1.

Assess whether from a utilitarian, rights, justice, and caring perspective,

Unocal did the right thing in deciding to invest in the pipeline and then in
conducting the project as it did. Assuming there was no way to change the
outcome of this case and that the outcome was foreseen, was Unocal then
justified in deciding to invest in the pipeline?

Jawab:

Velasquez di dalam bukunya Business Ethics menyebutkan ada empat

perspektif dalam melihat suatu masalah etika, yaitu utilitarian, rights, justice, dan
caring. Utilitarian merupakan suatu konsep yang memandang bahwa segala tindakan
dan kebijakan yang dijalankan berdasar pada manfaat serta biaya yang
berdampak luas pada pihak-pihak terkait. Rights menurut Velasquez merupakan
hak kebebasan individu untuk memilih dan mendapat kesejahteraan hidup. Justice
menurut Velasquez merupakan pendistribusian keuntungan atau manfaat dan beban
secara adil diantara pihak terkait. Caring assessment, Velasquez mendefinisikan ethic
of care sebagai tindakan etis yang berdasar pada batasan pantas tidaknya yang
berlaku di lingkungan sekitar kita.

Pada kasus ini dilihat dari sudut pandang utilitarian, Unocal telah melakukan
hal yang cocok dengan konsep ini. Pada kasus ini pihak Unocal mendapatkan banyak
sekali keuntungan diantaranya adalah keuntungan dari segi nominal dan mudahnya
mendapatkan tenaga kerja yang murah tetapi sudah cukup berpendidikan. Bukan
hanya pihak Unocal saja yang diuntungkan, masyarakat Burma juga mendapatkan
kesempatan untuk mendapatkan pekerjaan. Namun tidak semua masyarakat Burma
merasakan hal yang sama, hanya petinggi-petinggi negara, masayarakat menengah
keatas, dan masyarakat yang hidup di sekitar pembangunan pipa. Para
penduduk di beberapa wilayah merasa dirugikan karena adanya pelanggaran HAM
seperti pemaksaan bekerja, penggusuran, bahkan pembunuhan.
 Berdasarkan dari sudut pandang rights, pada kasus Unocal terdapat beberapa
hal yang bertentangan dengan Hak Asasi Manusia. Burma merupakan negara yang
memiliki basic militer diktator karena mereka menggunakan SLORC (State Law and
Order Restoration Council) yang beranggotakan para petinggi senior militer Burma
sebagai garda depan pemerintahan. Unocal menyewa badan konsultasi Control Risk
Group untuk membaca situasi yang terjadi saat proyek berjalan.Hasilnya didapati
bahwa pemerintah Burma melakukan pemaksaan terhadap forced labor untuk
melakukan pembangunan infrastruktur seperti Camp Base, jalan raya dan sebagainya.
Ada juga salah satu pihak yang merasa dirugikan yaitu ada 15 orang masyarakat
Karen, salah satu society di Burma yang mengajukan tuntutan ke U.S Courts,
bahwasannya ada anggota keluarga mereka yang direlokasi paksa dan menjadi forced
labor dalam proyek pipa tersebut.

Jika dilihat dari sudut pandang justice, adanya ketidakmerataan terkait

pembagian keuntungan dari proyek Yadana Field ini. Tidak semua masyarakat Burma
merasakan keuntungannya, hanya beberapa pihak seperti kalangan menengah keatas
dan masyarakat sekitar pelaksanaan proyek. Selain itu pemerintah Burma lebih
banyak menggunakan cara-cara eksplosif, seperti larangan pemerintah terhadap hak
berbicara, berorganisasi, dan berkumpul, serta mengesampingkan poin-poin
demokrasi seperti hak bersuara maupun diskusi bagi warganya karena mereka
berbasis militer.

Tindakan Unocal dalam kasus ini berdasarkan sudut pandang caring menurut
saya sangat bertolak belakang, karena Unocal membiarkan tindakan-tindakan yang
tidak manusiawi seperti forced labor, berbuat semena-mena dengan memaksa
masyarakat untuk bekerja serta menggusur penghuni yang lahannya dilewati jalur
pipa tanpa adanya kompensasi.

2. In your view, is Unocal morally responsible for the injuries inflicted on

some of the Karen people? Explain.
 Masyarakat Karen adalah salah satu kelompok yang ada di Burma. Kelompok
ini merupakan minoritas yang secara aktif selalu melakukan perlawanan terhadap
pemerintah militer Burma yang represif. Ketika diketahui bahwa pembangunan pipa
gas sepanjang 256 mil menuju Thailand akan melintasi wilayah yang ditinggali
masyrakat Karen sepanjang 40 mil. Sudah bisa diprediksikan bahwa akan terjadi
perlawanan oleh masyarakat Karen dan keterlibatan militer akan sangat besar dalam
menangani hal tersebut.

Pembangunan pipa gas yang dilakukan Unocal membutuhkan kondisi yang

aman serta infrastruktur yang mendukung. Kondisi tersebut memiliki konsekuensi
bahwasanya aka nada benturan antara pihak militer dengan masyarakat. Kondisi ini
telah diketahui oleh pihak Unocal, sehingga Unocal harus bertanggung jawab atas apa
yang terjadi pada masyarakat Karen. Karena dapat dikatakan bahwa keputusan
Unocal untuk tetap berinvestasi meskipun sudah mengetahui terdapat gejolak politik
di Burma yang menyebabkan terjadinya pelanggaran oleh militer terhadap
masyarakat Karen.

3. Do you agree or disagree with Unocal’s view that “engagement” rather

than “isolation” is “the proper course to achieve social and political change in
developing countries with repressive governments.” Explain.
Saya tidak setuju dengan pandangan Unocal bahwa “engagement” lebih pas
untuk dikaitkan dengan perubahan kondisi sosial politik di negara tertindas seperti
Burma ketimbang “isolation”. Perusahaan tersebut menyatakan bahwa "berdasarkan
pengalaman hampir empat dekade di Asia, [Unocal] percaya bahwa keterlibatan
sejauh ini adalah cara yang lebih efektif untuk memperkuat negara berkembang dan
mempromosikan masyarakat yang lebih terbuka. Secara ekonomi memang proyek ini
memberikan keuntungan ratusan juta dollar untuk pemerintah Burma, namun
keuntungan ini tidak menyentuh seluruh masyarakat Burma. Namun, berbeda hal nya
dengan kondisi perpolitikan Burma yang tetap mengusung paham militer. Pasca
proyek ini pun pemerintah Burma tetap mengusung pandangan politik yang diktator
dan represif. Ada perubahan pada aspek sosial pada masyarakat Burma, akan tetapi
dari aspek politik pemerintah masih menggunakan militer diktator yang membuat
masyarakat tetap tertekan dibawahnya.
 ETIKA BISNIS

“Unocal in Burma”

Oleh:

Ihsanuddin

MAGISTER MANAJEMEN

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS

UNIVERSITAS GADJAH MADA

2018