PEMERINTAH KABUPATEN SITUBONDO

DINAS KESEHATAN
UPTD PUSKESMAS JANGKAR
Jl. Pelabuhan Jangkar No. 1 Telp 0337-452334
JANGKAR 68372

LAPORAN HASIL KEGIATAN

PROGRAM KUSTA
TAHUN 2015

I. LATAR BELAKANG
Permasalahan penyakit kusta ini bila dikaji secara mendalam merupakan
permasalahan yang sangat kompleks dan merupakan permasalahan kemanusiaan seutuhnya.
Masalah yang dihadapi pada penderita bukan hanya dari medis saja tetapi juga adanya masalah
psikososial sebagai akibat penyakitnya. Dalam keadaan ini warga masyarakat berupaya
menghindari penderita. Sebagai akibat dari masalah-masalah tersebut akan mempunyai efek atau
pengaruh terhadap kehidupan bangsa dan negara, karena masalah-masalah tersebut dapat
mengakibatkan penderita kusta menjadi tuna sosial, tuna wisma, tuna karya dan ada
kemungkinan mengarah untuk melakukan kejahatan atau gangguan di lingkungan masyarakat.
Program pemberantasan penyakit menular bertujuan untuk mencegah terjadinya penyakit,
menurunkan angka kesakitan dan angka kematian serta mencegah akibat buruk lebih lanjut
sehingga memungkinkan tidak lagi menjadi masalah kesehatan masyarakat. Penyakit kusta
adalah salah satu penyakit menular yang masih merupakan masalah nasional kesehatan
masyarakat, dimana beberapa daerah di Indonesia prevalens rate masih tinggi dan permasalahan
yang ditimbulkan sangat komplek. Masalah yang dimaksud bukan saja dari segi medis tetapi
meluas sampai masalah sosial ekonomi, budaya, keamanan dan ketahanan sosial. Pada umumnya
penyakit kusta terdapat di negara yang sedang berkembang, dan sebagian besar penderitanya
adalah dari golongan ekonomi lemah. Hal ini sebagai akibat keterbatasan kemampuan negara
tersebut dalam memberikan pelayanan yang memadai di bidang kesehatan, pendidikan,
kesejahteraan sosial ekonomi pada masyarakat.
Di Indonesia pengobatan dari perawatan penderita kusta secara terintegrasi dengan
unit pelayanan kesehatan (puskesmas sudah dilakukan sejak pelita I). Adapun sistem pengobatan
yang dilakukan sampai awal pelita III yakni tahun 1992, pengobatan dengan kombinasi (MDT)
mulai digunakan di Indonesia.
Indonesia hingga saat ini merupakan salah satu negara dengan beban penyakit kusta
yang tinggi. Pada tahun 2013, Indonesia menempati urutan ketiga di dunia setelah India dan
Brazil. Tahun 2013, Indonesia memiliki jumlah kasus kusta baru sebanyak 16.856 kasus dan
jumlah kecacatan tingkat 2 di antara penderita baru sebanyak 9,86% (WHO, 2013). Penyakit
kusta merupakan salah satu dari delapan penyakit terabaikan atau Neglected Tropical Disease
 (NTD) yang masih ada di Indonesia, yaitu Filaria, Kusta, Frambusia, Dengue, Helminthiasis,
Schistosomiasis, Rabies dan Taeniasis. Indonesia sudah mengalami kemajuan yang pesat dalam
pembangunan di segala bidang termasuk kesehatan, namun kusta sebagai penyakit kuno masih
ditemukan. Hingga kini, kusta seringkali terabaikan.
Meskipun kusta tidak secara langsung termasuk ke dalam pencapaian Millenium Development
Goals (MDGs), namun terkait erat dengan lingkungan yaitu sanitasi. Penggunaan air bersih dan
sanitasi akan sangat membantu penurunan angka kejadian penyakit NTD. Beban akibat penyakit
kusta bukan hanya karena masih tingginya jumlah kasus yang ditemukan tetapi juga kecacatan
yang diakibatkannya, Indonesia sudah mencapai eliminasi di tingkat nasional. Namun saat ini,
masih ada 14 propinsi yang mempunyai beban tinggi yaitu Banten, Sulteng, Aceh, Sultra, Jatim,
Sulsel, Sulbar, Sulut, Gorontalo, Maluku, Maluku Utara, Papua, Papua Barat dan Kalimantan
Utara.
Dampak sosial terhadap penyakit kusta ini sedemikiari besarnya, sehingga
menimbulkan keresahan yang sangat mendalam. Tidak hanya pada penderita sendiri, tetapi pada
keluarganya, masyarakat dan negara. Hal ini yang mendasari konsep perilaku penerimaan
periderita terhadap penyakitnya, dimana untuk kondisi ini penderita masih banyak menganggap
bahwa penyakit kusta merupakan penyakit menular, tidak dapat diobati, penyakit keturunan,
kutukan Tuhan, najis dan menyebabkan kecacatan. Akibat anggapan yang salah ini penderita
kusta merasa putus asa sehingga tidak tekun untuk berobat. Hal ini dapat dibuktikan dengan
kenyataan bahwa penyakit mempunyai kedudukan yang khusus diantara penyakit-penyakit lain.
Hal ini disebabkan oleh karena adanya leprophobia (rasa takut yang berlebihan terhadap kusta).
Leprophobia ini timbul karena pengertian penyebab penyakit kusta yang salah dan cacat yang
ditimbulkan sangat menakutkan. Dari sudut pengalaman nilai budaya sehubungan dengan upaya
pengendalian leprophobia yang bermanifestasi sebagai rasa jijik dan takut pada penderita kusta
tanpa alasan yang rasional. Terdapat kecenderungan bahwa masalah kusta telah beralih dari
masalah kesehatan ke masalah sosial.
Leprophobia masih tetap berurat akar dalam seleruh lapisan masalah masyarakat
karena dipengaruhi oleh segi agama, sosial, budaya dan dihantui dengan kepercayaan takhyul.
Fhobia kusta tidak hanya ada di kalangan masyarakat jelata, tetapi tidak sedikit dokter-dokter
yang belum mempunyai pendidikan objektif terhadap penyakit kusta dan masih takut terhadap
penyakit kusta. Selama masyarakat kita, terlebih lagi para dokter masih terlalu takut dan
menjauhkan penderita kusta, sudah tentu hal ini akan merupakan hambatan terhadap usaha
penanggulangan penyakit kusta. Akibat adanya phobia ini, maka tidak mengherankan apabila
penderita diperlakukan secara tidak manusiawi di kalangan masyarakat.

II. PENCAPAIAN PROGRAM KUSTA TAHUN 2015

 TARGET PENCAPAIAN KESENJA KESENJAN
NO JENIS KEGIATAN NGAN GAN
∑ % ∑ %
( Angka ) (%)

Penemuan Penderita Kusta Baru

1. 8 100 5 63 3 37
(Case Defection Rate )

2. Proporsi Kasus Kusta Anak - <5% - - - -

3. Proporsi Kasus Kusta Tk.2 - <5% - - - -
4. Prevalensi Kusta (PR) 0,0001 - 0,026 - 0,025 -
5. RFT Rate penderita PB - 95 - - - -
6. RFT Rate penderita MB - 90 6 54,5 - 35 %

III. PENCAPAIAN HASIL KINERJA DALAM GRAFIK SARANG LABA-LABA

IV. ANALISIS MASALAH

Rencana Tindak Indikator

No. Program Kegiatan Target Pencapaian Permasalahan/Kesenjangan Pemecahan Masalah
Lanjut Keberhasilan RTL
1. Kusta Penemuan Penderita 8 5 SDM Petugas dan kader Sosialisasi petugas dan Sosialisasi petugas - Petugas kesehatan
Kusta Baru (Case kesehatanyang kurang. Petugas kader kesehatan dan kader dan kader mengerti
Defection Rate ) dan kader kesehatan tidak tentang penyakit
tentang penyakit kusta kesehatan tentang kusta.
seluruhnya mengerti tentang
dan menejemennya. penyakit kusta dan - Petugas kesehatan
kusta.
menejemennya. dan kader mengerti
tentang alur
Melakukan update Melakukan update penemuan
tentang pengetahuan tentang penderita kusta
baru.
penyakit kusta secara pengetahuan
- Adanya rujukan
berkala dan penyakit kusta dari petugas
berkesinambungan. secara berkala dan kesehatan di
berkesinambungan. wilayah dan kader
kesehatan.
Metode screening penderita Screening penderita Screening penderita Penemuan penderita
kusta baru yang tidak kusta baru dilakukan kusta baru baru di masyarakat
dan sekolah.
menyeluruh. secara menyeluruh di dilakukan secara
semua desa dan dusun, menyeluruh di
serta screening kusta semua desa dan
di sekolah. dusun, serta
screening kusta di
Screening melibatkan
sekolah yang
petugas kesehatan
melibatkan petugas
yang ada di wilayah
kesehatan yang ada
dan kader serta tokoh-
di wilayah dan
tokoh masyarakat yang
kader serta tokoh-
ada.
tokoh masyarakat
yang ada.
 Rencana Tindak Indikator
No. Program Kegiatan Target Pencapaian Permasalahan/Kesenjangan Pemecahan Masalah
Lanjut Keberhasilan RTL
Sosialisasi penyakit Sosialisasi penyakit
kusta di sekolah, kusta di sekolah,
masyarakat, dan masyarakat,
instansi lainnya. kegiatan
masyarakat, dan
instansi lainnya.

Rencana Tindak Indikator

No. Program Kegiatan Target Pencapaian Permasalahan/Kesenjangan Pemecahan Masalah
Lanjut Keberhasilan RTL

V. KESIMPULAN
VI. PENUTUP
Demikian Laporan Hasil Kegiatan ini dibuat, diharapkan dengan dilaporkanya hasil kegiatan program ini dapat mempermudah monitoring dan evaluasi kegiatan
program UKM ................................ yang sudah dilakasanakan pada bulan ............... tahun 20..... dalam rangka meningkatkan mutu dan kwalitas pelayanan kepada
masyarakat sesuai denganVisi dan Misi UPTD Puskesmas Jangkar.

Jangkar, ..................................... 2016

Mengetahui,
Kepala UPTD Puskesmas Jangkar Penanggung Jawab Program .......................

drg. ABDUL FATAH AHADI ........................................................

NIP. 19720729 200604 1 014 NIP. .........................................