25/03/2013 43132
ESTATUTO
CAPITULO I
DEL NOMBRE, CONSTITUCIÓN, DOMICILIO Y OBJETO
ARTÍCULO 2º.- La U.P.C.N. perseguirá los fines gremiales, sociales y culturales que se
indican a continuación:
I.- CONSTITUYEN SUS FINES GREMIALES
a) La defensa de los intereses gremiales y laborales, individuales o colectivos, de sus
afiliados en particular y, de los trabajadores de la actividad, en general.-
b) La representación individual o colectiva de sus afiliados ante la Justicia, las Autoridades
Administrativas, los Empleadores, la Central Obrera y/o entidades similares nacionales e
internacionales, organismos paritarios o estatales de carácter nacional, provincial,
interpersonal y/o municipal y en las conferencias nacionales e internacionales.-
c) La participación y colaboración con el Estado como órgano técnico y consultivo en el
estudio y solución de la problemática vinculada con la ordenación del trabajo.-
d) La intervención en las negociaciones colectivas del sector.-
e) La contribución permanente a la vigilancia en el cumplimiento de la legislación del trabajo,
promoviendo, asimismo, su aplicación y perfeccionamiento.-
f) La participación en la defensa de los intereses y en especial los problemas concernientes a
categorías, salarios, bonificaciones, escalafón u convenios colectivos de trabajo.-
g) La defensa del principio de igualdad de oportunidades y de trato para los trabajadores en
el ámbito laboral y sindical, cualquiera sea su condición humana, sustentando e impulsando
políticas no discriminatorias en un marco del respeto por la diversidad dada en condiciones
de libertad y dignidad.-
h) La promoción de políticas específicas para las personas con capacidades diferenciadas,
de manera que se posibilite el acceso a la carrera administrativa, facilitándoles en el ámbito
laboral los medios y condiciones necesarios para la ejecución efectiva de la tarea asignada y
la capacitación adecuada para el normal desarrollo de sus potencialidades.-
i) El fomento de la integración de representantes femeninas en los cuerpos orgánicos de la
Unión del Personal Civil de la Nación, en un número tal que tienda a reflejar la participación
de la trabajadora estatal en la vida interna de la Unión.-
j) La integración plena de los jóvenes trabajadores estatales a la vida interna de la Unión,
resaltando los principios de solidaridad, unidad y democracia.-
k) El ejercicio, en el cumplimiento de sus fines, de todos los demás actos que no le están
prohibidos.-
II.- CONSTITUYEN SUS FINES SOCIALES
En materia de acción social la Unión propugnará en beneficio de sus afiliados el acceso al
crédito para consumo, edificación y vivienda; la asistencia médica integral para el trabajador
público y su grupo familiar; el esparcimiento vacacional, el turismo y la práctica de
actividades deportivas; el asesoramiento y representación jurídica integrales y, en general,
toda acción que haga a la actividad creadora y productiva del mismo.-
III.- CONSTITUYEN SUS FINES CULTURALES
El fomento de la capacitación y especialización de los trabajadores estatales, especialmente
orientada para la formación profesional y la reconversión del perfil laboral; el acceso a los
distintos niveles de educación formal: la promoción del hábito de la lectura; el acceso a todos
los medios tecnológicos y científicos disponibles que permitan a los trabajadores integrarse al
mundo contemporáneo y desarrollarse plenamente como persona y como trabajador y, en
general, todo cuanto haga a la formación integral de la persona.-
ARTICULO 4º.- Pueden ser afiliados a la Unión todos los agentes que cumplen los requisitos
del art. 1º del presente Estatuto, suscribiendo para su ingreso las fichas correspondientes y
declarando conocer y estar dispuesto a cumplir y respetar el presente Estatuto. La ficha de
afiliación consignará nombre y apellido, edad, nacionalidad, número de documento de
identidad. Lugar de trabajo con fecha de ingreso y tarea que realiza. Dentro del plazo mas
abajo indicado, la solicitud podrá ser rechazada por la Comisión Directiva de la Seccional,
indicándose claramente las causales del rechazo que podrán ser exclusivamente las
siguientes: a)incumplimiento de los requisitos exigidos en el Estatuto; b)no desempeñarse en
la actividad, profesión, oficio, categoría o empresa que representa el sindicato; c) haber sido
objeto de expulsión por un sindicato sin que haya transcurrido un año de la fecha de la
medida; d)hallarse procesado o haber sido condenado judicialmente por la comisión de un
delito en perjuicio de una asociación sindical de trabajadores si no hubiere transcurrido un
lapso igual al plazo de prescripción de la pena contando desde que la sanción hubiere
terminado de cumplirse. La solicitud será aceptada o rechazada dentro de los treinta días
posteriores a su presentación, transcurrido dicho plazo sin que hubiere decisión al respecto
se considerará aceptada. La aceptación podrá ser revisada cuando, después de dispuesta
expresamente u operada por el transcurso del tiempo, llegare a conocimiento de las
autoridades de la Unión algunos de los hechos contemplados en los puntos b), c) o d). El
aspirante a socio rechazado tendrá derecho a apelar la medida ante el Congreso del Gremio
y, en su caso, ante la Justicia Laboral.-
ARTÍCULO 5º.- Los agentes deberán incorporarse a la Seccional que corresponda según la
jurisdicción de su repartición, conforme sea ésta Nacional o Provincial y Municipal.-
ARTÍCULO 6º.- El afiliado que no adeude mas de tres cuotas sindicales gozará de todos los
derechos que le acuerda el Estatuto, pudiendo utilizar, asimismo, todos los servicios que
brinda la institución, de acuerdo a las disposiciones que los reglamenten.-
ARTÍCULO 7.- Quedarán exentos del pago de la cuota sindical cuando no exista percepción
de remuneración y por los plazos que más abajo se determinan:
a) Los afiliados que presten servicios militares mediante convocatoria especial de las
Fuerzas Armadas, durante el tiempo que se mantenga esa situación, debiendo para tales
efectos dar cuenta de ello a la Seccional a la cual pertenecen.-
b) Los afiliados que interrumpan las prestación de tareas por accidente o enfermedad por el
tiempo que establezcan las normas que regulen la materia.-
c) Los desocupados, o los cesanteados por razones gremiales, por el término de seis
meses.-
d) Los afiliados que, por aplicación de normas especiales dictadas como consecuencia de la
reforma de los Estados Nacional, Provinciales o Municipales, se encuentran en situación de
reserva del puesto, por el término de seis meses.-
CAPITULO III
SECCIONALES
DE SU FORMACIÓN
ARTÍCULO 12.- Las Seccionales son territoriales y agrupan a personal provincial, municipal
y al dependiente de los entes, empresas, sociedades, servicios especiales, obras sociales y
otros, vinculados a las respectivos Estados Provinciales o Municipales, según lo determinado
en el artículo 1º de este Estatuto. La sede funcionará dentro del territorio provincial que
corresponda, debiendo contar con un mínimo de doscientos afiliados. Dichas Seccionales
llevarán el nombre de la Provincia donde se constituyan. La SECCIONAL CAPITAL
FEDERAL Y EMPLEADOS PÚBLICOS NACIONALES, cuyo ámbito de actuación personal y
territorial alcanza a la representación de todos los agentes que presten servicios en los
organismos nacionales, sin perjuicio de la ubicación geográfica de su lugar de trabajo,
constituirá su sede dentro del territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Para la
representación de los afiliados que cumplan funciones fuera del ámbito geográfico de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se constituirán Delegaciones con dependencia directa de
las Autoridades Seccionales, en cuanto a su funcionamiento y organización.-
CAPITULO IV
AUTORIDADES DE LA UNIÓN
TÍTULO I
ARTÍCULO 17º.- Los órganos de dirección de la Unión del Personal Civil de la Nación serán:
a) Congreso
b) Consejo Directivo Nacional
c) Comisión Directiva de Seccional
d) Asamblea de Delegados de las Seccionales
e) Comisión Fiscalizadora y Revisora de Cuentas
Cada uno de los órganos cumplirá las funciones que expresamente le asigne el Estatuto. En
el supuesto de presentarse desinteligencias entre las decisiones emanadas de distintos
órganos, se establecerá como criterio interpretativo que prevalecerá la decisión que emane
del órgano de jerarquía superior. El funcionamiento de la Comisión Fiscalizadora y Revisora
de Cuentas, no podrá sufrir injerencias de los órganos deliberativos o ejecutivos.-
ARTÍCULO 19º.- En caso de licencia, ausencia o fallecimiento o cualquier casa que ocasione
la vacancia transitoria o permanente de un cargo titular, será reemplazado por el siguiente en
el orden, el Secretario General por el Secretario Adjunto y este por el Secretario Gremial, y
los demás miembros por su remplazante natural.-
ARTÍCULO 20º.- El Consejo Directivo Nacional se reunirá una vez cada treinta días y
además, toda vez que sea citado por quien lo presida, o a pedido del organismo de
fiscalización, o a requerimiento de diez de sus miembros como mínimo, debiendo, en éstos
últimos casos, celebrarse la reunión dentro de los diez días. La convocatoria se efectuará por
circulares, con cinco días de anticipación como mínimo y con enunciación del temario.-
ARTICULO 21º.- La reunión del Consejo Directivo Nacional tendrá ?Quorum? en primera
convocatoria, con la presencia de la mitad más uno de sus miembros; una hora después, en
segunda convocatoria, seccionará con la presencia de un tercio de sus miembros. Sus
resoluciones serán adoptadas por simple mayoría de votos. El Secretario General presidirá
las reuniones del Consejo Directivo Nacional, siendo reemplazado en su ausencia por el
miembro que ocupe el lugar de mayor prioridad en el Órgano, o quien se designe si no
hubiera. Quien presida las reuniones del Consejo Directivo Nacional, dirigirá el debate y su
voto se computará doble en caso de empate.-
ARTICULO 23º.- El mandato de los miembros del Consejo Directivo Nacional puede ser
revocado mediando justa causa por decisión de un Congreso Extraordinario reunido a ese
único efecto. En caso de destitución total, el Congreso designará una Junta Provisional de
cinco miembros quien deberá convocar a elecciones dentro de los cinco días, las que
deberán realizarse en un plazo no mayor de noventa días.-
ARTÍCULO 24º.- Los miembros del Consejo Directivo Nacional podrán ser suspendidos en
sus cargos por faltas graves que afecten a la Asociación o por actos que comprometan la
disciplina y buena armonía del Órgano. La suspensión tendrá carácter preventivo y no podrá
exceder del término de cuarenta y cinco días. El Cuerpo Directivo será responsable de
convocar al Congreso Extraordinario para que, conforme las normas estatutarias y de
acuerdo a las pruebas rendidas sobre los cargos imputados, aplique las sanciones definitivas
que correspondan. El o los imputados tendrán voz y voto en el Congreso, pudiendo ofrecer la
prueba que sea pertinente para el ejercicio pleno de su derecho de defensa y su descargo. El
Congreso deberá realizarse dentro del plazo de cuarenta y cinco días de aplicada en la
medida preventiva.
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL
ARTÍCULO 27º.- Son de competencia específica de los miembros del Consejo Directivo
Nacional, las siguientes:
ARTÍCULO 30º.- Secretario Gremial: Entender en todo lo relativo a las cuestiones de índole
gremial que se susciten, especialmente las relacionadas con la marcha de la negociación
colectiva en todos los ámbitos, los acuerdos ? marco suscriptos por la entidad, la relación de
empleo público, la restructuración del aparato estatal y la elevación al Congreso
Extraordinario de los anteproyectos de convenios colectivos de trabajo elaborados por las
distintas Seccionales, como así también remplazar al Secretario Adjunto en caso de
ausencia temporaria o permanente.
ARTÍCULO 32º.- Secretario de Organización: Registrar, de acuerdo a las leyes vigentes, las
altas y bajas y asociados, llevando actualizado el padrón de afiliados de la entidad y
refrendar con su firma las convocatorias a elecciones generales de autoridades.-
ARTÍCULO 33º.- Secretario de Interior: Entender en todas las relaciones del Consejo
Directivo Nacional con las Comisiones Directivas Seccionales, coordinando las tareas que las
mismas desarrollen.-
ARTÍCULO 38º.- Secretario de Desarrollo Social: Entender en todo lo relacionado con los
servicios y beneficios sociales que el Consejo Directivo Nacional implemente para le sector,
adoptando todas las medidas tendientes a cumplimentar los planes sociales que el gremio y
sus afiliados requieran; participar en la elaboración de las políticas de turismo; propender a la
remodelación y mantenimiento de las instalaciones turísticas de propiedad de la Unión;
incentivar la práctica del deporte y la recreación, fomentar la implementación de políticas que
contemplen la práctica de actividades recreativas a través de la organización de
campamento, la participación en granjas educativas y cualquier otra actividad al aire libre que
propenda a desarrollar la creatividad del ser humano en el ámbito natural.-
ARTÍCULO 39º.- Secretario de Vivienda: Entender en la elaboración de planes de vivienda
para los afiliados, con fondos propios y/o con la participación de organismos de crédito
nacionales, provinciales, municipales o privados, interviniendo activamente en el desarrollo
de planes de vivienda para afiliados, propendiendo a la remoción de los escollos que impidan
a los mismos acceder a la vivienda digna.-
ARTÍCULO 44º.- Secretario de Medio Ambiente: Colaborar con el Consejo Directivo Nacional
en la elaboración, desarrollo y control de planes para el mejoramiento de las condiciones
socio-ambientales en el marco de las tendencias mundiales de preservación del medio
ambiente, en su interrelación con el trabajador y su grupo familiar.-
ARTÍCULO 49º.- Vocales Suplentes: Corresponde a los Vocales Suplentes entrar a formar
parte del Consejo Directivo Nacional, en las condiciones previstas en este Estatuto.-
TÍTULO II
AUTORIDADES DE LAS SECCIONALES
ARTÍCULO 51º.- Las Comisiones Directivas de Seccionales serán elegidas por voto directo y
secreto de sus afiliados, de conformidad con las normas de este Estatuto en materia electoral
y estarán integradas por un Secretario General, un Secretario Adjunto, de ocho a veinticinco
Secretarios Titulares e igual número de Vocales Suplentes. El número de Secretarios
Titulares y Vocales Suplentes, será resuelto por el Consejo Directivo Nacional a propuesta de
la Comisión Directiva de las Seccionales. Las Comisiones Directivas de Seccionales podrán
otorgar el rango de Subsecretarios a los Vocales Suplentes, cuando lo estimen menester
para el correcto funcionamiento de la Seccional.
En la reunión constitutiva, la Comisión Directiva de cada Seccional deberá resolver:
a) Cargos a cubrir por los Secretarios Titulares y Vocales Suplentes.
b) Quiénes cubrirán esos cargos y funciones.
El funcionamiento de la Comisión Directiva y la limitación de responsabilidades acordadas a
cada integrante se regirá por lo establecido para los miembros del Consejo Directivo
Nacional por este Estatuto. La integración de las Comisiones Directivas de Seccionales
reflejará el marco funcional del Consejo Directivo Nacional. Aquellos aspectos no
contemplados por la norma estatutaria, podrán ser suplidos por reglamentos dictados por el
Órgano Ejecutivo local, en tanto no modifiquen, contradigan o desvirtúen lo previsto en este
Estatuto, debiendo ser notificados al Consejo Directivo Nacional con no menos de treinta (30)
días de anticipación a su entrada en vigencia. Los miembros de la Comisión deberán ser
agentes en actividad con dos años de antigüedad continua o discontinua como asociados de
la Unión. Deberán ser mayores de edad y no tener inhibiciones penales ni civiles. No podrán
acceder a los cargos de la Comisión Directiva de Seccional quienes se encuentren afiliados
contemporáneamente a otra Organización Sindical con ámbito de actuación personal y/o
territorial superpuesto con el de la Unión del Personal Civil de la Nación, aunque la otra
Asociación no detente personería gremial. La representación femenina en los cargos de la
Comisión Directiva de Seccional no será inferior al treinta por ciento (30%) cuando el número
de mujeres alcance o supere ese porcentual sobre el total de los trabajadores empadronados
en la respectiva Seccional. Cuando la cantidad de trabajadoras empadronadas no alcance el
treinta por ciento (30%) del total respectivo del padrón, el cupo para cubrir la participación
femenina en las listas de candidatos será proporcional a esa cantidad. Las listas que se
presenten deberán incluir mujeres en esos porcentajes mínimos. En los casos en que, por
aplicación matemática de los porcentajes mínimos, resultare un número con fracción decimal,
el concepto de cantidad mínima será igual al número entero inmediato superior. Duraran
cuatro años en sus funciones y podrán ser reelectos. El requisito de la antigüedad continua o
discontinua como afiliado de la Unión, no será exigido para los supuestos de Seccionales en
proceso de organización y/o de reorganización. En dichos supuestos, será suficiente
acreditar una antigüedad mínima de tres meses en la afiliación.-
ARTÍCULO 52º.- En caso de licencia, ausencia, fallecimiento o cualquier causa que genere la
vacancia transitoria o permanente de un miembro de la Comisión Directiva de la Seccional,
los remplazos se regirán por el siguiente criterio:
a) El Secretario General por el Secretario Adjunto;
b) Los demás miembros serán reemplazados por decisión del propio órgano, en reunión
convocada a ese único efecto.
j.8: Percibir los aportes de los afiliados en concepto de cuota gremial, debiendo girar al
Órgano Central dentro de los quince días el porcentaje establecido en el art. 14º
del presente Estatuto.
j.9: Cuando median razones que lo justifiquen, las Seccionales podrán adeudar al Órgano
Central, total o parcialmente, los importes correspondientes a tres meses de aportes, como
máximo.
k) Representar a los afiliados ante los Ministerios, Secretarías de Estado, Entes Autárquicos
y Descentralizados que correspondan, así como también ante sus dependencias.
l) Crear los servicios sociales necesarios para el mejor funcionamiento de la Seccional y de
sus afiliados, los que serán solventados por cada Seccional.
m) Representar a la Unión como signatarias de las Convenciones Colectivas de Trabajo en
su jurisdicción con las facultades parciales o totales que a tal efecto le hayan sido delegadas
por las autoridades superiores de la Organización.
n) Proveer la designación de los Congresales para integrar el órgano Deliberativo de la
Unión, los que serán elegidos por la Asamblea Extraordinaria de Delegados, de conformidad
con lo establecido en el último párrafo inc. a) del artículo 12º del Decreto 467/88 y cuidando
que la representación femenina ante los Congresales designados no sea inferior al treinta por
ciento (30%) cuando el número de mujeres alcance o supere ese porcentual sobre el total de
los trabajadores empadronados en la respectiva Seccional. Cuando la cantidad de
trabajadoras empadronadas no alcance el treinta por ciento (30%) del total del respectivo
padrón, el cupo para cubrir la participación femenina ante los Congresales designados, será
proporcional a esa cantidad. En los casos en que, por aplicación matemática de los
porcentajes mínimos resultare, un número con fracción decimal, el concepto de cantidad
mínima será igual al número entero inmediato superior.
ñ) Ejercer la representación y defensa en juicio de la Unión en el ámbito de su jurisdicción.
ARTÍCULO 60º.- Las Asambleas de Delegados se celebrarán el día y hora fijados, siempre
que se encuentren presentes la mitad más uno de los Delegados; transcurrida una hora de la
fijada para sesionar sin conseguirse ?quorum?, se efectuará la misma con los Delegados
presentes que como mínimo deberán ser el diez por ciento del total de los Delegados
empadronados en la Seccional y sus decisiones serán válidas con el voto de la mitad más
uno de los Delegados concurrentes.-
ARTÍCULO 61º.- Los Delegados que integran el Órgano Deliberativo de las Seccionales,
serán los representantes directos de los afiliados en sus lugares de trabajo y serán elegidos
por voto secreto y directo de los trabajadores en los lugares de trabajo. Los Delegados
durarán dos años en sus funciones y podrán ser reelectos. Para ser Delegados no podrán
exigirse otros requisitos que los establecidos por la legislación vigente en la materia.
ARTÍCULO 62º.- Cada Seccional deberá elevar su memoria y balance ante el Consejo
Directivo Nacional para su consideración y aprobación antes del treinta de marzo posterior al
cierre del ejercicio. La falta de cumplimiento de este recaudo permitirá que el Consejo
Directivo Nacional, en uso de sus facultades de supervisión y contralor, ordene una
investigación jurídico-contable para deslindar responsabilidades sin perjuicio de las
facultades que le asisten para retomar la administración de la Seccional con arreglo a lo
dispuesto en el art. 25º, inc. c) del Estatuto.
ARTÍCULO 63º.- A los fines del funcionamiento de las Seccionales y sin perjuicio del carácter
obligatorio que reviste el presente Estatuto para las mismas, cada Seccional podrá dictar su
reglamento interno, que deberá compatibilizarse con el Estatuto de la Unión y las normas que
rigen la materia. Sus normas no podrán ser interpretadas en detrimento de las normas
estatutarias ni de las disposiciones adoptadas por el Consejo Directivo Nacional.
CAPÍTULO V
CONGRESO
ARTÍCULO 64º.- Los Congresos estarán integrados por congresales que serán designados
por la Asamblea Extraordinaria de Delegados de cada Seccional. Se seguirán las siguientes
proporciones, en forma acumulativa, de acuerdo a la presente escala según el número de
afiliados de cada Seccional:
a) Hasta 3.000 afiliados, 2 congresales
b) De 3.001 a 5.000 afiliados, 3 congresales
c) De 5.001 a 7.000 afiliados, 4 congresales
d) De 7.001 a 9.000 afiliados, 5 congresales
e) De 9.001 a 11.000 afiliados, 6 congresales
f) De 11.001 a 13.000 afiliados, 7 congresales
g) De 13.001 a 15.000 afiliados, 8 congresales
h) De 15.001 a 25.000 afiliados, cada 5.000, 2 congresales
i) De 25.001 a 35.000 afiliados, cada 5.000, 3 congresales
j) A partir de 35.001 afiliados, cada 5.000, 5 congresales
A los fines citados se tomará en cuenta únicamente el padrón debidamente autenticado con
la cantidad real de afiliados, respecto de los cuales cotiza la Seccional respectiva ante la
Unión, con seis meses de anticipación al Congreso respectivo. Se considerarán asimismo
para el cálculo de la cantidad de congresales, en los supuestos previstos en los incisos h) e
i), 5.000 o fracción que supere los 3.000 y para el inciso j), fracción mayor de 1.500 afiliados.
ARTÍCULO 67º.- Sin perjuicio de los temas que no les están vedados, serán competencia
exclusiva de los Congresos Extraordinarios, los siguientes:
a) Sancionar y modificar los Estatutos. Con una anticipación no menor de treinta días a la
fecha del Congreso respectivo, deberá ponerse en conocimiento de los afiliados, por
cualquier medio de publicidad, las modificaciones estatutarias proyectadas.
b) Aprobar la fusión con otras asociaciones.
c) Aprobar la adhesión a otras asociaciones y disponer la desafiliación o separación de las
mismas.
d) Fijar la cuota y contribuciones de los afiliados
e) Disponer la disolución de la Asociación observando lo dispuesto en el presente Estatuto.
f) Resolver sobre las expulsiones de los afiliados y la revocatoria de mandatos de los
miembros del Consejo Directivo Nacional, Comisión Directiva de Seccionales y Comisión
Revisora de Cuentas y entender en grado de apelación de las demás sanciones que apliquen
las Comisiones Directivas de Seccionales y el Consejo Directivo Nacional.
g) Dar mandato a los Delegados a Congresos de Asociaciones de grado superior y recibir el
informe de su desempeño.
h) Aprobar los anteproyectos de convenciones colectivas de trabajo, de conformidad con las
normas generales y especiales que regulan la materia.
ARTÍCULO 69º.- Los Congresos Ordinarios serán convocados dentro de un plazo no inferior
a 30 días ni mayor de 60 días y se constituirán en primera convocatoria con la presencia de
la mitad más uno de los congresales; si una hora después de la hora fijada para iniciar el
mismo no se logra ?quorum? se podrá sesionar válidamente con la presencia del cuarenta
por ciento de los Congresales. En segunda convocatoria dentro de los dos días
subsiguientes, a la hora de citación se constituirán con la presencia del veinte por ciento de
los Congresales; si a la hora fijada para la iniciación del mismo no se lograra ?quorum? se
podrá sesionar válidamente una hora después con el número de Congresales presentes.
ARTÍCULO 70º.- La convocatoria a los Congresos Ordinarios se efectuará con un mínimo de
treinta días de anticipación a la fecha fijada para su celebración, en tanto que las
correspondientes a Congresos Extraordinarios deberán efectuarse con un mínimo de cinco
días, debiendo comunicarse a los Congresales por los medios más efectivos, dentro de los
dos días siguientes a la decisión de convocarlos, indicando en forma clara y concisa día,
lugar y hora de celebración, como asimismo el Orden del Día a considerarse. Las
convocatorias deberán comunicarse a la Autoridad de Aplicación con diez días de antelación
para el supuesto de Congreso Ordinarios y tres días para el caso de Congresos Ordinarios.
ARTÍCULO 73º.- En los Congresos los acuerdos y resoluciones serán tomados por simple
mayoría de votos con exclusión del asociado que presida las reuniones y las votaciones se
harán levantando la mano. En caso que se produzca un empate, el presidente quedará
habilitado para votar. Las cuestiones enumeradas en los incisos b), d) y f) del art. 67º de este
Estatuto requerirán para su aprobación el voto favorable de dos tercios de los congresales
presentes con derecho a voto.
ARTÍCULO 74º.- La presidencia no permitirá en los Congresos las discusiones ajenas a las
cuestiones contenidas en el Orden del Día ni autorizará que las deliberaciones alteren la
armonía y respeto que los afiliados se deben entre sí.-
ARTÍCULO 75º.- Cada congresal podrá hacer uso de la palabra hasta dos veces y el autor
de la moción en debate hasta tres veces sobre el mismo asunto, salvo autorización del
Congreso ante pedido expreso o en caso de que por la importancia de la cuestión se declare
libre el debate. En ningún caso el afiliado podrá dar lectura a discursos, pudiendo utilizar
únicamente un ayuda memoria. Los miembros del Consejo Directivo Nacional, sólo podrán
participar con voz y voto en los Congresos cuando se encuentren investidos en la calidad de
congresal y en ese único carácter. En todo otro supuesto, sólo podrán participar con carácter
informativo cuando sea requerida su intervención por el cuerpo deliberativo.-
ARTÍCULO 76º.- La palabra será concedida por el presidente atendiendo el orden en que
sea solicitada. Tendrán preferencia sobre los que hayan hecho uso de la palabra una sola
vez, los que no hubieran hablado sobre la cuestión en debate.-
ARTÍCULO 78º.- Los Congresos serán presididos por el miembro que designe el propio
Órgano. Será Secretario de Actas el miembro que designe el propio Congreso y en su
ausencia se designará por la presidencia un congresal que lo reemplace. Asimismo, el
Congreso designará una Comisión de Poderes la cual deberá expedirse sobre la validez o
nulidad de las credenciales presentadas por cada congresal, debiendo el Congreso resolver
en definitiva.
ARTÍCULO 79º.- El presidente abrirá la sesión dirigiendo el debate y levantando el Congreso
una vez concluido el Orden del Día o el pase a cuarto intermedio, cuando así lo solicite la
mayoría de los congresales.-
ARTÍCULO 80º.- Toda proposición a viva voz sobre cuestiones en debate, formulada por un
congresal haciendo uso la palabra en forma autorizada por la presidencia, será tomada como
moción sometida a la consideración del Congreso, si es apoyada por lo menos por dos
congresales.-
ARTÍCULO 82º.- Son cuestiones de orden las que se suscitan respecto a los derechos del
Congreso y de sus miembros con motivo de disturbios o interrupciones personales y las
tendientes a que el presidente haga respetar las reglas del debate.-
Son mociones de orden:
a) Que se levante la sesión.
b) Que se pase a cuarto intermedio.
c) Que se declare libre el debate.
d) Que se cierre el debate
e) Que se pase al Orden del Día
ARTÍCULO 83º.- Son mociones previas:
a) Que se aplace la consideración de un asunto
b) Que se declare que no hay lugar a deliberar
c) Que se altere el Orden del Día
CAPÍTULO VI
COMISIÓN FISCALIZADORA Y REVISORA DE CUENTAS
ARTÍCULO 88º.- Los Revisores de Cuentas serán elegidos por el voto secreto de los
afiliados y conjuntamente con la elección de los miembros Consejo Directivo Nacional.
Durarán cuatro años en sus funciones y serán relegibles. Los miembros de la Comisión
Fiscalizadora y Revisora de Cuentas deberán ser mayores de edad, asociados con no menos
de dos años de antigüedad y no integrar ningún órgano de la entidad.
CAPÍTULO VII
RÉGIMEN ELECTORAL
ARTÍCULO 92º.- Con noventa días, como mínimo, de anticipación a la finalización de los
mandatos de los directivos que deben ser reemplazados, el Consejo Directivo Nacional
determinará la fecha en que se realizará el comicio. La Convocatoria a elecciones deberá ser
resuelta y publicada con una anticipación no menor de cuarenta y cinco días a la fecha del
comicio. Una vez publicada la convocatoria comienzan a computarse los diferentes plazos
establecidos en el proceso electoral. En la convocatoria deberán quedar establecidos los
lugares y horarios en que se efectuará el acto eleccionario, los que no podrán ser alterados.
Las elecciones de miembros del Consejo Directivo Nacional, de las Comisiones de
Seccionales y de la Comisión Fiscalizadora y Revisora de Cuentas, deberán realizarse
contemporáneamente, a cuyo efecto se ajustarán los mandatos de los miembros de
Comisión Directiva de Seccional cuando resulten de elecciones realizadas fuera del ciclo
normal y habitual como consecuencia de normalizaciones estatutarias.
ARTÍCULO 93º.- El Consejo Directivo Nacional deberá designar una Junta Electoral Nacional
en oportunidad de convocar a elecciones, compuesta por cinco afiliados, los cuales no
podrán ser miembros de los Cuerpos Directivos ni aspirantes a integrar los mismos. La Junta
dictará un Reglamento Electoral General con arreglo a las normas legales que rigen la
materia y a las normas estatutarias. Estará a su cargo la organización, fiscalización,
resolución de impugnaciones, empadronamiento, oficialización de listas, proclamación de
autoridades electas y puesta en posesión de los cargos a los miembros nacionales electos.
La Junta Electoral Nacional podrá resolver toda situación no prevista en el presente Estatuto,
vinculada al proceso electoral. Actuará, asimismo, como Órgano de Alzada respecto de las
Juntas Electorales de Seccionales, resolviendo las impugnaciones que se deduzcan contra
actos definitivos de las mismas. En la misma oportunidad se designarán cinco afiliados en
carácter de miembros suplentes de la Junta Electoral Nacional, los que entrarán en funciones
en el orden que han sido designados, en caso de impedimento o vacancia de los miembros
titulares. Las Comisiones Directivas de Seccionales designarán a su vez la Junta Electoral
encargada de instrumentar el proceso eleccionario respecto de los afiliados de su ámbito de
actuación. Tendrán idénticos deberes y atribuciones que los miembros del Órgano Electoral
Nacional y ajustarán su cometido a lo dispuesto en el Reglamento Electoral General, sin
perjuicio de la aplicación de reglas específicas dictadas para el ámbito de su jurisdicción en
tanto no modifiquen los lineamientos generales. Las Juntas Electorales de Seccionales
podrán designar las subcomisiones electorales que sean necesarias para garantizar el
proceso eleccionario en el ámbito de su jurisdicción. La Junta Electoral de la Seccional
Capital podrá designar subcomisiones electorales para salvaguarda del debido proceso
respecto de los afiliados nacionales que voten en el interior del País en la forma y modo que
disponga.-
ARTÍCULO 94º.- El mandato de las Juntas Electorales terminará con la puesta en posesión
del cargo de las nuevas autoridades conforme lo disponga la reglamentación.-
ARTÍCULO 95º.- La elección se realizará por el voto secreto y directo de todos los asociados
no afectados por las inhabilidades establecidas por la Ley o este Estatuto, siempre que
tengan una antigüedad no menor de tres meses al cierre del empadronamiento.
ARTÍCULO 96º.- Se deberá confeccionar un padrón por orden alfabético y otro por
establecimiento o lugar de trabajo, con datos suficientes para individualizar a los afiliados y
con denominación y domicilio del establecimiento o donde trabajan, o donde hayan trabajado
por última vez durante el transcurso del año inmediato anterior. Los padrones electorales y
las listas deberán encontrarse a disposición de los afiliados en la sede sindical, con no
menos de treinta días de anticipación a la fecha de la elección. Cada Seccional deberá
elaborar asimismo un padrón respectivo de afiliados que de ella dependan, el que será
exhibido conjuntamente con el correspondiente a agentes públicos nacionales y con idénticas
formalidades. Deberá asimismo confeccionar un padrón por lugar de trabajo, con los
recaudos previstos en la legislación vigente. Los padrones deberán individualizar claramente
el sexo del afiliado empadronado.
ARTÍCULO 97º.- Las listas de candidatos deberán cumplimentar los siguientes requisitos: a)
el pedido debe ser presentado ante la Junta Electoral correspondiente, dentro del plazo de
diez (10) días, a partir de aquel en que se diera a publicidad la convocatoria; b) la solicitud
debe ser acompañada por los avales de no menos del 3% (tres por ciento) o más de los
afiliados empadronados al momento de la convocatoria, la conformidad de los candidatos
expresada con su firma y la designación de uno o más afiliados apoderados, constituyéndose
en ese acto el domicilio legal; c) la autoridad electoral entregará un recibo de la solicitud de
oficialización. Los avales serán recogidos en planillas extendidas por la Junta Electoral
competente a los apoderados de las listas, donde se consignará nombre y apellido, número
de documento, jurisdicción, repartición donde se desempeña el afiliado y su firma
debidamente aclarada. Para la adjudicación de colores, números y otras denominaciones a
las agrupaciones intervinientes, se deberá considerar con mayor derecho a la agrupación
que la hubiere utilizado con anterioridad.
ARTÍCULO 99º.- Hasta cinco días antes del acto eleccionario, los apoderados de cada lista
podrán elevar la nómina de los afiliados fiscales de cada mesa que por turno ocuparan el
puesto. Con diez días de anticipación la Junta Electoral indicará el número y lugar de
funcionamiento de las mesas que se constituirán, con la nómina de quienes las presidirán.
En el acto comicial la Junta Electoral deberá designar presidente de mesa, no pudiendo
éstos en ningún caso ser miembros del Consejo Directivo Nacional ni Comisiones Directivas
de Seccionales o integrantes de listas.-
ARTÍCULO 101º.- Deberá efectuarse por los respectivos presidentes de mesa en presencia
de los fiscales de la misma que concurran, un escrutinio provisorio que se hará en la misma
mesa electoral, inmediatamente después de clausurado el comicio, labrándose acta de su
resultado que firmará el presidente y los fiscales asistentes y se remitirá a la Junta Electoral
correspondiente, conjuntamente con las urnas respectivas.-
ARTÍCULO 102º.- El escrutinio definitivo lo efectuará la Junta Electoral, acto al que tendrán
derecho a asistir los apoderados de todas las listas participantes.
ARTÍCULO 103º.- Resultarán electos miembros del Consejo Directivo Nacional y Comisiones
Directivas de Seccionales aquellos cuyas listas tengan mayor número de votos en el acto
eleccionario.-
ARTÍCULO 104º.- Toda impugnación contra cualquiera de los actos del proceso electoral
deberá interponerse ante la Junta Electoral correspondiente, por escrito, la que deberá emitir
resolución fundada dentro de los tres días.-
ARTÍCULO 105º.- Los miembros salientes de la Comisión Directiva de Seccional y/o Consejo
Directivo Nacional, deberán hacer entrega de sus cargos a los sucesores reunidos en pleno
en la fecha correspondiente, labrándose las actas respectivas con un Inventario General del
Estado Financiero. Cada miembro de las Comisión Directiva y del Consejo Directivo, el día
anterior o posterior a la reunión entregará, al miembro que lo reemplace todos los elementos
que posee, libros, archivos y demás documentación, labrándose la respectiva acta, así como
una información general que permita al sucesor un mejor desempeño. De todo lo actuado en
esta oportunidad se formará un solo legajo para archivar como antecedente.
CAPÍTULO VIII
DEL PATRIMONIO Y FONDOS SOCIALES
ARTÍCULO 107º.- Los fondos sociales así como todos los ingresos sin excepción, se
mantendrán depositados en uno o más bancos legalmente habilitados para recibirlos, que el
Consejo Directivo Nacional establezca, a nombre del organismo y a la orden conjunta del
Secretario General, Secretario Adjunto y de Finanzas, o quienes lo remplacen en caso de
ausencia, pudiendo operar con dos firmas. El Consejo Directivo Nacional extenderá las
certificaciones de autoridades de las Seccionales, a los efectos de las operaciones bancarias
de sus respectivos ámbitos de actuación. El Órgano Ejecutivo de cada jurisdicción asignará
un fondo fijo para gastos menores.-
ARTÍCULO 110º.- Para la adquisición de bienes inmuebles para su uso y/o beneficio de
todos los sectores de afiliados, se requerirá únicamente la aprobación del Consejo Directivo
Nacional. En el caso de que los fondos disponibles no fuesen suficientes para atender dichas
operaciones, la diferencia podrá ser aportada por cada Seccional en proporción al número de
afiliados cotizantes.-
CLAÚSULA INTERPRETATIVA:
A todos los efectos del presente Estatuto, se establece que se utilizan los términos referidos
a las personas como género neutro, no pudiendo entenderse bajo ningún concepto que las
palabras afiliado, asociado, Secretario o cualquier otra designación utilizada, excluyan al
género femenino de su definición.-