LA MINERIA ARTESANAL 

EN EL PERU 
Federico Gamarra 
Consultor 
30
30 ­­ 09
09 ­­ 2006.
2006. 
 IMPORTANCIA DE LA 
MINERÌA ARTESANAL: 
• TRABAJAN 70 MIL MINEROS. 
• DEPENDEN 400 MIL PERSONAS. 
•• PRODUCEN M
PRODUCEN M À
À S DE 200 MILLONES DE 
DÒLARES AL A
DÒLARES AL A ÑÑ O. 
•  DINAMIZAN ECONOMIAS MICRO 
REGIONALES.
REGIONALES. 
• Los ingresos se consumen 
en el pa
en el pa íí s. 
• De no haber “ inventado
  ” 
inventado 
este trabajo esta masa 
laboral estar
laboral estar íí a en las 
ciudades, presionando por 
trabajo o en la agricultura.
trabajo o en la agricultura. 
 ¿ DONDE SE REALIZA 
DONDE SE REALIZA 
LA MINERÌA 
ARTESANAL? 
••   Madre de Dios.
Madre de Dios.   •  Huancavelica 
••   Puno
Puno   •  Lima. 
••   Arequipa
Arequipa   •  La Libertad. 
••   Ayacucho.
Ayacucho.   •  Piura.
Piura. 
••   Ica
Ica  
Miner í 
ía artesanal en el 
   artesanal en el 
a
Per ú 
ú 
La Libertad 
Madre de Dios 
Canta 

Sur medio             Puno
Sur medio             Puno 
Mineros en la selva
Mineros en la selva 
La Rinconada ­ Puno
Puno 
SUR MEDIO : ICA, AYACUCHO, 
HUANCAVELICA, AREQUIPA
HUANCAVELICA, AREQUIPA 
SUR MEDIO
SUR MEDIO 
Caracter
Caracter íí sticas de la miner
sticas de la miner íí a 
artesanal antes de la ley 27651
artesanal antes de la ley 27651 : 

•• Informalidad. 

•• Tr
Tr á
á mites de formalizaci
mites de formalizaci ó
ó n muy 
onerosos. 

•• Trabajo individual o en peque
Trabajo individual o en peque ñ
ñ os 
grupos.
grupos. 
“ PALLAQUEO
  ” 
PALLAQUEO 
•
• Uso intensivo de 
mano de obra. 
•
• Baja tecnolog
Baja tecnolog íí a. 
•
• P rocesamiento 
artesanal con el 
mercurio. 
•
• Altos riesgos de 
contaminaci
contaminaci óó n.
n. 
En el “ quimbalete 
quimbalete ”  
MOLIENDO
MOLIENDO 
• Baja recuperaci
Baja recuperaci ó ó n. 
• Bajos ingresos. 
• Hostilizados por las 
empresas. 
• Desorganizados. 
• Baja tecnolog
Baja tecnolog íí a.
a. 
• Sin conocimientos de las 
reglas de 
comercializaci
comercializaci óó n. 
• Sin acceso al cr
Sin acceso al cr éé dito. 
• Altas tasas de migraci
Altas tasas de migraci ó ó n. 
• Sin planificaci
Sin planificaci ó
ó n de largo 
plazo.
plazo. 
Condiciones de vida: 
•• Pueblos alejados. 
•• Sin servicios b
Sin servicios b á
á sicos de 
agua, luz, desag
agua, luz, desag ü ü e. 
•• Sin educaci
Sin educaci ó
ó n o de mala 
calidad. 
•• Carreteras de dif
Carreteras de dif íí cil 
acceso. 
•• Ausencia del Estado
Ausencia del Estado .. 
•
• Los alimentos de 
primera necesidad y todo, 
m
m áá s caros que en las 
ciudades. 
•
• P ueblos sin 
reconocimiento.
reconocimiento. 
Problemas sociales: 
• Alcoholismo 
• Delincuencia 
• machismo 
• trabajo infantil 
• Violencia 
• Organizaciones d
Organizaciones d é
é biles.
biles. 
CUATRO HORAS
CUATRO HORAS ­ CH
CH À
À PARRA
PARRA 
Misky ­ Arequipa
Arequipa 
CERRO RICO ­ REY
REY 
 LEY DE FORMALIZACIÒN 27651 
•  Hemos accedido a ser titulares de 
denuncios. 
•  Formalizaci
Formalizaci ó
ó n. 
•  Se han formado m
Se han formado m áá s 
organizaciones. 
•  Se ha mejorado el trabajo de mina. 
•  Cambio en el procesamiento 
adaptando tecnolog
adaptando tecnolog íí a.
a. 
•  Aumentar la productividad. 
•  Disminuir la contaminaci
Disminuir la contaminaci ó ó n. 
•  Disminuir el trabajo infantil. 
•  Capacitaci
Capacitaci ó
ó n constante. 
•  Formalizar los pueblos como 
Centros Poblados. 
•  Mayor participaci
Mayor participaci ó
ó n  ciudadana. 
•  Se han formado m
Se han formado m á á s empresas.
s empresas. 
 INCREMENTO DE NÚMERO DE EMPRESAS MINERAS 
ARTESANALES DEL SUR MEDIO DEL PERÚ 

35 
30 
30 
25 
NÚMERO DE 20  15 
EMPRESAS 15 
10 
8 
3  4 
5 
0 
2001  2002  2003  2004  2005 
AÑOS 
 LAS ORGANIZACIONES: 
•  AMASUC. 
•  FEDERACIÒN DE PRODUCTORES 
MINEROS ARTESANALES DE MADRE 
DE DIOS. 
•  COORDINADORA REGIONAL DE 
MINEROS ARTESANALES DE PUNO. 
• SOCIEDAD NACIONAL DE 
MINEROS EN PEQUE
MINEROS EN PEQUE Ñ
Ñ A 
ESCALA.
ESCALA. 
 LA COMUNIDAD 
AURIFERA RELAVE 
S.A. 
AURELSA.
AURELSA. 
 DATOS BASICOS: 
•  Se encuentra en el Centro Poblado 
Relave.(1500 habitantes). 
•  Distrito de Pullo , Ayacucho. 
•  Agrupa a 87 mineros. 
•  Fue fundada en 1997, pero opera como 
empresa desde 2004. 
•  Es titular de varios denuncios.
Es titular de varios denuncios. 
•  Inicial mecanizaci
Inicial mecanizaci ó
ó n. 
•  Tiene planta de cianuraci
Tiene planta de cianuraci ó
ó n. 
•  Polvor
Polvor íí n 
•  En sus concesiones trabajan m
En sus concesiones trabajan m á á s 
de 100 mineros 
•  Los grupos de trabajo tienen un 
reparto igual de la producci
reparto igual de la producci ó
ó n. 
•  Presidenta del Directorio: Julia 
Vargas.
Vargas. 
Boca mina de Aurelsa
Aurelsa 
Planta de cianuraci
Planta de cianuraci ó
ó n
n 
Principios éé ticos y valores: 
• Precio justo y condiciones de 
negocios transparentes. 
• Formalizaci
Formalizaci ó ó n de sus 
operaciones. 
• Apoyo a mineros informales.
Apoyo a mineros informales. 
Actores internos: 
• Formalizaci
Formalizaci ó
ó n de puestos de 
trabajo. 
• Mejorar las condiciones de 
seguridad. 
• Capacitaci
Capacitaci ó
ó n constante.
n constante. 
proveedores y consumidores: 
• Precios y pesos justos 

Medio ambiente. 
• Cambio de tecnolog
Cambio de tecnolog íí a de 
procesamiento. 
• 7 kg menos mensual de mercurio
en el medio ambiente. 
• Capacitaci
Capacitaci ó
ó n constante.
n constante. 
Comunidad: 
•  Apoyo a la formaci
Apoyo a la formaci ó ó n del 
Centro Poblado. 
•  Provee de electricidad 
subsidiada. 
•  Carretera. 
•  Socio del desarrollo del Centro 
Poblado: faenas, gestiones, 
etc. 
•  Sensibilizaci
Sensibilizaci ó
ó n para una 
adecuado manejo medio 
ambiental.
ambiental. 
Estado: 
• Pago puntual de sus 
obligaciones tributarias y al 
Ministerio de Energ
Ministerio de Energ íí a y Minas. 
• Utiliza siempre las v
Utiliza siempre las v íí as 
regulares.
regulares. 
institutoredsocial@yahoo.es 
Telef
Telef : 4232834
: 4232834 
 GRACIAS 

Federico Gamarra Chilmaza 
Consultor
Consultor