Ubicación de la Función

Administrativa
Sociedad, Poder y Funciones del
Poder en relación a la Función
Administrativa
 1.- Situación
natural La Sociedad
debe cumplir
metas y valores
programáticos
Constitución Sociedad
Política
(Pacto Social) 2.a Surge
la Sociedad
2.- Pacto Social
El Poder actúa para que la sociedad cumpla sus fines

2.b Renuncia a una Función Legislativa

cuota de cada
libertad individual Poder Función Jurisdiccional
(fuerza
Ordenadora) Función Administrativa
Las cuotas
de libertad Funciones Especiales
renunciadas - Control Gubernamental
El Poder se
se convierten en - Control Constitucionalidad de leyes
manifiesta a - Defensa del Pueblo
el Poder través de - Electoral
Funciones
Ricardo Salazar Chávez
 Conceptos de Función
Administrativa, Administración
Pública, Administrado y Derecho
Administrativo
La Función Administrativa
 Función Administrativa
• Consiste en
la concreción
de los fines
del Poder.
• Hacer realidad.

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 Función Administrativa
• Reglamentación de leyes
(a través de los reglamentos).
• La concreción de
• Declaraciones de efectos jurídicos
los fines del
individuales
Poder es un (a través de los actos administrativos)
término genérico • Organización interna del ente
que comprende (a través de los actos de administración
interna).
diversas • Contratación para cumplir metas
modalidades de (a través de los contratos de la
manifestación. Administración Pública).
• Ejecución propiamente tal
(a través de los hechos administrativos).

Ricardo Salazar Chávez

Concepto de Administración
Pública
 Relación entre la Función
Administrativa y la Administración
Pública
• La Función
Administrativa la ejerce
la Administración
Pública.

Ricardo Salazar Chávez

 Administración Pública
• La Administración Pública es el
conjunto de organismos, órganos
y personas-órgano estatales y no
estatales que ejercen la Función
Administrativa del Poder.

Ricardo Salazar Chávez

 Administración Pública
Organismo, Órgano y Persona-órgano

Ricardo Salazar Chávez

 Tipos de Órganos de los
Organismos
Órgano de Órganos
Control de Dirección
Institucional

Órganos
de Apoyo Órganos
de Asesoría

Órganos
de Línea
 Tipos de Órganos
• Órgano de Dirección.- Conduce la entidad.
Señala lo que se debe hacer y las acciones a
seguir.
• Órgano de Línea.- Desarrolla las actividades
que explican la existencia de la entidad.
• Órgano de Asesoría.- Proporciona opiniones
técnicas fundamentadas o información
procesada que sirve a los otros órganos como
insumo para la toma de decisiones.
 Tipos de Órganos
• Órgano de Apoyo.- Proporciona bienes
materiales o inmateriales, recursos financieros,
personal, así como conduce circuitos
administrativos internos, con el propósito de
facilitar el desarrollo de las actividades de los
otros órganos de la entidad.
• Órgano de Control Institucional.- Evalúa
periódicamente el ejercicio de la Función
Administrativa por los otros órganos de la
entidad, para verificar el cumplimiento de las
normas y evaluar la calidad de la gestión.
 Principios de Unidad, Descentralización y
Desconcentración

• El artículo 43º de la constitución Política

señala que el Estado es uno e indivisible;
agregando que “su gobierno es unitario,
representativo y descentralizado”.
• A lo largo de la Constitución Política se alude
a diversas modalidades de gestión pública
que implica la desconcentración.
• La organización de la Administración Pública
debe respetar los principios de Unidad,
Descentralización y Desconcentración.
 Unidad

• En virtud a la Unidad, el comportamiento

total de la Administración Pública debe
seguir una Visión, Misión y Estrategia
única.
 Descentralización
• En virtud a la
Descentralización • En virtud a la
Orgánica, se crean Descentralización
organismos distintos Funcional, se
al organismo transfieren
originario. atribuciones desde
un organismo (u
órgano) que las
concentra, hacia
otro organismo
existente o recién
creado.
 Descentralización

(A)
(B)
 Desconcentración
• En virtud de la • En virtud de la
Desconcentración Desconcentración
Orgánica , en un Funcional, se delegan
organismo se crean atribuciones, desde
órganos ubicados en un órgano que las
lugares distintos al concentra hacia otro
lugar sede del órgano ubicado
organismo. dentro o fuera del
lugar sede del
organismo.
 (A)
Desconcentración
 (B)
Desconcentración
Sector de Actividad

Ministerio (Rector. Incluye

sus órganos desconcentrados)

ORGANISMOS PÚBLICOS
ESCENTRALIZADOS
(incluye sus órganos
desconcentrados)

PERSONAS JURÍDICAS Y
PERSONAS NATURALES
PRIVADAS
 Sistema Administrativo
Organismo u
órgano rector Órganos integrantes del Sistema Administrativo
del sistema

Organismos
 ADMINISTRACIÓN PUBLICA
F.LEGILAT. F. ADMINISTRATIVA F. JURISDIC. F. ESPEC.

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