Australia

Sistem jaminan sosial di Australia dimulai dengan sistem negara kesejahteraan dimana negara
menanggung segala beban sosial seperti bantuan sosial bagi lansia (semacam uang pensiun).
Sejak didirikannya Australia tahun 1901, Australia menjalankan sistem jaminan sosialnya
melalui program bantuan sosial (pilar pertama dalam sistem Australia). Sampai dengan awal
tahun 70-an, penduduk yang memasuki usia pensiun dan memiliki penghasilan dan aset di bawah
jumlah tertentu mendapat uang pensiun otomatis dari pemerintah. Karena sifatnya bantuan
sosial, maka tidak semua penduduk berhak mendapatkan dana pemerintah yang dikumpulkan
dari pajak umum (general tax revenue). Oleh karenanya pemerintah mengembangkan instrumen
seleksi, means test untuk menentukan siapa-siapa yang berhak mendapatkan bantuan sosial hari
tua. Sedangkan jaminan kesehatan sudah menjadi hak setiap penduduk yang pendanaanya
dibiayai dari dana pajak. Baru pada tahun 1973 dirasakan perlunya mengembangkan asuransi
kesehatan wajib dan pada tahun 1983 dirasakan perlunya asuransi hari tua wajib. Praktek
jaminan sosial dengan sistem asuransi wajib atau asuransi sosial baru diterapkan sepenuhnya
sejak tahun 1992 yang pada waktu itu, sekitar 40% pekerja memiliki asuransi hari tua. Pada
tahun 2001, dengan program asuransi sosial, maka sudah 97% pekerja tetap telah menjadi
peserta. Pada tahun 2001, 65% penduduk lansia menerima pensiun (Aged Pension) dari sistem
asuransi wajib yang dikenal dengan superannuation.

Pengelolaan jaminan sosial wajib berada di bawah Menteri Keuangan dan Administrasi, kecuali
untuk angkatan bersenjata yang berada di bawah koordinasi Departemen Urusan Veteran.
Penyelenggaraan sehari-hari jaminan sosial tambahan (non kesehatan) dikelola oleh lembaga
swasta pengelola dana yang berada di bawah pengawasan Departemen Keuangan. Sedangkan
untuk asuransi kesehatan program jaminan sosial kesehatan (Medicare) dikelola oleh Health
Insurance Commissioner (HIC), suatu lembaga Negara yang bersifat independen akan tetapi di
bawah pengawasan Departemen Kesehatan dan Pelayanan Orang Tua. Program asuransi
kesehatan tidak membedakan kelompok pekerjaan karena semua pegawai swasta atau
pemerintah menjadi peserta Medicare yang dikelola HIC. Pegawai swasta yang ingin
mendapatkan pelayanan lebih baik dapat membeli asuransi tambahan pada asuransi kesehatan
swasta dibawah koordinasi Medibank Private Insurance (MPI).

Besarnya iuran untuk proteksi pilar pertama yang berbentuk bantuan sosial tidak diperhitungkan
terpisah karena dibiayai oleh pajak umum. Sedangkan besarnya iruan untuk asuransi hari tua
wajib adalah sebesar 9% dari upah (sebelum tahun 2003, besarnya 8% dari upah) sedangkan
untuk HIC besarnya iuran adalah 2,5% dari upah. Namun perlu disadari bahwa iuran untuk
Medicare tersebut sebenarnya merupakan tambahan dari biaya kesehatan yang dibiayai dari
anggaran pemerintah federal dan negara bagian.

http://jamsos.blogspot.com/2013/02/membedah-sistem-jaminan-sosial-di.html