A. Sebelum kemerdekaana
a. Jaman VOC
Pada jaman VOC Belanda memberikan kekuasaan pada pengurus pusat
VOC, yakni kekuasaa membuat sendiri peraturan – peraturan. Peraturan
tersebut diumumkan dalam bentuk plakat2 di eropa dan diperuntukkan
untuk orang belanda dam orang eropa. Di indonesia dibuat beberapa kitab
hukum yg berisi hukum ada
b. Jaman penjajahan belanda
Belanda menganggap hukum adat sebagai hukum yang tidak menjamin
kepastian hukum dan hukum yang meninggalkan kekacauan sehingga
Belanda ingin menghapus hukum adat.