Anda di halaman 1dari 5

Penyimpangan- Penyimpangan Pada Masa Demokrasi Terpimpin

Dengan berlakunya kembali UUD 1945 mestinya sistem pemerinahan yang berlaku
berdasarkan UUD 1945 adalah sistem pemerintahan Presidensial. Namun dalam
Pelaksanaanya terjadi penyimpangan-penyimpangan terhadap UUD 1945 sebagai berikut;

Pada masa demokrasi terpimpin, tampak bahwa Presiden Soekarno menjadi “pemimpin
tunggal” dan sumber pedoman. Terjadinya penyimpangan penyimpangan terhadap
konstitusi. Dengan Dekrit Presiden 5 Juli 1959, pada awalnya masyarakat Indonesia yakin
bahwa dengan kembali kepada UUD 1945, bangsa dan negara Indonesia akan mengalami
perubahan struktur politik yang lebih baik. Masyarakat yang telah lama hidup dalam
kekacauan politik merindukan suatu masa bernegara. Konstitusi yang ada diabaikan. Oleh
karena itu, terdapat kemungkinan berbagai penyimpangan pada konstitusi yang berlaku.

Pelaksananaan Demokrasi Terpimpin pada Periode 5 Juli 1959 - 11 Maret 1966 diwarnai
banyak banyak penyimpangan tarhadap pancasila dan UUD 1945, yang ditandai dengan
kekuasaan Presiden Soekarno yang tak terbatas sehingga perode ini sering dijuluki " Orde
Lama" . Berbagai penyimpangan tersebut meliputi:

1. Kekuasaan Presiden Tak Terbatas


Pada masa demokrasi terpimpin, Majelis Permusyaratan Rakyat Sementara (MPRS) melalui,
Sidang Umum MPRS tahun 1963 MPRS menetapkan bahwa Presiden Soekarno diangkat
sebagai presiden seumur hidup dengan Tap MPRS No. III/MPRS/. Hal ini sangat
bertentangan dengan UUD 1945 Bab III Pasal 7.

Pembentukan peraturan perundang-undangan yang semestinya dibentuk berdasarkan UU,


namun diberi bentuk hukum Peraturan Presiden.

2. Penetapan Pidato Presiden Menjadi Garis-Garis Besar Haluan Negara (GBHN)


Pada tanggal 17 Agustus 1959 Presiden Soekarno berpidato. Pidatonya diberi judul
“Penemuan Kembali Revolusi Kita”. Pidato tersebut merupakan penjelasan dan
pertanggungjawaban atas Dekrit 5 Juli 1959 dan merupakan kebijakan Presiden Soekarno
pada umumnya dalam mencanangkan sistem demokrasi terpimpin. Pidato ini kemudian
dikenal dengan sebutan “Manifesto Politik Republik Indonesia” (Manipol). DPAS dalam
sidangnya pada bulan September 1959 mengusulkan kepada pemerintah agar pidato
Presiden Soekarno yang berjudul “Penemuan Kembali Revolusi Kita” dijadikan Garis-garis
Besar Haluan Negara dan dinamakan “Manifesto Politik Republik Indonesia (Manipol)”.
Presiden Soekarno menerima baik usulan tersebut. Pada sidangnya tahun 1960, MPRS
dengan ketetapan MPRS No. 1/MPRS/1960 menetapkan Manifesto Politik menjadi Garis-
garis Besar Haluan Negara (GBHN). Ketetapan tersebut juga memutuskan bahwa pidato
Presiden Soekarno pada tanggal 7 Agustus 1960, yang berjudul “Jalannya Revolusi Kita” dan
pidato di depan sidang Umum PBB yang berjudul “Membangun Dunia Kembali” (To Build
the World a New) merupakan Pedoman-pedoman Pelaksanaan Manifesto Politik. Dalam
pidato pembukaan Kongres Pemuda di Bandung pada bulan Februari 1960, Presiden
Soekarno menyatakan bahwa intisari Manipol ada lima. Lima intisari itu adalah UUD 1945,
Sosialisme Indonesia, Demokrasi Terpimpin, Ekonomi Terpimpin, dan Kepribadian Indonesia
(USDEK).

3. Pembentukan MPRS
Ada yang janggal saat pembentukan MPRS. Majelis Permusyawaratan Rakyat yang
seharusnya dipilih melalui Pemilu (Pemilihan Umum) malah dibentuk oleh presiden sendiri
melalui Penetapan Presiden No. 3 Tahun 1959. Hal ini sangat bertentangan dengan UUD
1945.

4. Pembubaran DPR dan Pembentukan DPR GR(Gotong Royong) oleh Presiden Soekarno
Pada 5 maret 1960 Soekarno membubarkan DPR ,karena berselisih pendapat mengenai
penyusunan RAPBN dengan DPR ,melalui Penpres No.3 1960. Setelah itu Soekarno
mengatur kembali membentuk dan menyusun kembali susunan DPR-GR melalui Keppres
No.156 1960 dan Penpres No.4 1960, adapun salah satu tugas DPR- GR adalah bahwa
pimpinan DPR-GR memberikan laporan pada waktu-waktu tertentu pada Presiden dan hal
ini merupakan pelanggaran terhadap Pasal 5 ,20 ,dan 21 UUD 1945.

5. Pembentukan DPAS (Dewan Pertimbangan Agung Sementara)


Dewan Pertimbangan Agung Sementara (DPAS) dibentuk berdasarkan Penetapan Presiden
No.3 tahun 1959. Lembaga ini diketuai oleh Presiden sendiri. Keanggotaan DPAS terdiri atas
satu orang wakil ketua, 12 orang wakil partai politik, 8 orang utusan daerah, dan 24 orang
wakil golongan. Tugas DPAS adalah memberi jawaban atas pertanyaan presiden dan
mengajukan usul kepada pemerintah. Padahal, pemerintah dipegang sepenuhnya oleh
Presiden.

6. Pembentukan Front Nasional


Front Nasional dibentuk berdasarkan Penetapan Presiden No.13 Tahun 1959. Front Nasional
merupakan sebuah organisasi massa yang memperjuangkan cita-cita proklamasi dan cita-
cita yang terkandung dalam UUD 1945.

7. Keterlibatan PKI dalam Nasakom (Nasio, Agama dan Komunis)


Konsep Nasakom yang diusung Presiden Soekarno dimanfaatkan oleh PKI untuk menyebar
luaskan pengaruhnya dalam kehidupan sosial dan politik bangsa Indonesia. Keterlibatan PKI
tersebut menyebarkan ajaran Nasakom menyimpang dari ajaran kehidupan berbangsa dan
bernegara serta mengeser kedudukan Pancasila dan UUD 1945 menjadi komunis. Konsep
Nasakom yang digunakan untuk mencapai persatuan Nasional nyata-nyata bertentangan
dengan Sistem konstitusi Indonesia terutama Sila Pertama Pancasila dan Pasal 29 UUD 1945
Selain itu PKI mengambil alih kedudukan dan kekuasaan pemerintahan yang sah. PKI
berhasil meyakinkan presiden bahwa Presiden Sukarno tanpa PKI akan menjadi lemah
terhadap Angkatan Darat yang saat itu tumbuh menjadi salah satu kekuatan sosial politik
disamping Soekarno dan PKI melalui konsep Dwi Fungsi ABRI-nya.

8. Pembentukan Kabinet Kerja


Ketua Majelis Permusyawaratan Rakyat dan Ketua Dewan Perwakilan rakyat Gotong Royong
diangkat sebagai menteri. Tindakan ini bertentangan dengan UUD 45, sebab kedudukan DPR
selaku lembaga legislatif sejajar dengan kedudukan Presiden selaku eksekutif. Dengan
diangkatnya Ketua MPRS dan DPRGR sebagai menteri, di mana dalam UUD 45 dinyatakan
bahwa kedudukan menteri adalah sebagai pembantu Presiden, maka tindakan tersebut
secara terang-terangan telah merendahkan martabat lembaga legislatif.

9. Adanya ajaran Resopim


Adanya ajaran RESOPIM. Tujuan adanya ajaran RESOPIM (Revolusi, Sosialisme Indonesia,
dan Pimpinan Nasional) adalah untuk memperkuat kedudukan Presiden Sukarno. Ajaran
Resopim diumumkan pada peringatan Proklamasi Kemerdekaan Republik Indonesia ke-16.

10. Peran ABRI


ABRI yang harusnya menjaga keamanan dan pertahanan negara, malah menjadi kekuatan
politik yang sangat kuat. Apalagi saat 1/3 menteri di kabinet kerja diisi oleh anggota ABRI.

10. Kehidupan Partai Politik

Penyederhanaan yang dimaksud adalah pembubaran partai-partai politik yang tidak sesuai
dengan Penpres no.7 tahun 1959. Partai yang tidak memenuhi syarat, akan dibubarkan
sehingga dari 28 partai yang ada hanya tinggal 11 partai. Kedudukan presiden yang kuat
tersebut tampak dengan tindakannya untuk membubarkan 2 partai politik yang pernah
berjaya masa demokrasi Parlementer yaitu Masyumi dan Partai Sosialis Indonesia (PSI).
Alasan karena kedua partai tersebut terlibat dlm pemberontakan PRRI & Permesta. Kedua
Partai tersebut resmi dibubarkan pada tanggal 17 Agustus 1960
Nama Presiden Dan Wakil Presiden Indonesia Dari Masa Ke Masa

1. PRESIDEN RI KE I

Ir.SOEKARNO ( PERIODE 18 AGUSTUS 1945 SAMPAI 22 FEBRUARI 1967)

WAKIL PRESIDEN

MOHAMMAD HATTA ( WAKIL PRESIDEN KE I)

PERIODE TAHUN 18 AGUSTUS 1945 SAMPAI 1 DESEMBER 1956

2. PRESIDEN RI KE II

SOEHARTO ( PERIODE 22 FEBRUARI 1967 – 21 MEI 1998 )

WAKIL PRESIDEN:

1. SRI SULTAN HAMENGKUBUWONO IX PERIODE 24 MARET 1973 – 23


MARET 1978. (WAKIL PRESIDEN KE II)
2. ADAM MALIK PERIODE 23 MARET 1978 – 11 MARET 1983 ( WAKIL
PRESIDEN KE III)
3. UMAR WIRAHADIKUSUMAH PERIODE 11 MARET 1983 – 11 MARET 1988.
(WAKIL PRESIDEN KE IV )
4. SUDHARMONO PERIODE 11 MARET 1988 – 11 MARET 1993 (WAKIL
PRESIDEN KE V)
5. TRI SUTRISNO PEERIODE 11 MARET 1993 – 10 MARET 1998 (WAKIL
PRESIDEN KE VI )
6. BJ. HABIBIE PERIODE 10 MARET 1998 – 21 MEI 1998 ( WAKIL PRESIDEN KE
VII)

3. PRESIDEN RI KE III

Ir. BJ. HABIBIE PERIODE 21 MEI 1998 – 20 OKTOBER 1999

4. PRESIDEN RI KE IV

ABDURRAHMAN WAHID (GUSDUR) PEROIDE 20 OKTOBER 1999 – 23 JULI 2001

WAKIL PRESIDEN:

MEGAWATI SOEKARNOPUTRI PEROIDE 20 OKTOBER 1999 – 23 JULI 2001 (


WAKIL PRESIDEN KE VIII)

5. PRESIDEN RI KE V

MEGAWATI SOEKARNOPUTRI PERIODE 23 JULI 2001 – 20 OKTOBER 2004

WAKIL PRESIDEN
HAMZAH HAZ PERIODE 23 JULI 2001 – 20 OKTOBER 2004 (WAKIL PRESIDEN KE
IX )

6. PRESIDEN RI KE VI

DR. SOESILOBAMBANG YUDHOYONO PERIODE 20 OKTOBER 2004 -20


OKTOBER 2009

WAKIL PRESIDEN

YUSUF KALLA PERIODE 20 OKTOBER 2004 – 20 OKTOBER 2009 ( WAKIL


PRESIDEN KE X )

7. PRESIDEN RI KE VII

DR. SOEILOBAMBANG YUDHOYONO PERIODE 20 OKTOBER 2009 – 20


OKTOBER 2014

WAKIL PRESIDEN

BOEDIONO PERIODE 20 OKTOBER 2009 – 20 OKTOBER 2014 (WAKIL PRESIDEN


KE XI )

8. PRESIDEN RI KE VIII

Ir. JOKO WIDODO PERIODE 20 Oktober 2014 – 20 Oktober 2019

WAKIL PRESIDEN

MUHAMMAD JUSUF KALLA PERIODE 20 Oktober 2014-20 Oktober 2019 (Wakil


Presiden Ke XII)