericana Sur, en San Joaquín Viejo, se encuentra el Jirón Miguel Grau, donde
hay también basura acumulada.

1.4.- Más basura

Siguiendo, llegamos a la Av. José Matías Manzanilla. Casi en el frontis del estadio José Picasso
Peralta, por el óvalo, y otro botadero nos da la “bienvenida”.

Tomamos la Av. Los Maestros, por la Panamericana Sur. Una acequia la divide, pero por estos
días no arrastra agua, sino basura. Los vecinos se quejan por los continuos desbordes. La
principal causa: los desperdicios que obstruyen el cauce.

También, frente a la Fiscalía. Basura acumulada, por doquier. De igual manera por el puente
peatonal que nadie usa.

seguimos por la Panamericana rumbo al sur y más basura resalta en ambos lados. Alzamos la
mirada frente a la Universidad “San Luis Gonzaga” de Ica y destacan varios puestos de comida.
Atienden al público a pocos metros del basural.

La población se siente indignada por los desperdicios que se encuentran en cada esquina.
También se indigna por que percibe que no hacen nada por solucionar el problema. Desde el
alcalde de la ciudad y Diestra SAC, hasta los regidores.

Sin contenedores
Fuera del cercado de Ica, no existen puntos de acopio. No hay contenedores de basura, como sí
los hay en otras ciudades.

Y el problema se agrava por que los vehículos de la municipalidad que recogen la basura, no se
dan abasto y no cubren la demanda. No se respetan horarios y no se sabe si estos camiones
recolectores tienen rutas establecidas.

Los vecinos exigen un relleno sanitario, pero desconocen que ya existe uno, donde por cierto no
se deposita la basura, sino en sus alrededores, según han denunciado los regidores.Decidimos
comenzar la ruta por el Jr. Miguel Grau en San Joaquín Viejo, seguimos por la Av. Matías
Manzanilla, nos trasladamos luego por la Av. León Arechua y emprendimos camino en la Av.
Arenales hasta llegar a la Panamericana Sur, en San Joaquín y terminamos el recorrido en la Av.
Los Maestros.a frecuencia del paso de los camiones recolectores de la basura.

 Adquirir contenedores y nuevas compactadoras para el recojo de basura.

  Establecer sanciones para aquellos que ensucian las calles.
 Orientar a la población sobre cómo seleccionar y ordenar los residuos, incentivando así
la cultura del reciclaje.

1.5.- CONOCIENDO DEBERES Y DERECHOS

Otro de los hallazgos encontrados en la elaboración del diagnóstico, es la falta de conocimiento
de las mujeres y varones de las comunidades rurales identificadas sobre los derechos y deberes
para un ambiente sano.

Al respecto Maura Gastelu Escalante, responsable del proyecto Comunidades Rurales

Organizadas frente a los efectos del cambio climático” manifestó que al término de la
elaboración del diagnóstico se estará realizando la etapa de capacitación para que la población
conozca y aplique nuevas formas de relacionamiento con el medio ambiente sin generar la
contaminación del mismo.

Asimismo expresó que se necesita de una mirada integral para atender la problemática
ambiental y que se requiere sumar esfuerzos con Municipalidades Distritales, gobernaciones,
Instituciones Educativas emblemáticas, centros y postas de salud y comisarias, para trabajar
propuestas frente a la contaminación ambiental y el cambio climático.

Las bases del puente peatonal, son otro basural.

 2.- ACUMULACIÓN DE BASURA CAUSA MASIVA
APARICIÓN DE MOSCAS EN LA CIUDAD DE ICA
Luis Pacco, ingeniero especialista en controles ambientales, recomienda fumigaciones
en todos los sectores para erradicar una posible plaga que podría ocasionar
enfermedades.
La ciudad de Ica se está plagando de moscas, zancudos, mosquitos y diferentes insectos por la
acumulación de basura en varios sectores. Según han dado a conocer los pobladores, la
presencia de moscas en viviendas y fuera de ellas se ha vuelto insoportable.

El gran número de estos insectos es incontrolable y por ello solicitan una medida de prevención
a las autoridades de salud. Consultado sobre el problema en la provincia, el director regional de
Salud, Jaime Ernesto Nombera Cornejo, señaló que es competencia de la Municipalidad
Provincial de Ica hacerse cargo.

Además, declaró que esto sería a causa de la basura acumulada en casi toda la ciudad, sobre
todo en los exteriores de la mayoría de mercados. Por el incremento de los insectos en los
últimos días, la población teme que esto traiga mayores consecuencias que conlleven a provocar
una epidemia o un brote de enfermedades como fiebre tifoidea, cólera, disentería, entre otras.

Actualmente Ica pasa por una crisis en el servicio de limpieza y eso ha conllevado a que en cada
esquina, avenida y calle se encuentren grandes montículos de basura, a la espera de que lleguen
los trabajadores municipales o de la empresa Diestra SAC para el recojo respectivo. Esta
situación esta trayendo problemas a la población en general en toda la provincia.

Consultado sobre el tema, el director técnico de la empresa de servicios de controles

ambientales EMSAICA, Ing. Luis Pacco Carrión, dio a conocer que el principal problema de la
plaga de moscas que se está presentando en la provincia es la gran acumulación de basura en
las calles.

Otra causa también son las últimas lluvias que han dejado charcos de lodo y eso ha hecho que
se incremente de manera atípica la presencia de las moscas. Dijo que los residuos no deben
permanecer más de 24 horas almacenados en las casas porque empiezan a descomponerse
después de un día y eso atrae las moscas.

Exhortó a que Diestra SAC cuanto antes lleve los desperdicios al relleno sanitario. El especialista
también informó que la humedad y el calor de esta época generan factores ambientales
adecuados para la reproducción de las moscas, ya que una sola puede colocar entre 100 a 300
huevos, que en 10 días se convierten en moscas y tienen un periodo de vida de 3 semanas.

Destaca que las fumigaciones masivas, y en todos los sectores donde se identifiquen las plagas
de moscas, son urgentes como tema de salud ambiental en la ciudad. Recomendó realizar un
buen trabajo en conjunto (población, autoridades municipales y de Salud) para evitar que las
moscas, mosquitos y otros insectos lleguen a incrementarse en toda la provincia.

Pacco Carrión mencionó también que existen tres tipos de control para moscas: el cultural, que
tiene que ver con los hábitos de las personas en sus hogares para no generar pequeños focos de
infección; el químico, utilizando insecticidas para moscas autorizados por el Ministerio de Salud;
y el físico, donde las personas tienen que conservar adecuadamente sus viviendas, cómo están
sus cocinas, y ver el lugar donde guardan sus residuos.
De no tener un control adecuado –advirtió– podría haber consecuencias como contraer males
por la presencia de muchas moscas, entre ellos las famosas “EDAS”, enfermedades diarreicas
agudas. Los niños y personas adultas son los más vulnerables.

Los alrededores del cementerio Saraja. son otro gran botadero.

3.-FISCALÍA CITA A ALCALDE DE ICA POR
PROBLEMA DE LA BASURA EN LAS CALLES
Concesionario se niega a recoger la basura hasta que se le paguen los 21 meses de deuda,
que asciende a más de siete millones de soles. Comuna de Ica está dispuesta a cancelar
la deuda, pero cobrando penalidades por más de cuatro millones de soles. Mientras no
se pongan de acuerdo, Ica sigue llenándose de desperdicios.
El último incidente con la falta de recojo de los residuos sólidos en la ciudad de Ica es el desborde
de la acequia La Mochica, en el cruce de la avenida Arenales con la calle Chota, que provocó un
aniego de céntricas calles que llegó hasta la vía principal que da acceso a la plaza de Armas, la
avenida Matías Manzanilla.

El lugar del desborde se ha convertido en un botadero informal por el no recojo oportuno de

deshechos sólidos. Por el olor pestilente, los vecinos y moradores han arrojado la basura sobre
la acequia por donde discurría agua.

El hecho no pasó desapercibido para ningún vecino del cercado, ya que el agua se empozó en
las primeras cuadras de la avenida Lambayeque. La basura acumulada en el puente
“Chacaliacita” provocó el desborde de regular magnitud.

El enfrentamiento por el recojo de la basura entre la Municipalidad Provincial de Ica y la

concesionaria Diestra SAC empezó meses después de que el ex alcalde provincial Luis Oliva
Fernández Prada firmara la concesión en agosto de 2005.

A los pocos meses, el mismo exalcalde aprista dejó de pagar por falta de recursos, pese a que el
mismo contrato en una de sus cláusulas señala de forma clara que si son insuficientes los
impuestos generados por arbitrios, se pagaría con dinero del Fondo de Compensación Municipal
(FONCOMUN).

Y así han pasado gestión tras gestión municipal y Diestra SAC casi nunca ha recibido su pago
puntual cercano a los 300 mil soles mensuales por el servicio prestado.

Carlos Ramos Loayza, una vez que llegó al sillón municipal, no fue la excepción y, además de no
pagar la deuda de gestiones pasadas, como de Mariano Nacimiento Quispe y Gustavo Martínez
García, tampoco ha empezado las generadas durante su gestión.

Actualmente la deuda por 21 meses impagos supera los 7 millones de soles, incluidos los
intereses. La concesionaria exige el pago total para restablecer el servicio suspendido en seis de
los siete sectores que establece el contrato.

En octubre del año 2017, la falta de pago se agudizó y Diestra SAC decidió suspender el recojo
en diferentes sectores.

“Son casi dos años impagos y se hace insostenible seguir pagando con nuestros propios recursos
el recojo de la basura. Debemos meses a los proveedores de combustible y al personal”, dice el
gerente de Operaciones de la empresa, Fernando Barrios.

CITACIÓN. Ante la suspensión del recojo de residuos, la Municipalidad Provincial de Ica activó su
Plan de Contingencia para recoger la basura, pero el trabajo es insuficiente por la cantidad
poblacional y el poco personal de trabajo.
Cada mañana y durante el día se puede ver ingentes cantidades de basura en las principales
calles, avenidas y urbanizaciones del cercado. El trabajo que a veces lidera Carlos Ramos Loayza
no alcanza.

En diciembre, como ahora, la situación fue crítica por la cantidad de basura acumulada en las
calles y el abogado Carlos Huerta Escate denunció ante el Ministerio Público al alcalde provincial,
por los delitos de omisión, retardo o demora de actos funcionales.

Dos meses después, la Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Ica, a cargo de la fiscal
Pilar Urbina Anticona, abrió investigación preliminar a Ramos Loayza.

“Ica se encuentra inundada de basura porque no se recoge, lo que ocasiona una acumulación
excesiva y atenta contra la salud de la sociedad y contra el medio ambiente”, dijo en su
oportunidad el denunciante Huerta Escate.

El primero en desfilar por el Ministerio Público, conforme a la citación, es el director regional de

Salud, Jaime Nombera Cornejo, para el 8 de marzo próximo a las 10:30 de la mañana. En caso
de inconcurrencia, lo debe hacer el 10 del mismo mes al mediodía. En tanto, Ramos Loayza debe
acudir el 13 de marzo a las 12:30 del día, y de no asistir debe hacerlo al día siguiente a la misma
hora.

Además, la Municipalidad Provincial de Ica deberá entregar información respecto “a la solución

del no recojo de la basura y su apilamiento en diversos puntos de la ciudad; así como el porqué
hasta la fecha no se ven resultados positivos”.

Municipalidad de Ica aplica penalidades a Diestra SAC

La gestion provincial no paga a la concesionaria porque acusa un incumplimiento de contrato en

el recojo de la basura. Señala un pésimo servicio que atenta contra la salud pública y el medio
ambiente.

La autoridad provincial aceptó pagar, pero aplicando las penalidades que ascienden a 4 millones
825 mil 805 soles. Más de la mitad de la deuda acumulada no será pagado, pero Diestra SAC no
acepta y apelará la decisión.

Por ejemplo, la deuda del 2014 a Diestra asciende a los 2 millones 099 mil soles, de los cuales se
le descontará 299 mil 928 soles por el mal servicio. La misma penalidad se le descontará por
todo el 2015 a la deuda acumulada de un millón 799 mil soles.

La deuda del 2016 asciende a los 926 mil 741 soles.

Varias calles en San Joaquín viejo están llenas de basura.

 4.- POR FIN EMPEZARÁN A RECOGER LA
BASURA DE LAS CALLES DE ICA DESDE EL 10 DE
NOVIEMBRE 2017

Diestra SAC y Calín eran enemigos irreconciliables ahora con el nuevo alcalde Javier Cornejo se
van vuelto "amigos aliados".

Se dio la primera sesión de concejo con el nuevo alcalde de Ica, Javier Cornejo Ventura en la
Municipalidad Provincial de Ica y como lo anunció en su discurso de apertura, priorizar el recojo
urgente de los residuos sólidos dispersos en las calles de la ciudad fue el tema central.

El debate duró casi cuatro horas y terminó con la idea ejecutiva de retomar el servicio de
limpieza publica el viernes 10 de noviembre del 2017, donde la empresa Diestra SAC reactivaría
su trabajo conjuntamente con la Municipalidad, luego que ambas partes intercambiara cartas
para retomar el diálogo sobre el conflicto.

El alcalde Cornejo Ventura en sesión ordenó la lectura de un intercambio de cartas entre su

persona y la empresa Diestra SAC, donde ambas partes condescendieron y propone que se
apertura el diálogo para resolver el conflicto, mientras tanto se debe retomar la limpieza bajo el
contrato original firmado en el 2005.

El contrato que se mantiene en reserva, especificaría que la empresa recogerá 70 toneladas y

actualmente se producen más de 150 toneladas por el crecimiento poblacional, por lo que la
municipalidad dispondrá de una “reserva municipal” de S/1 Millón de presupuesto para recoger
lo restante.

El regidor Mario Bonifaz, señaló que el contrato tendría clausulas con referencia al incremento
de toneladas de basura y se revise la adenda firmada con la empresa, por otro lado puso en
debate la posibilidad de incurrir en delitos de “Malversación de Fondos” al realizar el trabajo.

La asesoría legal del municipio descartó que se incurra en algún delito al utilizar recursos propios
para destinarlos en el recojo de la basura.

Amigos aliados

El alcalde Cornejo sostuvo que la campaña contó con la participación y apoyo de diversas
municipalidades distritales y además empresas privadas que se ofrecieron en apoyar en la
limpieza de la ciudad.

Empresas como Shougang, Agrícola la Venta, Agrícola Chapi, Agrocasa y otros empresarios como
también inmobiliarias como Los Portales y Menorca, apoyarán en la campaña temporalmente.

En tanto el pleno del concejo se declaró en sesión permanente, lo que significa que al priorizar
el tema; el pleno podrá sesionar en cualquier momento y cualquier hora fin de visibilizar la
solución a la problemática. Por otro lado entre hoy y mañana se confirmará el acuerdo con
Diestra SAC.

4-1.- DIESTRA SAC Y MPI FIRMAN ACTA DE ENTENDIMIENTO

PARA INICIAR EL RECOJO DE LA BASURA
El alcalde Javier Cornejo Ventura se reunió con los alcaldes distritales para participar en las
campañas de limpieza para erradicar la basura que afecta a la población y el medio ambiente.

el alcalde provincial Javier Cornejo Ventura y la gerenta de la concesionaria Diestra SAC,

Alejandrina Diestra Saavedra, firmaron el acta de entendimiento con miras a restablecer el
servicio de recojo de los residuos sólidos.

El segundo acuerdo es que dentro de cuatro días sostendrán reuniones para ver el pago del
cofinanciamiento mensual establecido en el contrato de concesión por el servicio de limpieza
pública, que se realizará dentro de los primeros 10 días del mes siguiente por el trabajo
realizado.

Se realizará el pesaje del recojo de la basura en determinados meses con fines de establecer la
cantidad que se recoge. Se revisará la aplicación de las reglas de penalidades de acuerdo al
contrato firmado.

El tercer punto del acta señala de forma clara que al quinto día de la negociación, Diestra SAC
restablecerá el servicio de recojo de la basura.

Mientras se desarrollan las negociaciones, entre hoy hasta el martes 14 la Municipalidad

Provincial de Ica, con el apoyo de los municipios distritales y sector privado, realizará la campaña
de recojo de la basura.

A dicha campaña se ha unido la concesionaria que donará 2 mil galones de petróleo para las
maquinarias de los gobiernos locales distritales y empresarios privados que participan de la
limpieza de Ica.

Además, Diestra SAC proporcionará dos camiones compactadores con su respectivo chofer por
el tiempo de cuatro días naturales.

Cornejo Ventura ha dispuesto que parte de los recursos del Plan de Incentivos -entregados por
el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)- se destinen para la dotación de combustible para
las unidades que apoyarán en la campaña de limpieza.

Además, dicho recurso será destinado para la reparación de las maquinarias que posee el
municipio provincial y que se encuentran en mal estado.
 CONCLUSION

Si bien el recojo de basura ha comensado esto no llega a todo el centro de ica, y la basura
seigue aumentadando ya sea por la mala gestin de la empresa encargada o por los malos
habitos de la poblacion.

Al menos aca en pueblo joven el recojo de basura no es frecuente y sol,o llega a la avenida
principal y los que vivimos mas adentro nos vemos perjudicados por que seguimos viendo
basura en cada cuadra.
 BIBLIOGRAFIA
https://es.wikipedia.org/wiki/Ica

http://icaaldia.pe/2017/07/11/la-ruta-de-la-basura-ica/

http://icaaldia.pe/2017/07/11/la-ruta-de-la-basura-ica/

https://diariocorreo.pe/edicion/ica/acumulacion-de-basura-causa-masiva-aparicion-de-
moscas-en-la-ciudad-de-ica-729507/

https://diariocorreo.pe/edicion/ica/calles-exhiben-cumulos-de-basura-588138/

https://diariocorreo.pe/edicion/ica/fernando-cilloniz-el-problema-de-la-basura-es-un-fracaso-
municipal-731312/

http://www.codehica.org.pe/actualidad/preocupa-problematica-ambiental-en-comunidades-
rurales-de-ica

http/www.huachos.com/detalle/por-fin-empezaran-a-recoger-la-basura-de-las-calles-de-ica-
este-10-de-noviembre-video-noticia-5528