COLEÇÃO PENSANDO A SEGURANÇA PÚBLICA

Volume 5

SEGURANÇA PÚBLICA E DIREITOS HUMANOS:

TEMAS TRANSVERSAIS

Organização:
Cristiane do Socorro Loureiro Lima; Gustavo Camilo Baptista e
Isabel Seixas de Figueiredo.

Brasília - DF
Ministério da Justiça
2014
2014 © Secretaria Nacional de Segurança Pública
Todos os direitos reservados. É permitida a reprodução total ou parcial desta obra, desde que seja citada a fonte e
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DF, CEP 70.064-900.

Disponível em http://portal.mj.gov.br
ISBN: 978-85-858284-8
Tiragem: 2.000 exemplares
Impresso no Brasil

Coleção Pensando a Segurança Pública - Volume 5

Edição e Distribuição
Ministério da Justiça / Secretaria Nacional de Segurança Pública

Organização
Isabel Seixas de Figueiredo, Gustavo Camilo Baptista e Cristiane do Socorro Loureiro Lima

Equipe Responsável
Direção Geral:
Isabel Seixas de Figueiredo

Coordenação:
Gustavo Camilo Baptista e Cristiane do Socorro Loureiro Lima

Consultoria:
André Zanetic, Jaqueline Muniz e Olaya Hanashiro

Equipe de Apoio:
Ana Carolina Cambeses Pareschi, Cíntia Liara Engel, Cristiane Torisu Ramos e Marina Rodrigues
Fernandes de Sousa

Ficha catalográfica elaborada pela Biblioteca do Ministério da Justiça

 SUMÁRIO
Apresentação............................................................................................................. 07

1 - SEGURANÇA PÚBLICA E POPULAÇÕES EM SITUAÇÃO DE RUA:

Desafios às Ações Intersetoriais e Político Pedagógicas........................................09

2 - Segurança Pública e População LGBT:

Formação, Representações e Homofobia..............................................................57

3 - Quem é o suspeito do crime de tráfico de drogas? Anotações sobre a dinâmica

dos preconceitos raciais e sociais na definição das condutas de usuário e
traficante pelos Policiais Militares nas Cidades de Brasília,
Curitiba e Salvador................................................................................................. 81

4 - A filtragem racial na seleção policial de suspeitos:

segurança pública e relações raciais...................................................................121

5 - Segurança pública e vulnerabilidade de mulheres e crianças:

os municípios podem fazer algo a respeito?.......................................................161

6 - O Atendimento de Crianças, Adolescentes e Mulheres Vítimas

de Violência pelas Instituições de Segurança Pública do Distrito Federal
e das Cidades de Porto Alegre............................................................................201
 SEGURANÇA PÚBLICA E
2
POPULAÇÃO LGBT1

Segurança Pública e População LGBT - Formação, Representações e Homofobia

FORMAÇÃO, REPRESENTAÇÕES E HOMOFOBIA
Marco Aurélio Máximo Prado2; João Batista Moreira Pinto3; Carolyne Reis Barros4;
Julia Nogueira Dorigo5; Nicole Gonçalves da Costa6 e Rafaela Vasconcelos Freitas7

RESUMO
O texto, a seguir, apresenta análises da pesquisa sobre segurança pública e população de Lésbicas,
Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais (LGBT), a partir do recorte feito pelo estudo das polícias Civil (PC),
Militar (PM) e da Guarda Municipal (GM) de cinco capitais de estados brasileiros, contemplando todas
as regiões do país. As questões que nortearam a investigação perpassam a formação em direitos humanos
e combate à homofobia dos agentes da segurança pública, suas formas de tratamento de denúncias de
crimes homofóbicos, suas representações sobre as experiências LGBT, bem como as representações de
grupos organizados LGBT sobre a atuação desses profissionais. A pesquisa dividida em quatro etapas
contemplou tanto a análise crítica dos documentos relativos à formação desses agentes, como grupos
focais e entrevistas com os efetivos. As análises mostram que, dentro dessas instituições, o preconceito
homofóbico é parte constituinte da dinâmica institucional e da formação dos agentes, bem como se
expressa nas fragilidades de recepção de denúncias e investigação de crimes homofóbicos. As populações
de travestis e transexuais aparecem como as mais afetadas. Internamente às instituições, não foram
observadas políticas de apoio ou equidade de direitos a profissionais LGBT, apesar de ser clara e comum a
presença dos mesmos. A despeito desses desafios, foram identificadas algumas práticas pontuais exitosas
e que têm boa repercussão, podendo ser melhor legitimadas como políticas públicas de enfrentamento à
violência homofóbica e transfóbica.

Palavras-chave: Segurança Pública; Direitos Humanos; Homofobia; População LGBT; Formação

Policial

ABSTRACT
The following paper presents an analysis of the research on public safety and population of Lesbian,
Gay, Bisexual and Transgender (LGBT), from the framework made by the study of the Civil Police (CP),
Military Police (MP) and Municipal Guards (MG) in five capitals of Brazilian states, covering all regions of
the country.  The questions that guided the research permeate through human rights training and the fight
against homophobia of the enforcement officials, their ways of dealing with complaints of homophobic
crimes, their apprehension of the LGBT experiences as well as the valuation of the LGBT organized groups
on the performance of these professionals. The survey was divided into four stages, including critical
analysis of the documents relating to the formation of these agents, focus groups and interviews with
troops. The analyzes suggest that within these institutions, homophobic prejudice is part of the institutional

1 Equipe de pesquisa: Marco Aurélio Máximo Prado – Coordenador; João Batista Moreira Pinto - Co-Coordenador Geral; Carolyne
Reis Barros, Daniel Arruda Martins, Julia Nogueira Dorigo, Rafaela Vasconcelos Freitas, Guilherme Romeros da Fonseca, Nicole
Gonçalves da Costa, Resângela Pinheiro de Souza, Guilherme Cardoso Vasconcelos.
2 Doutor em Psicologia Social pela PUCSP. Coordenador do Núcleo de Direitos Humanos e Cidadania LGBT e professor pesquisador
da Universidade Federal de Minas Gerais. Pesquisador CNPq/Fapemig
3 Doutor em Direito Público pela Université de Paris X. Professor e Pesquisador da Escola Superior Dom Helder Câmara. Diretor do
Instituto DH.
4 Mestre em Psicologia pela UFMG. Doutoranda em Psicologia Social e Trabalho pela USP.
5 Mestre em Psicologia pela UFMG. Doutoranda em Psicologia Social e Trabalho pela USP.
6 Mestranda em Psicologia na UFMG.
7 Doutoranda em Psicologia na UFMG.

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