Análisis de Riesgo Proyectos Nuevos

TERMINAL MARÍTIMA DE DOS BOCAS
“ANÁLISIS DE RIESGO INTEGRAL DE LOS NUEVOS PROYECTOS DE MANEJO DE

CRUDO Y GAS EN LA TERMINAL MARÍTIMA DOS BOCAS”
Índice
Pág.
I. Introducción.............................................................................................................. 3
I.1. Objetivo.............................................................................................................. 4
I.2. Alcance. ............................................................................................................. 4
II. Marco Legal............................................................................................................. 5
II.1. Fundamento Normativo interno. ....................................................................... 5
II.2. Fundamento Normativo Nacional. .................................................................... 5
II.3. Fundamento Normativo Internacional. .............................................................. 8
III. Descripción de las instalaciones. ......................................................................... 10
III.1. Descripción General. ..................................................................................... 10
III.2. Descripción del Proceso. ............................................................................... 10
III.3. Sustancias involucradas. ............................................................................... 11
IV. Metodología para la Realización del Análisis de Riesgo...................................... 12
IV.1. Métodos de Identificación de Riesgos. .......................................................... 12
IV.1.1. Análisis de What if…?............................................................................. 12
IV.1.2. Análisis Funcional de Operatividad (AFO): Hazard And Operability
(Hazop) .............................................................................................................. 13
IV.2. Métodos de Jerarquización de Riesgos......................................................... 17
V. Análisis y Evaluación de Riesgos. ........................................................................ 21
V.1 Antecedentes de Accidentes e Incidentes....................................................... 21
V.2. Identificación de los Riesgos. ......................................................................... 23
V.2.1. Lista de Participantes............................................................................... 24
V.2.2. Desarrollo de la metodología What if? ..................................................... 25
V.2.3. Desarrollo de la metodología HAZOP...................................................... 25
V.2.3.1. Lista de Nodos. ................................................................................. 25
VI. Conclusiones y Recomendaciones. ..................................................................... 25
1

Índice de tablas y figuras

Tabla II. 1. Normas Oficiales Mexicanas. .................................................................... 8
Tabla V. 1. Emergencias Ambientales Asociadas con el Manejo de Sustancias
Químicas...................................................................................................... 23
2

I. Introducción.
El Instituto Tecnológico Superior de Comalcalco y Business Factory1 a solicitud de la

Gerencia de Transporte y Distribución de Hidrocarburos, desarrolló el presente
Análisis de Riesgo Integral de los Nuevos Proyectos de Manejo de Crudo y Gas
en la Terminal Marítima Dos Bocas, con el propósito de documentar los
requerimientos de la Administración de Cambios realizados en la Estación de
Compresión de dicha Terminal.
Este análisis se fundamenta en el Elemento 13 de Administración del Cambio del

Sistema Integral de Administración de Seguridad y Protección del Ambiente,
SIASPA, que establece que todos los cambios que se hagan a procesos y servicios
en lo referente a tecnología, sustancias químicas involucradas, condiciones de
reacción u operación, diseño de equipos y tuberías, cambios físicos a instrumentos o
sistemas de control, sistemas eléctricos, drenajes, estructuras y edificios, deben ser
evaluados, documentados y aprobados de manera que no reduzcan los estándares
de seguridad de los procesos afectados, y para asegurar que la introducción de
nuevos procesos a la planta esté garantizada en calidad de prueba de proceso,
prueba de manufactura, escalamiento a nivel piloto o fabricación.
Asimismo, este estudio se fundamenta en el Elemento 12 de Análisis de Riesgos del

SIASPA, que marca la necesidad de identificar los equipos de la instalación,
materiales y las condiciones en las que puede ocurrir un accidente; así como su
magnitud, posibles consecuencias y afectación al entorno, con el propósito de
controlar y/o minimizar las consecuencias al personal, a la comunidad, al ambiente, a
la producción y a las instalaciones. Establece los registros de identificación y
jerarquización de áreas, plantas, equipos y procesos, de acuerdo a sus riesgos
potenciales, así como los procesos de análisis de riesgos de la instalación preliminar
y por medio de técnicas cualitativas y cuantitativas formales, y, finalmente, su
actualiza evaluando los cambios, las revisiones de seguridad y los incidentes
ocurridos.
1
http://www.businessfactory.com.mx
3

I.1. Objetivo.
La realización de un análisis cuantitativo de riesgos a los procesos de la Estación de

Compresión de la Terminal Marítima Dos Bocas, Tabasco, de PEMEX Exploración y
Producción, la cual se encuentra en proceso de modificación para mejora continua
en la eficiencia y seguridad de la operación, en la Gerencia de Transporte y
Distribución de Hidrocarburos, se lleva a cabo con el fin de identificar, evaluar y
jerarquizar los riesgos potenciales que conllevan dichos cambios y determinar
acciones preventivas y de mitigación de los mismos, determinando los riesgos
residuales finales dentro de un nivel razonablemente aceptable, en cuanto a su
potencial de severidad y su probabilidad de ocurrencia.
I.2. Alcance.
En base a los requerimientos de PEMEX Exploración y Producción para llevar a cabo

este servicio, el Instituto Tecnológico Superior de Comalcalco asignará personal
especializado, en las diversas áreas motivo del servicio para el debido cumplimiento
en tiempo, calidad y forma de los siguientes alcances:
Aplicación de la metodología de análisis cuantitativo de riesgo para la elaboración y/o

actualización del análisis de riesgo integral en los siguientes procesos, a fin de
identificar y cuantificar la interacción de riesgos y determinar acciones preventivas
efectivas:
1. Sistemas de desfogues y quemadores.

2. Estabilización y bombeo de condensados.
3. Estabilización de vacío de crudo.
4

II. Marco Legal.
El fundamento Normativo que en materia de Seguridad Industrial y Protección

Ambiental aplica al diseño, construcción, operación, inspección y mantenimiento de
las instalaciones y equipos de PEP-RMSO (PEMEX Exploración y Perforación-
Región Marina Sur-Oeste) está basado en leyes, códigos, normas, reglamentos,
manuales, procedimientos y todas aquellas regulaciones aplicables y vigentes, de
carácter interno (Petróleos Mexicanos), nacional e internacional.
En este capítulo se mencionan los documentos normativos donde se establecen los

requerimientos que regulan las características que deben cumplir las instalaciones y
las actividades que se desarrollan en el proceso productivo de ellas.
II.1. Fundamento Normativo interno.
Entre la normatividad vigente de Petróleos Mexicanos se encuentra:
• Política de Seguridad Industrial y Protección Ambiental de PEMEX.

• Reglamentos, normas, especificaciones técnicas y procedimientos internos de
PEMEX.
• Procedimientos generados por el Sistema Integral de la Administración de la
Seguridad y la Protección Ambiental (SIASPA). El cual es una herramienta
administrativa compuesta por un conjunto de elementos heterogéneos
(totalmente diferentes unos de otros), interrelacionados e interdependientes,
enfocada al diagnóstico, evaluación, implantación y mejora continua del
desempeño en los campos de la seguridad y la protección ambiental basada
en la prevención.
II.2. Fundamento Normativo Nacional.
Como base del marco legal, en este sentido, se tiene la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; siendo los siguientes niveles, las leyes y los reglamentos
sobre protección ambiental, hasta llegar a las normas oficiales mexicanas derivados
de estos.
5

Leyes
• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (1997). Las

disposiciones contenidas en el Título IV respectivo a la protección al ambiente
y en los Capítulos II y III sobre prevención y control de la atmósfera y del agua
y de los ecosistemas acuáticos, respectivamente.
• Ley reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el ramo del petróleo

(Marzo de 1949) (Art. 6). Este artículo marca la libertad de PEMEX para
celebrar contratos de obras y prestación de servicios para la mejor realización
de sus actividades.
• Ley orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios (julio de
1992). Capítulo II, Artículo 11, en materia de la vigilancia del cumplimiento de
la normatividad para la protección del ambiente y aquéllas de seguridad
industrial.
• Ley Federal sobre Metrología y Normalización (01 de julio de 1992). Capítulo
Único, Artículo 2º, todo lo relacionado en materia de normalización,
certificación, acreditamiento y verificación.
Reglamentos
• Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al

Ambiente. Publicado en el DOF el 7 de junio de 1988. De observancia en todo
el territorio nacional y las zonas donde la Nación ejerce su soberanía y
jurisdicción y tiene por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de impacto y riesgo
ambiental.
• Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
Normas Oficiales Mexicanas (NOM)
En la tabla II.1 se muestran las normas ofíciales mexicanas vigentes relacionadas

con el buen funcionamiento en cuestión de medio ambiente, comunicación y
transporte, salud ocupacional y condiciones de trabajo.
Norma Descripción
Límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de
NOM-001-ECOL-1996
aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
6

Niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas

NOM-043-ECOL-1993
sólidas provenientes de fuentes fijas.
Característica de los residuos peligrosos y el listado de los mismos y
NOM-052-ECOL-1993 los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente.
Determinación de incompatibilidad entre dos o más residuos
NOM-054-ECOL-1993 considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-
052-ECOL-1993.
Establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados al
NOM-055-ECOL-1993 confinamiento controlado de residuos peligrosos, excepto los
radiactivos.
Características de las etiquetas de envases y embalajes destinadas al
NOM-003-SCT-2000
transporte de materiales y residuos peligrosos.
Información de emergencia para el transporte terrestre de substancias
NOM-005-SCT/2-1994
materiales y residuos peligrosos.
Marcado de envases y embalajes destinados al transporte de substancias
NOM-007-SCT/2-2002
y residuos peligrosos.
Disposiciones especiales para los materiales y residuos peligrosos de la
NOM-028-SCT/2-1998
clase 3 líquidos inflamables transportados.
Condiciones para el manejo y almacenamiento de mercancía peligrosas
NOM-023-SCT/4-1995
en puertos, terminales y unidades mar adentro.
Requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de abastecimiento
NOM-012-SSA1-1993
de agua para uso y consumo humano públicos y privado.
Límites permisibles de calidad y tratamiento a que debe someterse el
NOM-127-SSA1-1994
agua para su potabilización.
Condiciones de seguridad-Prevención, protección y combate de incendios
NOM-002-STPS-2000
en los centros de trabajo.
Sistemas de protección y dispositivos de seguridad de la maquinaria y
NOM-004-STPS-1999
equipo que se utilice en los centros de trabajo.
Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo
NOM-005-STPS-1998 para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas
peligrosas.
Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones y procedimientos de
NOM-006-STPS-2000
seguridad.
Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se
NOM-010-STPS-1999 manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas
capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral.
Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se
NOM-011-STPS-2001
genere ruido.
Condiciones térmicas elevadas o abatidas de- Condiciones de seguridad e
NOM-015-STPS-2001
higiene.
NOM-016-STPS-1993 Condiciones de seguridad en los centros de trabajo referente a ventilación.
Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en los centros de
NOM-017-STPS-2001
trabajo.
Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por
NOM-018-STPS-2000
sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.
NOM-021-STPS-1993 Relativa a los requerimientos y características de los informes de los
7

riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.

NOM-024-STPS-2001 Vibraciones-Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.
NOM-025-STPS-1999 Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.
Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por
NOM-026-STPS-1998
fluidos conducidos en tuberías.
NOM-027-STPS-2000 Soldadura y corte - Condiciones de seguridad e higiene.
Organización del Trabajo-Seguridad en los procesos de sustancias
NOM-028-STPS-2004
químicas.
Agentes extinguidores - Polvo químico seco tipo ABC, a base de fosfato
NOM-104-STPS-2001
mono amónico.
Seguridad-Agentes extinguidores-Polvo químico seco tipo BC, a base de
NOM-106-STPS-1994
bicarbonato de sodio.
NOM-113-STPS-1994 Calzado de protección.
Cascos de protección-Especificaciones, métodos de prueba y
NOM-115-STPS-1994
clasificación.
Tabla II. 1. Normas Oficiales Mexicanas.
II.3. Fundamento Normativo Internacional.
Convenios internacionales
• Convenio 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente

de trabajo.
• Convenio 161 sobre los servicios de salud en el trabajo (Ginebra, Suiza, junio
26.
Organización Internacional de Estándares (ISO).
Instituto Americano del Petróleo (American Petroleum Institute, API):
• API-RP-55 Práctica recomendada para la producción de petróleo y gas, y las

operaciones de procesamiento de gas que tratan con sulfuro de hidrogeno
(Recommended Practice for Oil and Gas Producing and Gas Processing
Operations Involving Hydrogen Sulfide).
• API-RP-521 Guía para los sistemas de alivio de presión y despresurización
(Guide for Pressure Relief and Depressuring Systems).
• API-RP-554-2 Alarmas y dispositivos protectores (Alarms and Protective
Devices).
• API-RP-750 Administración de peligros en los procesos (Management of
Process Hazards).
8

• API-RP-2003 Protección contra incendios causados por cargas estáticas,

rayos y corrientes desviadas (Protection Against Ignitions Arising Out of Static,
Lightening and Stray Currents).
• API-RP-2214 Ignición por chispa de herramientas de mano (Spark Ignition of
Hand Tools).
• API-RP-2216 Riesgo de Ignición de Vapores de Hidrocarburo por Superficies
Calientes (Ignition Risk of Hydrocarbon Vapors by Hot Surfaces).
• API-RP-2218 Demostración de Fuego en Plantas Procesadoras de Petróleo
(Fireproofing Practices in Petroleum Processing Plants).
• API-RP-2030 Normas de la industria del petróleo para la aplicación del
sistema de aspersión de agua para protección contra incendios (Guidelines for
Aplication of Water Spray System for Fire Protection in the Petroleum
Industry).
• API-615 Control de ruido para equipos mecánicos (Sound Control for
Mechanical Equipment).
• API-1111 Práctica recomendada para diseño, construcción, operación y
mantenimiento de tuberías de hidrocarburos marinas (Recommended Practice
for Design Construction, Operation and Maintenance of Offshore Hydrocarbon
Pipelines).
• API-2530 Medición por orificio de gas natural (Orifice Metering of Natural Gas).
• API-2534 Medición de hidrocarburos líquidos por medio de sistema de
medidores para turbinas (Measurement of Liquid Hydrocarbons by Turbine
Meter Systems).
Asociación Nacional de Protección Contra incendios (National Fire Protection

Association, NFPA)
Códigos nacionales de incendio (National Firecodes).
Manual de protección contra incendios (Fire Protection Handbook).
9

III. Descripción de las instalaciones.
III.1. Descripción General.
Los principales proceso que se llevan a cabo en la TMDB se pueden clasificar en

recepción, separación, estabilizado, compresión, almacenamiento y bombeo.
En la Terminal se maneja crudo pesado (Maya) procedente del complejo Akal-C y
Aka-J, crudo ligero (istmo) enviado de los complejos, Pol-A, Abkatun-A, Abkatun-D y
Puerto Ceiba, crudo ligero Olmeca proveniente de Cunduacán, y el crudo castarrical
que llega del Golpe de Comalcalco.
La Terminal recibe en la trampa de diablos norte el crudo ligero marino y pesado
procedente de las plataformas marinas a través de 4 ductos de 36” Ø en donde se
realiza la distribución a la plataforma elevada de estabilizado y a la succión de la
casa de bombas 4T a través de la cual se rebombea hacia consumo nacional.
En la plataforma de estabilizado se lleva a cabo el proceso de separación gas-aceite,
el aceite es enviado a la succión de casa de bombas 5T y 5E; y el gas a la estación
de compresión.
A través de las casa de bombas 5T y 5E el crudo ligero es enviado a los tanques
deshidratadores y el crudo pesado es enviado a tanques de almacenamiento y a
succión de casa de bombas 4T.
En los tanques deshidratadores se realiza la separación agua aceite, el aceite es
enviado a la succión de la casa de bombas 2 y el agua residual a la planta de
tratamiento de efluentes.
En la casa de bombas 2 el crudo ligero deshidratado es enviado a tanques de
almacenamiento y a succión de la casa de bombas 4T, realizándose la inyección de
crudo maya en el puente sur y en la casa de bombas 4T para acondicionar el crudo
ligero a la calidad requerida para exportación (32-33 grados API).
El flujo de crudo istmo y pesado que es enviado a succión de casa de bombas 4T es
bombeado hacia la estación Palomas Veracruz para consumo nacional.
III.2. Descripción del Proceso.
El objetivo de la Terminal Marítima Dos Bocas (TMDB) es procesar, acondicionar y

manejar crudo y recuperar el gas asociado, además de la distribución de ambos para
exportación y consumo nacional. Tiene a su cargo el suministro de insumos y
10

servicios para el apoyo de las operaciones de exportación, perforación y explotación

de los yacimientos de las regiones marinas Suroeste y Noroeste. Por otro lado, sirve
como centro administrativo para el desarrollo de las actividades de los activos de la
región marina Suroeste.
El crudo que maneja proviene de los campos terrestres de Cunduacán, Puerto Ceiba,
Comalcalco y de los complejos marinos Akal-C, Akal-J, Abkatun-A, Abkatun-D y Pol-
A.
III.3. Sustancias involucradas.
Gas L.P.
Crudo.
Las principales sustancias que participan en los procesos de la planta son:
Anexo 1. Hojas de Seguridad de las sustancias involucradas.

• MSDS del Gas L.P.
11

IV. Metodología para la Realización del Análisis de Riesgo.
El objetivo de los estudios de Análisis Riesgo en Procesos es prioritariamente

identificar condiciones de proceso que pudieran desencadenar riesgos potenciales al
personal, a la comunidad y al ambiente, así como pérdidas, daños a las instalaciones
o deterioro de los productos y suspensión de operaciones, que se derivan de fallas
de equipos o instrumentación, errores humanos u otras posibles causas. Estos
estudios se realizan mediante la aplicación sistemática de técnicas probadas de
Análisis de Riesgos a procesos determinados o secciones de los mismos, con la
intervención de grupos interdisciplinarios, que al compartir su experiencia y
capacidades, permiten la observación de cada problema bajo diferentes puntos de
vista.
Con la metodología aplicada en este capítulo, será posible la visualización de las

condiciones anormales potenciales del proceso que podrían conducir a un evento de
pérdida y además se podrá prever la forma para evitar que dichas condiciones se
presenten.
IV.1. Métodos de Identificación de Riesgos.
Los métodos de análisis de riesgos aplicados en el presente estudio se detallan a

continuación.
IV.1.1. Análisis de What if…?
Consiste en el planteamiento de las posibles desviaciones en el diseño, construcción,

modificaciones y operación de una determinada instalación industrial, utilizando la
pregunta que da origen al nombre del procedimiento: "¿Qué pasaría si ...?". Requiere
un conocimiento básico del sistema y cierta disposición mental para combinar o
sintetizar las desviaciones posibles, por lo que normalmente es necesaria la
presencia de personal con amplia experiencia para poder llevarlo a cabo.
Se puede aplicar a cualquier instalación o área o proceso: instrumentación de un

equipo, seguridad eléctrica, protección contra incendios, almacenamientos,
sustancias peligrosas, etc. Las preguntas se formulan y aplican tanto a proyectos
como a plantas en operación, siendo muy común ante cambios en instalaciones ya
existentes.
12

El equipo de trabajo lo forman 2 ó 3 personas especialistas en el área a analizar con

documentación detallada de la planta, proceso, equipos, procedimientos, seguridad,
etc.
El resultado es un listado de posibles escenarios o sucesos incidentales, sus

consecuencias y las posibles soluciones para la reducción o eliminación del riesgo.
IV.1.2. Análisis Funcional de Operatividad (AFO): Hazard And Operability

(Hazop)
El HAZOP es una técnica de identificación de riesgos inductiva basada en la premisa

de que los riesgos, los accidentes o los problemas de operabilidad, se producen
como consecuencia de una desviación de las variables de proceso con respecto a
los parámetros normales de operación en un sistema dado y en una etapa
determinada. Por tanto, ya se aplique en la etapa de diseño, como en la etapa de
operación, la sistemática consiste en evaluar, en todas las líneas y en todos los
sistemas las consecuencias de posibles desviaciones en todas las unidades de
proceso, tanto si es continuo como discontinuo. La técnica consiste en analizar
sistemáticamente las causas y las consecuencias de unas desviaciones de las
variables de proceso, planteadas a través de unas "palabras guía".
El método surgió en 1963 en la compañía Imperial Chemical Industries, ICI, que

utilizaba técnicas de análisis crítico en otras áreas. Posteriormente, se generalizó y
formalizó, y actualmente es una de las herramientas más utilizadas
internacionalmente en la identificación de riesgos en una instalación industrial.
La realización de un análisis HAZOP consta de las etapas que se decriben a

continuación.
Etapas:
1. Definición del área de estudio
Consiste en delimitar las áreas a las cuales se aplica la técnica. En una determinada
instalación de proceso, considerada como el área objeto de estudio, se definirán para
mayor comodidad una serie de subsistemas o líneas de proceso que corresponden a
entidades funcionales propias: línea de carga a un depósito, separación de
disolventes, reactores, etc.
13

2. Definición de los nodos
En cada uno de estos subsistemas o líneas se deberán identificar una serie de nodos
o puntos claramente localizados en el proceso. Por ejemplo, tubería de alimentación
de una materia prima a un reactor, impulsión de una bomba, depósito de
almacenamiento, etc.
Cada nodo deberá ser identificado y numerado correlativamente dentro de cada

subsistema y en el sentido del proceso para mejor comprensión y comodidad. La
técnica HAZOP se aplica a cada uno de estos puntos. Cada nodo vendrá
caracterizado por variables de proceso: presión, temperatura, caudal, nivel,
composición, viscosidad, etc.
La facilidad de utilización de esta técnica requiere reflejar en esquemas simplificados

de diagramas de flujo todos los subsistemas considerados y su posición exacta.
El documento que actúa como soporte principal del método es el diagrama de flujo
de proceso, o de tuberías e instrumentos, P&ID.
3. Aplicación de las palabras guía
Las "palabras guía" se utilizan para indicar el concepto que representan a cada uno
de los nodos definidos anteriormente que entran o salen de un elemento
determinado. Se aplican tanto a acciones (reacciones, transferencias, etc.) como a
parámetros específicos (presión, caudal, temperatura, etc.). La tabla de abajo
presenta algunas palabras guía y su significado.
4. Definición de las desviaciones a estudiar
Para cada nodo se plantea de forma sistemática todas las desviaciones que implican
la aplicación de cada palabra guía a una determinada variable o actividad. Para
realizar un análisis exhaustivo, se deben aplicar todas las combinaciones posibles
entre palabra guía y variable de proceso, descartándose durante la sesión las
desviaciones que no tengan sentido para un nodo determinado.
Paralelamente a las desviaciones se deben indicar las causas posibles de estas

desviaciones y posteriormente las consecuencias de estas desviaciones.
14

En la tabla anterior se presentan algunos ejemplos de aplicación de palabras guía,

las desviaciones que originan y sus causas posibles.
5. Sesiones HAZOP
Las sesiones HAZOP tienen como objetivo la realización sistemática del proceso
descrito anteriormente, analizando las desviaciones en todas las líneas o nodos
seleccionados a partir de las palabras guía aplicadas a determinadas variables o
procesos. Se determinan las posibles causas, las posibles consecuencias, las
respuestas que se proponen, así como las acciones a tomar.
Toda esta información se presenta en forma de tabla que sistematiza la entrada de

datos y el análisis posterior. A continuación se presenta el formato de recogida del
HAZOP aplicado a un proceso continuo.
6. Informe final
El informe final consta de los siguientes documentos:
• Esquemas simplificados con la situación y numeración de los nodos de cada

subsistema.
• Formatos de recogida de las sesiones con indicación de las fechas de
realización y composición del equipo de trabajo.
• Análisis de los resultados obtenidos. Se puede llevar a cabo una clasificación
cualitativa de las consecuencias identificadas.
• Listado de las medidas a tomar. Constituye una lista preliminar que debería
ser debidamente estudiada en función de otros criterios (coste, otras
soluciones técnicas, consecuencias en la instalación, etc.) y cuando se
disponga de más elementos de decisión.
• Lista de los sucesos iniciadores identificados.
La mayor utilidad del método se realiza en instalaciones de proceso de relativa

complejidad o en áreas de almacenamiento con equipos de regulación o diversidad
de tipos de trasiego. Es uno de los métodos más utilizados que depende en gran
medida de la habilidad y experiencia de los miembros del equipo de trabajo para
identificar todos los riesgos posibles.
En plantas nuevas o en fase de diseño, puede ayudar en gran medida a resolver

problemas no detectados inicialmente. Además, las modificaciones que puedan
15

surgir como consecuencia del estudio pueden ser más fácilmente incorporadas al
diseño. Por otra parte, también puede aplicarse en la fase de operación y en
particular ante posibles modificaciones.
Actitud
Junta de Preparación
Estudio
HAZOP Documentación Seguimiento
Competencia Información técnica

Técnica (PDI’s / PFD’s)
Experiencia
Metodología de
HAZOP. Tabla
Desviación Causas Consecuencias Salvaguardas Recomendacione
TECNICA PARA ANALISIS DE HAZOP
16

IV.2. Métodos de Jerarquización de Riesgos.
1. DEFINICION DE SEVERIDAD
Una vez que la consecuencia ha sido identificada, el equipo deberá asignar la

severidad de la consecuencia.
IMPACTO
SEVERIDAD EMPLEADOS MEDIO AMBIENTAL AFO
ECONOMICO ( USD )
Amenaza potencial El impacto ambiental requiere de
de vida fuera de la limpieza por mas de un año.
1.- Catastrófico planta con efectos a Daño a la cadena alimenticia o > $10 millones 1 E-5
la salud o múltiples perdida de vida terrestre y/o
fatalidades en sitio. acuática
El impacto ambiental requiere de
Amenaza de efectos
limpieza por menos de un año.
serios a la salud >$1millon < $10
2.- Severo No incluye daño a cadena 1 E-4
fuera de la planta o millones
alimenticia ni perdida de vida
fatalidad en sitio
terrestre y/o acuática.
Amenaza potencial
Suficiente cantidad de escape
al personal por
como para generar reporte a la
3.- Serio discapacidad en >$100,000 < $1 millón 1 E-3
autoridad y alcanza a ser
sitio o perdida de
detectado fuera de sitio.
tiempo por lesión.
Amenaza potencial
de reporte a la
Suficiente cantidad de escape
autoridad por lesión
como para generar reporte a la
4.- Menor o enfermedad en >$10,000 < $100, 000 1 E-2
autoridad y ser contenida en
sitio. No incluye
sitio.
incapacidad del
personal.
Amenaza potencial
de primeros Cantidad insuficiente de escape
5.- Leve auxilios en sitio. No para generar reporte a la < $ 10,000 1 E-1
incluye incapacidad autoridad con impacto en sitio.
del personal.
No hay impacto en
6.- Despreciable la seguridad de los Impacto ambiental insignificante Insignificante 1 E-0
empleados en sitio.
17

2. FRECUENCIA DE OCURRENCIA
El equipo de trabajo deberá definir la frecuencia de ocurrencia de cada causa

identificada sin consideración de las salvaguardas existente. La siguiente tabla
presenta los criterios que se usaran para definir una probabilidad o frecuencia de
ocurrencia de cada causa.
Frecuencia Descripción Frecuencia de Ocurrencia Referencia (Industria)
Probable de ocurrir
Ocurre frecuentemente en la
1- Frecuente continuamente durante el < 1 / año
industria.
tiempo de vida del equipo.
Ocurre varias veces en la vida Ha ocurrido regularmente en

2-Ocasional 1 / año
del equipo. la industria.
Probable de ocurrir en el Ha ocurrido más de una vez

3- Probable 1 / 10 años
tiempo de vida del equipo. en la industria.
Improbable de ocurrir pero es

Ha ocurrido al menos de una
4- Remoto posible en el tiempo de vida de 1 / 25 años
vez en la industria.
los equipos.
Bastante improbable de
ocurrir. Se puede asumir que Nunca ha ocurrido en la
5- Improbable 1 / 100 años.
el evento no ocurrirá durante industria.
el tiempo de vida del equipo.
18

3. MATRIZ DE RIESGO
Cada escenario deberá incluir una categoría de riesgo. La categorización del riesgo
será obtenida con la tabla siguiente. Esta corresponde a la matriz de probabilidad de
ocurrencia y la severidad de una consecuencia, esta combinación genera un
escenario específico. La matriz provee un sistema que puede usarse para
categorizar incidentes según el riesgo que ellos presentan.
Seleccione la severidad de la consecuencia (filas) y la probabilidad/frecuencia de

ocurrencia de las causas (columnas). La referencia cruzada corresponde a la
categoría del riesgo (RR).
Frecuente Ocasional Probable Remoto Improbable
Catastrófico 1 1 1 2 3
Severo 1 1 2 3 3
Serio 1 2 3 3 4
Menor 2 3 3 4 4
Leve 3 3 4 4 4
Despreciable 3 4 4 4 4
19

4. CATEGORIZACION DE RIESGO.
En la presente tabla se describe el significado de la categorización de riesgo.
Inaceptable: Para continuar operando el proceso, se deberán

establecer controles para reducir la categoría de riesgo a un nivel 2
inmediatamente. Se requiere un análisis de riesgos para determinar
1
la severidad y frecuencia de ocurrencia. El análisis de las
salvaguardas deberá ser incluido para determinar la reducción de
riesgo a categoría 3 y 4.
Tolerable: Se deberán establecer controles administrativos y
rediseños de ingeniería para reducir el riesgo a nivel 3 y 4. Se
2 deberá realizar el análisis de riesgo para determinar la severidad y
frecuencia de ocurrencia, así como el análisis de las salvaguardas
con el fin de determinar la reducción de riesgo requerido.
Indeseable: El equipo de trabajo del PHA deberá verificar
3 cualitativamente que las salvaguardas son adecuadas o recomendar
nuevas salvaguardas.
4 Aceptable: No requiere acción adicional.
20

V. Análisis y Evaluación de Riesgos.
V.1 Antecedentes de Accidentes e Incidentes2.
Flixborough en el Reino Unido, Seveso en Italia, San Juan Ixhuatepec en México,

Bhopal en la India, Basilea en Suiza, Chernobyl en la ex-Unión Soviética, Exxon
Valdez en Alaska y el Prestige en las Costas de Galicia, España, son sólo algunos de
los accidentes más graves que han dado la vuelta al mundo, debido a la enorme
magnitud de daños que ocasionaron a la población y al ambiente. Sin embargo,
anualmente se registran, a nivel mundial, miles de accidentes de menor magnitud,
asociados con el manejo de materiales considerados peligrosos.
Los accidentes ocurridos en México durante los últimos años, como la fuga de
fosgeno en Poza Rica, Ver. (1950); el derrame e incendio de petróleo crudo del Pozo
Ixtoc en la Sonda de Campeche (1979); la explosión de gas L.P. en San Juan
Ixhuatepec, Edo. de Méx. (1984); el incendio de la empresa de agroquímicos
Anaversa en Córdoba, Ver. (1991); la explosión del drenaje de Guadalajara, Jal.
(1992); la explosión con etano plus en el Complejo Procesador de Gas en Reforma,
Chis. (1996); y el incendio de la Terminal de Pemex, Satélite Norte, en San Juan
Ixhuatepec, Edo. de Méx. (1996), entre otros, dan una idea clara de las enormes
proporciones que puede tomar una emergencia asociada con materiales peligrosos,
cuyas consecuencias, en la mayor parte de los casos, se traducen en lamentables
pérdidas humanas, graves afectaciones al medio ambiente y/o cuantiosas pérdidas
materiales, cuando no se toman las adecuadas medidas de prevención y no se está
preparado para responder, rápida y eficazmente, a esta clase de eventos.
Es a partir de los lamentables sucesos ocurridos en Guadalajara, Jal., que el

Gobierno Federal crea, en junio de 1992, la Procuraduría Federal de Protección al
Ambiente (PROFEPA), actual órgano desconcentrado de la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), con facultades de vigilar el
cumplimiento de la legislación ambiental, velar por los intereses de la población en
asuntos de protección y defensa del ambiente, así como las de aplicar medidas de
seguridad e imponer sanciones.
2
http://www.profepa.gob.mx/seccion.asp?it_id=2245&sec_id=136&com_id=0
21

En materia de emergencias ambientales, y a través de la Dirección General del

Riesgo Ambiental en Auditoría, adscrita a la Subprocuraduría Ambiental, la
PROFEPA realiza diversas actividades, como:
Operación del Centro de Orientación para la Atención de Emergencias

Ambientales (COATEA).
Registro y Procesamiento de las Emergencias Ambientales asociadas con
sustancias químicas en México.
Investigación de Emergencias Ambientales.
Evaluación de Planes de Respuesta a Emergencias, a través de la realización
de Simulacros de emergencias químicas nacionales y binacionales.
Seminarios de Materiales Peligrosos y Respuesta a Emergencias Químicas.
Adicionalmente, se participa en diversos grupos y comités vinculados con la atención

de emergencias, dentro de los que destacan:
El Consejo Técnico del Plan Nacional de Contingencias para Combatir y

Controlar Derrame de Hidrocarburos y Otras Sustancias Nocivas en el Mar.
El Grupo Federal de Seguridad en Salud, específicamente en lo relativo al
“Plan de Protección de la Salud ante el Riesgo de Bioterrorismo”.
El Plan de Contingencias Conjunto México-Estados Unidos para la
Preparación y Respuesta a Emergencias Ambientales causadas por fugas,
derrames, incendios o explosiones de sustancias peligrosas en la franja
fronteriza terrestre.
Por lo antes mencionado, y a fin de dar cumplimiento a las atribuciones que le han
sido conferidas a la PROFEPA en la materia, se pone a disposición de la comunidad
de respuesta a emergencias (autoridades, industria, Departamentos de Bomberos,
servicios de ambulancia, hospitales, sector académico y público en general), diversos
recursos de información y orientación que, esperamos, constituyan una valiosa y
confiable fuente de consulta, divulgación e intercambio de experiencias entre los
interesados en el tema.
En la siguiente tabla se listan las sustancias involucradas en las principales

emergencias ambientales ocurridas en México3.
3
http://www.profepa.gob.mx/seccion.asp?it_id=2252&sec_id=1358&com_id=0
22

Porcentaje
Sustancia Involucrada
(%)
Petróleo Crudo 42.08
Gasolina 7.83
Diesel 6.80
Combustóleo 5.39
Amoniaco 4.05
Gas L.P. 3.19
Gas Natural 2.30
Aceites 2.27
Ácido Sulfúrico 2.27
Solventes Orgánicos 1.10
Otras Sustancias 22.72
Total: 100.00
Tabla V. 1. Emergencias Ambientales Asociadas con el Manejo de Sustancias
Químicas.
V.2. Identificación de los Riesgos.
Los riesgos industriales graves suelen estar relacionados con la posibilidad de

incendio, explosión ó dispersión de sustancias químicas tóxicas y por lo general
entrañan el escape de material de un recipiente, seguido, en el caso de sustancias
volátiles de su evaporación y su dispersión. En este tipo de proceso los riesgos más
comunes son los que afectan directamente a los trabajadores y los que ponen en
peligro las instalaciones. Dentro de la primera categoría se encuentra la inhalación
de vapores, que cuando llega a ser excesiva puede causar irritación al tracto
respiratorio superior, así como crear efectos narcóticos. Otro riesgo inherente es el
escape de material inflamable, mezcla del material con aire, formación de un nube de
vapor inflamable y el contacto de la nube con una fuente de ignición, lo que
provocaría un incendio ó una explosión que afectará al lugar y posiblemente a zonas
aledañas.
Por otro lado, el uso de gas licuado ya sea en la industria ó para fines domésticos,
involucra una fuente de riesgo. El gas propano es incoloro y su densidad como
líquido se aproxima a la mitad de la del agua, el gas ó vapor es por lo menos 1½
veces tan denso como el aire y no se dispersa fácilmente, y, tenderá a hundirse en el
nivel mas bajo posible, pudiéndose acumular en pozos, sumideros u otras
depresiones. El gas LP forma mezclas inflamables con el aire en concentraciones
que oscilan aproximadamente entre el 2 y el 10%. Por consiguiente puede constituir
23

un riesgo de incendio y explosión, si se almacena ó utiliza incorrectamente. Si el gas

LP se escapa en un espacio cerrado y se inflama, se puede producir una explosión.
Si un recipiente de gas LP está en medio de un incendio, puede calentarse
excesivamente y romperse con violencia.
A continuación se incluyen los resultados de las metodologías antes descritas.
V.2.1. Lista de Participantes.

NOMBRE DEPENDIENCIA POSICION EN EL
EQUIPO DE TRABAJO
Ángel Villegas Montes ITSC Facilitador
Ángel F. Saldierna Resendiz ITSC Soporte Técnico
Francisco Zúñiga CTDGC-SMECAC Líder de Proyecto
Luís Bentura Carrasco CTDGC-SMECAC Coordinador
Víctor Hugo Hernández G. CTDGC-SMECAC Ing. de Software
Ángel Aguilar López CTDGC-SMECAC Ing. de Control.
Marco Antonio Escalante CTDGC-SMECAC Especialista Mecánico
Ausencio Guerrero Pesina CTDGC-SMECGC Especialista Electrónico
Renan Domínguez Córdova GTAH/CSOTDH/SMAS Especialista Producción
Alberto Jiménez CTDGC-SMECAC Especialista Seguridad
Abel Atilano CTDGC-SMECAC Especialista Producción
Carlos Tobías Cervantes CSIDAC-GTDH Participante
Yrwin Borjas Camillo CTDGC-SOLC Participante
Carlos Juárez Ibarra ITSC Responsable Proyecto
Antoliano Savala M. CTDGC-SMECAC Participante
Manuel Ruiz Ahumada ITSC Soporte Técnico
24

V.2.2. Desarrollo de la metodología What if?
V.2.3. Desarrollo de la metodología HAZOP.

Anexo 2.
V.2.3.1. Lista de Nodos.

Anexo 3.
VI. Conclusiones y Recomendaciones.
El Instituto Tecnológico Superior de Comalcalco y Business Factory4 a solicitud de la

Gerencia de Transporte y Distribución de Hidrocarburos, desarrolló el presente
Análisis de Riesgo Integral de los Nuevos Proyectos de Manejo de Crudo y Gas
en la Terminal Marítima Dos Bocas, con el propósito de documentar los
requerimientos de la Administración de Cambios realizados en la Estación de
Compresión de dicha Terminal.
Mediante el desarrollo del este estudio se consideran las siguientes recomendación

así como asignación de las mismas.
Anexo 4. Lista de Recomendaciones
4
http://www.businessfactory.com.mx
25

Análisis de Riesgo Proyectos Nuevos

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TERMINAL MARÍTIMA DE DOS BOCAS

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Índice de tablas y figuras

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El Instituto Tecnológico Superior de Comalcalco y Business Factory1 a solicitud de la

Este análisis se fundamenta en el Elemento 13 de Administración del Cambio del

Asimismo, este estudio se fundamenta en el Elemento 12 de Análisis de Riesgos del

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La realización de un análisis cuantitativo de riesgos a los procesos de la Estación de

En base a los requerimientos de PEMEX Exploración y Producción para llevar a cabo

Aplicación de la metodología de análisis cuantitativo de riesgo para la elaboración y/o

1. Sistemas de desfogues y quemadores.

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II. Marco Legal.

El fundamento Normativo que en materia de Seguridad Industrial y Protección

En este capítulo se mencionan los documentos normativos donde se establecen los

II.1. Fundamento Normativo interno.

Entre la normatividad vigente de Petróleos Mexicanos se encuentra:

• Política de Seguridad Industrial y Protección Ambiental de PEMEX.

II.2. Fundamento Normativo Nacional.

“ANÁLISIS DE RIESGO INTEGRAL DE LOS NUEVOS PROYECTOS DE MANEJO DE

• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (1997). Las

• Ley reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el ramo del petróleo

• Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al

Normas Oficiales Mexicanas (NOM)

En la tabla II.1 se muestran las normas ofíciales mexicanas vigentes relacionadas

“ANÁLISIS DE RIESGO INTEGRAL DE LOS NUEVOS PROYECTOS DE MANEJO DE

Niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas

“ANÁLISIS DE RIESGO INTEGRAL DE LOS NUEVOS PROYECTOS DE MANEJO DE

riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.

Tabla II. 1. Normas Oficiales Mexicanas.

II.3. Fundamento Normativo Internacional.

• Convenio 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente

Organización Internacional de Estándares (ISO).

Instituto Americano del Petróleo (American Petroleum Institute, API):

• API-RP-55 Práctica recomendada para la producción de petróleo y gas, y las

“ANÁLISIS DE RIESGO INTEGRAL DE LOS NUEVOS PROYECTOS DE MANEJO DE

• API-RP-2003 Protección contra incendios causados por cargas estáticas,

Asociación Nacional de Protección Contra incendios (National Fire Protection

Códigos nacionales de incendio (National Firecodes).

Manual de protección contra incendios (Fire Protection Handbook).

“ANÁLISIS DE RIESGO INTEGRAL DE LOS NUEVOS PROYECTOS DE MANEJO DE

III. Descripción de las instalaciones.

III.1. Descripción General.

Los principales proceso que se llevan a cabo en la TMDB se pueden clasificar en

III.2. Descripción del Proceso.

El objetivo de la Terminal Marítima Dos Bocas (TMDB) es procesar, acondicionar y

“ANÁLISIS DE RIESGO INTEGRAL DE LOS NUEVOS PROYECTOS DE MANEJO DE

servicios para el apoyo de las operaciones de exportación, perforación y explotación

III.3. Sustancias involucradas.

Las principales sustancias que participan en los procesos de la planta son:

Anexo 1. Hojas de Seguridad de las sustancias involucradas.

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IV. Metodología para la Realización del Análisis de Riesgo.

El objetivo de los estudios de Análisis Riesgo en Procesos es prioritariamente

Con la metodología aplicada en este capítulo, será posible la visualización de las

IV.1. Métodos de Identificación de Riesgos.

Los métodos de análisis de riesgos aplicados en el presente estudio se detallan a

IV.1.1. Análisis de What if…?

Consiste en el planteamiento de las posibles desviaciones en el diseño, construcción,

Se puede aplicar a cualquier instalación o área o proceso: instrumentación de un

“ANÁLISIS DE RIESGO INTEGRAL DE LOS NUEVOS PROYECTOS DE MANEJO DE

El equipo de trabajo lo forman 2 ó 3 personas especialistas en el área a analizar con