Taller 1

I. Describe la situación objeto de intervención e identifica las

necesidades presentes en el departamento a evaluar.

Problema: Débil aplicación de la ley 13 que adopta medidas para el control de

tabaco.

Necesidades presentes

 No hay señales que prohíben el consumo de tabaco en bares y

restaurantes.
 Inasistencia de señales de líneas calientes para denunciar el consumo de
tabaco en lugares públicos.
 Poca supervisión de personal de salud.

II. En numera la finalidad, localiza el RRHH Diana, detalla los

objetivos.

III. Identifica los modelos teóricos donde ubicar la intervención así

como posibles experiencias previas.

Algunos modelos que se pueden plantear respecto a las teorías que marcan
conductas y acciones influyentes en forma general hacia conductas saludables,
específicamente en personas consumidoras de nicotina producto del tabaquismo,
que posibiliten algunas herramientas para reducción de esta falla debido a la débil
aplicación de la ley 13.. Se presentan las teorías de autocuidado, incertidumbre,
estrés, afrontamiento de crisis y el modelo de creencias en salud.

a) Teoría del autocuidado

Dorothea Orem, enfermera creadora de esta teoría, la presentó por primera

vez en la década de los cincuenta y se publicó en 1972. La define como
déficit de autocuidado, compuesta por tres teorías relacionadas:
autocuidado, deficit de autocuidado y sistema de enfermería.
El autocuidado consiste en la práctica de actividades que las personas
maduras o que están madurando, inician y llevan a cabo en determinados
periodos de tiempo, por sus propios medios y con el interés de mantener un
funcionamiento vivo y sano, y continuar con el desarrollo personal y el
bienestar

b) Teoría de incertidumbre

Teoría desarrollada por Mishel Merle, quien la define como la inhabilidad

del sujeto para determinar el significado de los eventos relacionados con
una enfermedad, y ocurre en situaciones donde debe tomar decisiones,
siendo incapaz de asignar valores definitivos a objetos y eventos; y de
predecir consecuencias con exactitud debido a la escasez de información y
conocimiento.

c) Teoría de afrontamiento, estrés y procesos cognitivos

Estrés. Lazarus y Folkman hicieron su contribución a la investigación de los

factores cognitivos implicados en el estrés y en la emoción. Lazarus sugirió
que el estrés fuera tratado como un concepto organizador, y utilizado para
entender un amplio grupo de fenómenos de gran importancia en la
adaptación humana y animal. Para el autor, el individuo enfrenta el estrés a
través del enjuiciamiento funcional de la actividad psíquica, y depende de
fuerzas conscientes que se configuran como producto de una apreciación
intuitiva de las demandas, los recursos y los resultados predecibles de la
interacción con el medio, de acuerdo con modos peculiares de procesar la
información y de integrar las experiencias. La teoría de Lazarus dice que el
estrés psicológico es una relación particular entre el individuo y su entorno,
evaluado por éste como agravando o desbordando sus recursos, y que
pone en peligro su bienestar.

d) Teoría de afrontamiento

Tal como lo define Lipowsky, el afrontamiento serían las estrategias que

pone en juego el individuo ante un problema para mantener su integridad
 física y psicológica. La capacidad de afrontamiento de una persona
depende de su trayectoria personal y de los valores y las creencias que ha
ido incorporando con los años.

IV. Comprueba si se pusieron en práctica estrategias en experiencias

previas.

El Control de Tabaco
La regulación de control de tabaco en Panamá se ha desarrollado de manera
gradual concentrándose inicialmente, en la prohibición de la venta de productos de
tabaco a los menores y en la prohibición del consumo de tabaco en entidades
públicas, transportes, cine, teatros, entidades educativas y de salud. Hacia finales
de 2003,
Para enero de 2008, con la aprobación de la Ley Nº 13, se intensifican las
medidas de control de tabaco incluyéndose: la prohibición del uso, en todos los
paquetes de productos de tabaco, de términos que sugieran que un producto de
tabaco es menos dañino que otro; se prohíbe totalmente cualquier forma de
publicidad, promoción y patrocinio de los productos de tabaco, incluida la
transfronteriza; se prohíbe el consumo de tabaco en todos los ambientes
laborales cerrados, áreas comunes de edificios públicos y privados e incluso en
aquellos espacios abiertos dedicados a las actividades deportivas; se
fortalece la participación de la sociedad civil en el control del tabaco; se
obliga al Estado a poner al acceso del público programas de promoción y
abandono del consumo de tabaco.
 V. Analiza cómo Afectan los aspectos organizativos al funcionamiento
y gestión de la evaluación.

Desde enero del 2015 se presentó en la asamblea nacional una iniciativa

legislativa con el objetivo de reducir al máximo el ingreso, venta y distribución de
los productos derivados del tabaco, pero su discusión no ha sido programada
durante los últimos años por las autoridades competentes.

El proyecto de ley 136, establece disposiciones relacionadas con el contenido y

divulgación de información sobre los productos derivados del tabaco, y además
plantea modificaciones a la ley de enero de 2008.

Si se habla un poco acerca de la iniciativa por parte de las autoridades del

MINSA sobre sus campañas de prevención consideran que no ha sido llevado de
la manera adecuada para ayudar a mantener una población sana y productiva.
 VI. Esquematiza el plan de acción.

Acciones Pasos a Responsable Fecha Fecha Logro esperado

seguir de inicio final

No hay señales que Fortalecer 22 de 22 de Que haya señales que

prohíben el consumo las Autoridad enero de abril de prohíban el consumo de
de tabaco en bares y campañas sanitaria de 2018 2018 tabaco.
restaurantes. de salud
promoción
de salud.
No hay señales de Fortalecer 22 de 22 de Los centros de
líneas calientes para los recursos Autoridad enero de abril de contactos para
denunciar el que se sanitaria de 2018 2018 denunciar estén
consumo de tabaco asignan a la salud. rotulados en bares y
en lugares públicos. clínica de restaurantes.
cesación de
tabaco.
Poca supervisión de Aumentar Autoridad 22 de 22 de Que los centros de
personal de salud. los sanitaria del enero de abril de vigilancia sean más
operativos, área en 2018 2018 efectivos.
las 24 horas conjunto
del día. policía,
correduría.
Coordinar Autoridad 22 de 22 de Que haya más clínicas
con el sanitaria del enero de abril de contra el tabaquismo y
comercio, la área en 2018 2018 ofrezcan tratamientos
policía, conjunto con efectivos para eliminar
correduría. dueños de el hábito.
locales,
policía,
correduría.
Aumentar el Autoridad 22 de 22 de 0 consumo de tabaco
moto de las sanitaria del enero de abril de en lugares públicos y
multas. área en 2018 2018 pivados.
conjunto
policía,
correduría.
VII. Localiza y describe el sistema de evaluación de la intervención
propuesta.

VIII. Valora el resultado.

IX. Incorpora Medidas.

X. Grarantiza continuidad