EXTERIOR Y TURISMO
EXPORTADOR
REGIÓN TACNA
2005
PERX de Tacna
ÍNDICE
PRESENTACIÓN......................................................................................................4
1 FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO DEL PERX....................................................5
1.1 Compromiso y acompañamiento a las regiones por parte del Gobierno
Nacional............................................................................................................5
1.2 Una política de competitividad que soporte la estrategia de exportación...........5
1.3 Una política de desarrollo económico y territorial que apoye la estrategia
exportadora regional............................................................................................6
1.4 La política de descentralización y las capacidades regionales...........................6
1.5 Una mejor asignación de recursos para implementar la estrategia regional......6
1.6 Alianzas regionales para el desarrollo exportador..............................................7
2 LOS ACTORES OPINAN ………..........................................................................8
3 CARACTERIZACIÓN DE LA REGIÓN.................................................................9
4 DATOS DE INTERÉS..........................................................................................23
5 RESUMEN EJECUTIVO......................................................................................24
5.1 Objetivos del diseño de un Plan Estratégico Exportador..................................24
5.2 El punto de partida............................................................................................25
5.3 Las ventajas de la Región.................................................................................26
5.4 Las debilidades de la Región............................................................................26
5.5 El potencial regional..........................................................................................27
5.6 Los productos seleccionados............................................................................28
6 EL PERX DE TACNA..........................................................................................29
6.1 Diagnóstico competitivo exportador de Tacna..................................................29
6.2 Visión Exportadora al 2013...............................................................................34
6.3 Valores..............................................................................................................34
6.4 Objetivos estratégicos.......................................................................................35
6.5 Matriz del Plan Estratégico Exportador de la Región.......................................35
7 MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PERX Y DE LOS PLANES OPERATIVOS
PILOTO................................................................................................................43
8 ACCIONES PENDIENTES Y RECOMENDACIONES........................................43
8.1 Acciones del Gobierno Nacional en apoyo a los PERX...................................43
8.2 Instalación del CERX – Comité Ejecutivo Regional de Exportaciones............43
8.3 Las mesas sectoriales o de producto...............................................................45
8.4 Instancia Regional de
Competitividad...............................................................46
8.5 Las mesas transversales..................................................................................46
8.6 Otros temas del CERX......................................................................................46
8.7 Las Redes.........................................................................................................47
ANEXOS.................................................................................................................48
2
PERX de Tacna
PRESENTACIÓN
Esta situación no es ajena a las regiones, las cuales al estar mucho más aisladas
del comercio internacional, recién han empezado a participar del mayor dinamismo
del sector exportador y a asumir el reto de prepararse para responder a las nuevas
oportunidades que ofrece el mercado externo.
Durante los tres días del taller se presentaron los diferentes instrumentos
metodológicos, que fueron aplicados inmediatamente por los participantes para
elaborar en grupo y en forma sistemática cada uno de los componentes del PERX
y de los POP. Estos documentos fueron validados en una reunión de trabajo del
día 24 de Enero del año 2005 con los representantes del equipo técnico.
1
Boletín Mensual de Comercio Nº 11-2003, MINCETUR.
2
Plan Estratégico Nacional Exportador 2003-2013. p. 7, marzo 2003, MINCETUR.
3
Análisis de Fortalezas, Oportunidades y Debilidades y Amenazas.
3
PERX de Tacna
Son varios los factores críticos de éxito que dependen del Gobierno Nacional para
que un Plan Estratégico Exportador Regional sea exitoso. En primer lugar, se
requiere el compromiso y acompañamiento nacional en las regiones. En este
sentido, el Gobierno Nacional debe inscribir en su agenda como prioritaria la
presencia de sus funcionarios con poder de decisión en todas las discusiones del
PERX, tanto a nivel político como técnico.
A nivel político, para construir confianza entre las regiones y el Gobierno Nacional
y para producir hechos que generen credibilidad en la estrategia nacional y
entusiasmo en el esfuerzo regional que se pretende promover.
A nivel técnico, para asesorar y orientar a los Gobiernos Regionales en este nuevo
tema que en muchas regiones es totalmente desconocido.
Un segundo factor crítico tiene que ver con el clima para los negocios o la
competitividad sistémica. Es fundamental que, pari passu al PERX, se desarrolle
en el marco de una Instancia Regional de Competitividad una política orientada a
promover la competitividad sistémica regional, incluyendo en este concepto el
mejoramiento de la infraestructura, de las competencias laborales, de la gerencia,
del fortalecimiento institucional y su articulación entre lo nacional y lo regional, de
la internacionalización y promoción de las regiones, del financiamiento y del
conocimiento en ciencia y tecnología.
4
PERX de Tacna
Un cuarto factor tiene que ver con las competencias y capacidades de las regiones
para diseñar sus propios planes de desarrollo y su estrategia exportadora4. Si bien
la Ley de Bases de Descentralización, la Ley Orgánica de los Gobiernos
Regionales y otras leyes marco5 establecen las competencias que les
corresponden a los diferentes niveles de Gobierno, quedan aún pendientes
algunas definiciones relativas al tema fiscal, generación de recursos, acreditación,
disposición de activos, incentivos para conformar macro regiones, entre otros.
Todo ello, sin lugar a dudas, afectará la capacidad de los Gobiernos Regionales
para promover el desarrollo exportador en su jurisdicción.
4
Otros países han puesto énfasis en cursos de capacitación en gestión de desarrollo regional.
5
Ley de demarcación y organización territorial, Ley de presupuesto participativo y Ley de
Promoción de la inversión descentralizada.
5
PERX de Tacna
6
PERX de Tacna
7
PERX de Tacna
3 CARACTERIZACIÓN DE LA REGIÓN
Altitud
600
300
Valles Costeros
200 Cordillera Zona Altiplánica
Mar (Puna)
de Valles Interandinos
Grau (Sierra)
0
Plana Quebrada Escarpada Quebrada Cordillera Ondulada Quebrada
FISIOGRAFIA Alta Buena Regular Regula a Nula Baja a Regular
FERTILIDAD Poca Moderada a Fuerte Fuerte Moderada a Fuerte
EROSION
8
PERX de Tacna
La Sierra ocupa un área de 8, 308 Km2 (51,7% de la superficie regional. Tiene dos
áreas definidas: Zona Intermedia y Zona Altoandina, la primera comprendida
desde los 2,000 hasta 4,000 m.s.n.m. conformado por valles interandinos y
quebradas caracteriza por presentar micro climas especiales con 12,383 has de
cultivo (orégano, ajos, frutales exóticos, etc) y la Altoandina (de 4,000 m.s.n.m
hacia arriba) dedicada a la crianza de camélidos sudamericanos y en menor
proporción ovinos, Cuenta con importantes ríos y lagunas aptas para la crianza de
trucha y especies nativas.
Esta zona cuenta con variados recursos mineros metálicos: oro, cobre, plomo y no
metálicos: arcilla, diatomita, mármol onix, cal susceptibles de explotación para la
exportación.
Cuenta con una población total de 309,765 habitantes al año 2004 (1.1 % respecto
a la población nacional), con una tasa de crecimiento anual del 2.6 %
9
PERX de Tacna
10
PERX de Tacna
La tendencia nos indica que los sectores productivos primario y secundario no han
mostrado capacidad ni condiciones para absorber la demanda de empleo.
Es importante notar que del año 2001 a la fecha el sector comercio también habría
mostrado una fuerte retracción, aunque no hay cifras oficiales para sustentar este
supuesto. Sin embargo, es notorio el evidente crecimiento de la informalidad,
subempleo y el contrabando; fenómeno que se neutralizó con las medidas
tributarias que se dieron con la creación de la ZOTAC. Esta situación se
agudizaría con las últimas medidas que desactivan la Zona Comercial y la
actividad de la importación y reacondicionamiento de vehículos usados.
11
PERX de Tacna
Con relación a la red ferroviaria la vía Tacna-Arica es la segunda mas antigua del
Perú pues fue inaugurado en 1846, 30 años antes de la guerra con Chile.
Actualmente en operatividad, sin embargo requiere renovación de equipos.
Conecta Tacna con el muelle peruano de Arica en un recorrido de 60 Km6. En el
2000 transportó aproximadamente 65.000 pasajeros y 2,400 TM. Las posibilidades
y perspectivas de esta vía está centrada en su interconexión con la actual
ZOFRATACNA (futuro Centro Logístico Tacna), pues permitiría transportar
directamente carga sellada en “containers” desde el puerto.
El cuanto al puerto peruano en Arica Chile, se ubica a la altura del Km. 1353 de la
carretera Panamericana Sur y a cargo de la administración de ENAPU. El malecón
de atraque al servicio del Perú en Arica, está operativo y puede recibir naves hasta
10,000DWT (toneladas de peso muerto). En el amarradero pueden atracar naves
cuya eslora y calado no sean superiores a 160m y 9m respectivamente. El
movimiento de naves de alto bordo fue de 16 el 2003 y de 177 naves menores. El
movimiento de carga fue de 14,857 TM. y 891 contenedores TEU.
Comparativamente, Chile en Arica tiene tres muelles, dos de ellos con 10m de
calado y 220m de eslora, y uno con 9m de calado y 200m de eslora. En el 2003
atendió 303 naves y movilizó 1’016,000 TM.
6
Mediante acuerdo Nº 90/06/2004 ENAPU aprobó la transferencia al Gobierno Regional, que se
hizo efectiva el 07 de julio del 2004.
12
PERX de Tacna
PRODUCCION TM
Nº PRODUCTO 1999 2000 2001 2002 2003
1999 % TM % TM % TM % TM %
01 Alfalfa 362,7 56.1 386,7 57.7 376,2 56.1 380,7 56.7 304,5 55.9
02 Maíz chala 199,6 30.9 193,3 28.8 198,7 29.6 192,2 28.6 141,6 25.9
03 Papa 17,5 2.7 17,7 2.6 17,9 2.7 14,7 2.2 10,8 2.0
04 Olivo(aceituna) 8,9 1.4 16,7 2.5 17,2 2.6 17,5 2.6 23,5 4.3
05 Cebolla 8,6 1.3 7,5 1.1 9,4 1.4 8,1 1.2 7,5 1.4
06 Orégano 12,0 1.9 Nd Nd 3,9 0,6 4,2 0.6 4,1 0.8
07 Vid (uva) 3,4 0.5 4,8 0.7 3,9 0.6 3,9 0.6 3,6 0.7
08 Ají 5,8 0.9 6,3 0.9 4,5 0.7 4,8 0.7 5,7 1.0
09 Maíz amiláceo 4,6 0.7 5,3 0.8 4,5 0.7 3,7 0.5 3,0 0.6
10 Zapallo 2,8 0.4 3,6 0.5 4,1 0.6 4,7 0.7 4,5 0.8
11 Otros 20,1 3.1 28,2 4.2 29,7 4.4 36,4 5.4 36.4 6.6
TOTAL 646,0 100,0 670,2 100,0 670,0 100,0 670,9 100,0 545,2 100,0
Fuente: Dirección Regional de Agricultura Tacna
7
Tacna produce el 83 % del orégano y tiene el 37% de las plantaciones de olivo a nivel nacional
13
PERX de Tacna
Sector Pesquero
8
En Tacna el Ministerio de Agricultura a través del Proyecto Sub-Sectorial de Irrigación (PSI) en el
periodo 2002-2004 ha invertido US $ 2,7 millones, siendo el área tecnificada de 1 599.7 has, que
ha beneficiado a 528 agricultores.
14
PERX de Tacna
Congelados: Entero e IQF de abalón, caracol, macha, lapa, perico, pulpo; ovas de
jaiba, pez volador, erizo, pejerrey, sardina y jurel destinados a los mercados
Japón, Hong Kong, EE.UU. etc.
15
PERX de Tacna
Se cuenta con un Parque Industrial con un área de 137.80 ha. dividido en tres
zonas: Zona Industrial,9 Zona Auxiliar y Zona proyectada para Vivienda y
Comercio., donde funcionan 149 empresas, de las cuales sólo el 20% desarrolla
actividades industriales (Molinera, Fidetacna, Pletasa, Ladrillera, agroindustrias y
procesamiento de hidrobiológicos), 11 % realiza actividades comerciales y el 69%
son talleres, servicios aduaneros y otros servicios. Existen 101 empresas que
cerraron los últimos años por la inestabilidad jurídica y el recorte de beneficios
tributarios.
9
La Zona Industrial cuenta con 208 lotes (subdividida en 12 manzanas) y la Zona Auxiliar cuenta
con 192 lotes (subdividida en 10 manzanas).
16
PERX de Tacna
Ingresos
Recaudados por 1999 2000 2001 2002 2003
SUNAT
Tributos Internos 147,1 126,4 86,5 70,4 90,9
Tributos Aduaneros 321,6 311,4 312,9 297,0 271,4
TOTAL 468,7 437,8 399,4 367,4 362,3
Fuente: SUNAT, CONASEV.
Elaboración: Gobierno Regional Tacna
La contribución fiscal muestra una caída en los últimos tres años, principalmente
de los tributos aduaneros originado por la disminución de operaciones de la
ZOFRATACNA. En el periodo 1999-2003 años la recaudación cayó en 22.7 por
ciento. La caída en la recaudación de tributos explica la disminución del
movimiento económico de las actividades de las empresas que operan en Tacna y
el cierre de muchas empresas que operaban bajo la ley Nº 23407, Ley de
Industrias y las empresas que operaban en el sistema CETICOS.
17
PERX de Tacna
Por otro lado, la relación Depósitos / Colocaciones indican que los ahorros son
muy superiores a los créditos, a pesar de mostrar una tendencia decreciente en el
periodo 2000-2003, pero que al mismo tiempo refleja la escasa demanda
financiera para realizar inversiones privadas en la región.
La agricultura de exportación (aceituna, orégano, páprika, cebolla, entre otros) han
tenido un notable crecimiento en los últimos años, y debe ser fortalecida ya que
actualmente solo utiliza el 17 % del área cultivada de la región, existiendo por lo
tanto un amplio margen de expansión
18
PERX de Tacna
EXPORTACIONES TM
Nº PRODUCTO
1999 2000 2001 2002 2003
01 Aceituna en salmuera 585 4,655 3,015 3,129 4,321
02 Orégano seco 708 1,261 1,712 1,899 1940
03 Cebolla amarilla dulce 3,096 760 3,988 3,475 4,331
04 Ají páprika 650 1,001 1,167 1 303 1,494
TOTAL 5 039 7 677 9 892 9 806 12 086
Fuente: Dirección Subregional del Ministerio de Agricultura
Elaboración: GRDE/SGGyPE.
19
PERX de Tacna
20
PERX de Tacna
PRODUCTO TM DESTINO
PROCESADOS
Aceituna en salmuera 3,609.11 Brasil, Chile, Argentina ,EE.UU.
Aceite de oliva 24.00 Chile
Ají en salmuera 73.77 Chile
Curcuma molida 10.00 Argentina
Tomate deshidratado en aceite oliva 1,913.87 Chile, Argentina
NO PROCESADOS
Ajos frescos 38.00 Chile
Bambú caña 3.64 Chile
Cebolla fresca 6,407.45 EE.UU., Chile, Colombia
Curcuma raíz 19.00 Argentina
Carrizo esteras trenzadas 39.30 Chile
Flores frescas 44.56 Chile
Hierbas medicinales 45.35 Chile
Habas grano seco 2.50 Chile
Jengibre (kión) 53.10 Chile
Madera 85.59 Chile
Maíz mazorca 5.80 Chile
Maíz grano seco 17.01 Chile
Maíz fresco 4.34 Chile
Olluco fresco 3.11 Chile
Orégano hoja seca 2,719.09 Chile, Argentina, Brasil, España,
Italia
Pallar 12.37 Chile
Pimiento seco páprika 1,630.17 España, EE.UU.
Poroto grano seco 8.13 Chile
Poroto vaina fresca 831.86 Chile
Quinua grano 4.18 Chile
Sandía fresca 223.04 Chile
Zapallo fresco 157.50 Chile
Otros 236.75
TOTAL 18,222.59
Fuente: SENASA TACNA
21
PERX de Tacna
4 DATOS DE INTERÉS
• La Región Tacna es el primer productor de Olivo a nivel nacional, cuenta con
5,846 has y una producción anual promedio de 26,728 TM, el año 2004
exportó directamente 3,609 TM de aceituna en salmuera a Brasil, Chile,
Argentina, EEUU etc.
• La Región Tacna, tiene su puerto natural ubicado en Arica Chile al servicio
del Perú, administrada por ENAPU. Cuenta con un malecón de atraque
operativo y puede recibir naves hasta 10,000DWT (toneladas de peso
muerto); pueden atracar naves cuya eslora y calado no sean superiores a
160m y 9m respectivamente, el año 2003 el movimiento de carga fue de
14,857 TM. y 891 contenedores TEU; constituyendo una alternativa para el
movimiento de carga con el exterior.
22
PERX de Tacna
5 RESUMEN EJECUTIVO
1. Poner a todos los actores involucrados a trabajar, los del sector público y
privado.
23
PERX de Tacna
3. Definir las estrategias para lograr dichos incrementos.
Para la realización del Plan Estratégico Exportador se partió del conocimiento del
desarrollo del sector exportador 2003 y el Plan Basadre 2004-2021 alcanzado por
la Región.10
• El valor total de las exportaciones registradas por la Aduana de Tacna fue de
US$ 23`649,305.70, que representa poco menos del 0.5 % del total nacional.
10
Para efectos del PERX se efectuó un taller de Planeamiento Estratégico en Tacna entre los días
11y13 de Noviembre del 2004; los participantes directos son quienes tuvieron participación
presencial en los talleres de trabajo y participantes indirectos quienes a través de las entrevistas
realizadas quienes dieron su opinión sobre los alcances del PERX de Tacna
24
PERX de Tacna
• El sector metal mecánico y químico se ubican en tercer lugar con 11 % cada
uno alcanzando 4 883,000 US $,
• Los principales países de destino fueron Chile (40%), Brasil (13%), Japón
(12%) China-Taiwán (11%), EE.UU. (9%) y España con 5%; de un total de 20
países.
• La Región cuenta con un 21% de su red vial asfaltada y un 12.7% de su red
afirmada, reflejando en términos relativos una buena capacidad de
conectividad.
25
PERX de Tacna
Los Sectores
1. Agroindustrial
2. Pesquero
3. Textil y confecciones
4. Artesanía
Los Productos
1. Orégano
2. Olivo
3. Cebollas
4. Pimiento Páprika
5. Ajos
6. Pisco
7. Confecciones y artesanías de fibra de alpaca
8. Ají en salmuera y fresco
9. Hortalizas frescas
10. Flores
11. Zapallo fresco
12. Sandía fresca
13. Conservas de pescados y mariscos
14. Aceituna rellena
15. Aceite de oliva
16. Maíz Morado
17. Porotos verdes (vainitas)
26
PERX de Tacna
Para la segunda fase se han definido los criterios de decisión que a continuación
se mencionan.
Criterios
1. Demanda exterior. Mide el volumen y crecimiento de las exportaciones en
los últimos años. Se privilegiarán a aquellos productos con buenas
perspectivas en el mercado internacional.
2. Oferta exportable. Mide la disponibilidad de oferta de materia prima y
productos terminados en cantidad y calidad.
3. Generación de empleo. Evalúa la capacidad de absorber mano de obra en
cada una de las etapas de la cadena productiva.
4. Inversión requerida. Mide la magnitud de la inversión estimada para la
implementación de proyectos en las diferentes fases de la cadena
productiva.
5. Generación de valor agregado. Mide el nivel de transformación en la región
que experimenta el producto hasta ser exportado. Se privilegiarán aquellos
productos con mayor transformación desde el recurso primario o insumo
principal hasta el producto final.
6. Nivel de asociatividad. Mide el grado de articulación y cooperación entre los
diferentes agentes económicos de la cadena productiva en busca de lograr
un objetivo común. La idea central es mejorar la competitividad y
posicionarse mejor en el mercado.
7. Impacto ecológico. Mide el nivel de daños ecológicos causados durante el
proceso de producción, desde la fase primaria hasta la comercialización,
pasando por la transformación del producto.
Cada uno de estos criterios tiene un peso relativo y han sido divididos en 5 grados
que permitieron medir las diferencias entre los productos. Se efectuaron 3
simulaciones con el propósito de apreciar los cambios en la priorización de
productos. Los resultados fueron presentados y discutidos en el taller, solicitando
27
PERX de Tacna
a los participantes elegir 2 productos que sirvan como ejemplo para elaborar los
Planes Operativo Piloto en esta fase del proceso.
6 EL PERX DE TACNA
28
PERX de Tacna
Fortalezas
Potencialidades
Infraestructura
Desarrollo empresarial
Desarrollo exportador
Sociales
Articulación empresarial
29
PERX de Tacna
Debilidades
Potencialidades
Oferta exportable
30
PERX de Tacna
Infraestructura y facilitación
Desarrollo empresarial
Articulación empresarial
31
PERX de Tacna
Oportunidades
Nacional
Externo
Amenazas
Nacional
Externo
32
PERX de Tacna
6.3 Valores
Se presentan los alcances de cada uno de los valores seleccionados por el grupo
que participó en el taller para elaborar el PERXs, los que constituyen la plataforma
de valores compartidos, entendido como el conjunto de normas, preceptos,
patrones políticos, morales y sociales que caracterizan la cultura exportadora de la
Región Tacna, los cuales deben guiar y condicionar la conducta de los actores
involucrados.
33
PERX de Tacna
34
PERX de Tacna
PERX de Tacna
Objetivo Estratégico 1. Diversificar la oferta exportable de productos mediante la promoción de inversiones orientadas al
mercado externo
LP > 2
ACTIVIDAD CP 6 MESES MP 1.5 AÑOS RESPONSABLE INDICADOR
AÑOS
Adiestramiento y asistencia técnica minag
30% del presupuesto del Plan
Redistribución de fondos para elevar la productividad X Gobierno Regional Basadre se destina a obras
productivas
Creación de la actividad productiva alternativa rentable Gobierno Regional, Implementación de centro piloto
X X
en Tarata, Candarave, Jorge Basadre Minag, Cite en cada zona
Elaboración de estudio de exploración del acuífero de la Al 2005 presentación del perfil
X X Gobierno Regional
Yarada y Hospicio y pre factibilidad del estudio
Cambio progresivo de cultivo hacia los que requieran un
x MINAG
menor uso de agua
Crear un programa de riego x MINAG
MINAG, Junta de
Clausura de pozos clandestinos (La Yarada, Los Palos) x
usuarios
Regularización y control adecuado del uso del agua MINAG, Junta de
x
(Sistemas y compuertas clandestinos) usuarios
Generar un programa de asociatividad:
-Capacitación técnica Sector Privado,
x
-Capacitación administrativa MINAG DIRCETRUR
-Desarrollo de una cultura de valores
Sector Privado,
Identificar los cultivos principales de la región x
MINAG
Formar mesas multisectorial con la participación de la
x GR, Sociedad Civil
sociedad civil
Empresas, GR
Priorizar estudios de investigación x
35
PERX de Tacna
36
PERX de Tacna
LP > 2
ACTIVIDAD CP 6 MESES MP 1.5 AÑOS RESPONSABLE INDICADOR
AÑOS
PROMPEX, GR, CITE,
Elaborar perfiles de mercado X
DIRCETUR
Crear un centro de inteligencia de mercado X PROMPEX-DIRCETUR
Gobierno Regional,
Estudio de competitividad X Estudio
PRODUCE, MINAG
Gobierno Regional,
Programa para mejora de competitividad Estudio
PRODUCE, MINAG
Programa de difusión y capacitación sobre exigencia del
PROMPEX-DIRCETUR Programa
mercado internacional
Elaboración de un Plan de Negociación internacional y
Cumplimiento
Comprometer al ministerio de RREE para implementar Gobierno Regional,
relaciones comerciales con países vecinos (europeos y x PROMPEX,
norte americanos) MINCETUR, RREE
Promover misiones comerciales x PROMPEX
Capacitación y asistencia técnica y financiera, convertir
x GR
en empresas competitivas en el mercado internacional
Encargar o definir la organización que informe sobre Gobierno Regional,
x X
mercados DIRCETUR
37
PERX de Tacna
Objetivo Estratégico 3. Mejorar la infraestructura vial y establecer los mecanismos necesarios que faciliten e impulsen la
actividad exportadora regional
LP > 2
ACTIVIDAD CP 6 MESES MP 1.5 AÑOS RESPONSABLE INDICADOR
AÑOS
Transferencia en función y
Descentralización del otorgamiento de certificaciones y
X X GR recursos para la región de
calificaciones
digesa
En el 2005 funcionamiento del
organismo de certificación, en
Fortalecer organismos de certificación regional y Gobierno Regional,
el 2006 otorgar la certificación
homologación respectiva ZOFRATACNA
y se haya dado la
homologación
Iniciar proceso de política de estado para la región Gobierno Regional, Elaboración de normas
X X
Tacna como zona fronteriza RR.EE. legales estratégicas
Entubamiento de la captación de agua de los canales
X GR, MINAG
existentes
Represamiento de aguas x GR, MINAG
Captación de aguas del lago Titicaca X GR, MINAG
Crear un sistema de fiscalización del Ppto del Gobierno
x
Regional
Promover creación de normas que sean más atractivas X Sociedad civil
Fortalecer CITE agroindustrial x CITE, PRODUCE
Crear centro de información técnica (Principalmente ver
x CITE, PROMPEX
tema Clima,.. Posible convenio con Senami)
Crear oficina descentralizada de registros sanitarios x DIGESA
Mejoramiento e implementación de infraestructura vial
x X x GR, MTC
(asfaltado Tacna la Paz)
Ejecución y culminación de proyectos de soporte
(aeropuerto internacional, puerto en arica, mejoramiento x x x GR, MTC
del ferrocarril)
Reconversión a centro logístico Tacna (especializado en ZOFRATACNA,
x
servicios logísticos y actividad industrial) Gobierno Regional,
38
PERX de Tacna
39
PERX de Tacna
Objetivo Estratégico 4. Desarrollar una cultura empresarial exportadora orientada a crear capacidades innovadoras en la Región
LP > 2
ACTIVIDAD CP 6 MESES MP 1.5 AÑOS RESPONSABLE INDICADOR
AÑOS
Diseñar y desarrollar un programa permanente de
Prompex En el 2005 contar con programa
capacitación para el mejoramiento continuo de la calidad X
de capacitación
de los productos exportables
4 comunicaciones anuales del
Iniciar un proceso de sensibilización ante las Gobierno Regional,
X gobierno regional ante
autoridades competentes Municipalidades
relaciones exteriores
Capacitación y sensibilización sobre normas de 30% de pescadores
Produce
regulación y homologación respectiva capacitados
Elaboración de un estudio de
Elaborar y difundir mapa de producción actuales y Gobierno Regional,
X oferta exportable y mapeo en el
potenciales de exportación Minag, Produce
2005
Difundir las ventajas / posibilidades x ENAPU
Gobierno regional,
Sensibilización de empresarios. Organización x x MINAG , PRODUCE
(por sector)
Gobierno regional,
Capacitación por sectores x x x MINAG , PRODUCE
(por sector)
Buscar interesar al sector privado, fortalecer las
x GR, DIRCETUR
cámaras y a los gremios empresariales
Gobierno Regional,
Capacitación para especialización en negocios
x x DIRCETUR,
internacionales
PROMPEX
40
PERX de Tacna
LP > 2
ACTIVIDAD CP 6 MESES MP 1.5 AÑOS RESPONSABLE INDICADOR
AÑOS
EPS, Ministerio de
Sensibilización en cuanto al uso racional del agua x
Educación
Crear un ente regional de promoción de exportaciones x GR
Conformación de comisiones multisectoriales para GR, MINAG,
x
definir competencias PRODUCE
Definición de los responsables en el plan (esquema de GR, MINAG,
x
monitoreo) PRODUCE
GR, MINAG,
Elaboración de un plan estratégico regional x x x
PRODUCE
Conformar el comité de coordinación regional para la GR, MINAG,
x
exportación PRODUCE
Gobierno Regional -
Dimensionar crecimiento poblacional - variables X Ordenanza Regional
INEI
Programas y proyectos de prevención X GR Programa
Identificar proyectos de inversión atractivos para ser GR, MINAG,
x
concesionados PRODUCE
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PERX de Tacna
Esta instancia podría ser presidida por el sector privado y tendría por objetivos
fortalecer las capacidades de la comunidad empresarial frente a la demanda
internacional, mediante el desarrollo de actividades regionales que garanticen la
orientación de la región hacia los mercados internacionales y el fortalecimiento de
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PERX de Tacna
la cultura exportadora. Su liderazgo, iniciativa y gestión son críticos para el éxito
del PERX.
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PERX de Tacna
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PERX de Tacna
De estas mesas también surgen proyectos que en general deben ser financiados
por los Gobiernos Nacional o Regional, dado el carácter público y la magnitud del
proyecto. Habrá que analizar, además de las posibilidades del presupuesto
nacional y del presupuesto regional, i) la capacidad de los gobiernos regionales en
términos de plantear proyectos; ii) la disponibilidad y capacidad fiscal para
financiar los proyectos que surjan con ocasión del PERX y iii) la capacidad y el
espacio fiscal del Gobierno Nacional para apoyar los PERX.
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PERX de Tacna
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PERX de Tacna
ANEXOS
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PERX de Tacna
ANEXO Nº 01
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PERX de Tacna
8703330020VEHICULOS AUTOMOVILES
199,310.00 29 56,655.00 56,655.00
(DIESEL) CILINDRADA > 2500 CC
8703230020VEHI. AUTOMOVILES
GASOLINERO, 1500 CC < CILINDRADA 162,182.00 56 68,620.00 68,620.00
<= 3000 CC
3923210000SACOS, BOLSITAS Y
CUCURUCHOS DE POLIMEROS DE 159,218.61 48 77,376.70 80,989.54
ETILENO
7311009000LOS DEMAS RECIPIENTES
PARA GASES COMPRIMIDOS O 151,791.00 24 266,321.20 266,321.20
LICUADOS, DE HIERRO O A
3923309000BOTELLAS, FRASCOS Y ART.
142,643.50 52 93,894.02 101,463.86
SIMILARES, CAPACIDAD < 18,9 LT.
0303710090LAS DEMAS SARDINAS,
SARDINELAS Y ESPADINES
142,362.10 7 162,230.00 175,139.00
CONGELADOS, EXCEPTO HIGADOS,
HUEVAS Y LECHA
8429510000CARGADORAS Y PALAS
136,100.00 1 15,920.00 15,920.00
CARGADORAS DE CARGA FRONTAL.
1101000000HARINA DE TRIGO Y DE
130,950.00 8 450,000.00 452,682.00
MORCAJO O TRANQUILLON.
8430490000MAQUINAS DE SONDEO O
DE PERFORACION, EXCEPTO 123,286.25 1 800.00 900.00
AUTOPROPULSADAS.
3302101000MEZCLAS DE SUST.
ODORIFERAS P` INDUST.
115,924.06 15 17,298.00 18,417.28
ALIMENT/BEBIDAS CON GRADO ALCOH.
VOLUMET.>=0,5%
3603001000MECHAS DE SEGURIDAD. 114,901.58 7 30,534.35 31,432.50
8703320020VEHI. AUTOMOVILES
DIESEL, 1500 CC < CILINDRADA <= 2500 112,290.00 26 45,380.00 45,380.00
CC
8525400000VIDEOCAMARAS, INCLUIDAS
98,740.00 2 713.59 756.19
LAS DE IMAGEN FIJA
3603003000CEBOS. 97,806.13 11 5,461.33 5,945.45
3602009000LOS DEMAS EXPLOSIVOS
PREPARADOS, EXCEPTO LA POLVORA 92,176.21 7 78,575.00 82,105.24
Y LA DINAMITA, (P.E
8479899000DEMAS MAQ. Y APARA.
MECANICOS CON UNA FUNCION 90,725.00 4 25,415.05 25,418.06
PROPIA NO EXPRESADOS
3302900000MEZCLAS DE SUSTANCIAS
ODORIFERAS ,EXC. P INDUSTR. 90,600.00 3 18,800.00 19,092.00
ALIMENTARIA O DE BEBI.
0307999090DEMAS MOLUSCOS, INC
HARINA, POLVO Y "PELLETS" DE
88,982.10 7 92,290.00 99,169.00
INVERT. ACUATIC. APTOS P` ALIM.
HUMAN. CONG
8704220000DEMAS VEHI. DIESEL P`
TRANSPORTE DE MCIAS. 5 T < CARGA 88,000.00 18 61,000.00 61,000.00
<= 20 T
8704210090DEMAS VEHI. DIESEL P`
87,100.00 21 35,810.00 35,810.00
TRANSPORTE DE MCIAS. CARGA <= 5 T
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PERX de Tacna
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PERX de Tacna
0709902000ACEITUNAS, FRESCAS O
36,279.00 3 26,550.00 41,890.00
REFRIGERADAS
4901990000LIBROS, FOLLETOS E
IMPRESOS SIMILARES, EXC. 32,976.00 3 20,678.00 21,504.70
DICCIONARIOS O ENCICLOPE.
0303800000HIGADOS, HUEVAS Y
32,784.00 1 10,245.00 11,474.68
LECHAS DE PESCADOS, CONGELADOS
2201900010AGUA SIN GASEAR 32,054.84 30 268,061.04 283,481.04
0307919000DEMAS MOLUSCOS VIVOS,
FRESCOS O REFRIGERADOS APTOS 29,949.00 1 8,940.00 10,013.04
PARA LA ALIMENTACION HUMANA
9503900000LOS DEMAS JUGUETES
28,594.71 11 27,933.58 29,417.56
PARA ENTRETENIMIENTO
7312900000TRENZAS, ESLINGAS Y
ARTICULOS SIMILARES, SIN AISLAR 28,460.00 1 9,300.00 9,700.00
PARA USOS ELECTRIC
SUBTOTAL 22,647,361.54 1,508 20,704,389.98 23,993,280.68
LAS DEMAS PARTIDAS ARANCELARIAS 1,001,944.20 621 861,791.92 951,463.52
TOTAL 23,649,305.74 2,129 21,566,181.90 24,944,744.20
Fuente: Aduanas Tacna
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PERX de Tacna
ANEXO Nº 02
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