Nombre: Daniela Vera Galarza

Curso: 2 BI
 REDUCCION DE LA POBREZA EN LA ULTIMA DECADA

Un estudio sobre la pobreza en Ecuador, realizado por el Banco Mundial en colaboración

con la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, y el Instituto Nacional de
Estadística y Censos (INEC), refleja grandes avances en el país durante la última
década. Estos tres organismos publicaron este mes de marzo 'El Reporte de Pobreza
2006-2014' y el 'Mapa de Pobreza y Desigualdad por Consumo 2014' que analizan en
detalle el estado y el comportamiento de la pobreza por consumo en Ecuador durante la
última década, para ello han contado con la información de las Encuestas de Condiciones
de Vida (ECV) hasta 2014.
'El Reporte de Pobreza' explica los avances que ha tenido Ecuador en dicho periodo de
tiempo y además evalúa las políticas públicas implementadas durante la última década
con el objetivo de combatir la desigualdad, que a su vez sirve como ejemplo para la
adopción de futuras acciones de política pública.
Las tendencias de la pobreza han sido diferenciadas en dos periodos: el primero que
abarca desde 1995 hasta 2006, y el segundo que va desde 2006 hasta 2014. Según refleja
el informe, la primera mitad fue una década perdida en cuanto a la lucha contra la pobreza,
debido a la crisis financiera que atravesó el país en 1999.

Por el contrario, la segunda mitad destaca por una considerable reducción de los niveles
de pobreza, entre 2006 y 2014 descendió de un 38 por ciento a un 26 por ciento, y la
pobreza extrema disminuyó en más de la mitad a 5,7 por ciento.
Además, este periodo se diferencia de los anteriores por su "tipo de crecimiento pro-
pobre" que mostró grandes mejoras en cuanto a equidad, en esta etapa el coeficiente de
Gini (medida de la desigualdad) cae del 0,445 a 0,408.
Entre 1998 y 2006, la reducción de la pobreza se dio únicamente gracias al incremento
del consumo, mientras que en la segunda mitad se ha dado también por la redistribución
de la renta.
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El incremento en el ingreso laboral ha propiciado además la reducción de la pobreza en

un 70 por ciento y un 66 por ciento la reducción de la pobreza extrema. En este sentido,
la política de salario mínimo llevada a cabo durante esta época ha generado una sociedad
más equitativa, mientras que el bono de desarrollo humano explica una parte de la
reducción de la pobreza extrema, concretamente un 20 por ciento.

Otra de las conclusiones a las que ha llegado este análisis es que en el periodo 2006-2014
existió una movilidad social positiva, con un especial incremento en la clase media
ecuatoriana, que pasó de representar el 24 por ciento de la población a ser el 35,7 por
ciento de la misma.

 ACCESOS A LOS SERVICIOS BASICOS EN LA ULTIMA DECADA

Unos 400 millones de personas en el mundo no
tienen acceso a servicios esenciales de salud y
su costo está hundiendo a muchas personas en
la pobreza, escriben el Banco Mundial y la
Organización Mundial de la Salud en un
informe publicado este viernes. El documento
estudió la cobertura médica universal (CMU)
en el mundo y constata que más personas que
nunca, 80%, tienen acceso a servicios
esenciales de salud. Un sistema de cobertura
médica universal ofrece sus servicios a toda la
población, sin importar su nivel socio-
económico, apunta el informe.

Entre ellos debe incluir servicios de

planificación familiar, cuidados prenatales,
asistencia calificada en partos, vacunación infantil, tratamiento para la tuberculosis y para
el VIH y acceso a saneamiento y a agua potable. Pero cientos de millones de personas
solo tienen acceso a pocos de estos servicios. Además, en países de mediano y bajo
ingreso, 6% de los habitantes está en riesgo de hundirse en la pobreza extrema por tener
que pagar altos costos de salud. "Este informe es alarmante: muestra que estamos lejos
de cumplir con la universalidad de los cuidados médicos", afirmó Tim Evans, director del
departamento de Salud y Población del Banco Mundial. "Tenemos que extender el acceso
a la salud y proteger a los más pobres de los costos de tratamiento que les están causando
graves dificultades económicas", agregó Evans.

El BM y la OMS observan que durante la última década, los gastos en salud empobrecen
cada vez menos a la gente. "Sin embargo, todavía nos queda un largo camino para lograr
la cobertura médica universal, en tanto términos de servicios de salud como en términos
de cobertura económica", apunta el informe. El nuevo informe busca definir la CMU,
como servicios esenciales cuantificables, a fin de poder evaluar la performance de
gobiernos y comunidades.
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 TASA DE ACCESO A LA EDUCACION BASICA Y SUPERIOR EN LOS ULTIMOS 5
AÑOS

A pasos acelerados, América Latina experimenta un aumento en la cobertura de la

educación de tercer nivel. Esto se evidencia en la tasa de matrícula, la cual pasó del 21%,
a inicios de 2000 al 43% a finales de 2013. El alza equivale a más de 20 millones de
estudiantes que actualmente asisten a una de las 10.000 instituciones de educación
superior que operan en toda la región (ver infografía). El informe, ‘Momento decisivo; la
educación superior en América Latina y el Caribe’, publicado hace pocos días por el
Banco Mundial, sostiene que quienes definen las políticas en la región, aprovecharon el
período de crecimiento económico, para mejorar la accesibilidad al sistema universitario.
En promedio, el 78% del aumento de las matrículas se atribuye al incremento de
bachilleres. El documento de 60 páginas señala que en Chile, Colombia, Ecuador y Perú
se tomaron medidas agresivas para expandir el acceso a la enseñanza. En Ecuador, por
ejemplo, el Estado se planteó asegurar que todos los niños completen la primaria.

Datos del Ministerio de Educación (MinEdu) indican que la tasa neta de asistencia de
alumnos en Educación General Básica (EGB) pasó en los últimos años (2006-2016) del
92,5% al 97,5%. El exministro de Educación, Augusto Espinosa, atribuyó el logro a la
gratuidad de la formación académica en todos sus niveles. “Esto ubica al país en un nivel
superior al promedio de América Latina, que llega al 92,3%. En el caso del bachillerato,
aún hay un camino por recorrer para lograr los objetivos, la tasa neta de asistencia creció
del 51,2% al 65,1% entre 2007 y 2014. Ya en la universidad, el exsecretario de Educación
Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, René Ramírez indicó que la matrícula creció
13 puntos porcentuales desde 2006. En la actualidad hay más de 303.000 nuevos
estudiantes.

Entre 2006 y 2014, la tasa bruta de matriculados pasó de 28% al 39% en ese período.
Además, la población más pobre duplicó su matrícula. El 70% de los universitarios son
la primera generación de sus familias que acceden a la educación superior. Además de las
políticas públicas a favor de la educación, la empresa privada juega un papel clave. La
región registra un aumento de universidades particulares y emisión de préstamos
educativos. Según el informe del BM, la mayoría de los nuevos programas de formación
superior son del sector privado, mientras que el público expandió los programas
existentes. Las autoridades de la Universidad Politécnica Salesiana (UPS), uno de los
ocho centros cofinanciados del país, confirmaron que sí existe un aumento de
estudiantes. Esto se debe a un trabajo conjunto entre las universidades y el Estado.

En Ecuador, los bachilleres que pertenecen al programa Grupo de Alto Rendimiento

(GAR) pueden acceder a una beca total para obtener su título de pregrado en una de las
mejores universidades del mundo. La Secretaría de Educación Superior, Ciencia,
Tecnología e Innovación (Senescyt) entregó desde 2007 más de 20.000 becas de este tipo.
El presupuesto anual que maneja esa entidad es de $ 200 millones. De esta cifra, $ 150 se
invierten en los programas de becas. Por su parte, el experto en educación Leonardo Tobar
sostiene que analizar los logros educativos en términos de acceso ya es viejo, porque el
problema estructural de la actualidad se centra en la calidad. En el caso del sistema
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universitario, las autoridades aseguran que se ha conseguido el mejoramiento de la

calidad. Por ejemplo, el porcentaje de profesores con maestría o doctorado creció 20
puntos y el porcentaje de profesores a tiempo completo se duplicó. El estudio recomienda
que para lograr eficiencia en la educación superior se debe diseñar políticas que no solo
evalúen la calidad de los contenidos, si no que apoyen a los estudiantes que no están
académicamente listos para la universidad. A esto se suman incentivos tanto para los
centros de educación superior como para los estudiantes con el fin de terminar la carrera.

 NIVEL DE VIDA DE LA POBLACION ECUATORIANA

Según una nueva publicación de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(Cepal), en el presente año Ecuador registra un crecimiento global de 3,8% y por
habitante, de 2,1%. Al respecto, Víctor Hugo Albán, presidente del Colegio de
Economistas de Pichincha, manifestó que actualmente la ciudadanía ecuatoriana tiene un
mejor modo de vida y su estatus ha crecido. “Esto significa crecer en una mejor manera
de vivir, de vestirse, de educación, de vivienda, de salud. Antes no había la cultura de
hacerse un examen médico, hoy por lo menos cada dos o tres años el ecuatoriano tiene
acceso a un examen médico, es decir, hay un mejor estatus socioeconómico”, aseguró
Albán. En este marco, cabe resaltar que desde 2007 hasta junio de este año se redujo en
13 puntos porcentuales la pobreza, según el titular de la Secretaría Nacional de
Planificación y Desarrollo (Senplades), Pabel Muñoz. “Nosotros teníamos el 37% en
2007 y en este momento, en la medición de junio, estamos en 23,6%, lo que demuestra
una caída de 13 puntos”, acotó. En tanto, el experto económico Fabricio Reyes manifestó
que es “indiscutible” que la población de menores recursos ha mejorado poco a poco su
estatus de vida. “Esto se debe a la inyección de recursos vía gasto público que ha hecho
el Estado en el sector social de la economía, concretamente en las áreas de salud pública
y educación”, indicó Reyes. Puntualizó, además, que antes, la gente de escasos recursos
económicos gastaba más en educación o salud de su familia en entidades privadas. “Ahora
optan por la educación pública y eso reduce los gastos del presupuesto familiar. La gente
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gasta menos en atención médica privada, en compra de medicinas, en educar a sus hijos
en colegios y escuelas públicas, entonces eso hace que las familias ecuatorianas tengan
mayores recursos para gastar en bienes de consumo, que tengan un mayor poder
adquisitivo y, por ende, una mejor calidad de vida”. Días atrás, Senplades presentó el
“Atlas de las Desigualdades Socio-Económicas del Ecuador”, en el cual se determina que
entre 2001 y 2010 la pobreza disminuyó en el 90% de las parroquias que conforman el
territorio nacional.

Este documento indica que entre 1990 y 2001, solamente el 6% de la población de las
parroquias se benefició de la reducción de la pobreza estadísticamente significativa,
tomando en cuenta que esta población estaba asentada en áreas urbanas. Clase media en
Ecuador El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) destacó el índice
de desarrollo humano “alto” que ha alcanzado Ecuador, que se traduce en una reducción
importante de la pobreza y la desigualdad social. El representante del PNUD en Ecuador,
Diego Zorrilla, durante la presentación del informe sobre desarrollo humano 2013
realizado días atrás, resaltó el hecho de que Ecuador haya “reducido de modo importante
la pobreza y la extrema pobreza” en los últimos años, con una caída de al menos 10 puntos
porcentuales, indicadores que en 2012 se ubicaron en 28,6% y 11,6%, respectivamente.
El informe del PNUD precisó que la clase media ecuatoriana, que en 2003 se calculaba
en el 14% de la población, en 2012 aumentó 35% y que si se observa el indicador en
cuanto a ciudades, creció del 19% al 45% en el mismo período.

BIBLIOGRAFIAS
http://www.notimerica.com/sociedad/noticia-pobreza-ecuador-disminuye-ultima-
decada-20160414141355.html

http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/sociedad/4/oms-400-millones-de-personas-sin-
acceso-a-servicios-basicos-de-salud

http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/sociedad/4/el-acceso-a-la-educacion-superior-
aumento-en-toda-america-latina
http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/economia/8/la-calidad-de-vida-y-la-clase-media-
de-ecuador-rompen-todos-los-records