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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO

SANITARIO DE LOS CASERÍOS DE PISHCO HUAYTA, RAMBRAN, MATACTA, MILAGRO, ANCOCUTA Y JAHUA DEL
CENTRO POBLADO DE JAHUA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH.”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
JANGAS

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA


POTABLE Y DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
DE LOS CASERÍOS DE PISHCO HUAYTA, RAMBRAN, MATACTA,
MILAGRO, ANCOCUTA Y JAHUA DEL CENTRO POBLADO DE
JAHUA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ -
ANCASH.”

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DE LOS CASERÍOS DE PISHCO HUAYTA, RAMBRAN, MATACTA, MILAGRO, ANCOCUTA Y JAHUA DEL
CENTRO POBLADO DE JAHUA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH.”

ÍNDICE DE CONTENIDO
1 ASPECTOS GENERALES ................................................................................................... 4
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN ......................................... 4
DEFINICIÓN DEL NOMBRE DEL PROYECTO .................................................. 4
LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO .......................................................................... 4
1.2 INSTITUCIONALIDAD ................................................................................... 8
LA UNIDAD FORMULADORA................................................................................. 8
LA UNIDAD EJECUTORA ......................................................................................... 8
ÁREA TÉCNICA (AT) DESIGNADA ....................................................................... 8
EL OPERADOR............................................................................................................. 9
1.3 MARCO DE REFERENCIA. ............................................................................ 9
ANTECEDENTES E HITOS HISTÓRICOS DEL PROYECTO. ......................... 9
COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES 12

ÍNDICE DE CUADROS
CUADRO N° 1: CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES ........................................................ 4
CUADRO N° 2: UBICACIÓN POLÍTICA ....................................................................................... 4
CUADRO N° 3: UBICACIÓN GEOGRÁFICA ............................................................................... 5
CUADRO N° 4: CÓDIGO UBIGEO .................................................................................................. 5
CUADRO N° 5: UNIDAD FORMULADORA ................................................................................... 8
CUADRO N° 6: UNIDAD EJECUTORA ............................................................................................ 8
CUADRO N° 7: ANTECEDENTES E HITOS HISTÓRICOS DEL PROYECTO ..............10
CUADRO N° 8: MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PROYECTO ...........................................19

ÍNDICE DE IMÁGENES
IMAGEN N° 1: MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ...................................................... 6
IMAGEN N° 2: MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ....................................................... 7

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ASPECTOS
GENERALES

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SANITARIO DE LOS CASERÍOS DE PISHCO HUAYTA, RAMBRAN, MATACTA, MILAGRO, ANCOCUTA Y JAHUA DEL
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1 ASPECTOS GENERALES
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
DEFINICIÓN DEL NOMBRE DEL PROYECTO
A continuación, en el cuadro N° 01, se presenta la definición del nombre del
proyecto.

CUADRO N° 1: CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES


NATURALEZA OBJETO DE LA LOCALIZACIÓN NOMBRE DEL
DE INTERVENCIÓN DE LA PROYECTO
INTERVENCIÓN INTERVENCIÓN
Mejoramiento Y Servicio De Agua Caseríos De “Mejoramiento Y
Ampliación Potable Y Del Pishco Huayta, Ampliación Del Servicio
Servicio De Rambran, De Agua Potable Y Del
Alcantarillado Matacta, Milagro, Servicio De
Sanitario Ancocuta y Jahua Alcantarillado Sanitario
Del Centro De Los caseríos De
Poblado De Jahua, Pishco Huayta,
Distrito De Jangas, Rambran, Matacta,
Provincia De Milagro, Ancocuta Y
Huaraz - Ancash Jahua Del Centro
Poblado De Jahua,
Distrito De Jangas,
Provincia De Huaraz -
Ancash.”

NOMBRE DEL PROYECTO:


“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DEL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LOS CASERÍOS DE PISHCO HUAYTA, RAMBRAN,
MATACTA, MILAGRO, ANCOCUTA Y JAHUA DEL CENTRO POBLADO DE JAHUA, DISTRITO
DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ – ANCASH”

LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO


A. Ubicación Política

CUADRO N° 2: UBICACIÓN POLÍTICA


Región : ANCASH
Provincia : HUARAZ
Distrito : JANGAS
Lugares : PISHCO HUAYTA,
RAMBRAN, MATACTA,
MILAGRO, ANCOCUTA Y
JAHUA

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SANITARIO DE LOS CASERÍOS DE PISHCO HUAYTA, RAMBRAN, MATACTA, MILAGRO, ANCOCUTA Y JAHUA DEL
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B. Ubicación Geográfica
Geográficamente la zona del proyecto se ubica dentro de las coordenadas
UTM, cuyo datum WGS84 es:

CUADRO N° 3: UBICACIÓN GEOGRÁFICA


N° LUGAR ESTE NORTE ALTITUD (m.s.n.m.)

01 Pishco Huayta 215037 8959043 3135

02 Rambran 214929 8959180 3175

03 Matacta 215501 8958451 2949

04 Milagro 214896 8958463 3183

05 Jahua 215570 8958895 3010

06 Ancocuta 214717 8959050 3248

FUENTE: Equipo Técnico

El Código de ubicación Geográfica (UBIGE) del centro poblado del área de


influencia del proyecto.

CUADRO N° 4: CÓDIGO UBIGEO

NIVEL CÓDIGO UBIGEO

REGIÓN ANCASH 02
PROVINCIA HUARAZ 0201
DISTRITO JANGAS 020106
CENTRO POBLADO DE JAHUA 0005
FUENTE: Norma Técnica Sobre El Uso Del Código De Ubicación Geográfica
(UBIGEO)1

1 <http://www.guiacalles.com/descarga/normatecnicaubigeo.pdf>

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IMAGEN N° 1: MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

REGIÓN ANCASH PROVINCIA DE HUARAZ


MAPA DEL PERÚ

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IMAGEN N° 2: MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

ÁREA DE ESTUDIO
DISTRITO DE JANGAS

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1.2 INSTITUCIONALIDAD
LA UNIDAD FORMULADORA

CUADRO N° 5: UNIDAD FORMULADORA


SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JANGAS
NOMBRE UNIDAD FORMULADORA
CARGO SUB GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO
URBANO RURAL
PERSONA RESPONSABLE DE
CODETECH S.A.C. – JML ENGINEERS S.A.C.
FORMULAR EL ESTUDIO
PERSONA RESPONSABLE DE
JORGE LUIS VARILLAS SANCHEZ
LA UNIDAD FORMULADORA
DIRECCIÓN PLAZA DE ARMAS S/N – JANGAS

TELÉFONO (043) 247748


Fuente: Elaboración propia del proyectista

LA UNIDAD EJECUTORA

CUADRO N° 6: UNIDAD EJECUTORA


SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JANGAS
NOMBRE SUB GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO
URBANO RURAL
CARGO UNIDAD EJECUTORA
PERSONA RESPONSABLE DE JUAN MANUEL ROSALES GONZALES
LA UNIDAD EJECUTORA
DIRECCIÓN PLAZA DE ARMAS S/N – JANGAS
TELÉFONO (043) 247748
Fuente: Elaboración propia del proyectista

ÁREA TÉCNICA (AT) DESIGNADA


El órgano técnico de la entidad que se encargará de coordinar y/o ejecutar los
aspectos técnicos del proyecto en la fase de ejecución es la Municipalidad
Distrital de Jangas; a través de la Gerencia de Infraestructura ya que es Órgano
de Línea encargado de programar, ejecutar, controlar, supervisar y evaluar la
correcta ejecución de las obras, haciendo cumplir las exigencias técnicas,
financieras y administrativas de los expedientes técnicos, propios de los
procesos de licitaciones y concursos públicos, ejecución de las obras bajo las
diferentes modalidades que permite la Ley y de supervisión de las mismas, con
excepción de las que se realicen por ejecución presupuestaria directa.

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La Municipalidad Distrital de Jangas, como unidad ejecutora del proyecto por


ser una institución pública que considera dentro de sus competencias y
funciones la planificación, ejecución de planes de desarrollo local. Es una
Institución que en la medida de sus recursos viene ejecutando obras de
infraestructura educativa, urbana como Colegios (aulas, baños, pisos, canchas
deportivas, etc.), vías vecinales, servicios de agua, Saneamiento Rural,
electrificación, pavimentos, parques, Locales Comunales, infraestructuras
Deportivas, etc., actualmente viene ejecutando obras priorizadas en los
procesos de Presupuesto participativo.

EL OPERADOR.
Una vez finalizado la ejecución del proyecto, la operación y mantenimiento
estará a cargo de las Juntas Administrativas de los Servicios de Saneamiento
(JAAS) constituidas y por constituirse de los caseríos mencionados en el
proyecto conjuntamente con la participación de la población, quienes de
manera voluntaria y responsable se comprometieron a realizar la operación y
mantenimiento de la infraestructura de Saneamiento, dicho compromiso se
acredita mediante las actas firmadas.

1.3 MARCO DE REFERENCIA.


ANTECEDENTES E HITOS HISTÓRICOS DEL PROYECTO.
Los servicios de agua potable y desagüe de los caseríos de Pishco Huayta y
Jahua iniciaron sus actividades en el año 1994, el caserío de Rambran inicio
sus actividades del agua potable en el año 2002, el caserío de Matacta inicio
sus actividades de agua potable en el año 2003; pero no cuenta con el sistema
de desagüe, y se desarrollan, progresivamente, mediante la ejecución de
diferentes actividades y proyectos, cuyos principales hitos en el tiempo, se
observan en el gráfico N° 07.
Pero actualmente el caserío de Ancocuta no cuenta con el servicio de desague y
el Milagro no cuenta con el servicio de agua potable y desagüe; siendo la
población más afectada por beber agua sin ser tratada y hacer sus necesidades
en el campo abierto generando enfermedades y otros malestares.

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CUADRO N° 7: ANTECEDENTES E HITOS HISTÓRICOS DEL PROYECTO


CASERÍO /SISTEMA ANTECEDENTES E HITOS HISTÓRICOS DEL PROYECTO
PISHCO HUAYTA 1994 2000 2003 2010
AGUA POTABLE Inicio de operaciones del sistema de Se ejecutaron obras de Mejoramiento del sistema de Mejoramiento del sistema
agua potable, la parroquia apoyo con ampliación y mejoramiento agua potable con apoyo de la de agua potable con apoyo
materiales y la población de Jahua con del agua potable con apoyo minería BARRICK de la Municipalidad de
mano de obra de FONCODES y de la (materiales) y la población Distrital de Jangas.
misma población. (mano de obra).
2000
DESAGUE Inicio de operaciones del sistema de
desague con apoyo de FONCODES y la
población.
RAMBRAN 2002
AGUA POTABLE Inicio de operaciones del sistema de
agua potable con apoyo de la
Municipalidad Distrital de Jangas.
2011
DESAGUE Inicio de operaciones con apoyo de la
Municipalidad Distrital de Jangas.
MATACTA 2003
AGUA POTABLE Inicio de operaciones con apoyo de la
minería de BARRICK (materiales) y la
población (mano de obra).
DESAGUE No tiene
MILAGRO 2012
AGUA POTABLE La Municipalidad Distrital de Jangas No tiene
elaboro un estudio de preinversión, se
presentó al Misterio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento para su

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ejecución pero no se realizó por falta


de levantar las observaciones.
DESAGÜE No tiene
ANCOCUTA 2014
AGUA POTABLE Inicio de operaciones con apoyo de la
Municipalidad Distrital de Jangas.
DESAGUE No tiene
JAHUA 1994 2000 2003 2010
AGUA POTABLE Inicio de operaciones del sistema de Se ejecutaron obras de Mejoramiento del sistema de Mejoramiento del sistema
agua potable, la Parroquia apoyo con ampliación y mejoramiento agua potable con apoyo de la de agua potable con apoyo
materiales y la población de Jahua con del agua potable con apoyo minería BARRICK de la Municipalidad de
mano de obra. de FONCODES y la (materiales) y la población Distrital de Jangas.
población. (mano de obra).
1995
DESAGÜE Inicio de operaciones del sistema de
desagüe con apoyo de FONCODES.
FUENTE: Elaboración propia del proyectista

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COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES


Marco Legal2.
La prestación de los servicios de saneamiento tiene por finalidad proteger la
salud pública y el medio ambiente.
El marco regulatorio del sector saneamiento establece una serie de normas,
procedimientos y requisitos para garantizar la prestación eficiente, eficaz y
de calidad de dichos servicios:
Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley Nº 26338, publicada el
24 de julio de 1994, es la norma fundamental del sector saneamiento que
establece las reglas que rigen la prestación de servicios de saneamiento.

El Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado


mediante Decreto Supremo Nº 09-95-PRES y modificado por el Decreto
Supremo N° 010-2007, N° 002-2008, N° 031-2008, N° 09-2009, N° 025-
2009, Nº 019-2010 y N° 014-2012-VIVIENDA, regula y desarrolla lo
establecido por la Ley General de Servicios de Saneamiento.
Decreto Supremo Nº 002-2012-Vivienda, se crea el Programa Nacional de
Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.

Asimismo, es importante señalar el marco normativo en que se sustenta el


Sistema Nacional de Inversión Pública, y por ende los proyectos de inversión
son:

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley Nº


27293)3, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de
2000; modificada por las Leyes N° 28522 (25 de mayo de 2005), 28802
(21 de Julio de 2006), por el D. Leg. N° 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091
(21 de Junio de 2008).

Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (Aprobado por


Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007).

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública


Aprobada por Directiva Nº 001-2011-EF/68.01, y modificada por R.D. Nº
002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011), R.D. N° 003-2012-EF/63.01 (23
de mayo de 2012), R.D. N° 008-2012-EF/63.01 (13 de diciembre de 2012),
R.D. Nº 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de 2013), R.D. N° 004-2013-

2SUNASS: Normas Legales del Sector Saneamiento y Relacionadas


<http://www.sunass.gob.pe/websunass/index.php/noticias/notas-de-prensa/21-sunass/sunass/marco-normativo/167-
normas-legales-del-sector-saneamiento-y-relacionadas>
3MEF: Inversión Pública, normatividad.

<http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=2417&Itemid=101638&lang=es>

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EF/63.01 (7 de julio de 2013), R.D. N° 005-2013-EF/63.01 (27 de julio de


2013), R.D. Nº 008-2013-EF/63.01 (31 de octubre de 2013) , R.D. Nº 005-
2014-EF/63.01 (20 de mayo 2014), R.D. N° 001-2015-EF763.01 (05 de
febrero de 2015) y R.D. N° 004-2015-EF/63.01 (09 de abril de 2015).

Disposiciones del sector saneamiento:


Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de Inversión
Pública (Aprobada por Resolución Directoral N° 005-2007-EF/68.01 y
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 31 de Marzo de 2007).

Directiva para proyectos en Saneamiento formulados y ejecutados


por terceros (RD concordada), aprobada por RD N° 004-2006-EF/68.01
(21 de Junio de 2006) y modifica por RD N° 003-2007-EF/68.01 (17 de
Marzo de 2007).

Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación


Social de Proyectos de Saneamiento Básico a Nivel de Perfil, aprobada
por R.D. Nº 002-2011-EF/63.01 "Aprueban Guías Metodológicas para
Proyectos de Inversión Pública y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General
del SNIP, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01" (25
de julio de 2011).

D.S. Nº 190-2013-EF: Amplían plazo establecido en el D.S. Nº 115-2010-


EF modificado por Decreto Supremo N° 079-2011-EF. Publicado: 31 julio
2013.

Contenido Mínimos Específicos de estudios de preinversión a nivel de


perfil de proyectos de inversión pública de saneamiento incluido en
programas de inversión pública para la creación de ciudades en zonas de
frontera. Aprobada por R.D. N° 008-2012-EF/63.01.

Contenido Mínimos Específicos (CME 21) de estudios de preinversión a


nivel de perfil de proyectos de inversión pública de saneamiento rural.
Aprobado por R.D. N° 005-2013-EF/63.01.

Contenido Mínimos Específicos de estudios de preinversión a nivel de


Perfil de los Proyectos de Inversión Pública de Saneamiento que se
detallan en el Anexo 2 del Decreto Supremo N° 001-2015-PCM. Aprobado
por R.D. N° 002-2015-EF/63.01.

Resolución Ministerial N° 201-2012-VIVIENDA, consideraciones para la


formulación de Programas o Proyectos de agua y saneamiento para los

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centros poblados del ámbito rural.

Lineamientos Básicos para la formulación de Proyectos de Inversión


Pública con enfoque territorial. Aprobado por R.D. Nº 003-2013-
EF/63.01 "Aprueban CME para PIP de recuperación de servicios post
desastre y lineamientos básicos para la formulación de PIP con enfoque
territorial y establece disposiciones para PIP mediante el mecanismo de
obras por impuestos". (2 de mayo de 2013).

Para la Formulación de Proyectos de Inversión Pública en materia de


Ordenamiento Territorial. Aprobados por R.D. N° 007-2013-EF/63.01
(31 de octubre de 2013)

Lineamientos de Política Sectorial.


A) Lineamientos de Política Nacional
El ente rector en materia de servicios de agua potable y desagüe es el
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, a través de la
Dirección Nacional de Saneamiento y Dirección Regional de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.
La Dirección Nacional de Saneamiento es el órgano de línea encargado de
proponer los lineamientos de política, planes, programas y normas
concernientes a los servicios de saneamiento básico. Para dicho propósito,
elabora diagnósticos periódicos de la realidad nacional que permitan
programar y realizar mejoras en la gestión y la ejecución de obras de
infraestructura en saneamiento, optimizando las condiciones de hábitat de
la población y facilitando el desarrollo económico y social. A nivel del
ámbito rural la DNS cumple sus funciones a través del Programa Nacional
de Saneamiento Rural (PRONASAR).

Plan nacional de saneamiento 2006 – 20154.


Objetivo General.
Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad
de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas
servidas y disposición de excretas.

Objetivos Específicos.
 Modernizar la gestión del Sector Saneamiento.
 Incrementar la sostenibilidad de los servicios.
 Mejorar la calidad de los servicios.
 Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.

4Plan Nacional de Saneamiento,


<http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/B8E41F10214335FA05257DC70072F50E/$FILE/DS_2006_007
_VIVIENDA.pdf>

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 Incrementar el acceso a los servicios

Plan bicentenario5, el Perú hacia el 2021.


Eje estratégico 2: Oportunidades y acceso a los servicios
Objetivo Nacional: Igualdad de oportunidades y acceso universal a los
servicios básicos En este caso, el objetivo es lograr que todas las
personas tengan igualdad de oportunidades para desarrollarse, lo que
implica tener acceso a servicios básicos de calidad, en particular
educación, salud, agua y desagüe, electricidad, telecomunicaciones,
vivienda y seguridad ciudadana. El acceso universal a servicios de
calidad y la seguridad alimentaria son esenciales para superar la
pobreza y garantizar la igualdad de oportunidades para todos.

Lineamientos de política (servicio básico y vivienda)


 Promover la inversión pública y privada para ampliar el acceso de la
población a los servicios de agua y desagüe, recolección y disposición
final de residuos sólidos, electricidad y telecomunicaciones,
considerando medidas que hagan posible el acceso a estos servicios
de la población en situación de vulnerabilidad, de pobreza y pobreza
extrema con especial atención, diferenciando las intervenciones en
los ámbitos urbano y rural.
 Fomentar el uso de técnicas de construcción masiva e industrializada
de viviendas y la inversión pública y privada en la vivienda social, así
como ampliar los fondos para apoyar el acceso a la vivienda digna
por parte de la población pobre.
 Desarrollar modelos de asentamientos humanos que aseguren una
adecuada habitabilidad de las familias.

Plan de Mediano Plazo 2012-2016 del Programa Nacional de


Saneamiento Rural6
Lineamientos de política
 Cobertura y calidad
Objetivos:
Que para el año 2016 al menos 75 por ciento de los hogares rurales
cuenten con servicios de agua por red pública ya al menos 39 por
ciento con saneamiento.
Lograr que para el año 2016 al menos el 46 por ciento de los
pobladores rurales reciba agua adecuadamente tratada para
asegurar su potabilidad.
 Sostenibilidad

5CEPLAN, Plan bicentenario, el Perú hacia el 2021.


<https://www.mef.gob.pe/contenidos/acerc_mins/doc_gestion/PlanBicentenarioversionfinal.pdf>
6Mediante la Resolución Ministerial 031-2013, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

<http://pnsr.vivienda.gob.pe/public/docs/56.pdf >

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Objetivos:
Lograr que para el año 2016 al menos el 30 por ciento de los
operadores de los sistemas de agua y saneamiento del ámbito rural
cubra sus costos de operación y mantenimiento, acompañado por
niveles mínimos de morosidad (reducción al 15 por ciento).
Lograr que para el año 2016 al menos el 40 por ciento de los hogares
del ámbito rural lleve a cabo prácticas sanitarias adecuadas.
Lograr que para el año 2016 se cuente con un diplomado en
saneamiento rural que forme profesionales suficientes y
adecuadamente capacitados.
 Mejorar la capacidad de gestión por parte de los operadores.

Política Nacional del Ambiente7.


Lineamientos de política
 Incentivar la aplicación de medidas para la mitigación y adaptación
al cambio climático con un enfoque preventivo, considerando las
particularidades de las diversas regiones del país.
 Establecer sistemas de monitoreo, alerta temprana y respuesta
oportuna frente a los desastres naturales asociados al cambio
climático, privilegiando a las poblaciones más vulnerables.
 Promover el uso de tecnologías adecuadas y apropiadas para la
adaptación al cambio climático y mitigación de gases de efecto
invernadero y de la contaminación atmosférica.

Plan Nacional de Acción Ambiental - PLANAA - Perú 2011-2021.


Acción estratégica8.
 Asegurar la cobertura total del tratamiento y reuso de las aguas
residuales en el ámbito urbano y ampliar su cobertura en el ámbito
rural.

Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres


(SINAGERD).
Los Gobiernos Regionales y Locales incorporan en sus procesos de
planificación, de ordenamiento territorial, de gestión ambiental y de
inversión pública, la Gestión del Riesgo de Desastres. Para esto realizará
un análisis de los proyectos de desarrollo e inversión con el fin de
asegurar que se identifica:
 La vulnerabilidad potencial de los proyectos y el modo de evitarla o
reducirla.
 La vulnerabilidad que los proyectos pueden crear a la sociedad, la

7 PNA: <http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/08/Pol%C3%ADtica-Nacional-del-Ambiente.pdf>
8 PLANAA: <http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/08/plana_2011_al_2021.pdf>

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DE LOS CASERÍOS DE PISHCO HUAYTA, RAMBRAN, MATACTA, MILAGRO, ANCOCUTA Y JAHUA DEL
CENTRO POBLADO DE JAHUA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH.”

infraestructura o el entorno y las medidas necesarias para su


prevención, reducción y/o control.
 La capacidad de los proyectos de reducir vulnerabilidades existentes
en su ámbito de acción.

Disposiciones del ente Rector del Sector Saneamiento


Disposiciones del sector para la ejecución de proyectos de inversión de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario aplicables al ámbito urbano.

Reglamento Nacional de Edificaciones


Parámetros y disposiciones de carácter técnico para la elaboración, el
diseño, la construcción y el mantenimiento de las edificaciones y obras
de saneamiento.

B) Lineamientos de Política Regional


Plan De Desarrollo Regional Concertado 2008-2021 De Ancash.9
Eje estratégico: Medioambiental.
Lineamiento de Política: Cobertura y Mejoramiento de los Sistemas de
Saneamiento.

C) Lineamientos de Política Local


Plan De Desarrollo Municipal Provincial Concertado De Huaraz al
2021.10
Eje Estratégico: Derecho Fundamentales y Dignidad de las
Personas – Oportunidades y acceso a los servicios.
Objetivo Estratégico General: Mejorar la calidad de vida de la
población con servicios básicos, educación y salud inclusiva y universal.
Objetivos específicos, indicadores, metas
 Asegurar el consumo de agua potable de los pobladores de la
provincia de Huaraz, incidiendo en aquellas con menor porcentaje de
consumo de agua potable.
 Dotar y ampliar de sistemas de desagüe con conexiones domiciliarias
en toda la provincia de Huaraz, incidiendo en las zonas rurales de la
misma.
 Fortalecer las organizaciones sociales destinadas a brindar los
servicios básicos de la provincia, de la misma manera promover
sistemas continuos de sensibilización para el uso y aprovechamiento
adecuado de los servicios básicos.

9PDC ANCASH: <http://www.regionancash.gob.pe/transparencia/documentos/pdrc2021.pdf>


10 Plan De Desarrollo Municipal Provincial Concertado De Huaraz al 2021, 124p .:
< www.munihuaraz.gob.pe/documentos/PDCGPH>

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DE LOS CASERÍOS DE PISHCO HUAYTA, RAMBRAN, MATACTA, MILAGRO, ANCOCUTA Y JAHUA DEL
CENTRO POBLADO DE JAHUA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH.”

Plan De Desarrollo Concertado del Distrito de Jangas al 202111


Eje Estratégico: Infraestructura y ordenamiento territorial.
Objetivo Estratégico: Infraestructura adecuada facilita el acceso total a
servicios públicos, el desarrollo adecuado de actividades productivas y
una correcta articulación y conectividad de la población del distrito de
Jangas.

Objetivo específico: Garantizar servicios de saneamiento básico de


calidad.

11 PDC del Distrito de Jangas al 2021, Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico. p. 120.

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LOS CASERÍOS DE PISHCO HUAYTA, RAMBRAN,
MATACTA, MILAGRO, ANCOCUTA Y JAHUA DEL CENTRO POBLADO DE JAHUA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH.”

CUADRO N° 8: MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PROYECTO


Objetivo Mejoramiento Y Ampliación Del Servicio De Agua Potable Y Del Servicio De Alcantarillado Sanitario De Los Barrios De
Pishco Huayta, Rambran, Matacta, Milagro, Ancocuta Y Jahua Del Centro Poblado De Jahua.
Componente 1 Se cuenta con un servicio de Agua Potable que cumple los estándares de calidad y que llega a un amplio sector de la población.
Componente 2 Se cuenta con un servicio de Alcantarillado Sanitario que cumple los estándares de calidad y que llega a un amplio sector de la
población.
Componente 3 Se cuenta con una adecuada gestión de los servicios de Agua Potable Y Del Servicio De Alcantarillado Sanitario
Componente 4 Se cuenta con una adecuada participación ciudadana.
Instrumentos Lineamientos asociados Consistencia del proyecto
Plan Nacional Objetivo general: Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la El proyecto tiene como propósito mejorar los servicios
de Saneamiento calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable, de agua y saneamiento de los usuarios existentes y
2006-2015 alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de ampliar la cobertura de los mismos para llegar a
excretas. aquellos pobladores que aún no cuentan con ellos,
enfatizando en proponer las medidas necesarias para
garantizar la sostenibilidad de los servicios durante la
fase de funcionamiento.
Plan Estratégico Eje estratégico: Medioambiental El proyecto tiene como un objetivo importante
de Desarrollo Cobertura y Mejoramiento de los Sistemas de Saneamiento. contribuir a incrementar la población rural de la
Regional región Ancash que cuente con servicios de agua y
Concertado de Ancash 2008- alcantarillado sanitario.
2021
Plan De Desarrollo Objetivo Estratégico General: Mejorar la calidad de vida de la El proyecto se orienta a mejorar los servicios de agua y
Municipal Provincial población con servicios básicos, educación y salud inclusiva y desagüe, con énfasis en la ampliación de la cobertura
Concertado De Huaraz al universal. de los servicios, así mejorar la calidad de vida de la
2021 población.
Plan De Desarrollo Objetivo Estratégico: Infraestructura adecuada facilita el acceso total El proyecto busca mejorar de los servicios de agua y
Concertado del Distrito de a servicios públicos, el desarrollo adecuado de actividades desagüe existentes y ampliar su cobertura. Asimismo,
Jangas al 2021 productivas y una correcta articulación y conectividad de la Garantizar servicios de saneamiento básico de calidad.
población del distrito de Jangas.
Objetivo específico: Garantizar servicios de saneamiento básico de
calidad.

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LOS CASERÍOS DE PISHCO HUAYTA, RAMBRAN,
MATACTA, MILAGRO, ANCOCUTA Y JAHUA DEL CENTRO POBLADO DE JAHUA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH.”

Plan bicentenario, el Perú Objetivo Nacional: Igualdad de oportunidades y acceso universal a El proyecto busca que todas las personas accedan al
hacia el 2021 los servicios básicos En este caso, el objetivo es lograr que todas las servicio de agua potable y desagüe de calidad, así
personas tengan igualdad de oportunidades para desarrollarse, lo lograr que todas las personas tengan igualdad de
que implica tener acceso a servicios básicos de calidad, en particular oportunidades para desarrollarse.
educación, salud, agua y desagüe, electricidad, telecomunicaciones,
vivienda y seguridad ciudadana. El acceso universal a servicios de
calidad y la seguridad alimentaria son esenciales para superar la
pobreza y garantizar la igualdad de oportunidades para todos.
Plan de Mediano Plazo Objetivos: El proyecto tiene como objetivo contribuir que la
2012-2016 del Programa Que para el año 2016 al menos 75 por ciento de los hogares rurales población cuente con agua potable y saneamiento de
Nacional de Saneamiento cuenten con servicios de agua por red pública ya al menos 39 por calidad.
Rural ciento con saneamiento.
Lograr que para el año 2016 al menos el 46 por ciento de los
pobladores rurales reciba agua adecuadamente tratada para
asegurar su potabilidad.
Política Nacional del Lineamientos de política El proyecto contempla las acciones necesarias para la
Ambiente § Incentivar la aplicación de medidas para la mitigación y adaptación gestión del riesgo en un contexto de cambio climático.
al cambio climático con un enfoque preventivo, considerando las Asimismo, se preparará un plan de contingencia contra
particularidades de las diversas regiones del país. posibles riesgos vinculados a desastres naturales, en
§ Establecer sistemas de monitoreo, alerta temprana y respuesta particular orientado a las áreas periféricas de la ciudad
oportuna frente a los desastres naturales asociados al cambio donde vive la población más vulnerable. Igualmente, se
climático, privilegiando a las poblaciones más vulnerables. contempla el uso de tecnologías básicamente por
§ Promover el uso de tecnologías adecuadas y apropiadas para la gravedad que evite el bombeo para incrementar el
adaptación al cambio climático y mitigación de gases de efecto nivel de sostenibilidad de los servicios.
invernadero y de la contaminación atmosférica.

Plan Nacional de Acción Acción estratégica: El proyecto incluye elementos para ampliar
Ambiental - PLANAA - Perú Asegurar la cobertura total del tratamiento y reuso de las aguas tratamiento integral de las aguas residuales de la
2011-2021. residuales en el ámbito urbano y ampliar su cobertura en el ámbito población del centro poblado de Jahua.
rural.

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LOS CASERÍOS DE PISHCO HUAYTA, RAMBRAN,
MATACTA, MILAGRO, ANCOCUTA Y JAHUA DEL CENTRO POBLADO DE JAHUA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH.”

Ley del Sistema Nacional de Los Gobiernos Regionales y Locales incorporan en sus procesos de El proyecto contempla las acciones necesarias para
Gestión de Riesgos de planificación, de ordenamiento territorial, de gestión ambiental y de reducir los riesgos de desastres y para preparar a la
Desastres (SINAGERD). inversión pública, la Gestión del Riesgo de Desastres. Para esto entidad operadora para la respuesta en caso de
realizará un análisis de los proyectos de desarrollo e inversión con el desastre.
fin de asegurar que se identifica: Como medidas de adaptación al cambio climático se
§ La vulnerabilidad potencial de los proyectos y el modo de evitarla contempla contar con los servicios ecosistémicos de
o reducirla. regulación hídrica que puedan brindar los pobladores
§ La vulnerabilidad que los proyectos pueden crear a la sociedad, la de la cuenca alta.
infraestructura o el entorno y las medidas necesarias para su Asimismo, por el lado de la demanda se prevé realizar
prevención, reducción y/o control. acciones para disminuir el nivel de pérdidas de agua
§ La capacidad de los proyectos de reducir vulnerabilidades que se da, tanto en la infraestructura pública como en
existentes en su ámbito de acción. el consumo interno de los usuarios.
Disposiciones del ente Disposiciones del sector para la ejecución de proyectos de inversión El proyecto toma en cuenta las disposiciones emitidas
rector del sector de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario aplicables al ámbito por el ente rector (parámetros y disposiciones de
saneamiento urbano. diseño).

Reglamento Nacional de Parámetros y disposiciones de carácter técnico para la elaboración, El proyecto cumple con los parámetros y las
Edificaciones el diseño, la construcción y el mantenimiento de las edificaciones y disposiciones de carácter técnico del Reglamento
obras de saneamiento. Nacional de Edificaciones
FUENTE: Elaboración propia del proyectista.

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DE LOS CASERÍOS DE PISHCO HUAYTA, RAMBRAN, MATACTA, MILAGRO, ANCOCUTA Y JAHUA DEL
CENTRO POBLADO DE JAHUA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH.”

Clasificación Funcional - Programática


Según el anexo SNIP-0112 (Clasificador de Responsabilidad Funcional del
SNIP), el proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional programática:

FUNCIÓN 18: Saneamiento


Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a
garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y
mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial.

DIVISIÓN FUNCIONAL 040: Saneamiento


Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así
como para la mejora de las condiciones sanitarias de la población.
Comprende el planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades
prestadoras de servicios de saneamiento.

GRUPO FUNCIONAL 0089: Saneamiento Rural


Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción,
operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua
potable, instalaciones para disposición de excretas, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del
agua y control de focos de contaminación ambiental, en las zonas rurales.

12MEF, Inversión Pública, Anexo


<http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/anexos/new_direc/2015/Anexo_SNIP_01_Clasificador_Funcional_Progr
amatico.pdf>

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