Perfil Canal Huayhuallpata

PERFIL TECNICO: “CREACION DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN LA COMUNIDAD DE
HUAYHUALLPATA, DISTRITO DE QUICHUAS, PROVINCIA DE TAYACAJA – HUANCAVELICA”
ÍNDICE GENERAL
CAPITULO I
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la brecha oferta demanda
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluación social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestión del proyecto
J. Marco lógico
CAPITULO II
2. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto y localización
2.1.1 Definición del nombre del proyecto
2.1.2 Localización del proyecto
2.2 Institucionalidad
2.2.1 La Unidad Formuladora (UF)
2.2.2 La Unidad Ejecutora (UE)
2.2.3 El Área Técnica (AT) designada
2.2.4 El operador
2.3 Marco de referencia
2.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del proyecto
2.3.2 Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes
CAPITULO III
3. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico
3.1.1 Consideraciones generales
3.1.2 El área de estudio y el área de influencia
3.1.3 La UP de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP
3.1.4 Los involucrados en el PIP
3.2 Definición del problema, sus causas y efectos
3.2.1 El problema central
3.2.2 Análisis de las causas
3.2.3 Análisis de los efectos
3.3 Planteamiento del proyecto
3.3.1 El objetivo central
3.3.2 Los medios para alcanzar el objetivo central
3.3.3 Los fines del proyecto
3.3.4 Planteamiento de alternativas de solución
CAPITULO IV
4. FORMULACIÓN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHUAS Página 1

4.1 Horizonte de evaluación

4.2 Determinación de la brecha oferta-demanda
4.2.1 Análisis de la demanda
4.2.2 Análisis de la oferta
4.2.3 Brecha oferta-demanda
4.3 Análisis técnico de las alternativas
4.3.1 Aspectos técnicos
4.3.2 Metas de productos
4.3.3 Requerimientos de recursos
4.4 Costos a precios de mercado
4.4.1 Estimación de costos de inversión
4.4.2 Estimación de costos de reposición
4.4.3 Estimación de costos de operación y mantenimiento incrementales
4.4.4 Flujo de costos incrementales a precios de mercado
CAPITULO V
5. EVALUACIÓN
5.1 Evaluación social
5.1.1 Beneficios sociales
5.1.2 Costos sociales
5.1.3 Estimación de los indicadores de rentabilidad social
5.1.4 Análisis de sensibilidad
5.2 Evaluación privada
5.3 Análisis de sostenibilidad
5.4 Impacto ambiental
5.4.1 Declaración de viabilidad a nivel de perfil
5.4.2 Declaración de viabilidad a nivel de factibilidad
5.5 Gestión del proyecto
5.5.1 Fase de inversión
5.5.2 Fase de post inversión
5.5.3 Financiamiento
5.6 Matriz del Marco Lógico
5.6.1 Consideraciones básicas
5.6.2 Elaboración de la MML
CAPITULO VI
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 Conclusiones
6.2 Recomendaciones

CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO

CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES

2. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
Nombre del proyecto
El nombre del proyecto nace de la siguiente manera:
¿QUE SE VA ¿CUAL ES EL ¿DONDE SE

HACER? SERVICIO A VA A
PROVEER? LOCALIZAR?
• CREACION • DEL SISTEMA • EN LA COMUNIDAD DE
DE RIEGO HUAYHUALLPATA
TECNIFICADO DISTRITO DE QUICHUAS,
PROVINCIA DE TAYACAJA
- HUANCAVELICA
NOMBRE DEL PROYECTO:

“CREACION DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN LA COMUNIDAD DE
HUAYHUALLPATA, DISTRITO DE QUICHUAS, PROVINCIA DE TAYACAJA –
HUANCAVELICA”
Localización del proyecto

El proyecto se encuentra ubicado en:
Departamento : Huancavelica
Provincia : Tayacaja
Distrito : Quichuas
Ubigeo : 090717
UTM : 8664136 E: 478569 N – 18L
Región : SIERRA
Altitud media : 2,600 m s. n. m.
Localidad : Huayhuallpata

Grafico N° 09: Macro localización
REPÚBLICA DEL PERÚ DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
Fuente: Google

Grafico N°10: Macro localización Distrito de Quichuas
Fuente: Google Earth
Grafico N°11: Micro localización comunidad de Huayhuallpata

El área de influencia está representada por el área geográfica de la Comunidad

de Huayhuallpata DEL DISTRITO DE QUICHUAS, que está representado por un
área total de 188.75 HA. de cultivo, los cuales serán beneficiarias con el riego
tecnificado y 80.16 Ha. con cultivos de rotación.
2.2. INSTITUCIONALIDAD
PRE INVERSIÓN
La etapa de pre inversión estará a cargo de la Municipalidad Distrital de
Quichuas, a través de la Unidad Formuladora, la cual realizara el registro del
proyecto y se derivara hacia la OPI de la Municipalidad Distrital de Quichuas
para poder obtener la viabilidad del presente estudio.
INVERSIÓN
La unidad ejecutora del PIP estará cargo de la Municipalidad Distrital de
Quichuas, como Unidad Ejecutora a través de la Sub Gerencia de Obras
Públicas, la cual será realizada mediante la modalidad de contrata.
POST INVERSIÓN
La entidad responsable de la operación y mantenimiento del PIP estará a
cargo de la JUNTA DE REGANTES, conformada por los regantes de la
comunidad de Huayhuallpata, la cual contara con personería jurídica, para
lo cual los beneficiarios tendrán que pagar una cuota mensual, la cual será
utilizada al 100% para los trabajos de operación y mantenimiento de la
infraestructura de riego.
a) Unidad Formuladora
La unidad formuladora es el órgano responsable de formular proyectos a
nivel de perfil en el marco del Sistema Nacional de inversión Pública SNIP, los
que permitan atender las necesidades de la población agrícola del distrito
de Quichuas.
La unidad Formuladora, de acuerdo con la Directivas Generales del SNIP,

tiene las siguientes funciones:
• Elabora y suscribe los estudios de pre inversión y los registra en el
Banco de Proyectos.
• Durante la fase de pre inversión, podrán a disposición de la DGIP y
de los demás órganos del SNIP toda la información referente al PIP,
en caso éstos la soliciten.
• Solamente pueden formular proyectos que se enmarquen en las
competencias que corresponden al gobierno local.
• Formular los proyectos a ser ejecutados por terceros con sus propios
recursos o por Gobiernos Locales no sujetos al SNIP. En este caso, la
UF correspondiente es aquella que pertenece a la Entidad sujeta al
SNIP que asumirá los gastos de operación y mantenimiento del PIP.

• Informar a su OPI institucional los proyectos presentados a

evaluación ante la OPI responsable de la función en la que se
enmarca el PIP, en los casos que corresponda.
Cuadro N° 23: Unidad Formuladora
SECTOR Gobiernos Locales
PLIEGO Municipalidades
INSTITUCIÓN Municipalidad Distrital de Quichuas
RESPONSABLE Arq. Wilton Alfredo Huayhua Pacheco
CARGO Responsable de Unidad Formuladora
DIRECCIÓN Plaza Principal S/N - Quichuas
RESPONSABLE DE ELABORACIÓN Constructora J&B
b) Unidad Ejecutora
La unidad ejecutora es el órgano responsable del desarrollo de la inversión del
proyecto y en este proyecto de inversión está representado por La
Municipalidad Distrital de Quichuas.
Según el reglamento de organizaciones y funciones de la Municipalidad, la

Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural es el órgano de línea encargado y
responsable de planificar, organizar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la
realización de la inversión pública municipal conformada por los estudios
definitivos o expedientes técnicos y la ejecución de obras locales, está a cargo
de un Gerente, funcionario de confianza designado por el alcalde, que
depende jerárquicamente del Gerente Municipal.
1.- Objeto: Tiene por objeto la realización de las inversiones públicas de la

Municipalidad, en función al Plan Anual y Multianual de Inversiones elaborado
con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto y aprobado por el Concejo
Municipal.
2.- Misión: Promover las inversiones públicas en concordancia con el Plan

Integral de Desarrollo y propiciando el incremento de las inversiones privadas
que alcancen la infraestructura urbana y de servicios necesarios para un
hábitat digno dentro de la localidad y se desarrollen mejores oportunidades
para la realización de la población.
Cuadro N° 24: Unidad Ejecutora
SECTOR Gobierno Local
PLIEGO Municipalidades
INSTITUCIÓN Municipalidad Distrital de Quichuas
RESPONSABLE Jose Quispe Perez

CARGO Alcalde
DIRECCIÓN Plaza Principal S/N - Quichuas
c) El área técnica (AT) designada

El Órgano Técnico Responsable para el presente proyecto será la
Municipalidad Distrital de Quichuas a través de la Sub Gerencia de Desarrollo
Urbano y Rural, cuenta con la capacidad técnica y operativa para ejecutar
y/o supervisar el proyecto, tales como disponibilidad de recursos físicos y
humanos, calificación de los equipos técnicos y la experiencia en la ejecución
de proyectos similares.
La Municipalidad Distrital de Quichuas, debe Ejecutar y controlar las obras y
estudios por administración indirecta, o en su efecto proponer el cambio de
modalidad en la ejecución de la obra, asimismo, forma parte de sus funciones
Ejecutar el proceso de supervisión y liquidación de Obras. Con la finalidad de
cumplir sus funciones esta Dirección ha formado un equipo de profesionales
que hacen posible la ejecución de los diferentes proyectos en forma eficaz y
eficiente.
Proponer y supervisar programas y proyectos para resolver problemas críticos
del medio ambiente relacionados a las construcciones públicas y privadas, así
como estudios y diseño de proyectos de obras públicas y proyectos tendientes
a mejorar la infraestructura.
d) El operador
Para la operación y mantenimiento del presente proyecto, se va a conformar
una Junta de regantes, dentro de la Comunidad de HUAYHUALLPATA, a los
cuales se les capacitara en temas de organización, y operatividad de los
componentes de la infraestructura de riego, para lo cual se establecerá una
cuota mensual entre los beneficiarios del agua para riego, para poder asumir
al 100% lo gastos asumidos.
Cuadro N° 25: Encargado de Operación y Mantenimiento
NOMBRE JUNTA DE REGANTES

LOCALIDAD COMUNIDAD DE HUAYHUALLPATA
2.3. MARCO DE REFERENCIA

Antecedentes e hitos relevantes del proyecto
CONSIDERACIONES GENERALES
Para la elaboración del diagnóstico del presente PIP fue determinante el

conocimiento de la situación actual de la Infraestructura de Riego que se
tiene en la actualidad; ya que sobre esta base se podrá definir el problema
que afecta a los beneficiarios con el proyecto y a la vez se podrá plantear

adecuadas alternativas de solución. Una vez realizado el diagnostico de los

involucrados con el PIP surge las 3 preguntas principales:
a) ¿Cuál es la situación actual?

b) ¿Qué ha generado la situación actual?
c) ¿Cómo evolucionara a futuro?
A continuación intentaremos resolver todas esas interrogantes como parte del

diagnóstico realizado durante el trabajo de campo realizado a la zona de
influencia de la Comunidad de HUAYHUALLPATA DEL DISTRITO DE QUICHUAS,
quienes no cuentan con el sistema de riego
La creciente escasez de recursos hídricos que soporta la Región así como en

muchos sectores del país, es consecuencia del inadecuado uso del recurso
hídrico y a pesar que en la actualidad se posee una considerable cantidad
de recursos económicos, existen pocas acciones que se puedan realizar en el
corto plazo para poder solucionar este problema y que limitan el desarrollo
rural, es por eso de no tomarse medidas urgentes para afrontar objetivamente
esta situación, pondrán en grave riesgo toda la actividad socioeconómica de
la región, desaprovechando las inmejorables perspectivas de desarrollo que le
da su actual condición especial, haciendo cada vez más vulnerable la región.
La insuficiente disponibilidad del recurso hídrico que existe en la Comunidad

de HUAYHUALLPATA DEL DISTRITO DE QUICHUAS, afecta considerablemente la
producción de los cultivos. El incremento de la oferta productiva no sólo
depende de la disponibilidad o incremento de recurso suelo existente, sino
también de la optimización del recurso hídrico y el manejo de paquetes
técnicos adecuados, lo que permitirá elevar la productividad agrícola.
En las últimas décadas, el problema del agro aún se encuentra postergado y

marginadas por las instituciones del Estado, en tal razón se ha establecido una
política agraria para el Perú en el que se contempla en buscar el desarrollo de
la población en general. Debido a esto, es responsabilidad del Estado elevar
la calidad de vida y oportunidades de los ciudadanos especialmente en los
sectores más vulnerables como es el sector rural, pese a contar con
considerable superficie de tierras de cultivo. Un factor importante que
conlleva a la baja producción y productividad de los cultivos en tiempo de
estiaje viene a ser la insuficiente dotación del agua para riego, por lo que el
presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política del
sector agricultura y del Gobierno Local, cual es, el de promover el desarrollo
sostenible de la zona rural.
Antecedentes del problema
Actualmente en el distrito de Quichuas, específicamente dentro de la

comunidad de Huayhuallpata, se cuentan con amplios terrenos cultivables

(188.75 has), los cuales no están siendo aprovechados de manera adecuada

y continua, en el trabajo de campo se pudo identificar 02 fuentes de agua que
puede ser aprovechados con fines de riego tecnificado, los cuales son Los ríos
de Rayan Huaicco y Amaro, que recorren sus aguas por el área de influencia
como son los terrenos de cultivo de la comunidad en mención, cuyas aguas
no son aprovechadas de manera adecuada, lo cual permitiría a los
Agricultores a sembrar en 2 campañas al año y así mejorar sus ingresos
económicos y calidad de vida. Actualmente en la Comunidad de
Huayhuallpata no existen canales de riego y solo una parte de los pobladores
pueden adquirir unas mangueras que son la única forma de trasladar el agua
de los ríos hacia sus tierras, en la actualidad los pobladores de la zona
siembran sus cultivos solo en épocas de lluvias por lo tanto solo se produce en
1 sola campaña al año, esto debido a la falta de disponibilidad del recurso
hídrico.
Dentro del área de estudio los principales productos que se siembran son:
Cebada, papa, arveja, alfalfa, maíz amiláceo, frutales, haba GV y frijol, de los
cuales los agricultores destinan solo el 50% para el mercado, y el resto es para
el autoconsumo y uso de semillas, además los rendimientos actuales de los
cultivos son bajos, por tal motivo la población cada vez está haciendo menos
uso de sus tierras cultivables, lo cual genera que los agricultores de la zona
vean a la actividad agrícola como una actividad de baja rentabilidad.
Existen muchos factores que inciden en el bajo rendimiento en la producción y

productividad de los cultivos en las zonas de estudio, pero uno de los más
importantes es la falta de infraestructura de riego. La escasez del recurso
hídrico constituye uno de los principales limitantes para el desarrollo socio-
económico de estos centros poblados del Distrito de Quichuas.
Actualmente los pobladores de la Comunidad de Huayhuallpata DEL DISTRITO

DE QUICHUAS, tienen como actividad principal a la agricultura y ganadería,
actividad que tiene baja rentabilidad para los agricultores, dado que no se
cuenta con el servicio de agua para riego, por lo cual los agricultores solo
producen en 1 sola campaña al año, además que los rendimiento de sus
cultivos son bajos, a esto sumado que actualmente el tipo de agricultura que
se practica, es mayormente para el autoconsumo, de acuerdo al trabajo de
campo realizado, se obtuvo el siguiente cuadro, donde se puede apreciar los
principales cultivos que se vienen sembrando y sus respectivas HA, lo cual
demuestra una cosecha muy baja. Para nuestro Proyecto se ha considerado 4
Sectores diferentes (Sector 1, Sector 2, Sector 3 y Sector 4):
Cuadro N° 26: Principales Cultivos (En Has.)En la situación actual

SECTOR I
CULTIVO BASE AREA Has %
PAPA 15.41 30.4425128
MAIZ 23.17 45.772422
CEBADA, TRIGO 12.04 23.7850652
total 50.62 100


SECTOR II
PAPA 12.84 28.4511411
MAIZ 17.83 39.5080877
CEBADA, TRIGO 14.46 32.0407711
total 45.13 100

SECTOR III
FRUTALES 3.5 15.548645
ALVERJA 2.42 10.7507774
HABAS 7.78 34.5624167
FREJOL 8.08 35.8951577
ALFALFA 0.73 3.24300311
TOTAL 22.51 100

SECTOR IV
FRUTALES 2.5 15.5472637
ALVERJA 1.73 10.7587065
HABAS 5.56 34.5771144
FREJOL 5.77 35.8830846
ALFALFA 0.52 3.23383085
TOTAL 16.08 100

(SECTOR 1,2,3 y 4)
TIERRAS TIERRAS
CULTIVOS CON RIEGO EN TOTAL %
Y SIN RIEGO DESCANDO PORCENTAJES
PAPA 28.25 9.06 37.31 21.02716785
CEBADA, TRIGO 26.5 9.06 35.56 19.72459993
FRUTALES 6 9.07 15.07 4.465947153
ALVERJA, HABAS,
FREJOL 31.35 9.07 40.42 23.33457387
MAIZ 41 9.07 50.07 30.51730555
ALFALFA 1.25 9.07 10.32 0.930405657
TOTAL 134.35 54.4 188.75 100

Tierras aptas para la agricultura pero no están siendo aprovechadas es de 54.4

Has.
Actualmente no se cuenta con una adecuada infraestructura de riego y sistema

de aspersores, que abastezca del recurso hídrico a todas las 188.75 HA de cultivo
de la Comunidad de HUAYHUALLPATA DEL DISTRITO DE QUICHUAS, en donde se
aprecia que existen 54.4 Ha. que son aptas para el cultivo y que no están siendo
usadas debido a la escasez de agua. Este problema se acentúa debido a la
escasa disponibilidad del agua en épocas de estiaje. Generando en la agricultura
una baja producción y la mala calidad de los cultivos. Se asocia a este problema
otros factores como la falta de técnicas de riego, el uso inadecuado de
pesticidas, uso de semillas genéticamente degradadas entre otros. Careciendo de
un asesoramiento técnico en general. Todo esto incide en el bajo rendimiento de
la producción agrícola. Por tal motivo se hace necesaria la implementación del
servicio de una infraestructura donde se almacene agua para poder brindar un
servicio de riego a todas las HA de cultivo dentro del área de influencia.
De acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de

Quichuas 2016-2018, en la comunidad de estudio, se puede encontrar tierra de
color negro, entonces se puede inferir que los suelos son aptos para cultivo de
Cebada, papa, arveja, alfalfa, hortalizas, maíz amiláceo, frutales, haba, frijol, entre
otros, lo cual demuestra que es altamente productivo. Tomando en cuenta lo
anterior, el ámbito del proyecto cuenta con terrenos aptos para una expansión
agrícola.
Se puede agregar también, que el referido estudio se encuentra priorizado en el

Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Quichuas 2016-
2018. Sin embargo, por limitaciones presupuestales de la municipalidad quedó
rezagado, Dado que el proyecto requería un monto considerable de
financiamiento tanto en la fase de pre inversión e inversión, recursos que no se
cuenta.
Pertinencia del Proyecto con los Lineamientos de Política Sectorial a nivel

Nacional, Regional y Local
El proyecto “CREACION DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN LA COMUNIDAD DE

HUAYHUALLPATA, DISTRITO DE QUICHUAS, PROVINCIA DE TAYACAJA -
HUANCAVELICA”, se sustenta en los siguientes lineamientos de política nacional,
regional y local, así como el marco legal correspondiente:
a) Marco Normativo
La formulación y los contenidos del proyecto, se enmarcan en la
normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública y las
siguientes leyes:  Constitución Política del Perú 1993.
  Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.

  Ley Base de la Descentralización N° 27783

 Ley N° 27209- Ley de Gestión Presupuestaria del Estado

 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº 27293 y sus
modificatorias (Ley N°. 28522 y 28802 y Decretos Legislativos N° 1005 y
1091).

 Directiva General del Sistema de Inversión Pública, Resolución Directoral Nº
002 -2009-EF/68.01 y sus modificatorias (Resoluciones Directorales Nº 003-2009-
EF/68.01, 004-
2009-EF/68.01) y 003-2011-EF/68.01.
 Resolución Directoral N°008-2013-EF/63.01, del 10 de octubre del 2013, se
modifican anexo de la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-
EF/68.01

 Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento,
 aprobado por D.S Nº 350-2015-EF.
 Mediante Decreto Supremo Nº 054-2011- PCM, se aprueba el Plan
Estratégico de
Desarrollo Nacional denominado PLAN BICENTENARIO: El Perú hacia el
2021.
 Resolución Directoral N° 20-2011-MTC/14, del 12 de setiembre del 2011
aprueba manual de hidrología, hidráulica y drenaje.
 Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres
(SINAGERD)
 Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
 Decreto Supremo Nº 002-20016-MINAGRI, Decreto Supremo que Aprueba
la Política nacional Agraria.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y su
Reglamento. Ley Nº 27446 – 2011.
Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes
A. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA NACIONALES:

Según el plan bicentenario Perú XXI.
El proyecto se encuentra enmarcado dentro del eje 4: economía,

competitividad y empleo El objetivo es lograr una economía dinámica y
diversificada, integrada competitivamente a la economía mundial y con un
mercado interno desarrollado, en un marco de reglas estables que
promuevan la inversión privada con alta generación de empleo y elevada
productividad del trabajo

Específicamente en la prioridad N° 06 “RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

Lineamientos de política: Estructura productiva
Promover e incentivar la eficiencia en el uso del agua, bajo un enfoque de

manejo integrado de cuencas, mediante la inversión en infraestructura de
almacenamiento, riego tecnificado y recuso de aguas residuales tratadas.
Programa de desarrollo de infraestructura de riego
Conjunto de proyectos para mejora de canales de regadío, reservorios y
riego tecnificado.
Ministerio De Agricultura:
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS PARA EL DESARROLLO DE UNA POLÍTICA DE

AGRICULTURA Y LA VIDA RURAL 2006-2021
VISIÓN.
“Tener un Sector Agrario y un medio rural integralmente desarrollado,

productivo y de alto valor agregado, posicionado en los mercados
mundiales y nacionales con productos inocuos, ecológicos y biodiversos,
obtenidos con una gestión participativa pública y privada, descentralizada,
moderna y competitiva y con respeto al medio ambiente, base del
crecimiento y desarrollo económico y social del Perú”.
MISIÓN.
“Conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible

de los recursos naturales, la competitividad y la equidad, en el marco de la
modernización y descentralización del Estado, con la finalidad de contribuir
al desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de la población”.
Las principales políticas agrarias relacionadas con el sub -sector riego, para
los próximos 10 años, son:
 Desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el manejo

del agua mediante la promoción de la inversión en tecnologías de
riego modernas y la adecuada operación y mantenimiento de la
infraestructura de riego existente.
 Apoyo a la tecnificación del agro, creando programas de apoyo
estatal que promuevan la inversión en tecnificación del riego.
 Prevención de riesgos, concertando con el sector privado la
disminución de la vulnerabilidad de la infraestructura de riego y
drenaje, e institucionalizando la gestión de riesgos en la prevención y
mitigación de desastres.
 Conservación del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales, promoviendo: a) el uso eficiente del agua de riego, así

como su conservación y preservación para evitar el deterioro y la
pérdida de suelos por erosión y salinización y b) ordenamiento
territorial, mediante el manejo integrado de cuencas y la
recuperación de ambientes degradados.
 Participación indispensable de los usuarios y beneficiarios, en el diseño
y la preparación del proyecto de inversión pública, así como en su
financiamiento, especialmente en la operación y mantenimiento.
 Los lineamientos generales de la política y estrategia Nacional de
 Riego en el Perú, son los siguientes.
- Incrementar la eficiencia de aprovechamiento del agua de
riego y el uso de los suelos, fomentar la difusión de cambios
tecnológicos sostenibles.
- Lograr la gestión eficiente del agua de riego, promover
programas y
- Proyectos de fortalecimiento institucional, asistencia técnica y
financiera, concertados por las organizaciones locales y la
inversión privada.
- Procurar una adecuada viabilidad económica, social y
ambiental de los proyectos de inversión en riego, a ejecutarse
con recursos del Estado.
- Los lineamientos en la institucionalidad del riego son:
- Ordenar la institucionalidad del sector público relacionada con
la gestión del agua de riego y delimitar claramente ámbitos de
competencia, funciones y responsabilidades.
- Los lineamientos en tecnificación del riego y drenaje son:
- Promover y subsidiar parcialmente inversiones privadas de
acuerdo con la siguiente prioridad:
- Proyectos para mejorar las características técnicas de la
infraestructura menor de distribución, medición y control, y la
eficiencia de aplicación del agua de riego.
- Proyectos para consolidar (rehabilitar, mejorar y proteger) la
infraestructura de captación, conducción y obras
complementarias de riego.
- Proyectos para mejorar o incrementar el aprovechamiento
conjunto-colectivo de las aguas subterráneas para fines
agrícolas, y o
- Proyectos para recuperar suelos afectados con problemas de
drenaje y salinidad.
a) Política y estrategia Nacional de riego en el Perú

Dentro de los lineamientos generales de la política agraria tiene como
objetivo central aumentar la rentabilidad y competitividad del agro. Las
principales políticas agrícolas relacionadas con el subsector riego son:

1. Desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el manejo

de agua mediante la promoción de la inversión en tecnologías de
riego modernas, y la adecuada operación y mantenimiento de la
infraestructura de riego existente.
2. Apoyo a la tecnificación del agro, creando programas de apoyo
estatal que promuevan la inversión en tecnificación del riego.
3. Prevención de riesgos, concertando con el sector privado la
disminución de la vulnerabilidad de la infraestructura de riego y
drenaje, e institucionalizando la gestión de riesgos en la prevención y
mitigación de desastres (Inundaciones, sequías y heladas).
4. Conservación del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales promoviendo: a) el uso eficiente del agua de riego,
así como su conservación y preservación para evitar el deterioro y la
pérdida de suelos por erosión y salinización y b) el ordenamiento
territorial mediante el manejo integrado de cuencas y la recuperación
de ambientes degradados.
5. Participación indispensable de los usuarios y beneficiarios en el diseño
y la preparación del proyecto de inversión pública, así como en su
financiamiento, especialmente en la operación y mantenimiento.
b) Plan Estratégico Sectorial Multianual del Ministerio de Agricultura 2015- 2018
Teniendo en consideración los procesos de modernización del Estado

Peruano, y considerando como marco de referencia el Acuerdo Nacional y
los Objetivos del Milenio, se definen tres Objetivos Estratégicos:
OE1: Elevar el nivel de Competitividad de la actividad Agraria
OE2: Lograr el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales y la

Biodiversidad.
OE3: Lograr el acceso a los servicios básicos y productivos por parte del
pequeño productor agrario.
Para cumplir dichos objetivos estratégicos se han priorizado los siguientes

objetivos específicos, en este caso para la instalación de agua para el sistema
de riego se considera:

Incrementar la eficiencia
 de la gestión del agua y el uso sostenible de
 los recursos hídricos.

Desarrollar mercados internos y externos para la orientación de la
producción agropecuaria y agroindustrial.
  
Incrementar la adopción de tecnologías en el agro


Focalizar la intervención del sector público en zonas de pobreza,
principalmente  en Sierra y Selva, bajo un enfoque territorial y
multisectorial.

B. LINEAMIENTOS DE POLÍTICAS SECTORIALES
Las siguientes políticas constituyen una hoja de ruta para los próximos
catorce años y la base para la construcción de la agenda del sector
agrario.
 FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD DE LA INTERACCION DEL
SECTOR PUBLICO Y PRIVADO
La interacción de los sectores público y privado en la agricultura se

fundamentara en el fortalecimiento de las instituciones con énfasis en su
sostenibilidad financiera
 DESARROLLO DE LA AGROINDUSTRIA Y SU INSERCIÓN EN LOS

MERCADOS Y SISTEMAS DE COMERCIALIZACIÓN INTERNOS Y EXTERNOS
Se fomentará el desarrollo de la agroindustria priorizando el sector rural

y se promoverán las cadenas productivas.
Se modernizarán los sistemas de comercialización internos mediante la
articulación directa entre productores, compradores y exportadores.
Se implementará una estrategia de promoción de exportación

orientada a posicionar productos diversificados y diferenciados tales
como productos limpios, orgánicos y de comercio justo debidamente
etiquetados entre otros.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
El desarrollo del sector agrario peruano se enmarcará dentro de los
alcances de dos ejes estratégicos:
- FOMENTAR Y DESARROLLAR LA MODERNIZACIÓN DEL SECTOR
AGRARIO PERUANO, sobre bases de competitividad, sostenibilidad,
equidad y de gobernabilidad, orientadas a la reactivación
productiva.
- MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS AGRICULTORES Y
POBLACIÓN RURAL, EN FUNCIÓN DE SUS NECESIDADES, mediante
estrategias de inclusión social de los micro, pequeños y medianos
productores a los segmentos modernos.
C. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA LOCALES:

Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto
La Municipalidad Distrital de Quichuas, tiene como misión la
promoción y ejecución de programas y proyectos de infraestructura
económica, social con participación de los sectores públicos,

autoridades locales y beneficiarias, orientado a mejorar el nivel de

vida de la población.
El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los planes
del Sector de Agrícola cuyo objetivo primordial es contribuir a mejorar
la producción y productividad agrícola “Dotar de infraestructura
económica y social necesaria para mejorar la calidad de vida de la
población y generar oportunidades para su desarrollo” y en sus
objetivos específicos plantea:
•Ampliar la frontera agrícola mediante la infraestructura de riego.

•Mejorar las condiciones de desarrollo agropecuario y forestal.
En el marco de este proyecto, se tuvo como referencia los

Lineamientos de Política de Inversión Pública del Gobierno Nacional,
Gobierno Regional, el Ministerio de Agricultura y el Plan de Desarrollo
Distrital de Quichuas; optimizando los recursos escasos disponibles del
Estado, para no incurrir en gastos desmedidos, se realiza este estudio
para llegar a una mejor asignación de recursos, normado ello en la
Ley Nº 27293 SNIP. Teniendo estos conceptos y sumado los objetivos
estratégicos del Sector Agricultura, el Riego es uno de los factores
importantes en la producción agrícola y a su vez uno de los más
difíciles de gestionar por constituirse como un bien de uso común, con
impactos político, social y económico, por lo que se expresa en
producción y productividad agrícola.
En el Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado y

Participativo, dentro de los objetivos estratégicos, se tiene el eje de
desarrollo económico, en la cual se tiene al sector agropecuario, del
cual se pudo obtener los siguientes:
SUB SECTOR AGRÍCOLA

Objetivos específicos:
  
Mejorar la producción y productividad
 
Producción de cultivos netamente ecológicos.

Desarrollar proyectos integrales de sistemas de riego, considerando juntas

 de regantes

Fortalecer la organización de productores y promover una visión
empresarial.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DEL GASTO PÚBLICO
EJES DE DESARROLLO
1.- Eje de desarrollo económico. 45 %
2.- Eje de desarrollo humano. 35 %

3.- Eje de desarrollo territorial y ambiental. 20 %
Institucionalidad Para Promoción Del Desarrollo Regional.

Gobierno Nacional.
  
Cumplir y hacer cumplir las leyes.
  
Promover una cultura de paz.
  
Promover iniciativas de participación, concertación y financiamiento.
  
Distribuir equitativamente los recursos del Estado
 
Promover el desarrollo equilibrado y armónico de la Nación.

c) Competencia Municipal
Según la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27072, artículo 74º

establece que las municipalidades ejercen, de manera exclusiva o
compartida, una función promotora, normativa y reguladora, así como
las de ejecución y de fiscalización y control en las materias de su
competencia, conforme a la presente Ley de Bases de
Descentralización Ley N° 27783.
Por lo expuesto, en líneas arriba el proyecto se enmarca en los
lineamientos de la política Nacional, sectorial, Regional y Local, en su
elaboración viene participando los beneficiarios a través de sus
directivos, por tanto el proyecto tendrá impacto positivo en la
generación de empleo permanente, disminución de la emigración,
mayor integración y participación al mercado, mejorando las
condiciones de extrema pobreza de los habitantes del área de
influencia del proyecto.
Cuadro Nº 29: Matriz de consistencia del PIP
INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA EN

LA COMUNIDAD DE HUAYHUALLPATA DEL DISTRITO DE QUICHUAS
OBJETIVO
COMPONENTE 01 Sistema de Riego
COMPONENTE 02 Capacitación y Sensibilización
COMPONENTE 03 Mitigación Ambiental
Instrumentos de Compatibilidad del

Lineamientos asociados
Gestión Proyecto
Eje estratégico 4: Economía, competitividad y
empleo: Impulsar la inversión en infraestructura
logística y productiva local y regional, pública y
privada, incluyendo la infraestructura hidráulica
mayor y menor, el sistema de infraestructura de
riego y drenaje, y convertir las vías interoceánicas El proyecto coadyuva a
en corredores económicos transversales. alcanzar la meta propuesta

Plan Bicentenario: El en el plan Bicentenario

Perú hacia el 2021 Fomentar que los gobiernos regionales promuevan Perú hacia el 2021, la cual
CEPLAN la inversión en infraestructura de transporte, de tiene por finalidad
riego y energía preferentemente hídrica, así como promover la inversión en
en el desarrollo del capital humano y la innovación infraestructura de riego.
tecnológica y productiva, con el fin de
incrementar en forma sustantiva la productividad
del trabajo, en especial en la agricultura, la
agroindustria y la manufactura.
OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL

- Elevar el nivel de competitividad del sector
agrario en el marco de un desarrollo sostenible e
inclusivo
Lineamientos Generales de la Política Agraria

3. Fomentar la innovación agraria y el desarrollo El proyecto coadyuva a
alcanzar la meta propuesta
tecnológico en el agro
Plan Estratégico en los lineamientos del Plan
Sectorial Multianual 5. Consolidar la mejora de las condiciones de
Estratégico sectorial del
del Ministerio de sanidad agraria; y la calidad e inocuidad de los Ministerio de Agricultura
Agricultura alimentos. 2012 - 20116, mediante la
6. Promover el desarrollo productivo en las construcción de los
2012-2016 pequeñas unidades de producción agraria, con servicios de agua potable y
criterios de focalización y gradualidad, a fin de alcantarillado sanitario.
generar economías rurales sostenibles, bajo un
enfoque inclusivo.
8. Mejorar la eficiencia de la gestión del agua y su
uso sostenible, bajo un enfoque de cuencas.
Art. 11.- Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales

D.S. Reglamento de 11.1 Incorporan en su proceso de planificación, de El proyecto tiene como
ordenamiento territorial, de gestión ambiental y de
la Ley Nº 29664 que inversión pública, la Gestión de Riesgos de objetivo el mejoramiento
crea el Sistema Desastres. Para esto se realizará un análisis de los de los servicios de riego y la
reducción de riego de la
Nacional de Gestión proyectos de desarrollo e inversión con el fin de unidad productora del
del Riesgo de asegurar que se identifica: servicio y es compatible
Desastres a. La vulnerabilidad potencial de los proyectos y el con el reglamento de la
modo de evitarla o reducirla
(SINAGERD) b. La vulnerabilidad que los proyectos pueden Ley N° 29664.
crear
El proyecto plantea
Directiva General intervenciones en
del Sistema Nacional Art. 20.- Declaración de viabilidad infraestructura de
20.1 …Se aplica a un Proyecto de Inversión Pública
de Inversión Pública que a través de sus estudios de Pre inversión ha saneamiento básico que
– Directiva Nº 001- mejorarán las condiciones
demostrado ser socialmente rentable, sostenible … de vida de la población
2011-EF/68.01 y sus Anexos SNIP 05A, SNIP 05B, SNIP 07
afectada, esto enmarcado
modificatorias.
en la directiva del SNIP.
4.4 Líneas estratégicas
Región Huancavelica, reconocido por su El proyecto tiene como
Plan Estratégico de producción de calidad, pecuaria y agrícola objetivo el mejoramiento
Desarrollo Regional ecológica, diversificada y sostenible, con de los servicios de riego
Concertado y pequeñas y micro empresas, interconectado a los para el incremento de
Participativo de mercados estratégicos producción y
Objetivos estratégicos: productividad de cultivos
Huancavelica 2008-
Incrementar los niveles de productividad y la cual es compatible con
2015 producción ganadera mediante la el PDC regional
implementación de tecnología apropiada
Fuente: Elaboración del equipo formulador

Clasificación Funcional – Programático:

Según Anexo SNIP 01, Glosario de Términos – Clasificador Funcional
Programático, el contenido del presente Proyecto se enmarca dentro de la
siguiente estructura funcional programática:
Función: 10 AGROPECUARIA
Corresponde al nivel máximo de agregación de las
FUNCIÓN
acciones desarrolladas para la consecución de los
objetivos de gobierno, dirigidos al fortalecimiento y
desarrollo sostenible del sector agrario y pecuario.
División Funcional: 025 RIEGO

DIVISIÓN Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y
FUNCIONAL la eficiencia del uso de los recursos hídricos en la
actividad agraria con la finalidad de incrementar la
producción y productividad.
Grupo Funcional: 0051 RIEGO TECNIFICADO

GRUPO Comprende las acciones orientadas a promover el riego
FUNCIONAL tecnificado en la producción agraria con la finalidad de
incrementar la producción y productividad.
SECTOR
RESPONSABLE Agricultura
FUENTE: MEF -Anexo SNIP 01

CAPITULO III
IDENTIFICACION

3. IDENTIFICACION
3.1. DIAGNOSTICO
CONSIDERACIONES GENERALES
Para la elaboración del diagnóstico del presente PIP fue determinante el

conocimiento de la situación actual de la Infraestructura de Riego que se
tiene en la actualidad; ya que sobre esta base se podrá definir el problema
que afecta a los beneficiarios con el proyecto y a la vez se podrá plantear
adecuadas alternativas de solución. Una vez realizado el diagnostico de los
involucrados con el PIP surge las 3 preguntas principales:
a) ¿Cuál es la situación actual?

b) ¿Qué ha generado la situación actual?
c) ¿Cómo evolucionara a futuro?

campo realizado se pudo notar un bajo nivel socioeconómico de los
comuneros debido al poco ingreso que tienen por parte de su pan vivir como
es la Agricultura y Ganadería, debido a que en épocas de estiaje no siembran
debido a la escasez del recurso hídrico.
Lo que ha generado la falta de Infraestructura de riego es que se siembre en

pocas cantidades y que la mayor parte de las cosechas estén destinado para
el autoconsumo, pocos ingresos económicos a los agricultores debido a que
solo siembran en una sola campaña, etc., con el desarrollo del proyecto se
dará en futuro que los agricultores siembren en 2 campañas incluyendo los
cultivos de rotación, lo cual generara mayores ingresos económicos y mejor
calidad de vida de los comuneros de la Comunidad de Huayhuallpata DEL
DISTRITO DE QUICHUAS

campo realizado, se obtuvo el siguiente cuadro, donde se puede apreciar los

principales cultivos que se vienen sembrando y sus respectivas HA, lo cual

demuestra una cosecha muy baja. Para nuestro Proyecto se ha considerado 4
Sectores diferentes (Sector 1 Sector 2, Sector 3 y Sector 4):

SECTOR I
PAPA 15.41 30.4425128
MAIZ 23.17 45.772422
CEBADA, TRIGO 12.04 23.7850652
total 50.62 100
SECTOR II
PAPA 12.84 28.4511411
MAIZ 17.83 39.5080877
CEBADA, TRIGO 14.46 32.0407711
total 45.13 100

SECTOR III
FRUTALES 3.5 15.548645
ALVERJA 2.42 10.7507774
HABAS 7.78 34.5624167
FREJOL 8.08 35.8951577
ALFALFA 0.73 3.24300311
TOTAL 22.51 100

SECTOR IV
FRUTALES 2.5 15.5472637
ALVERJA 1.73 10.7587065
HABAS 5.56 34.5771144
FREJOL 5.77 35.8830846
ALFALFA 0.52 3.23383085
TOTAL 16.08 100

(SECTOR 1,2,3 y 4)

TIERRAS TIERRAS
CULTIVOS CON RIEGO EN TOTAL %
Y SIN RIEGO DESCANDO PORCENTAJES
PAPA 28.25 9.06 37.31 21.02716785
CEBADA, TRIGO 26.5 9.06 35.56 19.72459993
FRUTALES 6 9.07 15.07 4.465947153
ALVERJA, HABAS,
FREJOL 31.35 9.07 40.42 23.33457387
MAIZ 41 9.07 50.07 30.51730555
ALFALFA 1.25 9.07 10.32 0.930405657
TOTAL 134.35 54.4 188.75 100
Tierras aptas para la agricultura pero no están siendo aprovechadas es de 54.4

Has.
Actualmente no se cuenta con una adecuada infraestructura de riego y sistema

de aspersores, que abastezca del recurso hídrico a todas las 188.75 HA de cultivo
de la Comunidad de HUAYHUALLPATA DEL DISTRITO DE QUICHUAS, en donde se
aprecia que existen 54.4 Ha. que son aptas para el cultivo y que no están siendo
usadas debido a la escasez de agua. Este problema se acentúa debido a la
escasa disponibilidad del agua en épocas de estiaje. Generando en la agricultura
una baja producción y la mala calidad de los cultivos. Se asocia a este problema
otros factores como la falta de técnicas de riego, el uso inadecuado de
pesticidas, uso de semillas genéticamente degradadas entre otros. Careciendo de
un asesoramiento técnico en general. Todo esto incide en el bajo rendimiento de
la producción agrícola. Por tal motivo se hace necesaria la implementación del
servicio de una infraestructura donde se almacene agua para poder brindar un
servicio de riego a todas las HA de cultivo dentro del área de influencia.
Grafico N° 11: Principales cultivos en la Situación Actual (Sector 1, 2,3 y 4)

3.1.1. El área de estudio y el área de influencia

El presente proyecto estará ubicado en la Comunidad de Huayhuallpata
DEL DISTRITO DE QUICHUAS.
A. Área de estudio
El Área de Estudio es el área donde se localizará la infraestructura de riego

y donde se desarrollan las actividades conexas a la agricultura, para
nuestro proyecto será el recorrido de los 02 ríos Identificados como rayan
Huaycco y Amaro hasta las Has beneficiarias con el uso de agua para
riego, las cuales están ubicadas en la Comunidad de Huayhuallpata DEL
DISTRITO DE QUICHUAS.
Grafico N° 09: Macro localización
REPÚBLICA DEL PERÚ DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
Fuente: Google

Grafico N°10: Macro localización Distrito de Quichuas
Grafico N°11: Micro localización comunidad de Huayhuallpata

B. Área de Influencia
El área de influencia es el ámbito donde se ubican los afectados por el

problema, para nuestro estudio estará representada por las áreas de cultivo
de la Comunidad de HUAYHUALLPATA DEL DISTRITO DE QUICHUAS, quienes
están siendo afectados por el problema de no tener suficiente agua para
riego y la carencia de una adecuada Infraestructura de riego, cuyos terrenos
cultivables está representado por 188.75 Ha. nuestra meta es dotar de agua a
estos terrenos.
I. DATOS GENERALES DEL DISTRITO DE QUICHUAS
a) Ubicación Política y Geográfica

El distrito peruano de Quichuas es uno de los dieciocho distritos
pertenecientes a la provincia de Tayacaja, en el departamento de
Huancavelica, bajo la administración del Gobierno regional de
Huancavelica
UTM: 8664136 E: 478569 N – 18L
Fotografía N° 01: Plaza Principal del Distrito de Quichuas
b) Creación Política
El Distrito de Quichuas fue creado mediante Ley 30278 el 14 de noviembre de
2014
c) Limites
El distrito de Quichuas tiene como límites:

Por el Norte : Distrito Colcabamba, Provincia de Tayacaja
Por el Este : Distrito Cosme, Provincia de Churcampa

Por el Oeste : Distrito de Pampas y Daniel Hernández

Por el Sur : Distrito de Acoria, Provincia de Huancavelica.
d) Vías de comunicación
En esta parte describiremos la Accesibilidad, existencia y condiciones de los
caminos y de los medios de transporte.
Accesibilidad al Distrito de Quichuas

Al distrito de Quichuas se accede solamente por vía terrestre mediante tres
rutas:
o Primera Ruta
QUICHUAS - HUANCAYO - LIMA: Esta carretera se encuentra en regular
estado, y une al distrito de Quichuas con Izcuchaca, Huancayo,
Concepción, Jauja, Lima y otras ciudades. (Aproximadamente 12 Horas
en bus, 7 hora en auto)
o Segunda Ruta
QUICHUAS – AYACUCHO – LIMA: Esta carretera se encuentra en regular
estado, y une al distrito de Quichuas con Huanta, Ayacucho y Lima.
o Tercera Ruta
QUICHUAS– HUANCAVELICA – LIMA: Esta carretera se encuentra en
regular estado, y une al distrito de Quichuas con Izcuchaca,
Huancavelica y Lima.
Grafico N° 14: Vías de Acceso hacia el Distrito de Quichuas de las Diferentes

Ciudades

Fotografía N° 02: Vista Panorámica del Distrito de Quichuas
Fotografía N° 03: Vía de Acceso hacia el Distrito de Quichuas
En la foto se muestra
la vía de acceso hacia
El Distrito de
Quichuas por la
Ciudad de Huancayo,
donde también se
observa la torrentes
aguas del Rio Mantaro
II. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
a) Extensión y Altitud
La extensión territorial del distrito de Quichuas es de 116 Km2, en cuanto a la
altitud Quichuas se encuentra a una altitud media de 2,690 msnm., el punto
más bajo a 2, 658 msnm y el punto más alto a 3, 980 msnm.
b) Clima
El clima en el Distrito se caracteriza por la alternancia estacional, y que
están controlados por la topografía y la altitud con dos periodos bien
marcados

Periodo de intenso frío (junio - agosto) periodo de precipitaciones cotidianas

(noviembre - marzo) En general el clima varía entre seco semi frío en las
zonas de 3,000 m.s.n.m. hasta seco frígido con caída de heladas en los pisos
alto andinos de más de 3,600 m.s.n.m.
c) Precipitaciones
La precipitación pluvial presenta dos épocas bien marcadas durante el año;

una lluviosa que se inicia en el mes de octubre y cesa en abril, alcanzando los
promedios mensuales más altos entre enero a marzo; y otra época de
menores precipitaciones que se suscita en el mes de mayo y setiembre.
En el sector altitudinal comprendido entre 3,000 y 3,500 m.s.n.m., la

precipitación varia entre 400 y 600 mm., y en el sector inmediato superior
hasta los 4,000 m.s.n.m. las lluvias se incrementan con un promedio anual que
varía entre 600 y 800 mm.
Grafico N° 15: Precipitación pluvial Estación meteorológica de Colcabamba
FUENTE: Estación Meteorológica de Colcabamba – Quichuas

ELABORACIÓN: Equipo Técnico 2016
d) Humedad Relativa
Durante el año se registra dos etapas diferentes: una de valores bajos durante
los meses de junio a setiembre, mientras que los meses lluviosos (octubre a
marzo) los valores promedios se incrementan. En promedio alrededor de los
3,290 m.s.n.m. se puede registrar una humedad relativa del 59%; en las zonas
altas los valores son menores durante el invierno y mayores durante el verano.
e) Temperatura

En épocas de invierno la temperatura varía entre los 12 °C y 9 °C, por lo

menos durante cuatro meses, dependiendo exclusivamente de la altura,
que por cada100 metros de altitud la temperatura disminuye en 0.48 °C. La
biotemperatura media anual del Distrito oscila desde 10 °C y 6°C
previéndose la ocurrencia de temperaturas criticas de congelamiento en
las partes altas a más de 3,600 m.s.n.m.
III. TOPOGRAFÍA Y CARACTERÍSTICAS AGRÍCOLAS

a) Topografía
Su relieve montañoso es muy accidentado, se halla comprendido entre los
2, 658 msnm y el punto más alto a 3, 980 msnm. presenta quebradas
profundas, valles interandinos y altas montañas, Predomina una topografía
irregular, formado por valle, colinas y laderas con altitudes, la mayor parte
del territorio está formado por laderas moderadamente inclinadas que
constituyen las tierras de cultivo, muchas de las cuales se encuentran en
proceso de erosión, en la parte baja presenta zonas donde predominan los
mejores pastos naturales y consecuentemente son las de mayor capacidad
para producir este tipo de plantas para el sostenimiento de una ganadería
productiva.
b) Nivel freático
De acuerdo al estudio de suelos realizado, hasta una profundidad de 3.50

mts. No se encontró nivel freático, en las calicatas explorativas excavadas
en las posibles ubicaciones de la UBS. Además es importante mencionar
que según el estudio de percolación, los suelos son de percolación rápida
es de 0 a 4 cm/min y reúnen las características necesarias para las
instalaciones de los sistemas en cada familia beneficiaria.
El test de percolación realizado en campo indicaron 3 minutos y 19

segundos en bajar una pulgada (2.54 cm), por lo que se concluye que nos
encontramos en un terreno filtración rápida.
Fotografía N° 04: Test de Percolación Realizada en la comunidad de

Huayhuallpata

c) Superficie agrícola (Bajo Riego y en Secano)

En el Distrito de Quichuas la Superficie agrícola bajo riego está representado
por el 40% (698 Ha), mientras que la Superficie agrícola bajo secano está
representado por el 60% lo cual representa 1,036 Hectáreas, lo cual quiere
decir que se tiene una mayor cantidad de terrenos que no tienen riego.
Grafico N° 16: Superficie Agrícola del Distrito de Quichuas
d) Características Agro-Económicas
La población rural ejerce actividades agropecuarias comunales que en su

mayoría son para autoconsumo. El excedente de la producción agrícola que
comercializan es mínimo por lo que se ven obligados a complementar su
economía con otras labores. Los centros de comercialización más
importantes se encuentran en el Distrito capital, ciudad de Huancayo,
Huancavelica y Lima, siendo los principales mercados de acopio. La
organización socio-cultural de la población se basa en principios ancestrales.
En la producción agrícola predomina la aplicación de técnicas tradicionales.
La población afectada directamente lo constituyen los productores
agrícolas, para determinar la población y zona afectada se ha considerado
tomar como radio de influencia lo siguiente: desde la captación de los
Manantiales hasta la parada de las áreas de riego que comprende el trazo
del canal, lo cual beneficiara a 188.75 Has que van a ser beneficiados con la
construcción de la infraestructura de riego planteada.
e) Forma de Conducción de las tierras

La conducción de las tierras es de ADMINISTRACION COMUNAL (existencia

de parcelarios), de acuerdo a esta forma de manejo, cada comunero tiene
derecho a inicios del año a recibir un área de terreno en el sector
previamente aprobado por asamblea, donde de una forma equitativa,
organizada, y planificada se establece una cédula de cultivo que pueda
satisfacer las necesidades básicas de alimentación de cada comunero. Bajo
esta forma de conducción de la tierra.
f) Niveles Tecnológicos
Los niveles tecnológicos aplicados por los comuneros de HUAYHUALLPATA

DEL DISTRITO DE QUICHUAS para el manejo de los suelos, el agua y el
desarrollo agropecuario, son ancestrales, generalmente las labores de
labranza y labores culturales son manuales, el sistema de riego es bajo la
modalidad del sistema de Riego por Gravedad, y en cuanto a la calidad de
las semillas, éstas no han mejorado por lo que la productividad de los suelos y
los rendimientos de los cultivos por Ha, están muy por debajo de los
estándares de producción comparado con otras valles de similares
condiciones topográficas, clima y calidad de suelos.
En cuanto al manejo y relación de agua-suelo-planta, se evidencia un

inadecuado manejo del sistema, existiendo por ejemplo un mal uso del agua
que ocasiona lavados de nutrientes (erosión laminar) y perdida de la capa
arable, motivo por el cual cada año se va perdiendo suelos agrícolas que se
reflejan en el bajo rendimiento de los cultivos. Cabe destacar por otro lado
que para revertir esta situación crítica de la falta de apoyo y transferencia
tecnológica hacia la comunidad, no se cuenta con instituciones públicas del
estado y privadas, y además no se cuenta con los medios económicos
suficientes para invertir en el desarrollo de tecnologías y mejoras del sistema
productivo.
g) Suelos
Los suelos en el área Del distrito de Quichuas, se caracterizan por ser fértiles y
por su aptitud agrícola con capa arable en promedio de 0.50 mts. Ubicadas
en la parte media y baja de las laderas y las de características forestales
ubicadas en las partes altas completan los suelos eriazos con presencia de
afloramientos rocosos
La Geología del suelo en la comunidad de HUAYHUALLPATA tiene como

antecedentes que son formados en la era Mesozoica, periodo Jurásico y
como unidad geológica la formación chonta, perteneciente a una época
media. Litológicamente está constituida por secuencias calcáreas como
calizas mi críticas y bituminosas, margas y niveles pelíticos como lutitas y limo
arcillitas gris verdosas. Estas se encuentran intercaladas con niveles delgados
de areniscas cuarzosas blanquecinas a cremas, la cual se incrementa más

hacia el este donde cambia de facies, depositado probablemente en un

ambiente deltaico.
La presencia de niveles horizontales de calizas gris clara en estratos delgados

nodulares mis críticas. Este afloramiento presenta estructuras tipo lápices o
formas romboidales, diseñado por las fracturas rellenadas de calcita que
luego han sido erosionados hasta tener el aspecto que hoy tienen.
Fotografía N° 07: Tierras agrícolas de la comunidad de Huayhuallpata
h)Flora
Cuenta con un potencial variado de especies forestales que por la poca
intervención de la actividad humana, se conserva en su estado natural,
existiendo un equilibrio ecológico y manteniendo su riqueza en su
biodiversidad lo cual permite el desarrollo de diferentes especies nativas de
la zona.
La flora existente en el ámbito distrital abarca los diferentes pisos ecológicos:

Cordillera: Qinwuales, llamarsh, pinchush, silata (frambuesa de puna), musgo
(laushco), ichus y otras variedades nativas no registradas.
Media: Tirish, taya, sauco, chilca, llamash, silata, mio, ayrampo, tirish chaual
(verde y azul) calabazas y otras muchas variedades no registradas.
Baja: Pauca, Chamanan chilca, sauco (layan), cipreses y eucaliptos

domesticados, carapillo, tirihs, nogal, así como tomatillo, pacay, duraznos,

blanquillos, chaual (verde y azúl), zapallos, calabazas, higos y muchas otras

variedades no registradas.
Los usos actuales y potenciales que se da a la flora de la zona, son los

siguientes:

La madera es utilizada normalmente para edificación de las viviendas. 


Fabricación de herramientas de trabajo: Taclla, arados, yugos. 


Utensilios (fuentes, cucharas, cucharones, vasijas (pucos) para el uso y para
la venta.


Las plantas medicinales son usadas para curaciones de enfermedades en
las personas como vientos, insolación, chachos, pucllo, abuelos, gentiles,
etc.; y para curaciones de enfermedades de animales como el carbunco. 


El arbusto es utilizado como leña (combustible).
Cabe destacar que estos recursos todavía no se explotan adecuadamente,

a pesar de poseer un considerable potencial de suelos aptos para la
plantación forestal y bosques de proyección, debido principalmente al
desconocimiento de la riqueza forestal de la zona por parte de los
organismos del Estado.
Por tanto, la explotación adecuada de estos recursos, permitiría su uso para

la producción de maderas y otros productos forestales, siempre que sean
manejadas en forma técnica para no causar deterioro en la capacidad
productiva del recurso
i) Fauna
Dentro de la fauna natural se observa: lagartijas y serpientes de color rojo y

negro, la iguana, aves como: el cuculí, gallito de las rocas, el jilguero, el
amandenga, el pichlusa, zorzal, la tuya, el chivillo, el gavilán entre otros.
IV. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

a) Actividad Económica
En el Distrito de Quichuas la actividad principal viene a ser la agricultura

que esta representado por el 77%, seguido de actividad pecuaria con un
10%, lo cual demuestra que la población en su gran mayoría se dedica a la
agricultura y es este medio de pan vivir para la población en su gran
mayoría.

Cuadro N° 33: Actividad Económica
IV Censo Nacional Agropecuario 2012 (CENAGRO)
Grafico N° 18: Actividad Económica
IV Censo Nacional Agropecuario 2012 (CENAGRO)
b) Nivel de Pobreza
De acuerdo al INEI, El nivel de pobreza en el distrito de Quichuas como en

todos los distritos de la Provincia de Tayacaja es dramático (Incidencia de
pobreza mayor del 60%); registrando solo a Pampas como el Distrito con
menos incidencia de pobreza (58.7%), mientras el Distrito de Huaribamba
registra la más alta incidencia de pobreza (90.2%), de la misma manera se
observa altas tasas de desnutrición crónica, entre otros.

Cuadro Nº 34: Nivel de pobreza Provincia de Tayacaja
c) Pobreza No Monetaria (Necesidades Básicas Insatisfechas)
En el Distrito de Quichuas existen varias Necesidades Básicas Insatisfechas,

como son Vivienda, Saneamiento Básico, Educación, Electricidad, etc.,
varias viviendas con cuentan con estos servicios, es por ello que se afirma
que en el distrito existe pobreza extrema e incidencia de pobreza. A
continuación se muestra el cuadro que describe la NBI:
Cuadro Nº 35: Pobreza No Monetaria (Necesidades Básicas Insatisfechas)
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)

Grafico N° 19: % Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
d) Artesanía
Esta actividad artesanal está orientada básicamente a la elaboración de

tejidos a telar, tejidos a mano, hilados de lana de ovino a mano. Estas
unidades artesanales se caracterizan por su escasa producción, por utilizar
técnicas y equipos rudimentarios, con conocimientos que se transmiten de
padres a hijos, utilizan materias primas del lugar, generalmente de
producción ganadera, y la mayor parte de los bienes que producen son
para el autoconsumo.
Cabe señalar que a nivel distrital, no existe Apoyo Institucional para esta
actividad de parte de Organismos no Gubernamentales u otras instituciones
Públicas o privadas.
V. NECESIDADES BASICAS Y SERVICIOS
a) Tipo de Vivienda
El material predominante en las viviendas del Distrito de Quichuas es el

adobe, y que el 98% de viviendas fueron construidas a base de abobe o
tapia
Cuadro Nº 36: Material predominante en las viviendas

Grafico N° 20: % Material predominante en las viviendas
b) Servicios de Agua Potable

En el Distrito de Quichuas el 60% (228 viviendas) cuentan con red pública
dentro de la vivienda, mientras el 10% hace uso de Pozos para extraer agua
representando el 10%. A continuación se muestra el cuadro general:
Cuadro Nº 37: Tipo de abastecimiento de agua
Grafico N° 21: % de Tipo de Uso de Agua

c) Tipo de Alumbrado
En el Distrito de Quichuas el 82 % de los Hogares cuentan con Electricidad,
mientras el 15% aun no tienen este servicio, los cuales siguen haciendo el
uso de la Vela
Cuadro Nº 38: Tipo Alumbrado
Grafico N° 22: Tipo de Alumbrado
3.1.2. La UP de servicios en los que intervendrá el PIP
A. DIAGNÓSTICO DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA
El mayor problema es la pobreza extrema en que viven las familias de

la Comunidad de Huayhuallpata que viene a ser la zona de intervención
del proyecto donde la agricultura es su principal actividad económica de
generación de ingresos.
La insuficiente disponibilidad y mal manejo del recurso hídrico, la falta de

una adecuada infraestructura de riego, hace que se explote bajo el sistema
de agricultura en “secano”, durante las lluvias con solamente una
campaña por año, sumado a esto el inadecuado manejo agronómico de
sus cultivo. Toda esta situación implica que la productividad agrícola cada
vez vaya disminuyendo de tal manera que la producción con bajos

rendimientos, sea básicamente para autoconsumo dejando mínimos

márgenes de excedente para la comercialización en el mercado, lo cual
afecta a la economía del poblador, que a su vez se ve reflejado en los
bajos niveles y condiciones de vida de la población.
La falta de pastos cultivados se debe también a este factor, lo que también
implica baja producción en el aspecto pecuario. Adicionalmente las
limitaciones de sus conocimientos técnicos de manejo agropecuario no les
permiten desarrollar actividades rentables.
EN LA COMUNIDAD DE HUAYHUALLPATA existen terrenos aptos para las

actividades agrícolas, agropecuarias y que en la actualidad no cuentan
con el recurso hídrico suficiente que se pueda aprovechar para mejorar el
rendimiento de sus cultivos. No se cuenta con innovaciones tecnologías de
siembra, la siembra actualmente es tradicional, los instrumentos utilizados
son: la chaquitaclla, el pico, lampa, azadón. Este sector se caracteriza por
utilizar en forma continua en cada una de las labores agrícolas el arado
jalado por bueyes.
De acuerdo a los datos proporcionados tanto como primarios y secundarios
se pudo determinar que la actividad principal de esta población viene a ser
la agricultura y ganadería, sobre todo el cultivo de la Cebada, papa,
arveja, alfalfa, hortalizas, maíz amiláceo, frutales, haba GV, frijol y pastos
cultivables para la crianza de animales, que maneja un significativo sector
de la población vinculados a los mercados de Tayacaja, Huancayo y Lima;
También tiene relevancia de granos, en este marco las actividades son de
carácter extractivo primario sin mayor generación de valor agregado a
estos y otros productos.
j) Suelos
Los suelos en el área Del distrito de Quichuas, se caracterizan por ser fértiles y
por su aptitud agrícola con capa arable en promedio de 0.50 mts. Ubicadas
en la parte media y baja de las laderas y las de características forestales
ubicadas en las partes altas completan los suelos eriazos con presencia de
afloramientos rocosos.
La Geología del suelo en la Comunidad de HUAYHUALLPATA tiene como
antecedentes que son formados en la era Mesozoica, periodo Jurásico y
como unidad geológica la formación chonta, perteneciente a una época
media. Litológicamente está constituida por secuencias calcáreas como
calizas mi críticas y bituminosas, margas y niveles pelíticos como lutitas y limo
arcillitas gris verdosas. Estas se encuentran intercaladas con niveles delgados
de areniscas cuarzosas blanquecinas a cremas, la cual se incrementa más
hacia el este donde cambia de facies, depositado probablemente en un
ambiente deltaico.
La presencia de niveles horizontales de calizas gris clara en estratos delgados
nodulares mis críticas. Este afloramiento presenta estructuras tipo lápices o

formas romboidales, diseñado por las fracturas rellenadas de calcita que

luego han sido erosionados hasta tener el aspecto que hoy tienen.
k) Superficie agrícola (Bajo Riego y en Secano)

En el Distrito de Quichuas la Superficie agrícola bajo riego está
representado por el 40% (698 Ha), mientras que la Superficie agrícola bajo
secano está representado por el 60% lo cual representa 1,036 Hectáreas,
lo cual quiere decir que se tiene una mayor cantidad de terrenos que no
tienen riego.
Cuadro N° 39: Superficie Agrícola (Con y Sin Riego) del Distrito de

Quichuas
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 (CENAGRO)

Grafico N° 23: % de Superficie Agrícola del Distrito de Quichuas
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario 2012 (CENAGRO)
En la zona alta, debido a sus condiciones climáticas se practica un sistema

agropecuario caracterizado. Uno de uso agrícola de corto período generalmente
con cultivos de papas, ollucos, arvejas, habas, oca, mashua; seguido por un
período de descanso de uno a tres años, luego del uso agrícola, estas parcelas se
cubren de pastos naturales como son: calamagrostis, regins, poa, muhlen bergia,
bromas elchemilla, la especie que mayormente predomina es el Estipa Ichu,
donde pastan los animales. En esta zona el área destinada a pastos, no está
dividida en parcelas lo que da lugar a su explotación colectiva, así como también
se encuentra totalmente descubierta de árboles, existiendo solamente pequeños
arbustos nativos como e Minthostachis Mollis (Muña), además se cuenta con otros
pastos naturales como el shiri, chanchullo, muña de cordillera (halla ismush). En
esta zona son apreciables las llamas, ovinos, vacunos, viscacha, perdíz, venados,
caballos, caprinos.
En la zona intermedia se asienta una agricultura diversificada de tubérculos,

granos y frutales. Por lo general las tierras se encuentran parceladas en diferentes
lugares, no existiendo en éstos la rotación de cultivos en terrenos que cuentan con
riego siendo éstas en menor área existiendo una rotación de cultivos en zonas con
suficiente humedad ambiental. La agricultura, en general es en secano, siendo los
principales cultivos de esta zona el maíz, papa, haba, arveja, lenteja y frutales. En
esta zona se observa árboles como el eucaliptus, nogal, tara; encontrándose
generalmente alrededor de las viviendas.
En la zona baja, se evidencia mejor uso agrícola. Las actividades agrícolas se

realizan en los pequeños valles y quebradas con pendientes pronunciadas, cuenta
con recursos hídricos, hacen que en esta zona se cultiven en forma intensiva y
asociada cultivos como el maíz, fríjol, pallar zapallo, tomate y algunos frutales. En
esta zona predominan mayores cantidades de árboles y arbustos como la
chamana, cabuya, tuna, zarzamora y como especie se podemos aprecia el
nogal, cedro, roble y los eucaliptos.

Esta actividad constituye para gran parte de las familias de Daniel Hernández la
principal fuente de ingresos, destacando entre los principales cultivos la papa en
sus diferentes variadas, también maíz amiláceo, cebada, quinua, trigo, cebolla y
recientemente destaca la producción de alcachofas. Los suelos de acuerdo a su
capacidad de uso, constituyen un instrumento de extrema importancia en el uso
racional y eficiente del recurso suelo.
Los principales factores que vienen condicionando a la producción y

productividad en la zona son la carencia de infraestructura de riego, así como la
falta de crédito para financiar el mantenimiento de cultivos o la instalación de
otros con mejores perspectivas, ausencia de asistencia técnica, la aplicación de
inadecuadas técnicas de comercialización, así como limitaciones en el uso de
paquetes tecnológicos con infraestructura de riego y la falta de plantas
agroindustriales para dar valor agregado a la producción.
En el siguiente cuadro se puede apreciar los principales productos de la zona,

además de la superficie cosechada por cada uno, la cantidad producida por
cada producto en Toneladas Métricas, así como el rendimiento promedio y el
precio en chacra de cada producto:

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PERFIL TECNICO: “CREACION DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN LA COMUNIDAD DE

HUAYHUALLPATA, DISTRITO DE QUICHUAS, PROVINCIA DE TAYACAJA – HUANCAVELICA”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHUAS Página 1

4.1 Horizonte de evaluación

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHUAS Página 2

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHUAS Página 3

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHUAS Página 4

¿QUE SE VA ¿CUAL ES EL ¿DONDE SE

NOMBRE DEL PROYECTO:

Localización del proyecto

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHUAS Página 5

Grafico N° 09: Macro localización

REPÚBLICA DEL PERÚ DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHUAS Página 6

Grafico N°10: Macro localización Distrito de Quichuas

Fuente: Google Earth

Grafico N°11: Micro localización comunidad de Huayhuallpata

Fuente: Google Earth

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHUAS Página 7

El área de influencia está representada por el área geográfica de la Comunidad

La unidad Formuladora, de acuerdo con la Directivas Generales del SNIP,

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHUAS Página 8

• Informar a su OPI institucional los proyectos presentados a

Cuadro N° 23: Unidad Formuladora

SECTOR Gobiernos Locales

Según el reglamento de organizaciones y funciones de la Municipalidad, la

1.- Objeto: Tiene por objeto la realización de las inversiones públicas de la

2.- Misión: Promover las inversiones públicas en concordancia con el Plan

Cuadro N° 24: Unidad Ejecutora

SECTOR Gobierno Local

INSTITUCIÓN Municipalidad Distrital de Quichuas

RESPONSABLE Jose Quispe Perez

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHUAS Página 9

DIRECCIÓN Plaza Principal S/N - Quichuas

c) El área técnica (AT) designada

Cuadro N° 25: Encargado de Operación y Mantenimiento

NOMBRE JUNTA DE REGANTES

2.3. MARCO DE REFERENCIA

Para la elaboración del diagnóstico del presente PIP fue determinante el

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHUAS Página 10

adecuadas alternativas de solución. Una vez realizado el diagnostico de los

a) ¿Cuál es la situación actual?

A continuación intentaremos resolver todas esas interrogantes como parte del

La creciente escasez de recursos hídricos que soporta la Región así como en

La insuficiente disponibilidad del recurso hídrico que existe en la Comunidad

En las últimas décadas, el problema del agro aún se encuentra postergado y

Antecedentes del problema

Actualmente en el distrito de Quichuas, específicamente dentro de la

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHUAS Página 11

(188.75 has), los cuales no están siendo aprovechados de manera adecuada

Existen muchos factores que inciden en el bajo rendimiento en la producción y

Actualmente los pobladores de la Comunidad de Huayhuallpata DEL DISTRITO

Cuadro N° 26: Principales Cultivos (En Has.)En la situación actual

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHUAS Página 12

Cuadro N° 26: Principales Cultivos (En Has.)En la situación actual

Cuadro N° 26: Principales Cultivos (En Has.)En la situación actual

Cuadro N° 26: Principales Cultivos (En Has.)En la situación actual

Cuadro N° 28: Principales Cultivos (En Has.)En la situación actual

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHUAS Página 13

Tierras aptas para la agricultura pero no están siendo aprovechadas es de 54.4

Actualmente no se cuenta con una adecuada infraestructura de riego y sistema

De acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de

Se puede agregar también, que el referido estudio se encuentra priorizado en el