EDITORA PERU
Fecha: 04/03/2018 04:33:13
Gerente de Publicaciones Oficiales (e): Carlos Amaya Alvarado Año XXXV - Nº 14427
NORMAS LEGALES
AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL DOMINGO 4 DE MARZO DE 2018 1
SUMARIO
R.M. N° 080-2018-MEM/DM.- Autorizan publicación de
PODER EJECUTIVO proyecto de Decreto Supremo que modifica el Reglamento
del Mercado Mayorista de Electricidad aprobado por D.S. N°
026-2016-EM 10
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
INTERIOR
Res. Nº 013-2018-RCC/DE.- Designan Asesor de la
Dirección Ejecutiva de la Autoridad para la Reconstrucción
R.M. N° 301-2018-IN.- Autorizan viaje de oficial de la Policía
con Cambios 3
Nacional del Perú a Ecuador, en comisión de servicios 11
AGRICULTURA Y RIEGO
MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES
R.M. N° 0108-2018-MINAGRI.- Aceptan renuncia de
Asesor I de la Alta Dirección - Secretaría General del R.M. Nº 059-2018-MIMP.- Designan Directora Ejecutiva
Ministerio 3 del INABIF 12
R.M. N° 0109-2018-MINAGRI.- Designan Director de R.M. Nº 060-2018-MIMP.- Designan Asesor II de la
la Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional del Dirección Ejecutiva del INABIF 12
Ministerio 3
Fe de Erratas R.M. N° 0101-2018-MINAGRI 4 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
COMERCIO EXTERIOR RR.MM. Nºs. 115, 116, 117, 118 y 119-2018 MTC/01.02.-
Autorizan viajes de inspectores de la Dirección General
Y TURISMO de Aeronáutica Civil a Colombia, EE.UU. y El Salvador, en
comisión de servicios 12
R.M. N° 081-2018-MINCETUR.- Autorizan viaje de
representante de PROMPERÚ a República Dominicana, en
comisión de servicios 4 ORGANISMOS EJECUTORES
R.M. N° 082-2018-MINCETUR.- Autorizan viaje de
representante de PROMPERÚ a los Estados Unidos, en
comisión de servicios 5 SEGURO INTEGRAL DE SALUD
R.J. N° 047-2018/SIS.- Designan Secretaria General del
ECONOMIA Y FINANZAS SIS 17
R.M. N° 083-2018-EF/41.- Autorizan modificación
presupuestaria en el Nivel Funcional Programático SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
en el presupuesto institucional del Ministerio, para el
financiamiento de lo establecido en la Trigésima Sexta
RR. Nºs. 0154 y 0155-2018/SBN-DGPE-SDAPE.-
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30693 7 Disponen primera inscripción de dominio a favor del
Estado de terrenos eriazos ubicados en los departamentos
ENERGIA Y MINAS de Lima y Moquegua 18
CONSIDERANDO: DICE:
Que, mediante el artículo 2 de la Resolución Ministerial “Artículo 2.- Encargar al señor Luis Fernando Benites
N° 0044-2017-MINAGRI, de fecha 14 de febrero de 2017, Vilela, Asesor I del Despacho Ministerial del Ministerio de
publicada en el Diario Oficial El Peruano con fecha 16 Agricultura y Riego, las funciones de Coordinador General
de febrero de 2017, se designó al señor Jean Emanuel de la Unidad Sectorial de Coordinación Técnica Operativa
Pajuelo Barba, en el cargo de Asesor II del Despacho del Ministerio de Agricultura y Riego”.
Ministerial del Ministerio de Agricultura y Riego, cargo al
cual ha formulado renuncia; DEBE DECIR:
Que, mediante la Resolución Ministerial N°
0226-2017-MINAGRI, de fecha 8 de junio de 2017, Artículo 2.- Encargar al señor Luis Fernando Benites
publicada en el Diario Oficial El Peruano con fecha 10 Vilela, Asesor II del Despacho Ministerial del Ministerio de
de junio de 2017, se encargó al señor Jean Emanuel Agricultura y Riego, las funciones de Coordinador General
Pajuelo Barba, el puesto de Director de la Oficina de de la Unidad Sectorial de Coordinación Técnica Operativa
Comunicaciones e Imagen Institucional del Ministerio de del Ministerio de Agricultura y Riego.
Agricultura y Riego, en adición a sus funciones de Asesor
II del Despacho Ministerial del Ministerio de Agricultura 1622305-1
y Riego; siendo necesaria dar por concluida la referida
encargatura;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; Autorizan viaje de representante de
el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General, aprobado PROMPERÚ a República Dominicana, en
por Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS; el Decreto comisión de servicios
Legislativo Nº 997, Decreto Legislativo que aprueba la Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, RESOLUCIÓN MINISTERIAL
modificado por la Ley Nº 30048 a Ministerio de Agricultura N° 081-2018-MINCETUR
y Riego; y, su Reglamento de Organización y Funciones
aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2014-MINAGRI y Lima, 28 de febrero de 2018
sus modificatorias;
Visto el Oficio N° 076-2018-PROMPERÚ/SG, de la
SE RESUELVE: Secretaría General de la Comisión de Promoción del Perú
para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ.
Artículo 1.- Aceptar, con eficacia anticipada al 1 de
marzo de 2018, la renuncia del señor Jean Emanuel CONSIDERANDO:
Pajuelo Barba, en el cargo de Asesor II del Despacho
Ministerial del Ministerio de Agricultura y Riego, dándosele Que, la Comisión de Promoción del Perú para la
las gracias por los servicios prestados. Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un organismo
Artículo 2.- Dar por concluida, con eficacia anticipada público técnico especializado adscrito al Ministerio de
al 1 de marzo de 2018, la encargatura del señor Jean Comercio Exterior y Turismo, competente para proponer y
Emanuel Pajuelo Barba, del puesto de Director de la ejecutar los planes y estrategias de promoción de bienes
Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional del y servicios exportables, así como de turismo interno y
Ministerio de Agricultura y Riego, dándosele las gracias receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú
por los servicios prestados. en materia turística y de exportaciones;
Artículo 3.- Designar, con eficacia anticipada al 1 de Que, en cumplimiento de las actividades programadas
marzo de 2018, al señor Jean Emanuel Pajuelo Barba, en por la Subdirección de Desarrollo Exportador de
el cargo de Director de la Oficina de Comunicaciones e PROMPERÚ, se ha organizado la “Misión de Madera
Imagen Institucional del Ministerio de Agricultura y Riego. a República Dominicana”, a realizarse en la ciudad de
Santo Domingo, República Dominicana, del 05 al 08 de
Regístrese, comuníquese y publíquese marzo de 2018, con el objetivo de conocer la demanda
existente en dicho país y los estándares exigidos para
JOSÉ ARISTA alinear la oferta peruana a los requerimientos de dicho
Ministro de Agricultura y Riego mercado;
Que, es importante la realización de esta misión
1622302-2 porque tiene por finalidad mejorar la producción peruana,
a través del aprendizaje de nuevos procesos y la búsqueda
FE DE ERRATAS de tecnología apropiada; además debe tenerse en cuenta
que el mercado Dominicano es un mercado emergente
RESOLUCIÓN MINISTERIAL con grandes posibilidades para incrementar negocios con
N° 0101-2018-MINAGRI exportadores peruanos, lo que permitirá diversificar los
mercados de destino para nuestras exportaciones;
Mediante Oficio N° 265-2018-MINAGRI-SG, el Que, por tal razón, la Secretaría General de
Ministerio de Agricultura y Riego solicita se publique PROMPERÚ ha solicitado que se autorice el viaje
Fe de Erratas de la Resolución Ministerial N° al exterior del señor Freddy Martín Pinedo Manzur,
0101-2018-MINAGRI, publicada en la edición del día 1 de Especialista en Región, del Departamento de Desarrollo
marzo de 2018 Regional, de la Subdirección de Desarrollo Exportador,
de la Dirección de Promoción de las Exportaciones, para
DICE: que en representación de PROMPERÚ, realice acciones
de promoción de las exportaciones en la misión antes
“Artículo 1.- Designar, a partir de la fecha, al señor señalada;
Luis Fernando Benites Vilela, en el cargo de confianza Que, la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector
de Asesor I del Despacho Ministerial del Ministerio de Público para el Año Fiscal 2018, establece que los viajes
Agricultura y Riego”. al exterior de servidores, funcionarios o representantes del
Estado con cargo a recursos públicos, deben realizarse
en categoría económica y ser autorizados conforme lo
DEBE DECIR: establece la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización
de viajes al exterior de los servidores y funcionarios
Artículo 1.- Designar, a partir de la fecha, al señor públicos y sus normas reglamentarias;
Luis Fernando Benites Vilela, en el cargo de confianza De conformidad con la Ley N° 27790, Ley de
de Asesor II del Despacho Ministerial del Ministerio de Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Agricultura y Riego. Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley N° 27619, Ley
El Peruano / Domingo 4 de marzo de 2018 NORMAS LEGALES 5
que regula la autorización de viajes al exterior de los empresas peruanas participantes y compradores del
servidores y funcionarios públicos y sus modificatorias, centro de Estados Unidos, en especial los compradores
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba de producto retail; asimismo, el día 06 de marzo de 2018,
las normas reglamentarias sobre autorización de se tendrá una reunión con el Consejero Económico
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, Comercial de la OCEX Houston para la revisión de las
modificado por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM agendas de negocios y coordinaciones con proveedores;
y el Decreto Supremo N° 013-2013-MINCETUR, que Que, es importante la participación de PROMPERÚ
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de en dicha misión porque permitirá promocionar la oferta
PROMPERÚ. de productos procesados, alimentos funcionales, granos
andinos y derivados, para tal efecto se realizará una rueda
SE RESUELVE: de negocios con potenciales compradores, importadores,
con la finalidad de concretar negocios y generar el
Artículo 1.- Autorizar el viaje a la ciudad de Santo incremento de nuestras exportaciones;
Domingo, República Dominicana, del señor Freddy Martín Que, por tal razón, la Secretaría General de
Pinedo Manzur, del 04 al 09 de marzo de 2018, para PROMPERÚ ha solicitado que se autorice la comisión
que en representación de PROMPERÚ, realice diversas de servicios al exterior del señor Juan Antonio Portugal
acciones durante la misión comercial a que se refiere la Quinteros, Especialista en Productos de Agronegocios,
parte considerativa de la presente Resolución, para la de la Subdirección de Promoción Internacional de la
promoción de las exportaciones. Oferta Exportable, de la Dirección de Promoción de
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de las Exportaciones, para que en representación de
la presente Resolución se efectuarán con cargo al Pliego PROMPERÚ, realice acciones de promoción de las
Presupuestal 008 Comisión de Promoción del Perú para exportaciones en la misión antes señalada;
la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, de acuerdo al Que, la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector
siguiente detalle: Público para el Año Fiscal 2018, establece que los viajes
al exterior de servidores, funcionarios o representantes del
Pasajes Viáticos
Estado con cargo a recursos públicos, deben realizarse
Nombres y
aéreos Clase Continente por día
Número Total Viáticos en categoría económica y ser autorizados conforme lo
apellidos de días US$ establece la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización
Económica US$ US$
Freddy Martín de viajes al exterior de los servidores y funcionarios
962,75 Caribe 430,00 4 1 720,00 públicos y sus normas reglamentarias;
Pinedo Manzur
De conformidad con la Ley N° 27790, Ley de
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
siguientes a su retorno al país, el señor Freddy Martín Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley N° 27619, Ley
Pinedo Manzur, presentará a la Titular del Pliego que regula la autorización de viajes al exterior de los
Presupuestal de PROMPERÚ un informe detallado sobre servidores y funcionarios públicos y sus modificatorias,
las acciones realizadas y los logros obtenidos durante la el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba
misión a la que asistirá; asimismo, deberá presentar la las normas reglamentarias sobre autorización de
rendición de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley. viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni modificado por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros, y el Decreto Supremo N° 013-2013-MINCETUR, que
cualquiera sea su clase o denominación. aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de
PROMPERÚ.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SE RESUELVE:
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS
Ministro de Comercio Exterior y Turismo Artículo 1.- Autorizar el viaje a la ciudad de Houston,
Texas, Estados Unidos de América, del señor Juan
1621290-3 Antonio Portugal Quinteros, del 06 al 08 de marzo de
2018, para que en representación de PROMPERÚ, lleve
a cabo diversas acciones previas y durante el desarrollo
Autorizan viaje de representante de de la misión mencionada en la parte considerativa de la
PROMPERÚ a los Estados Unidos, en presente Resolución, para la promoción de exportaciones.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
comisión de servicios la presente Resolución se efectuarán con cargo al Pliego
Presupuestal 008 Comisión de Promoción del Perú para
RESOLUCIÓN MINISTERIAL la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, de acuerdo al
N° 082-2018-MINCETUR siguiente detalle:
Lima, 28 de febrero de 2018
Pasajes
Visto el Oficio N° 073-2018-PROMPERÚ/SG, de la Nombres y aéreos Clase Viáticos Nro. Total Viáticos
Continente
apellidos Económica día US $ días US $
Secretaria General de la Comisión de Promoción del Perú US $
para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ.
Juan Antonio América del
1 824,78 440,00 2 880,00
Portugal Quinteros norte
CONSIDERANDO:
Que, la Comisión de Promoción del Perú para la Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un organismo siguientes a su retorno al país, el señor Juan Antonio
público técnico especializado adscrito al Ministerio de Portugal Quinteros, presentará a la Titular del Pliego
Comercio Exterior y Turismo, competente para proponer y Presupuestal de PROMPERÚ un informe detallado sobre
ejecutar los planes y estrategias de promoción de bienes las acciones realizadas y los logros obtenidos durante la
y servicios exportables, así como de turismo interno y misión a la que asistirá; asimismo, deberá presentar la
receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú rendición de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.
en materia turística y de exportaciones; Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni
Que, en cumplimiento de las actividades programadas exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
por la Subdirección de Promoción Internacional de la cualquiera sea su clase o denominación.
Oferta Exportable, se ha organizado en coordinación
con la Oficina Comercial del Perú en el Exterior con sede Regístrese, comuníquese y publíquese.
en Houston y con empresas peruanas exportadoras de
productos orgánicos, la “Misión Superfoods - Houston”, EDUARDO FERREYROS KÜPPERS
a realizarse el día 07 de marzo de 2018, en la ciudad Ministro de Comercio Exterior y Turismo
de Houston, Texas, Estados Unidos de América, con
el objetivo de promover el contacto comercial entre las 1621290-1
6 NORMAS LEGALES Domingo 4 de marzo de 2018 / El Peruano
El Peruano / Domingo 4 de marzo de 2018 NORMAS LEGALES 7
Nivel Funcional Programático, de la Unidad Ejecutora 001 –
ECONOMIA Y FINANZAS Administración General, hasta por el importe de CINCUENTA
MILLONES Y 00/100 SOLES (S/ 50 000 000,00), a favor
de la Actividad 5002175 - Pagos del Gobierno Central y
Autorizan modificación presupuestaria Otros Pagos Expresos, con cargo a los recursos asignados
en el Nivel Funcional Programático en el a la Reserva de Contingencia de la Actividad 5000415 -
Administración del Proceso Presupuestario del Sector
presupuesto institucional del Ministerio, Público. Asimismo, resulta necesario autorizar la transferencia
para el financiamiento de lo establecido financiera del pliego 009 Ministerio de Economía y Finanzas,
en la Trigésima Sexta Disposición Fuente de Financiamiento 1 - Recursos Ordinarios, Unidad
Ejecutora 001 – Administración General, Actividad 5002175 -
Complementaria Final de la Ley N° 30693 Pagos del Gobierno Central y Otros Pagos Expresos, hasta
por dicho importe, para el financiamiento de lo establecido en
RESOLUCIÓN MINISTERIAL la Trigésima Sexta Disposición Complementaria Final de la
Nº 083-2018-EF/41 Ley N° 30693;
Que, adicionalmente a lo establecido
Lima, 2 de marzo de 2018 precedentemente, el primer párrafo del numeral 6 de
la Trigésima Sexta Disposición Complementaria Final
CONSIDERANDO: de la Ley N° 30693, dispone que la atención del pago
Que, por Resolución Ministerial Nº 492-2017-EF/41 de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada del
se aprobó el Presupuesto Institucional de Apertura de sector Educación, se financia con cargo a los recursos
Gastos y los recursos que lo financian por Fuente de a los que se refiere el artículo 44 de la Ley 28411, Ley
Financiamiento, correspondiente al Pliego 009 Ministerio General del Sistema Nacional de Presupuesto, hasta por
de Economía y Finanzas para el Año Fiscal 2018, a nivel la suma de DOSCIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES
de Unidad Ejecutora, Categoría Presupuestal, Proyecto, (S/ 200 000 000,00), los cuales se sujetan a lo dispuesto
Actividad, Categoría de Gasto y Genérica del Gasto; en el segundo, tercer, cuarto y quinto párrafo del numeral
Que, la Trigésima Sexta Disposición Complementaria 3 de la Trigésima Sexta Disposición Complementaria
Final de la Ley N° 30693 – Ley de Presupuesto del Final de la Ley N° 30693;
Sector Público para el Año Fiscal 2018, dispone la Que, en aplicación a la disposición normativa
reactivación de la Comisión Evaluadora de las deudas mencionada en el considerando precedente, resulta
del Estado generadas por sentencias judiciales emitidas, necesario efectuar una modificación presupuestaria en
creada mediante la Sexagésima Novena Disposición el Nivel Funcional Programático, de la Unidad Ejecutora
Complementaria Final de la Ley 29812, y conformada 001 – Administración General, hasta por el importe de
por Resolución Suprema 100-2012-PCM, a fin de que DOSCIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES (S/ 200 000
apruebe un listado complementario de las deudas del 000,00), a favor de la Actividad 5002175 - Pagos del Gobierno
Estado generadas por sentencias judiciales en calidad Central y Otros Pagos Expresos, con cargo a los recursos
de cosa juzgada y en ejecución, para la cancelación y/o asignados a la Reserva de Contingencia de la Actividad
amortización de montos hasta por la suma de TREINTA 5000415 - Administración del Proceso Presupuestario del
MIL Y 00/100 SOLES (S/ 30 000,00), en un plazo de 60 Sector Público, y autorizar la transferencia financiera del
(sesenta) días calendario contados a partir de la vigencia pliego 009 Ministerio de Economía y Finanzas, Fuente de
del reglamento de la presente disposición, para continuar Financiamiento 1 - Recursos Ordinarios, Unidad Ejecutora
con el proceso del pago de sentencias judiciales en 001 – Administración General, Actividad 5002175 - Pagos
calidad de cosa juzgada y en ejecución, iniciado por la Ley del Gobierno Central y Otros Pagos Expresos, hasta por
30137, Ley que establece criterios de priorización para la dicho importe;
atención del pago de sentencias judiciales; De conformidad con lo dispuesto en la Trigésima Sexta
Que, el primer párrafo del numeral 3 de la citada Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30693 –
disposición normativa, establece que la implementación de Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
lo mencionado en el considerando precedente, se financia 2018; y los artículos 44 y 45 de la Ley Nº 28411, Ley
con cargo a los recursos a los que se refiere el artículo General del Sistema Nacional de Presupuesto; y,
44 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional Estando a lo informado por la Oficina General de
de Presupuesto, hasta por la suma de CINCUENTA Planificación y Presupuesto del Ministerio de Economía
MILLONES Y 00/100 SOLES (S/ 50 000 000,00), y a los y Finanzas;
saldos disponibles según proyección al cierre del Año
Fiscal 2017 del Presupuesto del Sector Público hasta por SE RESUELVE:
la suma de DOSCIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES
(S/ 200 000 000,00), y el segundo y tercer párrafo del Artículo 1.- Autorización de Modificación
referido numeral, autoriza al Ministerio de Economía y Presupuestaria
Finanzas a realizar modificaciones presupuestarias, en Autorizar una modificación presupuestaria en el Nivel
el marco de lo establecido en el artículo 45 de la Ley Nº Funcional Programático en el Presupuesto Institucional
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto; del pliego 009 Ministerio de Economía y Finanzas para
Que, asimismo, el cuarto párrafo del numeral antes el Año Fiscal 2018, hasta por CINCUENTA MILLONES Y
citado señala que el Ministerio de Economía y Finanzas 00/100 SOLES (S/ 50 000 000,00), para el financiamiento
queda autorizado a realizar transferencias financieras, de lo establecido en la Trigésima Sexta Disposición
en los años fiscales 2017 y 2018, hasta por la suma Complementaria Final de la Ley N° 30693, con exclusión
de DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES Y 00/100 de las sentencias a que se refiere el numeral 6 de dicha
SOLES (S/ 250 000 000,00), para el financiamiento disposición normativa, según el siguiente detalle:
de lo establecido en la Trigésima Sexta Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 30693, con cargo a En Soles
los recursos habilitados en el marco del considerando
precedente. Dichas transferencias se aprueban mediante SECCION PRIMERA : GOBIERNO CENTRAL
resolución del titular, la cual se publica en el diario oficial PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas
El Peruano; UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General
Que, de acuerdo a lo mencionado en los considerandos FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
precedentes, en el año 2017 mediante Resolución ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS
Ministerial N° 487-2017-EF/41 se autorizó la modificación QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS
presupuestaria por DOSCIENTOS MILLONES Y 00/100
SOLES (S/ 200 000 000,00), así como la transferencia DE LA:
financiera por dicho importe, para el financiamiento
de lo establecido en la Trigésima Sexta Disposición ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso
Complementaria Final de la Ley N° 30693; Presupuestario del Sector Público
Que, en el marco de lo establecido en el artículo 45 de la Ley GASTOS CORRIENTES 50 000 000,00
Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, 2.0. Reserva de Contingencia 50 000 000,00
es preciso efectuar una modificación presupuestaria en el TOTAL EGRESOS: 50 000 000,00
8 NORMAS LEGALES Domingo 4 de marzo de 2018 / El Peruano
Términos de Referencia para proyectos con características VISTOS: Los Informes N° 101-2018-MEM-DGE y N°
comunes o similares en el marco de la clasificación 207-2018-MEM/OGJ, emitidos por la Dirección General
anticipada para la evaluación y elaboración de los estudios de Electricidad y la Oficina General de Asesoría Jurídica
ambientales de las actividades de exploración minera, en del Ministerio de Energía y Minas, respectivamente;
cumplimiento del Decreto Supremo N° 042-2017-EM;
Que, el artículo 39 del Reglamento sobre Transparencia, CONSIDERANDO:
Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación
y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado Que, el artículo 4 del Reglamento de Organización y
por Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM, dispone que Funciones del Ministerio de Energía y Minas aprobado por
los proyectos de normas que regulen asuntos ambientales Decreto Supremo N° 031-2007-EM establece entre las
generales o que tengan efectos ambientales, serán funciones generales del Ministerio de Energía y Minas la
puestos en conocimiento del público para recibir opiniones de dictar la normatividad general de alcance nacional en
y sugerencias de los interesados, precisando que el aviso las materias de su competencia;
de publicación del proyecto deberá publicarse en el Diario Que, luego de la evaluación del Reglamento del
Oficial El Peruano y el cuerpo completo del proyecto en Mercado Mayorista de Electricidad aprobado por Decreto
el portal de transparencia de la entidad, por un período Supremo N° 026-2016-EM, mediante el Informe N° 101-
mínimo de diez (10) días útiles; 2018/MEM-DGE, la Dirección General de Electricidad
Que, en ese sentido, corresponde disponer la sustenta el proyecto de modificación del referido
publicación del Proyecto de Resolución Ministerial que reglamento;
aprueba el Formato para la Ficha Técnica Ambiental y su Que, en atención a lo dispuesto en el artículo 14
guía de contenido, así como los Términos de Referencia del Reglamento que establece disposiciones relativas
para proyectos con características comunes o similares
a la publicidad, publicación de proyectos normativos y
en el marco de la clasificación anticipada para la
evaluación y elaboración de los estudios ambientales de difusión de normas legales de carácter general, aprobado
las actividades de exploración minera, en cumplimiento por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, las entidades
del Decreto Supremo N° 042-2017-EM, en el portal públicas deben disponer la publicación de los proyectos
institucional del Ministerio de Energía y Minas, otorgando de normas generales que sean de su competencia en
a los interesados un plazo de diez (10) días útiles para la el diario oficial El Peruano, en sus Portales Electrónicos
remisión, por escrito o vía electrónica, de los comentarios o mediante cualquier otro medio, con el fin de recibir
y sugerencias; comentarios de los interesados;
De conformidad con lo dispuesto por el Reglamento Que, en ese sentido, corresponde disponer la
que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación del proyecto de Decreto Supremo que modifica
publicación de proyectos normativos y difusión de el Reglamento del Mercado Mayorista de Electricidad
normas legales de carácter general aprobado por Decreto y su exposición de motivos, en el portal institucional
Supremo Nº 001-2009-JUS; y por el Reglamento de del Ministerio de Energía y Minas, otorgando a los
Organización y Funciones del Ministerio de Energía y interesados un plazo de cinco días calendario para la
Minas, aprobado por Decreto Supremo Nº 031-2007-EM remisión, por escrito o vía electrónica, de los comentarios
y sus modificatorias. y sugerencias;
De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento
SE RESUELVE: que establece disposiciones relativas a la publicidad,
publicación de proyectos normativos y difusión de
Artículo 1.- Autorizar la publicación del Proyecto de normas legales de carácter general, aprobado por
Resolución Ministerial que aprueba el Formato para la Ficha Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS; y, el Reglamento
Técnica Ambiental y su guía de contenido, así como los de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y
Términos de Referencia para proyectos con características Minas, aprobado por Decreto Supremo N° 031-2007-EM;
comunes o similares en el marco de la clasificación
anticipada para la evaluación y elaboración de los estudios SE RESUELVE:
ambientales de las actividades de exploración minera, en
cumplimiento del Decreto Supremo N° 042-2017-EM. Artículo 1.- Autorizar la publicación del proyecto
Artículo 2.- Establecer un plazo de diez (10) días útiles, de Decreto Supremo que modifica el Reglamento
contados a partir del día siguiente de la publicación de la del Mercado Mayorista de Electricidad aprobado por
presente Resolución, a fin de que los interesados remitan Decreto Supremo N° 026-2016-EM, a efectos de recibir
sus opiniones y sugerencias a la Dirección General de las sugerencias y comentarios de la ciudadanía en
Asuntos Ambientales Mineros, sito en Avenida De Las Artes general, dentro del plazo de cinco días calendario,
Sur Nº 260, distrito de San Borja, provincia y departamento contados desde el día de la publicación de la presente
de Lima; o, vía internet a la siguiente dirección de correo Resolución Ministerial.
electrónico temp_dgaam141@minem.gob.pe. Artículo 2.- Establecer que los interesados remitan
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente por escrito sus opiniones y sugerencias a la Dirección
Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano y del General de Electricidad, ubicada en la Avenida De Las
proyecto señalado en el artículo 1, en el portal institucional Artes Sur Nº 260, distrito de San Borja, provincia y
del Ministerio de Energía y Minas (www.minem.gob.pe) el departamento de Lima; o, vía electrónica a la siguiente
mismo día de la publicación de la presente Resolución en dirección de correo electrónico jjsanchez@minem.gob.
el Diario Oficial. pe. El registro de las opiniones y sugerencias recibidas,
en medio físico o electrónico, está a cargo del señor
Regístrese, comuníquese y publíquese.
José Jaime Sánchez Fernández, profesional CAS de
ÁNGELA GROSSHEIM BARRIENTOS la Dirección General de Electricidad del Ministerio de
Ministra de Energía y Minas Energía y Minas.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Resolución Ministerial en el diario oficial El Peruano y del
1622303-1 proyecto de Decreto Supremo que aprueba disposiciones
temporales para el sector eléctrico, su exposición de
Autorizan publicación de proyecto motivos y documentos de sustento, en el portal institucional
de Decreto Supremo que modifica el del Ministerio de Energía y Minas (www.minem.gob.pe), el
mismo día de la publicación de la presente Resolución en
Reglamento del Mercado Mayorista de el diario oficial.
Electricidad aprobado por D.S. N° 026-2016-
EM Regístrese, comuníquese y publíquese.
RELACIÓN DE VIAJES POR COMISIÓN DE SERVICIOS DE INSPECTORES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL
ESTABLECIDOS EN EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
- DIRECCIÓN DE SEGURIDAD AERONAUTICA - COMPRENDIDOS LOS DÍAS DEL 13 AL 16 DE MARZO DE 2018 Y SUSTENTADO
EN LOS INFORMES Nº 072-2018-MTC/12.04 Y Nº 063-2018-MTC/12.04
ORDEN DE INICIO FIN VIÁTICOS SOLICITANTE INSPECTOR CIUDAD PAÍS DETALLE RECIBOS DE
INSPECCIÓN Nº (US$) ACOTACIÓN Nºs
257-2018-MTC/12.04 13-mar 16-mar US$ 800.00 LAN PERU S.A. CORDOVA BOGOTÁ REPÚBLICA Inspección técnica por renovación 2229-2231-2232
HUAMAN, DANIEL D.C. DE COLOMBIA de Constancia de Conformidad
MOISES a las aeronaves A320 Fam., de
matrículas CC-COY y CC-CPL.
258-2018-MTC/12.04 13-mar 16-mar US$ 800.00 LAN PERU S.A. CORTEZ ULLOA, BOGOTÁ REPÚBLICA Inspección técnica por renovación 2229-2231-2232
WALTER D.C. DE COLOMBIA de Constancia de Conformidad
a las aeronaves A320 Fam., de
matrículas CC-COY y CC-CPL.
1621653-1
General de Administración del Ministerio de Transportes inspector de la Dirección General de Aeronáutica Civil
y Comunicaciones; por lo que, los costos del viaje de del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a la
inspección están íntegramente cubiertos por la empresa ciudad de Concord, Carolina del Norte, Estados Unidos
solicitante del servicio, incluyendo el pago de los viáticos; de América, del 15 al 17 de marzo de 2018, de acuerdo
Que, la solicitud de autorización de viaje, ha sido con el detalle consignado en el Anexo que forma parte
calificada y aprobada por la Dirección de Seguridad integrante de la presente Resolución Ministerial.
Aeronáutica de la Dirección General de Aeronáutica Civil Artículo 2.- Los gastos que demande el viaje
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, según se autorizado precedentemente, han sido íntegramente
desprende del Informe Nº 0086-2018-MTC/12.04, al que cubiertos por la empresa AIR MAJORO S.A., a través
se anexa la respectiva Orden de Inspección, así como por de los recibos de acotación que se detallan en el Anexo
la citada Dirección General, según el Informe Nº 076-2018- que forma parte integrante de la presente Resolución
MTC/12.04, verificándose el cumplimiento de lo señalado Ministerial, abonados a la Oficina de Finanzas de la Oficina
en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del General de Administración del Ministerio de Transportes
Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y Comunicaciones, incluyendo las asignaciones por
De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 30693, concepto de viáticos.
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal Artículo 3.- El inspector autorizado en el artículo 1 de
2018, Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones la presente Resolución Ministerial, dentro de los quince
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ley (15) días calendario siguientes de efectuado el viaje,
Nº 27619, Ley que Regula la Autorización de Viajes deberá presentar al Titular de la Entidad, un informe
al Exterior de Servidores y Funcionarios Públicos y detallado de las acciones realizadas, los resultados
sus modificatorias, el Decreto Supremo Nº 047-2002- obtenidos y la rendición de cuentas.
PCM, Decreto Supremo que Aprueba las Normas Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
Reglamentarias sobre Autorización de Viajes al Exterior de libera ni exonera del pago de impuestos y/o derechos
Servidores y Funcionarios Públicos y sus modificatorias; aduaneros de cualquier clase o denominación.
RELACIÓN DE VIAJES POR COMISIÓN DE SERVICIOS DE INSPECTORES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL
ESTABLECIDOS EN EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
- DIRECCIÓN DE SEGURIDAD AERONÁUTICA - COMPRENDIDOS LOS DÍAS DEL 15 AL 17 DE MARZO DE 2018 Y SUSTENTADO
EN LOS INFORMES Nº 086-2018-MTC/12.04 Y Nº 076-2018-MTC/12.04
1621653-2
RELACIÓN DE VIAJES POR COMISIÓN DE SERVICIOS DE INSPECTORES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL
ESTABLECIDOS EN EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
- DIRECCIÓN DE SEGURIDAD AERONAUTICA - COMPRENDIDOS LOS DÍAS 16 Y 17 DE MARZO DE 2018 Y SUSTENTADO
EN LOS INFORMES Nº 079-2018-MTC/12.04 Y Nº 075-2018-MTC/12.04
1621653-3
Nº 27619, Ley que Regula la Autorización de Viajes de los recibos de acotación que se detallan en el Anexo
al Exterior de Servidores y Funcionarios Públicos y que forma parte integrante de la presente Resolución
sus modificatorias, el Decreto Supremo Nº 047-2002- Ministerial, abonados a la Oficina de Finanzas de la Oficina
PCM, Decreto Supremo que Aprueba las Normas General de Administración del Ministerio de Transportes
Reglamentarias sobre Autorización de Viajes al Exterior de y Comunicaciones, incluyendo las asignaciones por
Servidores y Funcionarios Públicos y sus modificatorias; concepto de viáticos.
Artículo 3.- El inspector autorizado en el artículo 1 de
SE RESUELVE: la presente Resolución Ministerial, dentro de los quince
(15) días calendario siguientes de efectuado el viaje,
Artículo 1.- Autorizar el viaje en comisión de servicios deberá presentar al Titular de la Entidad, un informe
del señor FELIX ALBERTO ALVAREZ ZEVALLOS, detallado de las acciones realizadas, los resultados
inspector de la Dirección General de Aeronáutica Civil del obtenidos y la rendición de cuentas.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a la ciudad Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
de Miami, Estados Unidos de América, del 18 al 20 de libera ni exonera del pago de impuestos y/o derechos
marzo de 2018, de acuerdo con el detalle consignado aduaneros de cualquier clase o denominación.
en el Anexo que forma parte integrante de la presente
Resolución Ministerial. Regístrese, comuníquese y publíquese.
Artículo 2.- Los gastos que demande el viaje
autorizado precedentemente, han sido íntegramente BRUNO GIUFFRA MONTEVERDE
cubiertos por la empresa L.C. BUSRE S.A.C., a través Ministro de Transportes y Comunicaciones
DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL DEL PERÚ (DGAC)
Código: F-DSA-P&C-002 Revisión: Original Fecha: 30.08.10
Cuadro Resumen de Viajes
RELACIÓN DE VIAJES POR COMISIÓN DE SERVICIOS DE INSPECTORES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL
ESTABLECIDOS EN EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
- DIRECCIÓN DE SEGURIDAD AERONÁUTICA - COMPRENDIDOS DURANTE LOS DÍAS 18 AL 20 DE MARZO DE 2018 Y SUSTENTADO
EN LOS INFORMES Nº 084-2018-MTC/12.04 Y Nº 072 -2018-MTC/12.04
1621653-4
RELACIÓN DE VIAJES POR COMISIÓN DE SERVICIOS DE INSPECTORES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL
ESTABLECIDOS EN EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
- DIRECCIÓN DE SEGURIDAD AERONÁUTICA - COMPRENDIDOS LOS DÍAS DEL 20 Y 21 DE MARZO DE 2018 Y SUSTENTADO
EN LOS INFORMES Nº 078-2018-MTC/12.04 Y Nº 070-2018-MTC/12.04
1621653-5
Que, el artículo 38º del Decreto Supremo Nº 007-2008- MATERIA : Recursos de Apelación
VIVIENDA “Reglamento de la Ley Nº 29151” dispone que contra las Resoluciones Nº
la primera inscripción de dominio de predios estatales, sin 308-2017-GG/OSIPTEL y Nº
perjuicio de lo establecido en normas especiales, será
295-2017-GG/OSIPTEL
sustentada y aprobada por los Gobiernos Regionales o la
SBN de acuerdo a sus respectivas competencias; ADMINISTRADO : ENTEL PERÚ S.A.
Que, tratándose de un predio sin inscripción registral,
corresponde llevar a cabo el procedimiento para la primera
inscripción de dominio de predios del Estado del terreno VISTOS:
eriazo de 3 603 249,34 m2, de conformidad con el artículo
38º del Reglamento de la Ley Nº 29151, aprobado por (i) Los Recursos de Apelación interpuestos por la
Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA y la Directiva empresa Entel Perú S.A. (en adelante, ENTEL) contra:
Nº 002-2016/SBN, de fecha 13 de julio de 2016, aprobada
en mérito de la Resolución Nº 052-2016/SBN, que regula i.1 La Resolución Nº 308-2017-GG/OSIPTEL,
el procedimiento para la primera inscripción de dominio de mediante la cual se le impuso una multa de ciento
predios del Estado; cincuenta y un (151) Unidades Impositivas Tributarias (en
Que, los incisos a) y p) del artículo 44º del “Reglamento adelante, UIT), por el incumplimiento del numeral (i) del
de Organización y Funciones de la SBN” aprobado por artículo 11-C del Texto Único Ordenado de las Condiciones
Decreto Supremo Nº 016-2010-VIVIENDA, de fecha de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones
21 de diciembre de 2010, facultan a la Subdirección de (en adelante, TUO de las Condiciones de Uso)1, tipificado
Administración del Patrimonio Estatal, a sustentar y como infracción muy grave en al artículo 4 del Anexo 5 de
aprobar los actos de adquisición y administración de los dicha norma, y;
bienes estatales bajo su competencia, así como a emitir i.2 La Resolución Nº 295-2017-GG/OSIPTEL,
las Resoluciones en materia de su competencia; mediante la cual se le impuso una multa de ciento
De conformidad con la Ley Nº 29151, Ley General del cincuenta y un (151) UIT, por el incumplimiento del
Sistema Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento numeral (ii) del artículo 11-C del TUO de las Condiciones
aprobado con Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA de Uso, tipificado como infracción muy grave en al artículo
y modificatorias; 4 del Anexo 5 de dicha norma, y;
Estando a los fundamentos expuestos en el Informe
Técnico Legal Nº 0288-2018/SBN-DGPE-SDAPE de (ii) Los Informes Nº 047-GAL/2018 y Nº 00044-
fecha 12 de febrero de 2018 (folios 43 al 45); GAL/2018, del 16 de febrero de 2018 y Nº 00060-
GAL/2018 del 22 de febrero de 2018, elaborados por la
SE RESUELVE: Gerencia de Asesoría Legal, que contienen el análisis
sobre los referidos recursos de apelación, y;
Artículo 1º.- Disponer la primera inscripción de (iii) Los Expedientes Nº 00044-2015-GG-GFS/PAS y
dominio a favor del Estado del terreno eriazo de 3 603 Nº 00068-2016-GG-GFS/PAS.
249,34 m2, ubicado al Sur de la Pampa Pan de Azúcar,
al Oeste de la carretera Panamericana Sur, altura de los CONSIDERANDO:
kilómetros 1 177 al 1 183, distrito de Moquegua, provincia
de Mariscal Nieto y departamento de Moquegua; según I. ANTECEDENTES
el plano y memoria descriptiva que sustentan la presente
Resolución. I.1 Expediente Nº 00044-2015-GG-GFS/PAS
Artículo 2º.- La Zona Registral Nº XIII – Oficina
Registral de Moquegua de la Superintendencia Nacional 1. El 24 de julio de 2015, a través de la carta C.1403-
de los Registros Públicos, por el mérito de la presente GFS/2015, la Gerencia de Supervisión y Fiscalización
Resolución, efectuará la primera inscripción de dominio (hoy Gerencia de Supervisión y Fiscalización; en
del terreno descrito en el artículo precedente a favor del adelante, GSF) comunicó a ENTEL el inicio del PAS, al
Estado en el Registro de Predios de Moquegua. haber advertido que, presuntamente, habría infringido lo
dispuesto en el numeral (i) del artículo 11-C del TUO de
Regístrese y publíquese. las Condiciones de Uso; incumplimiento que se encuentra
tipificado como infracción muy grave en el artículo 4º del
CARLOS GARCÍA WONG Anexo 5 de dicha norma.
Subdirector de Administración de Patrimonio Estatal Al respecto, según consta en el Informe Nº 789-
GFS/2015 del 24 de julio de 2015, en la totalidad de las
1621715-2 acciones de supervisión realizadas entre el 16 y 21 de
julio de 2015 (17 casos), se verificó que dicha empresa
no implementó el sistema de verificación biométrica de la
ORGANISMOS REGULADORES identidad del solicitante del servicio público móvil prepago,
en sus oficinas o centros de atención a nivel nacional.
2. El 26 de agosto de 2015, ENTEL remitió sus
descargos.
ORGANISMO SUPERVISOR DE 3. El 30 de noviembre de 2016, mediante la carta
C.2370-GFS/2016, la GSF comunicó a ENTEL la
LA INVERSION PRIVADA EN ampliación de los hechos del PAS, al verificarse en nuevas
acciones de supervisión –según da cuenta el Informe Nº
835-GFS/2016 del 25 de noviembre de 2016-, que dicha
TELECOMUNICACIONES empresa estaba incumpliendo el numeral (i) del artículo
11-C del TUO de las Condiciones de Uso (5 de 21 casos).
Confirman imposición de multa a Entel Perú 4. El 5 de enero de 2017, ENTEL amplió sus descargos.
5. El 6 de setiembre de 2017, mediante la carta
S.A. por la comisión de infracción muy grave C.978-GG/2017, la Gerencia General notificó a ENTEL el
tipificada en el TUO de las Condiciones de Informe Nº 144-GSF/2017 de fecha 31 de agosto de 2017,
que contiene el análisis de los descargos presentados por
Uso dicha empresa. ENTEL presentó sus descargos a dicho
informe, el 13 de setiembre de 2017, con la comunicación
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Nº 50-2018-CD/OSIPTEL EGR-740/17.
6. Mediante Resolución Nº 308-2017-GG/OSIPTEL,
notificada el 21 de diciembre de 2017, la Gerencia
Lima, 22 de febrero de 2018
EXPEDIENTES Nº : 00044-2015-GG-GFS/PAS y
00068-2016-GG-GFS/PAS 1
Aprobado con Resolución Nº 138-2012-CD/OSIPTEL y modificatorias.
El Peruano / Domingo 4 de marzo de 2018 NORMAS LEGALES 21
General sancionó a ENTEL con 151 UIT, por la comisión la ampliación de los hechos en virtud de los cuales se
de la infracción muy grave derivada del incumplimiento del inició el PAS por la presunta trasgresión a lo dispuesto
numeral (i) del artículo 11-C del TUO de las Condiciones en el numeral (ii) del artículo 11-Cº del TUO de las
de Uso. Asimismo, se dispuso el archivo del PAS en el Condiciones de Uso.
extremo referido al incumplimiento de la citada norma, 15. ENTEL mediante carta Nº CGR-2325/16, recibida
respecto de las acciones de supervisión imputadas el 22 de diciembre de 2016, solicitó una prórroga de
mediante la carta C.1403-GFS/2015. quince (15) días hábiles para presentar sus descargos;
7. El 16 de enero de 2018, ENTEL interpuso Recurso la cual fue concedida por carta Nº C.2638-GFS/2016,
de Apelación contra la Resolución Nº 308-2017-GG/ notificada el 29 de diciembre de 2016.
OSIPTEL. Con dicho escrito, solicitó se le otorgue el 16. Con escrito Nº EGR-023/2017, recibido el 12
uso de la palabra para exponer sus argumentos ante el de enero de 2017, ENTEL presentó sus descargos a la
Consejo Directivo. ampliación del PAS.
8. El 22 de febrero de 2018, ENTEL expuso oralmente 17. Mediante Informe Nº 00162-GSF/2017 (Informe
sus alegaciones frente al Consejo Directivo. Final de Instrucción) del 25 de setiembre de 2017, la GSF
remitió a la Gerencia General el análisis de los descargos
I.2 Expediente Nº 00068-2015-GG-GFS/PAS presentados por ENTEL.
18. Con carta Nº C.01088-GG/2017, notificada el 4 de
9. Mediante Informe Nº 1143-GFS/2015 de fecha 6 octubre de 2017, se remitió el Informe Final de Instrucción
de noviembre de 2015, la GSF expuso el resultado de la a ENTEL.
verificación realizada a ENTEL, respecto del cumplimiento 19. A través de Memorando Nº 01222-GG/2017 del 4
de lo dispuesto en el numeral (ii) del artículo 11-Cº del de octubre de 2017, la Gerencia General solicitó a la GSF
TUO de las Condiciones de Uso, señalando lo siguiente: que informe sobre los efectos que se han generado como
consecuencia de la presunta comisión de la infracción,
“IV. CONCLUSIONES desarrolle las razones por las cuales los mismos fueron
4.1. ENTEL PERÚ S.A., habría incumplido en el 100% o no revertidos y, exponga los argumentos por los que
(21 de 21) de las acciones de supervisión realizadas, lo considera que no existen condiciones atenuantes de
dispuesto por el numeral (ii) del artículo 11-Cº del Texto responsabilidad en el presente caso.
Único Ordenado de las Condiciones de Uso de los 20. Con Memorando Nº 00726-GSF/2016, la GSF
Servicios Públicos de Telecomunicaciones, aprobado por brindó respuesta a lo solicitado a través del Memorando
Resolución Nº 138-2012-CD/OSIPTEL y modificatorias, Nº 01222-GG/2017.
respecto a la venta de líneas móviles prepago en puntos 21. Mediante escrito Nº EGR-826/2017, recibido el 11
de venta que no reportó como distribuidores autorizados. de octubre de 2017, ENTEL presentó sus descargos al
i. 4.2. Dado que dicho incumplimiento constituye Informe Final de Instrucción.
infracción muy grave, de acuerdo a lo tipificado por el 22. Mediante Resolución Nº 00295-2017-GG/
artículo 4º del Anexo 5 del Texto Único Ordenado de OSIPTEL del 18 de diciembre de 2017, notificada con
las Condiciones de Uso de los Servicios Públicos de Carta C. 00614-GCC/2017 el 20 de diciembre de 2017, se
Telecomunicaciones, aprobado por Resolución Nº 138- sancionó a ENTEL PERÚ S.A. con una sanción de ciento
2012-CD/OSIPTEL y modificatorias; corresponde iniciar cincuenta y un (151) UIT por la comisión de la infracción
un Procedimiento Administrativo Sancionador (...).” muy grave tipificada en el artículo 4º del Anexo 5 del TUO
ii. (El énfasis es nuestro). de las Condiciones de Uso, por cuanto habría incumplido
lo dispuesto por el numeral (ii) del artículo 11-C de la
10. Mediante carta Nº C.2102-GFS/2015 (carta de mencionada norma.
inicio del PAS), notificada el 9 de noviembre de 2015, la 23. El 22 de febrero de 2018, ENTEL expuso oralmente
GSF comunicó a ENTEL el inicio de un procedimiento sus alegaciones frente al Consejo Directivo.
sancionador por la presunta transgresión a lo dispuesto
en el numeral (ii) del artículo 11-Cº del TUO de las II. VERIFICACION DE REQUISITOS DE
Condiciones de Uso. ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA
11. Mediante carta Nº CGR-1856/15, recibida el 11
de noviembre de 2015, ENTEL solicitó una prórroga de De conformidad con el artículo 27º del Reglamento
diez (10) días hábiles para presentar sus descargos; la de Fiscalización, Infracciones y Sanciones (en adelante,
misma que fue concedida por carta Nº C.2130-GFS/2015, RFIS)2, los artículos 216º y 218º del Texto Único Ordenado
notificada el 13 de noviembre de 2015. de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
12. ENTEL mediante escrito Nº EGR-1149/15, recibido General, (en adelante, TUO de la LPAG)3, corresponde
el 7 de diciembre de 2015, presentó sus descargos. admitir y dar trámite al Recurso de Apelación interpuesto
13. Mediante Informe Nº 00849-GFS/2016 de fecha por ENTEL, al cumplirse los requisitos de admisibilidad y
2 de diciembre de 2016, la GSF expuso el resultado de procedencia contenidos en las citadas disposiciones.
una segunda verificación realizada a ENTEL respecto del
cumplimiento de lo dispuesto en el numeral (ii) del artículo III. CUESTIÓN PREVIA: ACUMULACIÓN DE
11-Cº del TUO de las Condiciones de Uso, señalando lo EXPEDIENTES
siguiente:
Según se advierte de la revisión de los Expedientes
“IV. CONCLUSIONES Nº 00044-2015-GG-GFS/PAS y Nº 00068-GG-GFS/
4.1. ENTEL PERÚ S.A., habría incumplido en la acción PAS, ambos versan sobre imputaciones que involucran
de supervisión realizada en el departamento de Loreto, lo el incumplimiento de las obligaciones establecidas para
dispuesto por el numeral (ii) del artículo 11-Cº del Texto los sistemas de verificación de identidad del solicitante del
Único Ordenado de las Condiciones de Uso de los Servicios servicio público móvil prepago. Al respecto, mientras que
Públicos de Telecomunicaciones, aprobado por Resolución en el primer expediente citado se verifica la implementación
Nº 138-2012-CD/OSIPTEL y modificatorias, con relación a la del sistema biométrico a que se refiere el numeral i) del
venta de líneas móviles prepago en puntos de venta que no artículo 11-C del TUO de las Condiciones de Uso, el
reportó como distribuidores autorizados. segundo expediente versa sobre la implementación del
4.2. Dado que dicho incumplimiento constituye sistema no biométrico al que alude el numeral ii) de dicha
infracción muy grave, de acuerdo a lo tipificado por disposición normativa.
el artículo 4º del Anexo 5 – Régimen de Infracciones y Igualmente, se aprecia que el lapso en el que se
Sanciones- del Texto Único Ordenado de las Condiciones desarrollaron las supervisiones es el mismo. En efecto,
de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones, en el Expediente Nº 00044-2015-GG-GFS/PAS, las
aprobado por Resolución Nº 138-2012-CD/OSIPTEL y acciones de supervisión se desarrollaron en los meses
modificatorias; corresponde ampliar el Procedimiento de noviembre y diciembre de 2015, en tanto que en el
Administrativo Sancionador seguido en el expediente
Nº 00068-2015-GG-GFS/PAS.”
(El énfasis es nuestro).
Expediente Nº 00068-2015-GG-GFS/PAS, las diligencias Condiciones de Uso. Mientras que las oficinas y centros
de supervisión se llevaron a cabo entre el 28 de octubre y de atención de dichas empresas, estaban obligadas
el 24 de noviembre de 2015. a implementar el sistema de verificación biométrica,
Sobre el particular, corresponde señalar que el artículo desde el 5 de junio de 2015; aun cuando el régimen de
158º del TUO de la LPAG prevé la posibilidad de que infracciones y sanciones respectivo, entró en vigencia
la autoridad, de oficio o a pedido de parte, disponga la recién el 1 de octubre de 2015.
acumulación de los procedimientos que guarden conexión. De este modo, los hechos constatados en las acciones
A criterio de este Colegiado, por las razones expuestas de supervisión llevadas a cabo en los Centros de Atención
precedentemente, los expedientes mencionados de ENTEL, situados en las ciudades de Arequipa (24
evidencian conexión, en la medida que se trata de la de noviembre y 10 de diciembre de 2015)4, Lima (26
misma empresa supervisada (ENTEL), las acciones de de noviembre de 2015)5, Chiclayo (14 de diciembre de
supervisión se desarrollaron en el mismo lapso y, por 2015)6 e Ica (14 de diciembre de 2015)7, revelan que la
último, en ellas –indistintamente del mecanismo- se conducta imputada sí se subsume en el tipo infractor del
verifica el cumplimiento de las obligaciones derivadas de artículo 4º del Anexo 5 del TUO de las Condiciones de
los sistemas de verificación de identidad del contratante Uso; por cuanto el numeral (i) del artículo 11-C de dicha
del servicio público móvil prepago, que regula el artículo norma obliga a que las contrataciones del servicio público
11-C del TUO de las Condiciones de Uso. móvil prepago en los centros de atención u oficinas de
Por consiguiente, se concluye que en el presente caso, las empresas operadoras, se realice a través del sistema
por sus particularidades, debe disponerse la acumulación de verificación de identidad biométrico y, además, a
de los Expedientes Nº 00044-2015-GG-GFS/PAS y Nº conservar y almacenar el reporte de las verificaciones que
00068-2015-GG-GFS/PAS. se realicen.
IV. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACIÓN 5.2 Sobre la supuesta vulneración del Principio de
Culpabilidad
Los principales argumentos de ENTEL, por los que
solicita se declare la nulidad de la Resolución Nº 308- En este procedimiento sancionador, se ha verificado
2017-GG/OSIPTEL, son los siguientes: que ENTEL recurrió indebidamente al sistema de
identificación no biométrico en la contratación del servicio
4.1 La resolución impugnada contraviene el Principio público móvil prepago en sus Centros de Atención, aun
de Tipicidad, al desconocer la gradualidad para la cuando dicha empresa ha reconocido que la Resolución
implementación del sistema biométrico. No 056-2015-CD/OSIPTEL otorgó un plazo de adecuación
4.2 Se ha vulnerado el Principio de Causalidad, al desde su vigencia -5 de junio de 2015-, para que su
sancionarla sin que medie actuar negligente de su parte. incumplimiento sea sancionable -1 de octubre de 2015-
4.3 La determinación de la sanción no está . Por ende, en ese lapso, en que los errores o falta de
debidamente motivada, por lo que se vulnera el Principio diligencia no eran objeto de sanción, debió adoptar
del Debido Procedimiento. medidas suficientes para evitar que, posteriormente, se
4.4 No se ha aplicado el eximente de responsabilidad produzcan fallas en el sistema de verificación biométrica
por subsanación voluntaria. de sus Centros de Atención.
De otro lado, ENTEL no ha aportado prueba alguna
Por su parte, los principales argumentos de ENTEL, que demuestre que la contratación indebida mediante el
por los que solicita se declare la nulidad de la Resolución sistema no biométrico en sus Centros de Atención, así
Nº 00295-2017-GG/OSIPTEL, son los siguientes: como la falla en conservar los registros de verificación
correspondientes, obedezcan a errores de carácter
4.5 Existen errores en la imputación de cargos, por lo invencible. Por tal motivo, carece de asidero sostener que
que se vulnera el Principio de Debido Procedimiento. los incumplimientos se produjeron pese a haber actuado
4.6 Se ha vulnerado el Principio de Presunción con diligencia.
de Licitud, debido a que no se habría probado su
responsabilidad. 5.3 Sobre la presunta vulneración del Principio del
4.7 Se ha vulnerado el Principio de Tipicidad al Debido Procedimiento en el análisis de la graduación
momento de determinar la infracción. de la sanción
4.8 No se ha motivado adecuadamente la graduación
de la sanción, por lo que vulnera el Principio de Debido En primer término, debe señalarse que ENTEL ha
Procedimiento. incurrido en la comisión de una infracción muy grave, a
la cual corresponde una sanción en el rango de ciento
V. ANÁLISIS DEL RECURSO: cincuenta y un (151) UIT y trescientos cincuenta (350) UIT;
de conformidad con el artículo 25º de la Ley de Desarrollo
A continuación, se analizarán los argumentos de de las Funciones y Facultades del OSIPTEL, Ley Nº
ENTEL: 27336 (en adelante, LDFF). A través de la resolución
apelada, la Gerencia General ha impuesto a ENTEL una
V.1 Expediente Nº 044-2015-GG-GFS/PAS multa de 151 UIT; que es el mínimo legal que corresponde
frente a la infracción imputada.
5.1 Sobre la presunta vulneración del Principio de
Tipicidad:
4
Al respecto, la resolución impugnada ha considerado que se trata de un
De la lectura del artículo 11-C del TUO de las único incumplimiento, teniendo en cuenta la naturaleza de la supervisión.
Condiciones de Uso, se desprende que la verificación En estos casos, se verificó que en el Centro de Atención de ENTEL
de identidad del abonado podía establecerse a través supervisado, no se contaba con el sistema de identificación biométrico, y
de dos (2) mecanismos: (i) el sistema biométrico, cuya pese a ello se activaron las líneas 933439086 y 933892358.
implementación fue obligatoria desde un inicio en las 5
En este caso, se verificó que el Centro de Atención de ENTEL supervisado
oficinas o centros de atención de las empresas operadoras sí contaba con el sistema de identificación biométrico, procediéndose a la
y –eventualmente- en los distribuidores autorizados por captura de la impresión dactilar y a la activación de la línea 933484721. Sin
las mismas, y; (ii) el sistema no biométrico, a ser utilizado embargo, como consecuencia de un requerimiento de información posterior,
únicamente por los distribuidores autorizados, siempre se constató –de las transacciones del Sistema AUTENTIA de ENTEL- que
que éstos hayan sido registrados previamente por la la activación de dicha línea se produjo a través del sistema no biométrico,
empresa operadora y se les haya otorgado un código que pese a estar obligado al uso del sistema biométrico.
los identifique como tales. 6
En este caso, se verificó que la empresa ENTEL sí tenía implementado el
Sin embargo, solo los puntos de venta de los sistema de verificación biométrica; no obstante, no presentó el reporte de
distribuidores autorizados de las empresas operadoras verificación de la línea 933527526, al no conservarlo, como exige el artículo
podían recurrir al sistema de verificación no biométrica, 11-de C del TUO de las Condiciones de Uso.
hasta el primer día hábil del mes de enero de 2017; pues 7
En este caso, como en el anterior, se verificó que la empresa ENTEL sí
así está expresamente previsto en la Resolución No 056- tenía implementado el sistema de verificación biométrica; no obstante, no
2015-CD/OSIPTEL, a través de la cual se incorporó – presentó el reporte de verificación de la línea 933829902, al no conservarlo,
entre otras disposiciones- el artículo 11-C al TUO de las como exige el artículo 11-de C del TUO de las Condiciones de Uso.
El Peruano / Domingo 4 de marzo de 2018 NORMAS LEGALES 23
Además de ello, la Resolución Nº 308-2017-GG/OSIPTEL V.2 Expediente Nº 00068-2015-GG-GFS/PAS
ha cumplido con analizar cada criterio para la graduación de 5.5 Respecto del alegado vicio en la imputación de
sanciones que establece el numeral 3) del artículo 246º del
la infracción.-
TUO de la LPAG; por tanto, el hecho que ENTEL discrepe
de dicha evaluación, no quiere decir que el precitado acto Señala ENTEL que la primera instancia ha incurrido
administrativo adolezca de un defecto en su motivación. en error al momento de realizar la imputación de cargos
Así, ENTEL sostiene que la motivación de la Resolución mediante las Cartas C. 2102-GFS/2015 y C. 2427-
Nº 308-2017-GG/OSIPTEL es insuficiente, sin embargo, GFS/2015, debido a que en dichos documentos se hace
lo que se aprecia –por el contrario-, es que cada criterio referencia al Artículo 11º C del TUO de las Condiciones de
de graduación analizado contiene fundamento que, en la Uso, pero cuando se describe la conducta se señala que
mayoría de los casos, obedece a la información que fluye habrían realizado la contratación en puntos de venta que
de los expedientes de supervisión y del PAS8. En otros no reportó como distribuidores autorizados.
criterios, como la probabilidad de detección, por ejemplo, Para sustentar ello, ENTEL cita un extracto de la página
se advierte una valoración razonada y discrecional, propia 11 del Informe de Supervisión Nº 1143-GFS/2015, en la cual
de toda autoridad con capacidad resolutiva, que en modo se menciona que la empresa “no comunicó al OSIPTEL-
alguno supone falta de motivación. específicamente al correo electrónico distribuidores_
Tampoco se advierte que la resolución apelada contenga autorizados@osiptel.gob.pe – como uno de sus distribuidores
una motivación aparente, en tanto da cuenta de las razones autorizados el punto de venta supervisado”.
que sustentan, tanto la comisión de la infracción como la Agrega que la falta de claridad en la imputación de
sanción a imponer; además, ha evaluado cada argumento cargos implica una vulneración al numeral 3 del artículo
expuesto por ENTEL en sus descargos9. 252.1 del TUO de la LPAG y cita la Sentencia del Tribunal
Adicionalmente, también se descarta motivación externa Constitucional recaída en el Expediente Nº 2098-2010-
defectuosa en la Resolución Nº 308-2017-GG/OSIPTEL, AA, con la cual sustenta que el objetivo de la norma es que
toda vez que, como se ha expuesto, las conclusiones a las el administrado tenga la certeza respecto de los cargos
que arriba la Primera Instancia tienen una directa vinculación imputados (tanto a nivel factico como jurídico) para que
con los hechos constitutivos de infracción y el marco jurídico pueda ejercer adecuadamente su derecho de defensa.
aplicable, incluyendo su exposición de motivos10. Finalmente, señala que dicha deficiencia no se
subsana porque en el informe de supervisión exista
5.4 Sobre la configuración del eximente de una referencia a los supuestos hechos concretos, como
responsabilidad por subsanación voluntaria: sostiene la Gerencia General en la resolución impugnada.
Con relación a dichos argumentos cabe señalar lo
Al respecto, no obra en los expedientes de supervisión y siguiente:
del PAS, información que permita corroborar la subsanación
de la conducta infractora, siquiera aportada por la propia (i) Si bien ENTEL señala que de la página once
ENTEL. Tampoco ha demostrado la empresa apelante, (11) del Informe de Supervisión Nº 1143-GFS/201, se
haber corregido la contratación y activación indebida de desprende que la conducta imputada a su representada
las líneas telefónicas adquiridas durante la supervisión, o es el no haber reportado al OSIPTEL la lista de sus
remitido los registros de verificación faltantes. distribuidores autorizados, ello es solo una lectura parcial
Entonces, al no demostrarse el cese de la conducta de la evaluación realizada por la Gerencia de Supervisión
infractora, no corresponde la aplicación del eximente y Fiscalización, tal como ha señalado la primera instancia
de responsabilidad por subsanación voluntaria, por el en el Informe Nº 00148-PIA/2017.
incumplimiento de lo establecido en el numeral (i) del Asimismo, adjunto a la carta de inicio del PAS se remitió
artículo 11-C del TUO de las Condiciones de Uso. el Informe de Supervisión Nº 1143-GFS/2015, en el cual
Asimismo, con relación a las circunstancias se expuso el análisis de cada una de las actas que fueron
atenuantes de responsabilidad previstas en el artículo 18º levantadas por la Gerencia de Fiscalización y Supervisión
del RFIS, se desprende de los actuados que su aplicación durante la etapa de supervisión. En ese sentido, ENTEL tomó
no corresponde en el presente PAS; por cuanto, no se conocimiento de los hechos que sustentaron el inicio del
ha acreditado el cese de la conducta infractora y, por PAS y la calificación de los mismos, toda vez que en tales
tanto, la reversión de sus efectos adversos; ENTEL no ha documentos se describió claramente la conducta advertida
demostrado haber adoptado medidas para evitar incumplir por el OSIPTEL durante la etapa de supervisión, que
nuevamente el numeral (i) del artículo 11-C del TUO de las estaba referida a la utilización del sistema de verificación no
Condiciones de Uso; ni ha reconocido su responsabilidad. biométrico por parte de distribuidores no autorizados.
Gráfico 1:
Extracto del Informe de Supervisión 1
Cita
ENTEL
8
Ver sentencia emitida en el Expediente Nº 4298-2012-AA, por el Tribunal Constitucional.
9
Ibídem.
10
Ver sentencia emitida en el Expediente Nº 0896-2009-HC, por el Tribunal Constitucional.
24 NORMAS LEGALES Domingo 4 de marzo de 2018 / El Peruano
Adicionalmente, cabe resaltar en el presente análisis cumplimiento del artículo 11-Cº- ejecutó supervisiones en
la misma norma citada por ENTEL, y que también sirvió las que solicitó la contratación de una línea móvil prepago,
de fundamento a la primera instancia, dado que conforme en diferentes puntos de venta a nivel nacional, los cuales
a la naturaleza del inicio del PAS y en atención al deber utilizaron el sistema no biométrico a efectos de realizar
de motivación de los actos administrativos, los artículos la contratación y activación del servicio; siendo que los
252º y 253º del TUO de la LPAG exigen que se remita al mismos realizaron las consultas de los datos personales
imputado toda aquella información relacionada con: de los intervinientes, los cuales fueron contrastados con
la data del RENIEC. En tal sentido, los lugares de venta a
• Los hechos que se le imputan a título de cargo; los que hace referencia la imputación del PAS, utilizaron
• La calificación de las infracciones que tales hechos el sistema no biométrico de ENTEL.
pueden constituir; Asimismo, de los actuados en el expediente se
• La expresión de las sanciones que se le pudiera comprueba que se verificó si el lugar de venta supervisado
imponer; correspondía a un distribuidor autorizado de ENTEL,
• La autoridad competente para imponer la sanción y es decir si fue registrado previamente por la empresa
la norma que atribuye competencia. operadora y si le otorgó un código que lo identificó como
tal. Es por ello que, luego de haberse determinado que
En ese sentido, ENTEL habría incumplido el numeral el punto de venta utilizó el sistema no biométrico para
(ii) del artículo 11-Cº del TUO de las Condiciones de Uso, activar la línea móvil, la GSF revisó si es que el mismo
toda vez que se habría advertido que contrató y activó ostentaba tal calidad.
líneas móviles prepago en puntos de venta que no fueron Para tales efectos, correspondía validar si los puntos
reportados como distribuidores autorizados; los hechos de venta que intervinieron en las contrataciones y/o
advertidos y su calificación fueron desarrollados en el activaciones a las que hacen referencia las acciones de
Informe de Supervisión Nº 1143-GFS/2015, el cual -según supervisión, y cuyas denominaciones sociales figuraban
la mencionada carta(11)- formaba parte de la misma y en en los comprobantes de pago emitidos por estos -adjuntas
el que se indicaba que de las acciones de supervisión a las actas de supervisión- se encontraban autorizados.
ejecutadas se habría evidenciado que se contrataron Debe resaltarse que, en atención a lo dispuesto en
y activaron líneas prepago utilizando el sistema no la Segunda Disposición Complementaria Transitoria de
biométrico en lugares de venta que no fueron reportados la Resolución de Consejo Directivo Nº 056-2015-CD/
como distribuidores autorizados. OSIPTEL, ENTEL reportó al OSIPTEL(12) el 1 de julio de
A diferencia de lo señalado por ENTEL, en el 2015, su registro de distribuidores autorizados para la
presente caso, se verifica también que, de conformidad contratación de servicios públicos móviles prepago.
con la Sentencia del Tribunal Constitucional, recaída en De conformidad con el artículo 11-Dº del TUO de las
el Expediente Nº 2098-2010-AA, se ha garantizado el Condiciones de Uso, que establece que las empresas
conocimiento oportuno, preciso e idóneo de los cargos operadoras debían informar al ente regulador cualquier
que se le imputó al administrado; lo cual, ha permitido modificación en el referido registro el último día hábil de
y garantizado que el mismo ejerza adecuadamente su cada semana y, considerando que entre la mencionada
derecho de defensa. fecha y la ejecución de las acciones de supervisión no
Así las cosas, se advierte que la imputación de cargos existió comunicación de la empresa que actualizara
efectuada cumple con todos los requisitos de validez el mismo; se consideró que los agentes de ventas que
contenidos en los artículos 8º y 10º del TUO de la LPAG, ostentaban la calidad de distribuidores autorizados de
así como en el inciso 3 del artículo 252º del mismo cuerpo ENTEL al 28, 29, 30 y 31 de octubre de 2015, eran los
normativo. que se encontraban incorporados en el registro remitido
Por lo expuesto, la referida imputación no ostenta por la empresa operadora el 1 de julio de 2015.
vicio de nulidad y corresponde desestimar los argumentos En tal sentido, de la búsqueda efectuada de los agentes
expuestos por ENTEL, en este extremo. de ventas que intervinieron en las acciones de supervisión
en la relación de distribuidores autorizados remitida por la
5.6 Respecto a la vulneración del Principio de empresa el 1 de julio de 2015, se obtuvo que ninguno de ellos
Licitud se encontraba dentro del mismo. En consecuencia, los puntos
de venta no estaban facultados para emplear el sistema no
ENTEL señala que la razón por la que la Gerencia biométrico para la activación del servicio, por lo que no
General concluye que estarían utilizando el sistema no estaban habilitados –conforme a la norma- para activar líneas
biométrico por distribuidores no autorizados, es porque móviles prepago a través de su canal USSD (*125#).
los distribuidores supervisados no coinciden con la lista Ahora bien, con relación a la carga de la prueba
de distribuidores autorizados que fue remitida en julio de es preciso señalar que si bien le corresponde a la
2015. Administración Pública dicha carga, a efectos de atribuirle
Asimismo, señala que sin tener pruebas suficientes se a los administrados las infracciones que sirven de base
ha optado por presumir que estaría utilizando el sistema para sancionarlos; ante la prueba de la comisión de la
no biométrico mediante distribuidores no autorizados, y infracción, corresponde al administrado probar los hechos
que dicha presunción infringe el Principio de Presunción excluyentes de su responsabilidad, tal como observa Nieto
de Licitud. García(13); quien señala lo siguiente, al hacer referencia a
Agrega la recurrente que en el presente caso la la jurisprudencia del Tribunal Supremo Español:
carga de la prueba correspondía a la administración y
no a ENTEL, y que la Gerencia General no menciona en “(...) por lo que se refiere a la carga probatoria en
ningún extremo de la resolución o del informe la prueba cualquier acción punitiva, es el órgano sancionador a
que sirve de sustento para establecer su responsabilidad. quien corresponde probar los hechos que hayan de
Ahora bien, el Principio de Presunción de Licitud servir de soporte a la posible infracción, mientras que
recogido en el numeral 9 del artículo 246º del TUO de la al imputado le incumbe probar los hechos que pueden
LPAG, señala que: resultar excluyentes de su responsabilidad”.
5.7 Respecto a la vulneración del Principio de 5.8 Vulneración al Principio del Debido
Tipicidad en la determinación de la infracción Procedimiento en análisis de graduación de la
sanción.
ENTEL señala que el tipo infractor por el que se
le sanciona no coincide con los hechos que se han Señala ENTEL que los criterios utilizados por la
demostrado. La conducta infractora es utilizar el sistema Gerencia General al momento de efectuar la graduación
no biométrico mediante distribuidores no autorizados, y de la sanción no han sido debidamente motivados,
en ese sentido, ese es el hecho que debía probarse para incumpliendo con el debido procedimiento, en tanto que:
sancionarlos.
Agrega que en el presente caso, solo se ha demostrado - La Gerencia General habría sobredimensionado “el
que no presentaron una nueva lista actualizada de beneficio ilícito” sin justificación alguna.
distribuidores autorizados en octubre de 2015 y por - No se entendería como se ha estimado que la
tanto, no se ha demostrado que hayan incumplido con probabilidad de detección sea baja.
la obligación prevista en el artículo 11-C del TUO de las - Con relación a la gravedad del daño, no se menciona
Condiciones de Uso. cual sería el daño, cuáles serían sus alcances, quienes
Sobre lo señalado por ENTEL, esta instancia serían los afectados, ni se determina su gravedad.
considera que la finalidad del mecanismo de verificación
no biométrica es reducir la probabilidad de suplantación de A diferencia de lo alegado por ENTEL, en la
identidad, brindando seguridad jurídica a la contratación Resolución Nº 00295-2017-GG/OSIPTEL, se verifica que
y, por ende, a los usuarios de los servicios públicos de al momento de determinar y graduar la sanción analizó
telecomunicaciones, debido a que aseguraba que el los criterios de graduación establecidos por el Principio
solicitante del servicio es quien dice ser y es quien solicita de Razonabilidad, reconocido por el numeral 3
el servicio. del artículo 246º del TUO de la LPAG, con el fin de
En ese sentido, el numeral (ii) del artículo 11-Cº prever que la comisión de la conducta sancionable no
del TUO de las Condiciones de Uso establece que el resulte más ventajosa para el infractor que cumplir las
sistema de verificación no biométrico pueda ser utilizado normas infringidas o asumir la sanción; así como que la
únicamente por los distribuidores autorizados, siempre determinación de la sanción considere criterios como el
que éstos hayan sido registrados previamente por la beneficio ilícito resultante por la comisión de la infracción;
empresa operadora y se les haya otorgado un código que la probabilidad de detección de la infracción; la gravedad
los identifique como tales; obligación vigente desde el 5 del daño al interés público y/o bien jurídico protegido;
de junio de 2015(14) y que de acuerdo a lo actuado por la el perjuicio económico causado; la reincidencia; las
GSF en la etapa de supervisión, habría sido incumplida circunstancias de la comisión de la infracción; y la
por ENTEL. existencia o no de intencionalidad en la conducta del
Nótese que la inobservancia de la obligación infractor. Así, procede el siguiente análisis:
establecida en el numeral (ii) del artículo 11-Cº del TUO de
las Condiciones de Uso, se configura cuando en un lugar (i) El criterio del beneficio ilícito obtenido por el
de venta se utiliza el sistema de verificación de identidad incumplimiento del numeral (ii) del artículo 11-Cº del TUO
no biométrico en el marco de la contratación y activación de las Condiciones de Uso, se sustenta en que para que
de un servicio móvil prepago, sin que el mismo ostente una sanción cumpla con la función de desincentivar las
la categoría de distribuidor autorizado, es decir, que se conductas infractoras, es necesario que el infractor no
haya encontrado inscrito en el registro de distribuidores obtenga un beneficio por dejar de cumplir las normas.
autorizados de la empresa operadora y que se le haya Este beneficio no solo está asociado a las posibles
otorgado su código identificador. ganancias obtenidas con la comisión de una infracción,
A diferencia de ello, el artículo 11-Dº(15) -alegado por sino también con el costo no asumido por las empresas
ENTEL- exige sólo la implementación de un registro de para dar cumplimiento a las normas.
distribuidores autorizados, así como, que el mismo sea Caso contrario, se crearía un desincentivo al
comunicado al OSIPTEL con sus correspondientes cumplimiento de las empresas operadoras que sí invierten
actualizaciones. en el cumplimiento de la normativa, al advertir que los
Cabe resaltar que en el presente caso, la conducta
típica está constituida no por la falta de reporte de un
agente de ventas, sino por la utilización del sistema no 14
De acuerdo a lo dispuesto en el artículo sétimo de la Resolución de Consejo
biométrico por un distribuidor que no tenía la calidad de Directivo Nº 056-2015-CD/OSIPTEL, que introdujo el artículo 11-Cº al TUO
“autorizado”, al no encontrarse registrado como tal en la de las Condiciones de Uso, dicho artículo entró en vigencia en la misma
relación remitida por la empresa operadora. fecha establecida en el artículo 4º del Decreto Supremo Nº 023-2014-MTC.
Más allá que ENTEL pueda alegar una omisión en la 15
“Artículo 11-D.- Registro de distribuidores autorizados para la contratación
incorporación de tales agentes en su registro y por tanto del servicio público móvil prepago
un retraso en el reporte de tal información al OSIPTEL; La empresa operadora implementará un registro de distribuidores
lo cierto es que la empresa operadora no ha acreditado autorizados, en el cual deberá inscribir en forma obligatoria aquellos
que a la fecha de las supervisiones efectuadas, los distribuidores que intervengan en la contratación de un nuevo servicio
distribuidores asociados a los puntos de venta donde se público móvil.
efectuaron las acciones de supervisión se encontraban Luego de realizada la inscripción en el mencionado registro, la empresa
autorizados y, por tanto, tenían la capacidad de utilizar el operadora está obligada a entregar al distribuidor autorizado el código
sistema no biométrico para la activación de líneas móviles único que lo identifique como tal. Dicho código deberá ser empleado por el
prepago. distribuidor autorizado, previa validación de la empresa operadora, en cada
Como si lo hizo en el caso de su distribuidor autorizado oportunidad que se efectúe una contratación del servicio.
Manpower Professional Service S.A. (MANPOWER), En todos los casos, la empresa operadora será responsable ante el
cuando remitió copia del Contrato de Locación de abonado por la contratación del servicio que se realice bajo su titularidad.”
Servicios Nº GLR-321/14, en el que se establece que 16
Ver informe de Ampliación de descargos presentado con fecha 12 de enero
dicho distribuidor brinda el servicio de venta de equipos, de 2017, folio 91.
26 NORMAS LEGALES Domingo 4 de marzo de 2018 / El Peruano
infractores no son sancionados considerando aquellas Al respecto, este Consejo Directivo hace suya la
conductas –e inversiones– que debieron efectuar para dar evaluación de la graduación de la sanción contenida en
cumplimiento a la norma. las Resoluciones Nº 308-2017-GG/OSIPTEL y Nº 00295-
Por lo tanto, en el presente caso, el beneficio ilícito 2017-GG/OSIPTEL. Sin embargo, a fin de no afectar
está asociado al gasto que debió realizar ENTEL a fin el derecho de defensa de la empresa recurrente con
de asegurar que las contrataciones y/o activaciones motivo de la cuantía de la multa que pudiera establecerse
realizadas a través del sistema no biométrico, se ejecuten en el supuesto de valorar de manera conjunta los
en establecimientos debidamente autorizados para ello, incumplimientos de los numerales (i) y (ii) del artículo
garantizándose que dicho proceso se realice dentro del 11-C del TUO de las Condiciones de Uso; se dispone, en
marco de lo establecido en el numeral (ii) del artículo 11- atención del Principio de Razonabilidad, ratificar una (1)
Cº del TUO de las Condiciones de Uso. multa de ciento cincuenta y un (151) UIT, el cual constituye
(ii) La probabilidad de detección está relacionada el límite mínimo legal previsto para las infracciones
a que el infractor sea descubierto, asumiéndose que la calificadas muy graves.
comisión de una infracción determinada sea detectada
por la autoridad administrativa. En un caso óptimo, la VI. PUBLICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN:
probabilidad de detección debería calcularse como
la cantidad de veces que la autoridad administrativa Al ratificar este Colegiado que corresponde sancionar
consigue descubrir al infractor entre el total de infracciones a ENTEL por la comisión de la infracción muy grave
cometidas. Sin embargo, ante la imposibilidad de tener tipificada en el artículo 4º del Anexo 5 del TUO de las
conocimiento del total de infracciones incurridas se tiene Condiciones de Uso, corresponde la publicación de la
que recurrir a formas alternativas para estimar dicha presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano; de
probabilidad. conformidad con el artículo 33º de la LDFF.
En ese sentido, coincidimos con la primera instancia,
cuando señala que la probabilidad de detección de Adicionalmente, este Consejo Directivo hace suyos los
la misma es baja, en razón de la observabilidad de la fundamentos y conclusiones expuestos en los Informes
conducta infractora, el alcance del comportamiento Nº 047-GAL/2018 y Nº 00044-GAL/2018 del 16 de febrero
desplegado por el infractor y la falta de notoriedad del de 2018, emitidos por la Gerencia de Asesoría Legal, los
mismo, lo cual requiere para su advertencia, un mayor cuales -conforme al numeral 6.2 del artículo 6º del TUO
conocimiento especializado para su identificación, de la LPAG- constituyen parte integrante de la presente
formulación de requerimientos de información que obra Resolución y, por tanto, de su motivación.
-en su mayoría- en poder de la empresa, realización de En aplicación de las funciones previstas en el literal
supervisiones encubiertas, entre otras. b) del artículo 75º del Reglamento General del OSIPTEL,
(iii) Finalmente, el criterio referido a la gravedad del y estando a lo acordado por el Consejo Directivo del
daño al interés público y/o bien jurídico protegido, está OSIPTEL en su Sesión Nº 664.
contemplado también en los literales a) y b) del artículo
30º de la LDFF, referidos a la naturaleza y gravedad de SE RESUELVE:
la infracción y el daño causado por la conducta infractora.
Al respecto, se verifica que la Primera Instancia Artículo 1º.- ACUMULAR los Expedientes Nº
ha señalado que el objetivo de la intervención del ente 00044-2015-GG-GFS/PAS y Nº 00068-2015-GG-GFS/
regulador en el presente caso es la relevancia de cautelar PAS, de conformidad con los fundamentos expuestos en
los bienes jurídicos e intereses protegidos por la norma la parte considerativa de la presente resolución.
cuyo incumplimiento se imputa en el presente PAS. Así, el Artículo 2º.- Declarar INFUNDADOS los Recursos
empleo del sistema de verificación no biométrico buscaba de Apelación interpuestos por la empresa ENTEL PERÚ
que las empresas pueda identificar de forma certera a S.A. contra la Resolución de Gerencia General Nº 308-
los solicitantes del servicio, a un menor costo, siendo 2017-GG/OSIPTEL y la Resolución de Gerencia General
que procedían a realizar consultas a la base de datos Nº 00295-2017-GG/OSIPTEL; y, en consecuencia,
del RENIEC, respecto de los datos personales que no se CONFIRMAR la imposición de una (1) multa de ciento
encontraban consignados en el DNI, tales como, nombre cincuenta y un (151) UIT, por la comisión de la infracción
del padre y la madre, entre otros. muy grave tipificada en el artículo 4º del Anexo 5 del
Asimismo, se precisa que la finalidad del mecanismo TUO de las Condiciones de Uso, como consecuencia
de verificación no biométrica era reducir la probabilidad de del incumplimiento del artículo 11-C de dicha norma; de
suplantación de identidad, brindando seguridad jurídica a conformidad con los fundamentos expuestos en la parte
la contratación y, por ende, a los usuarios de los servicios considerativa de la presente resolución.
públicos de telecomunicaciones, debido a que aseguraba Artículo 3º.- Desestimar la solicitud de nulidad de
que el solicitante del servicio era quien decía ser y era las Resoluciones de Gerencia General Nº 308-2017-GG/
quien solicitaba el servicio. OSIPTEL.
De esta manera, debemos resaltar que de efectuarse Artículo 4º.- Declarar que la presente resolución agota
la contratación y activación de líneas móviles prepago en la vía administrativa, no procediendo ningún recurso en
lugares de venta no autorizados, podría afectarse a los esta vía.
usuarios en gran medida, por cuanto, no sólo tendrían que Artículo 5º.- Encargar a la Gerencia General disponer
seguir un procedimiento de cuestionamiento de titularidad las acciones necesarias para:
que implica tiempo y dinero (producto del traslado al
centro de atención y espera en el mismo) para poder i) Notificar la presente Resolución a la empresa
deslindar su responsabilidad del uso de dichas líneas apelante, conjuntamente con los Informes Nº 00047-
(de ser el caso); sino que, en algunos supuestos, podrían GAL/2018, Nº 00044-GAL/2018 y Nº 00060-GAL/2018;
verse envueltos en procesos policiales y/o judiciales. ii) Publicar la presente Resolución en el Diario Oficial
El Peruano;
De acuerdo a lo expuesto, se desestima lo señalado iii) Publicar la presente Resolución en la página
por ENTEL, ya que se verifica que la resolución impugnada web institucional del OSIPTEL (www.osiptel.gob.pe),
no carece de una debida motivación; y por tanto, no se conjuntamente con los Informes Nº 047-GAL/2018, Nº
habría transgredido el Principio de Debido Procedimiento. 00044-GAL/2018 y Nº 00060-GAL/2017, así como las
Resoluciones Nº 308-2017-GG/OSIPTEL y Nº 295-2017-
V.3 Respecto a la sanción a imponer GG/OSIPTEL, y;
iv) Poner en conocimiento de la presente Resolución
Al concluirse que procede la acumulación de a la Gerencia de Administración y Finanzas, para los fines
los Expedientes Nº 044-2015-GG-GFS/PAS y Nº respectivos.
00068-2015-GG-GFS/PAS, solo corresponde imponerse
una sanción por la comisión de la infracción muy Regístrese, comuníquese y publíquese.
grave tipificada en el artículo 4º del Anexo 5 del TUO
de las Condiciones de Uso, como consecuencia del RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ
incumplimiento de lo dispuesto en los numerales (i) y (ii) Presidente del Consejo Directivo
del artículo 11-C de dicha norma. Ello porque la comisión
de las conductas infractoras no ha quedado desvirtuada. 1621479-1
El Peruano / Domingo 4 de marzo de 2018 NORMAS LEGALES 27
Artículo 4º.- Encargar a la Gerencia de Políticas
SUPERINTENDENCIA NACIONAL y Normas de la SUNASS, el acopio, procesamiento y
sistematización de los comentarios que se presenten.
DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO Regístrese, publíquese y difúndase.
saldos de balance y son registrados financieramente en el Presupuesto Institucional del Pliego 050: Servicio
cuando se determine su cuantía”; Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
Que, el inciso ii), del numeral 19.2 del artículo 19º de para el Año Fiscal 2018, hasta por la suma de Noventa y
la Directiva para la Ejecución Presupuestaria, Directiva Nº siete mil quinientos sesenta y 00/100 Soles (S/ 97 560,00
005-2010-EF/76.01, aprobada por Resolución Directoral Soles), por la Fuente de Financiamiento 4: Donaciones y
Nº 030-2010-EF/76.01 y modificada mediante Resolución Transferencias, de acuerdo al anexo adjunto, que forma
Directoral Nº 022-2011-EF/50.01, Resolución Directoral Nº parte integrante de la presente Resolución.
025-2013-EF/50.01, Resolución Directoral Nº 009-2014-
EF/50.01, Resolución Directoral Nº 023-2014-EF/50.01, Artículo 3º.- Codificación
Resolución Directoral Nº 027-2014-EF/50.01 y Resolución La Oficina de Planeamiento y Presupuesto solicitará a la
Directoral Nº 026-2017-EF/50.01, señala que: “...Las Dirección General del Presupuesto Público las codificaciones
modificaciones presupuestarias a Nivel Institucional por que se requieran como consecuencia de la incorporación de
incorporación de mayores fondos públicos de acuerdo a nuevas Partidas de Ingresos, Componentes, Finalidades de
lo establecido en el numeral 42.1 del artículo 42º de la Meta y Unidades de Medida.
Ley General proceden en los siguientes casos: [...] ii.
Cuando se trate de los recursos provenientes de Saldos Artículo 4º.- Notas para Modificación
de Balance y Donaciones y Transferencias.”; Presupuestaria
Que, el artículo 69º del TUO de la Ley Nº 28411, La Oficina de Planeamiento y Presupuesto instruirá a
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, la Unidad Ejecutora para que elabore las correspondientes
indica que: “Las donaciones dinerarias provenientes de “Notas para Modificación Presupuestaria” que se
instituciones nacionales o internacionales, públicas o requieran, como consecuencia de lo dispuesto en la
privadas, diferentes a las provenientes de los convenios presente Resolución.
de cooperación técnica no reembolsable, serán aprobadas
por Resolución del Titular de la Entidad o Acuerdo de Artículo 5º.- Presentación de la Resolución
Consejo en el caso de los Gobiernos Regionales y de La Oficina de Planeamiento y Presupuesto remitirá
Consejo Municipal en el caso de los Gobiernos Locales, copia de la presente Resolución, dentro de los cinco (5)
consignando la fuente donante y el destino de estos días siguientes de aprobada, a los Organismos señalados
fondos públicos. Dicha Resolución o Acuerdo, según en el numeral 23.2 del artículo 23º del Texto Único
corresponda, serán publicados en el Diario Oficial El Ordenado de la Ley Nº 28411 - Ley General del Sistema
Peruano, cuando el monto de la donación supere los Nacional de Presupuesto.
cinco (5) Unidades Impositivas Tributarias. En el caso de
montos inferiores a las cinco (5) UIT la referida Resolución Artículo 6º.- Publicación de la Resolución
o Acuerdo se publicará obligatoriamente dentro de los Disponer la publicación de la presente resolución en el
cinco (5) días hábiles siguientes de aprobada, en la Diario Oficial El Peruano.
página web de entidad, bajo responsabilidad”;
Que, en mérito al convenio suscrito y de acuerdo Regístrese y comuníquese.
a lo coordinado entre ambas partes, la Secretaría
General del SERNANP solicita, mediante Carta Nº PEDRO GAMBOA MOQUILLAZA
263-2017-SERNANP-SG, al Director Ejecutivo de Jefe
PROFONANPE, la transferencia de fondos por el monto
total de S/ 97 560,00 Soles para la contratación por la 1621896-1
modalidad CAS de dos (02) Guardaparques y un (01)
especialista, en el marco del Convenio citado en los
párrafos precedentes.
Que, mediante Memorándum Nº SUPERINTENDENCIA
2015-2017-SERNANP-OA de fecha 21 de diciembre
de 2017, la Oficina de Administración informa sobre el NACIONAL DE ADUANAS Y DE
desembolso de S/ 97 560,00 Soles, correspondiente
al Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el
SERNANP y PROFONANPE para la ejecución de El
ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Proyecto;
Que, mediante Informe Nº 059-2018-SERNANP- Designan Asesor I de la Superintendencia
OPP de fecha 16 de febrero de 2018, la Oficina de Nacional Adjunta de Administración y
Planeamiento y Presupuesto considera técnicamente
factible la incorporación de recursos al Presupuesto Finanzas
Institucional del pliego 050: Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP para el RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
año fiscal 2018, por la suma de S/ 97 560,00 Soles, en la N° 074-2018/SUNAT
fuente de financiamiento 4: Donaciones y Transferencias,
en el marco del Convenio de Cooperación Interinstitucional Lima, 2 de marzo de 2018
entre el SERNANP y PROFONANPE, para la ejecución
del proyecto “Fortalecimiento de la Gestión del Parque CONSIDERANDO:
Nacional Sierra del Divisor”;
Con las visaciones de la Oficina de Planeamiento Que el artículo 3° de la Ley N° 27594, Ley que regula
y Presupuesto, la Oficina de Asesoría Jurídica y la la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento
Secretaría General, y; y designación de funcionarios públicos, establece que
En uso de las facultades conferidas en el artículo 11º del la designación de funcionarios en cargos de confianza
Reglamento de Organización y Funciones del SERNANP, distintos a los comprendidos en el artículo 1° de la citada
aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2008-MINAM. Ley, se efectúa mediante Resolución del Titular de la
Entidad;
SE RESUELVE: Que se encuentra vacante el cargo de confianza de
Asesor I de la Superintendencia Nacional Adjunta de
Artículo 1º.- Aceptación de la Donación Administración y Finanzas, por lo que resulta conveniente
Aceptar la donación dineraria ascendente a Noventa proceder a designar a la persona que asumirá dicho cargo,
y siete mil quinientos sesenta y 00/100 Soles (S/ 97 el mismo que es de confianza de acuerdo a lo previsto
560,00 Soles), efectuada en el marco del Convenio en el Clasificador de Cargos considerados Empleados
de Cooperación Interinstitucional entre el SERNANP de Confianza y Servidor Público - Directivo Superior de
y PROFONANPE, para la ejecución del proyecto la SUNAT, aprobado por Resolución de Superintendencia
“Fortalecimiento de la Gestión del Parque Nacional Sierra N° 033-2017/SUNAT y modificatoria;
del Divisor”. En uso de las facultades conferidas por la Ley N°
27594 y el inciso i) del artículo 8° del Reglamento de
Artículo 2º.- Incorporación Organización y Funciones de la Superintendencia
Autorizar la incorporación de mayores fondos públicos Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria -
El Peruano / Domingo 4 de marzo de 2018 NORMAS LEGALES 29
SUNAT, aprobado por Resolución de Superintendencia Que el literal d) del artículo 14 del Reglamento de
N° 122-2014/SUNAT y modificatorias; Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por
Resolución de Superintendencia N° 122-2014/SUNAT
SE RESUELVE: y normas modificatorias, faculta a la Superintendencia
Nacional Adjunta de Tributos Internos a expedir
Artículo Único.- Designar, a partir del 5 de marzo resoluciones mediante las cuales se definan los criterios
de 2018, al señor Daniel Oliva Castro en el cargo de respecto de la aplicación discrecional de sanciones en
confianza de Asesor I de la Superintendencia Nacional materia de infracciones tributarias;
Adjunta de Administración y Finanzas. Que por su parte, la Quinta Disposición
Complementaria Final del Reglamento que establece
Regístrese, comuníquese y publíquese. disposiciones relativas a la publicidad, publicación de
proyectos normativos y difusión de normas legales de
VICTOR PAUL SHIGUIYAMA KOBASHIGAWA carácter general, aprobado por Decreto Supremo N°
Superintendente Nacional 001-2009-JUS, regula lo concerniente a la publicidad
excepcional de las resoluciones administrativas;
1622141-1 Que en ese sentido, continuando con el compromiso
de transparencia a efecto que la ciudadanía conozca las
disposiciones internas en materia de discrecionalidad, es
Aplican la facultad discrecional en necesario que la presente Resolución de Superintendencia
la administración de sanciones por Nacional Adjunta de Tributos Internos se difunda también
a través del diario oficial “El Peruano”;
infracciones relacionadas con el sistema En uso de la facultad conferida por el literal d) del artículo
de pago de obligaciones tributarias con el 14° del Reglamento de Organización y Funciones de la
Gobierno Central SUNAT, aprobado por Resolución de Superintendencia N°
122-2014/SUNAT y normas modificatorias.
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
NACIONAL ADJUNTA DE TRIBUTOS INTERNOS SE RESUELVE:
N° 013-2018-SUNAT/700000
Artículo 1.- Aplicar la facultad discrecional de no
Lima, 1 de marzo de 2018 sancionar administrativamente las infracciones tributarias
tipificadas en los numerales 4, 5, 8, 9, 15 y 16 del artículo
CONSIDERANDO: 174 del Código Tributario cuando estén vinculadas con
la obligación de sustentar el traslado, la remisión o la
Que de conformidad con los artículos 82 y 166 posesión de bienes con la constancia de depósito de
del Código Tributario, cuyo Texto Único Ordenado la detracción, en aquellos casos que por cada unidad
fuera aprobado por el Decreto Supremo N° 133- vehicular se transporten diez (10) o más tipos de bienes
2013-EF y normas modificatorias, la SUNAT tiene diferentes, incluyendo los contemplados en el artículo 1 de
la facultad discrecional de determinar y sancionar la Resolución de Superintendencia N° 246-2017/SUNAT,
administrativamente la acción u omisión de los deudores por el periodo comprendido entre la fecha de emisión de
tributarios que importe la violación de normas tributarias, la presente resolución y el 30 de abril de 2018.
por lo que puede dejar de sancionar los casos que estime Artículo 2.- La inaplicación de sanciones no exime de
conveniente para el cumplimiento de sus objetivos; la obligación de efectuar el depósito a que se refiere el
Que mediante la Resolución de Superintendencia N° numeral 2.2 del artículo 2 del Decreto Legislativo N° 940.
246-2017/SUNAT se incorporaron bienes en los Anexos Artículo 3.- No procede efectuar la devolución ni
1 y 2 de la Resolución de Superintendencia N° 183- compensación de los pagos vinculados a las sanciones
2004/SUNAT, que aprueba normas para la aplicación del que son materia de discrecionalidad en la presente
Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias (SPOT); resolución.
Que en la Única Disposición Complementaria
Transitoria de la Resolución de Superintendencia Nacional Regístrese, comuníquese y publíquese.
Adjunta de Tributos Internos N° 013-2017-SUNAT/700000,
ampliada por la Resolución de Superintendencia Nacional CLAUDIA SUÁREZ GUTIÉRREZ
Adjunta de Tributos Internos N° 005-2018-SUNAT/700000, Superintendenta Nacional Adjunta de
se dispuso que tratándose de la reincorporación de bienes Tributos Internos
al SPOT, a que se refiere el artículo 1 de la Resolución de
Superintendencia N° 246-2017/SUNAT, no se sancionaba 1622142-1
la comisión de las infracciones tipificadas en los numerales
4, 5, 8, 9, 15 y 16 del artículo 174 del Código Tributario
cuando estén vinculadas con la obligación de sustentar ORGANISMOS AUTONOMOS
el traslado, la remisión o la posesión de bienes con la
constancia de depósito;
Que sin embargo, se ha observado que todavía
existen contribuyentes que no han logrado culminar INSTITUCIONES EDUCATIVAS
sus procesos de adecuación necesarios para asegurar
la correcta aplicación del SPOT, debido a que por la Autorizan viajes de docentes de la
naturaleza de sus operaciones deben realizar un número
elevado de traslados o remisiones por día, los mismos Universidad Nacional de Ingeniería a Chile y
que en la gran mayoría de casos comprenden varios tipos Brasil, en comisión de servicios
de bienes diferentes, lo que implica una mayor dificultad
y complejidad para la adecuada implementación del UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
sistema;
Que teniendo en cuenta lo antes mencionado, se RESOLUCIÓN RECTORAL
ha estimado conveniente aplicar la facultad discrecional Nº 1971
respecto de las infracciones tributarias tipificadas en los
numerales 4, 5, 8, 9, 15 y 16 del artículo 174 del Código Lima, 15 de diciembre de 2017
Tributario cuando estén vinculadas con la obligación de
sustentar el traslado, la remisión o la posesión de bienes Visto el Oficio Nº 1330-2017/D-FIC de fecha 11
con la constancia de depósito de la detracción, en aquellos de diciembre de 2017, del Decano de la Facultad de
casos que por cada unidad vehicular se transporten Ingeniería Civil de la Universidad Nacional de Ingeniería;
diez (10) o más tipos de bienes diferentes, incluyendo
los contemplados en el artículo 1 de la Resolución de CONSIDERANDO:
Superintendencia N° 246-2017/SUNAT, por el periodo
comprendido entre la fecha de emisión de la presente Que, la Ley Universitaria, Ley N° 30220, en el numeral
resolución y el 30 de abril de 2018; 6.5, del artículo 6º, establece como uno de los fines de
30 NORMAS LEGALES Domingo 4 de marzo de 2018 / El Peruano
1621893-1 1621892-1
El Peruano / Domingo 4 de marzo de 2018 NORMAS LEGALES 31
Autorizan viaje de docente de la Universidad
Nacional de Ingeniería a México, en SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
comisión de servicios SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES
RESOLUCIÓN RECTORAL
Nº 1973
Autorizan viaje de funcionaria a Chile, en
Lima, 15 de diciembre de 2017 comisión de servicios
Visto el Oficio Nº 1334-2017/D-FIC de fecha 11 RESOLUCIÓN SBS N° 795-2018
de diciembre de 2017, del Decano de la Facultad de
Ingeniería Civil de la Universidad Nacional de Ingeniería; Lima, 28 de febrero de 2018
CONSIDERANDO: LA SUPERINTENDENTA DE BANCA, SEGUROS Y
Que, la Ley Universitaria, Ley N° 30220, en el numeral ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE
6.5, del artículo 6º, establece como uno de los fines de PENSIONES
la Universidad, el de realizar y promover la investigación
científica, tecnológica y humanística, la creación intelectual VISTA:
y artística;
Que, mediante la Ley Nº 27619 se regula la autorización La invitación cursada por la Unidad de Análisis
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos Financiero (UAF) del Gobierno de Chile a la
que irroguen gasto al Tesoro Público; estableciéndose su Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
reglamentación a través del Decreto Supremo N° 047- Privadas de Fondos de Pensiones (SBS), con el fin de
2002-PCM, modificado por el Decreto Supremo N° 056- participar en la Pasantía: Supervisión de Prevención de
2013.PCM, en el que se aprueba la escala de viáticos; Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo (LAFT)
Que, el Decano de la Facultad de Ingeniería Civil de la con enfoque basado en riesgo en el sector de compra y
UNI mediante el documento del visto, hace de conocimiento venta de divisas, que se llevarán a cabo los días 06 y 07
del Despacho del Rectorado, la Resolución Decanal N° 061- de marzo de 2018 en la ciudad de Santiago, República
2017/FIC-UNI de fecha 16 de octubre de 2017, que otorga de Chile;
una subvención económica de S/. 1 000.00 (un mil con
00/100 soles) al Ing. Víctor Pool Rojas Yupanqui, docente CONSIDERANDO:
contratado, auxiliar adscrito al Departamento Académico de
Ciencias Básicas de la citada Facultad, para que participe Que, el objetivo de este evento es conocer las
como expositor en el “6° Congreso Mundial de Ingenieros experiencias de la UAF de Chile en el desarrollo de la
Estructurales”, con su trabajo titulado “Use of. Iron Slag from Supervisión de Lavado de Activos y Financiamiento del
Metallurgical Industry as Coarse Aggregate for Reinforced Terrorismo en el sector de compra y venta de divisas en
Concrete Structures: Case Study in Ventanilla”; evento que general y la aplicación del enfoque basado en riesgos;
se realizó en la ciudad de Cancún - México del 14 al 17 de Que, en el mencionado evento se desarrollarán los
noviembre de 2017; temas relacionados a las características del sector de
Estando al Proveído N° 5233-2017/Rect.- del 13 de compra y venta de divisas, regulación en materia de
diciembre de 2017 del Despacho del Rectorado, y de prevención del LAFT, aplicación del enfoque basado en
conformidad con el artículo 25°, inciso b) del Estatuto de riesgos en las casas de cambio tradicionales y virtuales,
la Universidad Nacional de Ingeniería; metodología, procedimientos y estadísticas del supervisor
del sector;
SE RESUELVE: Que, en atención a la invitación cursada, y en tanto
los temas que se desarrollarán redundarán en beneficio
Artículo 1º.- Autorizar, en vía de regularización, el viaje del ejercicio de las funciones de supervisión y regulación
del Ing. Víctor Pool Rojas Yupanqui, docente contratado, de la SBS, se ha considerado conveniente designar a la
auxiliar adscrito al Departamento Académico de Ciencias señora Claudia Alicia Canales Mayorga, Intendente de
Básicas de la Facultad de Ingeniería Civil, para que, en Supervisión, Unidad de Inteligencia Financiera del Perú,
representación de la Universidad Nacional de Ingeniería, para que participe en el citado evento;
participe en el “6° Congreso Mundial de Ingenieros Que, la Superintendencia de Banca, Seguros y
Estructurales”, con su trabajo titulado “Use of. Iron Slag from Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones,
Metallurgical Industry as Coarse Aggregate for Reinforced mediante Resolución SBS N° 4936-2017, ha dictado
Concrete Structures: Case Study in Ventanilla”, que se una serie de medidas de austeridad, racionalidad,
realizó en la ciudad de Cancún - México del 14 al 17 de disciplina en el gasto y de ingresos de personal, para el
noviembre de 2017. ejercicio 2018, estableciéndose en el Artículo Primero,
Artículo 2º.- Otorgar al Ing. Víctor Pool Rojas Yupanqui, inciso c), que se restringen los viajes al exterior;
el monto de S/. 1 000.00 (un mil con 00/100 soles), para únicamente se autorizarán aquellos viajes para eventos
sufragar los gastos que por dicho concepto irrogaron su que requieran la representación sobre temas vinculados
participación en la actividad antes mencionada, que será con negociaciones bilaterales, multilaterales, foros o
financiada a través de los Recursos Ordinarios del Instituto misiones oficiales que comprometan la presencia de
de Investigación de la Facultad de Ingeniería Civil. los trabajadores, así como aquellos necesarios para
Artículo 3º.- Dentro de los quince (15) días el ejercicio de sus funciones, capacitaciones o eventos
calendario, se presentará el informe, detallando las de sumo interés para la Superintendencia, como el
acciones realizadas y los logros obtenidos durante el presente caso;
evento; asimismo, presentará la rendición de las cuentas Que, en consecuencia, es necesario autorizar el
respectivas, de acuerdo a Ley. viaje de la citada funcionaria para participar en el evento
Artículo 4º.- Disponer que la Oficina Central de Logística indicado, cuyos gastos por concepto de pasaje aéreo y
publique la presente Resolución en el Diario Oficial El viáticos serán cubiertos por esta Superintendencia con
Peruano de conformidad a lo establecido por el artículo 3° cargo al Presupuesto correspondiente al ejercicio 2018; y,
de la Ley N° 27619, con cargo a los Recursos Ordinarios del En uso de las facultades que le confiere la Ley N°
Instituto de Investigación de la Facultad de Ingeniería Civil. 26702 “Ley General del Sistema Financiero y del Sistema
de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca
Regístrese, comuníquese y archívese. y Seguros”, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N°
27619, así como en el Decreto Supremo N° 047-2002-
JORGE ELIAS ALVA HURTADO PCM y en el Decreto Supremo N° 056-2013-PCM, y en
Rector virtud a la Resolución SBS N° 4936-2017 sobre medidas
de austeridad, racionalidad, disciplina en el gasto y de
1621890-1 ingresos de personal, para el ejercicio 2018;
32 NORMAS LEGALES Domingo 4 de marzo de 2018 / El Peruano
consta de Tres Títulos, Treinta y siete artículos y Cinco en el segundo párrafo de la Norma IV del Título Preliminar
Disposiciones Finales, que son parte integrante de la y en el artículo 41º que: “Los Gobiernos Locales,
presente Ordenanza y cuyo texto íntegro será publicado mediante Ordenanza pueden crear, modificar, suprimir
en la Página Web de la Municipalidad Distrital de Punta contribuciones, tasas y derechos municipales, dentro de
Hermosa: www.munipuntahermosa.gob.pe. su jurisdicción y con los límites que señala la Ley, así
Artículo Segundo.- CONVOCASE a la Sociedad Civil como excepcionalmente podrían condonar con carácter
Organizada y a las Instituciones Públicas y Privadas del general el interés moratorio y otras sanciones respecto de
Distrito de Punta Hermosa, a participar del Proceso del los tributos que administran”.
Presupuesto Participativo 2019. Que, estando a lo expuesto y en uso de las
Artículo Tercero.- ENCARGASE el cumplimiento facultades conferidas en el numeral 6) del Artículo 20º en
de la presente Ordenanza a la Gerencia Municipal, concordancia con el Artículo 42º de la Ley Nº 27972 – Ley
Gerencia de Administración y Finanzas, Gerencia de Orgánica de Municipalidades, se,
Planeamiento y Presupuesto, Gerencia de Desarrollo
Humano y Social, Gerencia de Desarrollo Urbano y DECRETA:
Control Territorial, Programa de Participación Vecinal,
Subgerencia de Imagen Institucional, Gerencia de DISPOSICIONES FINALES
Administración Tributaria, Gerencia de Servicios Públicos
y Gestión Ambiental, Gerencia de Seguridad Ciudadana y Primero.- PRORROGAR el plazo de vigencia de
Subgerencia de Serenazgo. la Ordenanza Municipal Nº 255-2018-MDSB del 03 de
Artículo Cuarto.- La presente Ordenanza entra en marzo, hasta el 18 de marzo.
vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial El Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia de
Peruano. Administración Tributaria el fiel cumplimiento de la
presente Ordenanza. Asimismo a Secretaría General
Regístrese, comuníquese y cúmplase. e Imagen Institucional y a la Jefatura de Informática
la publicación y difusión del presente decreto, en el
CARLOS GUILLERMO FERNANDEZ OTERO Portal Institucional de la Municipalidad Distrital de San
Alcalde Bartolo (www.munisanbartolo.gob.pe), y otros medios de
comunicación, respectivamente.
1621776-1 Tercero.- ENCARGAR a la Secretaría General, la
publicación del presente Decreto en el Diario Oficial El
Peruano.
MUNICIPALIDAD DE SAN BARTOLO POR LO TANTO:
Que, el Art. 40º de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Cañete, mediante Dictamen Nº 072-2017-CPEyAM-
de Municipalidades, establece que “Las Ordenanzas MPC de fecha 28 de diciembre de 2017, recomienda
en materia tributaria expedida por las Municipalidades por UNANIMIDAD: 1) Ratificar la Ordenanza Municipal
Distritales, deben ser ratificadas por las Municipalidades Nº 013-2017-MDM, que aprueba los Procedimientos
Provinciales de su circunscripción para su vigencia…”; Administrativos y Servicios brindados en Exclusividad,
en el caso de la Provincia de Cañete, corresponderá a la Requisitos y Derechos de Trámite del Texto Único de
Municipalidad Provincial de Cañete pronunciarse respecto Procedimientos Administrativos (TUPA) 2017 de la
de la solicitud de ratificación, teniendo en cuenta el marco Municipalidad Distrital de Mala; 2) Se encargue a la
legal vigente; Gerencia de Secretaría General, remita copia certificada
Que, según la Norma IV del Decreto Supremo Nº133- del Acuerdo de Concejo a la Municipalidad Distrital de
2013-MEF - Texto Único Ordenado del Código Tributario, Mala, para su publicación, así como se transcriba a las
establece en el último párrafo que “los Gobiernos Locales, unidades orgánicas de la Municipalidad Provincial de
mediante Ordenanza, pueden crear, modificar y suprimir Cañete que se relacionan con el procedimiento para
sus contribuciones, arbitrios, derechos y licencias o su conocimiento y fines; 3) Precisar que la aplicación
exonerar de ellos, dentro de su jurisdicción y con los de la Ordenanza materia de la presente ratificación, es
límites que señala la Ley”; de exclusiva responsabilidad de los funcionarios de la
Que, el Art. 4º de la Ordenanza Nº 022-2015-MPC Municipalidad Distrital de Mala; y 4) Remitir el Dictamen
de fecha 15 de diciembre de 2015 - Procedimiento con sus antecedentes ante el Despacho de Alcaldía, a fin
para Ratificación de Ordenanzas Distritales para de poner en conocimiento al Pleno del Concejo Municipal,
la Provincia de Cañete, establece que el plazo de para su deliberación y pronunciamiento;
presentación de las solicitudes de ratificación (entre Estando a lo expuesto, con las facultades conferidas
otras) de las ordenanzas que aprueban derechos de por la Ley Orgánica de Municipalidades, con el voto
emisión mecanizada aplicables en el ejercicio, es el UNÁNIME de los señores regidores; y con la dispensa del
último día hábil del mes de noviembre del año en curso. trámite de lectura y aprobación del Acta;
Asimismo, el Art. 6º y el numeral 7.2) del Art. 73º de
la ordenanza antes mencionada, regulan los requisitos SE ACORDÓ:
generales y específicas que las municipalidades
distritales tienen que presentar para la ratificación de Artículo 1º.- RATIFICAR la Ordenanza Municipal
sus ordenanzas que aprueben derechos por tramitación Nº 013-2017-MDM de fecha 30 de octubre de
de procedimientos administrativos y servicios bridados 2017, que APRUEBA EL TEXTO ÚNICO DE
en exclusividad contenido en los TUPA municipales; PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS – TUPA 2017
Que, de conformidad con lo establecido en los de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MALA, por los
Arts. 12º y 13º de la Ordenanza Nº022-2015-MPC, la fundamentos expuestos en la parte considerativa del
información contenida en la solicitud de ratificación, está presente Acuerdo de Concejo.
a cargo de la Gerencia de Administración Tributaria de la Artículo 2º.- Dejar constancia que la vigencia del
Municipalidad Provincial de Cañete (MPC); quien además Acuerdo de Concejo Ratificatorio de la Ordenanza
elabora el informe técnico que deben elevarse al Gerente Municipal Nº 013-2017-MDM, se encuentra
Municipal, para el trámite correspondiente ante el Pleno condicionada al cumplimiento de su publicación íntegra
del Concejo, el mismo que ha sido cumplido mediante el en el Diario Oficial El Peruano de responsabilidad
Informe enunciado precedentemente; exclusiva de la Municipalidad Distrital de Mala; de
Que, mediante Oficio Nº 645-2017-AL/MDM (con conformidad con el Art. 15º de la Ordenanza Nº
fecha de presentación 31 de octubre de 2017, ante la 022-2015-MPC de fecha 15 de diciembre de 2015
Sub Gerencia de Gestión Documentaria de la MPC), la - Procedimiento de Ratificación de Ordenanzas
Municipalidad Distrital de Mala, representada por su Distritales para la Provincia de Cañete.
Alcalde - Sr. Rosalí Palermo Figueroa Gutiérrez; solicita Artículo 3º.- La Ordenanza materia de la presente
la ratificación de la Ordenanza Municipal Nº 013-2017- ratificación, es de exclusiva responsabilidad de los
MDM de fecha 30 de octubre de 2017, mediante el cual, funcionarios de la Municipalidad Distrital de Mala.
su Concejo Municipal aprueba la ORDENANZA QUE Artículo 4º.- Notificar el presente acuerdo a la
APRUEBA LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Municipalidad Distrital de Mala y a las unidades orgánicas
Y SERVICIOS BRINDADOS EN EXCLUSIVIDAD, que corresponda para los fines correspondientes.
REQUISITOS Y DERECHOS DE TRÁMITE DEL TEXTO
ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Regístrese, comuníquese y cúmplase.
(TUPA) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MALA;
Que, mediante Informe Nº 291-2017-GAT-MPC de ALEXANDER JULIO BAZÁN GUZMÁN
fecha 19 de diciembre de 2017, la C.P.C. Liliana María Alcalde
Flores Lozano – Gerente de Administración Tributaria
de la MPC, señala que después de haber efectuado la 1621755-1
revisión de la documentación presentada y habiendo
corroborado el levantamiento de las observaciones;
concluye que es viable la ratificación de la Ordenanza
Municipal Nº 013-2017-MDM, que aprueba el Texto Único MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MALA
de Procedimientos Administrativos – TUPA 2017 de la
Municipalidad Distrital de Mala, para el ejercicio 2018 en Aprueban los procedimientos
el distrito de Mala;
Que, con Informe Legal Nº 496-2017-GAJ-MPC administrativos y servicios brindados en
de fecha 22 de diciembre de 2017, el Abg. Horacio exclusividad contenida en el Texto Único de
Hinostroza Delgado - Gerente de Asesoría Jurídica Procedimientos Administrativos - TUPA de
de la MPC, concluye: 1) Que es viable la ratificación
de la Ordenanza Municipal Nº 013-2017-MDM del 30 la Municipalidad
de octubre de 2017 que aprueba el Texto Único de
Procedimientos Administrativos – TUPA 2017 de la ORDENANZA MUNICIPAL
Municipalidad Distrital de Mala…; 2) Que, se derive a Nº 013-2017-MDM
la Comisión de Administración para la emisión de su
dictamen correspondiente, posterior a ello, al Pleno del Mala, 30 de octubre de 2017
Concejo Provincial para su deliberación y determinación;
y 3) Se encargue a la Gerencia de Secretaría General, El Concejo Municipal de Mala, Provincia de Cañete,
remita copia certificada del Acuerdo de Concejo a la Región Lima;
Municipalidad Distrital de Mala, para su publicación,
así como se transcriba a las unidades orgánicas de la VISTO:
MPC que se relacionan con el procedimiento para su
conocimiento y fines; En Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de fecha
Que, la Comisión de Planificación, Economía y 30 de octubre del 2017, con el voto MAYORITARIO de los
Administración Municipal de la Municipalidad Provincial Señores Regidores;
El Peruano / Domingo 4 de marzo de 2018 NORMAS LEGALES 39
CONSIDERANDO: y demás formalidades previstos en la Ley Nº 28976 y
modificatorias.
Que, según lo dispuesto en el Artículo 194º de la
Constitución Política del Estado, modificado por la Ley Nº Artículo Sexto.- Adecuación de los procedimientos
30305, Ley de Reforma Constitucional, en concordancia administrativos a la Ley Nº 29022, Ley para el
con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº Fortalecimiento de la Expansión de Infraestructura de
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, los gobiernos Telecomunicaciones
locales gozan de autonomía política, económica y Precísese que los procedimientos administrativos y
administrativa en los asuntos de su competencia; la servicios brindados en exclusividad vinculados con las
cual radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, autorizaciones de la instalación de Infraestructura de
actos administrativos y de administración, con sujeción al Telecomunicaciones se encuentran adecuadas a la Ley Nº
ordenamiento jurídico; 29022 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
Que, el numeral 39.1 del Artículo 39º del Nº 003-2015-MTC, en cuanto a requisitos, silencios, plazos y
TUO de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento demás formalidades previstas en la norma.
Administrativo General, aprobado con Decreto
Supremo Nº 006-2017-JUS, sobre la legalidad Artículo Séptimo.- Publicidad
de los procedimientos, ha dispuesto: “39.1 Los La presente Ordenanza y el Acuerdo de ratificatorio
procedimientos administrativos, requisitos y costos se estarán disponibles en el Portal Institucional de la
establecen exclusivamente mediante decreto supremo Municipalidad Distrital de Mala (www.munimala.gob.pe).
o norma de mayor jerarquía, por Ordenanza Regional, El Anexo Nº 01 que contiene los procedimientos
por Ordenanza Municipal, por la decisión del titular administrativos y servicios brindados en exclusividad,
de los organismos constitucionalmente autónomos. serán publicados en el Portal Institucional y en el Portal
Dichos procedimientos deben ser compendiados y de Servicios al Ciudadano y Empresas – PSCE (www.
sistematizados en el Texto Único de Procedimientos serviciosalciudadano.gob.pe).
Administrativos, aprobados para cada entidad, (…).”;
De conformidad a lo dispuesto por el numeral 8) Artículo Octavo.- Facultades del Alcalde
del Artículo 9º y el Artículo 40º de la Ley Nº 27972, Ley Facúltese al Señor Alcalde para que, mediante Decreto
Orgánica de Municipalidades. de Alcaldía dicte las disposiciones complementarias
necesarias para la adecuada aplicación de la presente
ORDENANZA QUE APRUEBA LOS Ordenanza, de conformidad a lo establecido en el Art.
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y SERVICIOS 43º Numeral 43.5 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº
BRINDADOS EN EXCLUSIVIDAD, REQUISITOS Y 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
DERECHOS DE TRÁMITE DEL TEXTO ÚNICO DE Artículo Noveno.- Vigencia
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA) DE LA La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MALA día siguiente de la Publicación del Acuerdo de Concejo
Provincial que la ratifique y de la presente Ordenanza en
Artículo Primero.- APROBAR los procedimientos el Diario Oficial El Peruano y en los portales electrónicos
administrativos y servicios brindados en exclusividad mencionados, en los términos previstos en la Ley Nº
contenida en el Texto Único de Procedimientos 29091 y su Reglamento.
Administrativos – TUPA
Apruébense los procedimientos administrativos Artículo Décimo.- Aseguramiento del cumplimiento
y servicios brindados en exclusividad, requisitos y de las medidas de publicidad
costos administrativos contenidos en el Texto Único de Encárguese a la Secretaria General y a la Sub Gerencia
Procedimientos Administrativos – TUPA así como la de Estadística e Informática – Responsable de actualizar
respectiva aprobación del Texto Único de Procedimientos la página web, el cumplimiento de las formalidades de
Administrativos de la Municipalidad Distrital de Mala, el publicidad establecidas en Ley Nº 29091, respecto de la
mismo que contiene un total de ciento noventa y cuatro publicación del Anexo Nº 01 en los portales electrónicos
(194) Procedimientos Administrativos, conforme las antes mencionados, en la misma fecha de la publicación de
denominaciones y detalles establecidos en el Anexo Nº la presente Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano.
01 que forma parte integrante de la presente Ordenanza.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
Artículo Segundo.- APROBAR los derechos de
trámite de los procedimientos administrativos y servicios ROSALI PALERMO FIGUEROA GUTIERREZ
brindados en exclusividad contenida en el Texto Único de Alcalde
Procedimientos Administrativos – TUPA
1621754-1
Artículo Tercero.- Exigibilidad de los derechos de
trámite * El TUPA se publica en la página WEB del Diario Oficial El Peruano,
Dispóngase que los derechos de trámite a los que
sección Normas Legales.
hace referencia el artículo precedente, serán exigibles
a partir del día siguiente de la publicación del Acuerdo
de Concejo Provincial que los ratifique y de la presente
Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano. MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Artículo Cuarto.- Adecuación de los procedimientos DE PARAMONGA
administrativos a la Ley Nº 29090 y modificatorias,
Ley de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones
Dispóngase que los procedimientos administrativos Aprueban la Nueva Estructura Orgánica y el
y servicios brindados en exclusividad vinculados con Reglamento de Organización y Funciones
las autorizaciones y licencias para la realización de
habilitaciones urbanas y edificaciones recogen única y (ROF) de la Municipalidad
exclusivamente los requisitos, silencios, plazos y demás
formalidades previstas en la Ley Nº 29090 modificatorias, ORDENANZA MUNICIPAL
así como su Reglamento. Nº 022-2017-CM/MDP
LA DIRECCIÓN