TESINA Seguridad y Salud en El Trabajo

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS

UNIDAD DE POSGRADO
“APLICACIÓN DE UN METODO PARA LA EVALUACIÓN Y

CONTROL DE RIESGOS EN EL PROCESO DE MANTENIMIENTO
CORRECTIVO DE LA EMPRESA JB COMUNICACIONES S.A.C.”
INFORME
PARA OBTENER EL DIPLOMADO EN
SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
ROLANDO DAVID ALDONATES CARI
LIMA – PERU
A mi familia, que me ha brindado su
apoyo incondicional para llegar hasta donde
estoy. Han sido un apoyo en cada proyecto
que decido emprender.
A mi hijo Vicente, quien comparte su alegría
y tristeza cada día de mi vida.
ii
ÍNDICE DE CONTENIDOS
ÍNDICE DE CONTENIDOS iii

ÍNDICE DE FIGURAS vi
ÍNDICE DE CUADROS vi
RESUMEN viii
ABSTRACT ix
PALABRAS CLAVES x
INTRODUCCIÓN 1
2
DIAGNÓSTICO FUNCIONAL ............................................................................................2
1.1.1. Breve reseña de la organización ........................................................................2

1.1.2. Portafolio de productos .......................................................................................2
1.1.3. Organigrama .......................................................................................................5
DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO .......................................................................................5
1.2.1. Misión .................................................................................................................5

1.2.2. Visión ..................................................................................................................6
1.2.3. Análisis FODA ....................................................................................................6
1.2.4. Políticas de Seguridad y Salud en el Trabajo ....................................................9
10
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA ...................................................................................... 10
1.1.1. Marco legal ...................................................................................................... 11
OBJETIVOS .................................................................................................................... 12
1.2.1. Objetivos generales ......................................................................................... 12

1.2.2. Objetivos específicos ....................................................................................... 12
JUSTIFICACION Y DELIMITACION DEL INFORME ..................................................... 12
1.3.1. Justificación ..................................................................................................... 12
4.3.1.1. Justificación teórica ....................... ¡Error! Marcador no definido.

4.3.1.2. Justificación práctica ................................................................... 12
1.3.2. Delimitación ..................................................................................................... 13
14
ANTECEDENTES ........................................................................................................... 14
iii
1.1.1. Historia de Seguridad y Salud Ocupacional .................................................... 14
1.1.2. Historia de Seguridad y Salud Ocupacional en el Perú .................................. 15
1.1.3. Antecedentes Internacionales ......................................................................... 15
1.1.4. Antecedentes Nacionales ................................................................................ 16
MARCO CONCEPTUAL ................................................................................................. 17
1.2.1. Aire acondicionado .......................................................................................... 17

1.2.2. Método ............................................................................................................. 17
1.2.3. Peligro.............................................................................................................. 18
1.2.4. Riesgo.............................................................................................................. 18
1.2.5. Proceso............................................................................................................ 19
1.2.6. Mantenimiento ................................................................................................. 19
20
ESTRATEGIAS DE SOLUCIÓN ..................................................................................... 20
1.1.1. Metodología de evaluación de riesgo .............................................................. 20
DESARROLLO DE PROPUESTA DE SOLUCIÓN ........................................................ 20
1.2.1. Evaluación de peligros y evaluación de riesgos físicos .................................. 20

1.2.2. Identificación de peligros y riesgos en el lugar de mantenimiento .................. 22
1.2.3. Análisis y evaluación de riesgos ..................................................................... 24
1.2.4. Valoración de peligros y riesgos ..................................................................... 25
4.2.4.1. Índice de probabilidad ................... ¡Error! Marcador no definido.

4.2.4.2. Índice de severidad ....................... ¡Error! Marcador no definido.
1.2.5. Matriz de la valoración de la magnitud de riesgo laboral ................................ 26
4.2.5.1. Control de los riesgos ................... ¡Error! Marcador no definido.

4.2.5.2. Clasificación de los riesgos ........... ¡Error! Marcador no definido.
1.2.6. Flujo de proceso de mantenimiento ................................................................ 28

1.2.7. Diagrama Analítico del Proceso orientado al IPER ......................................... 29
4.2.7.1. Diagrama de análisis de proceso de mantenimiento (As Is) ¡Error!

Marcador no definido.
4.2.7.2. Diagrama de proceso de mantenimiento (To Be) ................ ¡Error!
1.2.8. Matriz de identificación de peligros, evaluación de riesgos (IPER) ................ 31
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ....................................................................................... 33
1.3.1. Programa Anual de Seguridad ........................................................................ 34
iv
4.3.1.1. Control de Documentación ........... ¡Error! Marcador no definido.
4.3.1.2. Control del Tratamiento de Riesgos¡Error! Marcador no
definido.
4.3.1.3. Determinación de Medidas de Control para el Tratamiento de los
Riesgos ......................................... ¡Error! Marcador no definido.
1.3.2. Costos.............................................................................................................. 36
4.3.2.1. Costo de implementación ........................................................... 36

4.3.2.2. Costo de movilidad ....................... ¡Error! Marcador no definido.
4.3.2.3. Costo de capacitación ................... ¡Error! Marcador no definido.
4.3.2.4. Costo de indumentarias ................ ¡Error! Marcador no definido.
4.3.2.5. COSTO DE EXAMEN MEDICO.... ¡Error! Marcador no definido.
4.3.2.6. Simulación de multa por incumplimiento según SUNAFIL .. ¡Error!
4.3.2.7. Costo total de implementación ...... ¡Error! Marcador no definido.
4.3.2.8. Diferencia de penalización e implementación¡Error! Marcador no
definido.
41
CONCLUSIONES ........................................................................................................... 40
RECOMENDACIONES ................................................................................................... 40
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS .......................................................................................... 42
Albert, R. (1998). Valuació de la qualitat a la Gestió Documental. Lligall. Revista Catalana, .............. 42
Bertalanffy. (1969). Teoria General de Sistemas. .............................................................................. 42
Bunge, M. (1980). 42
Carrier, W. (1902). Historia del Aire Acondicionado. ....................................................................... 42
Cercado, A. (2012). Propuesta de un plan de seguridad y salud ocupacional para administrar los peligros
y Riesgos en las operaciones de la empresa San Antonio S.A.C. basado en las normas
OHSAS 18001. Lima........................................................................................... 42
Duffa. (2005). 42
Gimenez, M. (2014). Metodologías para la evaluación de Riesgos en Puestos, Lugares y equipos de trabajo.
Cartagena. ........................................................................................................ 42
INACAL, C. I. (2016). NTP-ISO 31000. San Isidro. .......................................................................... 42
INSHT. (s.f.). Instituto de Salud e Higiene del Trabajo. ..................................................................... 42
Lopez, A., & Milena, S. (2009). Propuesta para la implementación del programa de salud ocupacional en
NOVAPLAST LTDA:. Bogotá. ............................................................................. 42
Malpartida, J. (2008). Aplicación de la Gestión de Riesgos en un Centro Educativo. Lima. ................. 42
Mas, J. M. (2011). Catedra de Aire Acondicionado Ambiental II. ....................................................... 42
v
Mendez, C. (2011). ......................................................................................................................... 42
OSHA. (s.f.). Administración de Seguridad y Salud Ocupacional. ...................................................... 42
RAE. (s.f.). 42
RAE. (1992). Real Academia Española. ........................................................................................... 42
Rhon, D., & Concha, R. (2008). Evaluación de Riesgos Laborales en una Empres Metalmecánica bajo
Normas Internacionales OHSAS 18001:2007. Quito. ............................................ 42
ANEXOS 43
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1.1 Cámaras de vigilancia………..…………...……………………………………….2

Figura 1.2 Central telefónica……………..………………...………………………………….3
Figura 1.3 Cableado y estructurado.…..……………………………………………………..3
Figura 1.4 Pozos a tierra………..………………………..………..…………………………..3
Figura 1.5 Personal de mantenimiento……………………………………………………….4
Figura 1.6 Automatización de equipos……………………….……………………………….4
Figura 1.7 Organigrama de la empresa JB Comunicaciones………………………………5
Figura 5.1 Diagrama de atención de mantenimiento………………..……………………..27
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1.1 Cruce de fortalezas, debilidades, oportunidades…….……….……………….8

Tabla 4.1 Cuadro de peligros asociados a cada riesgo ………..….………..…………..21
Tabla 4.2 Actividades de mantenimiento asociados a cada peligro............................21
Tabla 4.3 Actividades de mantenimiento asociados a cada riesgo……………………22
Tabla 4.4 Índice de probabilidad………………..…….……….…………………………..24
Tabla 4.5 Valor del índice de probabilidad…….……….……………….………………..24
Tabla 4.6 Valoración de probabilidad y severidad…….……..…….…………………….25
Tabla 4.7 Medidas de control………………………………….…….……….…………….25
Tabla 5.1 Proceso de mantenimiento correctivo…………………………………………28
Tabla 5.2 Proceso de mantenimiento con inspección…….....………………….………28
Tabla 5.3 IPER de mantenimiento de equipo de aire Acondicionado………....………30
Tabla 5.4 Plan de implementación de identificación de peligros y riesgos……………30
Tabla 5.5 Registros según ley 29783………….…………………………….……..……..33
vi
Tabla 5.6 Cuadro de costos de materiales de señalización.……………………………35
Tabla 5.7 Cuadro de costos de movilidad……………………..……………….…………35
Tabla 5.8 Cuadro de costos de capacitación………………...…………..………………35
Tabla 5.9 Cuadro de costos de indumentarias.……………………….….………………36
Tabla 5.10 Cuadro de costo de examen médico………..…………….…………………36
Tabla 5.6 Cuadro de costos de materiales de señalización.….……..…………………35
Tabla 5.11 Cuadro de accidentes y multas…………………....…………………………37
Tabla 5.12 Cuadro de costo total de implementación……….………..…………………37
Tabla 5.13 Cuadro de diferencias de penalización e implementación..……….………37
Tabla A.1 Cuadro de multas según SUNAFIL………………...……………….…………38
Tabla A.2 Cuadro de documentación de SGSST.…………...……………….…………41
Tabla A.3 Cuadro de verificación de reglamentos, procedimientos…………...…….…42
vii
RESUMEN
El presente trabajo es concerniente sobre la propuesta de implementación de un sistema
de gestión para para identificación de peligros, evaluación y control de los riesgos en marco de
la ley 29783 que busca concientizar a tener cultura en seguridad durante los mantenimientos.
Para de cumplir la Ley por un lado y por otro lado evitar daños en la productividad y competitividad
de T.I.S.A.C.
Es por ello que desarrollo este trabajo que nos dará a conocer la implementación del
sistema en el temas concernientes a seguridad laboral que se dan en las diferentes actividades
que los técnicos realizan en los mantenimientos y así poder identificar los diferentes fuentes
generadoras de peligros ya sean visibles ocultos o los que estén en pleno desarrollo. Además se
podrán evaluar con más facilidad ya una vez identificadas los diferentes riesgos físicos químicos,
mecánicos, psicosociales ergonómicos.
Se desarrollara tres capítulos, en el primer capítulo se mencionara la problemática

donde daremos a conocer la situación actual de la empresa y los objetivos que plantearemos
para poder lograr lo que nos proponemos en el desarrollo de las actividades de los
mantenimientos.
En el segundo capítulo podemos detallar los antecedentes que revisaremos para realizar
este trabajo y desarrolláremos algunos términos que no pudieran ser identificables fácilmente a
lo largo de este trabajo para poder entender con facilidad.
Ya en el tercer capítulo desarrollaremos los objetivos planteados a lo largo de esta

investigación, el cual se elaboró con la información que nos proporcionó la empresa T.I.S.A.C.
Nuestra investigación se desarrolló en base a lo observado en las condiciones y actos inseguros
que hayamos encontrado en cada labor que se realizaba en los procesos de mantenimiento.
Seguidamente se elaborara un formato de IPERC, en base a la documentación de

seguridad en el trabajo mencionada en el artículo 32 del D.S. N° 005-2012-TR.
En el cuarto capítulo está referido a las conclusiones, recomendaciones en contexto del
presente trabajo.
viii
ABSTRACT
The present work is concerned about the proposal of implementation of a management

system for hazard identification, evaluation and control of risks in the framework of Law 29783
that seeks to raise awareness to have safety culture during maintenance. To comply with the Law
on the one hand and on the other hand to avoid damage to the productivity and competitiveness
of T.I.S.A.C.
That is why I develop this work that will let us know the implementation of the system in the issues
concerning occupational safety that occur in the different activities that technicians perform in
maintenance and thus be able to identify the different sources generating hazards already visible
hidden or those that are in full development. In addition, the different chemical, mechanical,
psychosocial ergonomic physical risks can be evaluated more easily once they have been
identified.
Three chapters will be developed, in the first chapter the problem will be mentioned where we will
present the current situation of the company and the objectives that we will propose in order to
achieve what we propose in the development of maintenance activities.
In the second chapter we can detail the background that we will review to make this work and
develop some terms that could not be easily identified throughout this work to be easily
understood.
In the third chapter we will develop the objectives proposed throughout this investigation, which
was developed with the information provided by the company T.I.S.A.C. Our research was
developed based on what was observed in the unsafe conditions and acts that we found in each
task that was carried out in the maintenance processes.
Next, an IPERC format will be elaborated, based on the work safety documentation mentioned in
article 32 of the D.S. N ° 005-2012-TR.
In the fourth chapter it is referred to the conclusions, recommendations in context of the present
work
ix
PALABRAS CLAVES
Aire acondicionado
Método
Peligro
Riesgo
Proceso
Mantenimiento
x
INTRODUCCIÓN
La empresa J.B. Comunicaciones S.A.C. Durante estos diez años se ha

mantenido en el mercado de servicios de Energía, instalación, mantenimiento de pozos
a tierra, tableros eléctricos y Aire acondicionado, siempre con la calidad de su servicio
que brinda a diferentes empresas el soporte técnico. Sin embargo, hoy en día todas las
empresas cuentan con un sistema de Seguridad y Salud Laboral implantadas como
parte de sus estructuras de trabajo. Esto hace cada vez más difícil brindar servicios a
estas empresas ya que J B Comunicaciones no cuenta con el sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional que actualmente es requisito indispensable para dar
cualquier tipo de servicio a empresa consolidadas en el mercado.
En el presente trabajo le damos énfasis al método de evaluación y control de riesgos

ya que se enfoca en el proceso de mantenimiento donde es de vital importancia
salvaguardar la integridad de los técnicos. Donde se conjetura que sus causas más
importantes son el desconocimiento a la identificación de fuentes generadoras de peligro
existentes y la evaluación de los posibles riesgos porque en la observación de cada
labor inicial, el trabajador solo llega al lugar y pide permiso para el ingreso del
establecimiento y ya en el cuarto de máquinas o lugar de trabajo se procede al
mantenimiento como parte de una rutina diaria. Sin atención ni menos seguimiento a
controles preventivos que se deben establecer. Además la falta de seguir los
procedimientos establecidos para realizar dicho trabajo el cual no cuenta para el
cumplimento y control.
Con esta propuesta de aplicación de un método para la evaluación y control de

riesgos en el proceso de mantenimiento correctivo, se trata de identificar los peligros
existentes y controlar riesgos que existen en el lugar de trabajo ya que la empresa no
cuenta con el Sistema de Seguridad de acuerdo al Artículo (33) Ley 29783 Reglamento
se Seguridad y salud en el trabajo, donde exige documentos de control de incidentes y
accidentes que permite la evaluación al personal para la disminución riesgos. Es
importante resaltar que el incumplir lo dispuesto estaría incurriendo a infracciones
sancionadas por parte de la superintendencia nacional de fiscalización laboral
(SUNAFIL).
1
DIAGNÓSTICO
DIAGNÓSTICO FUNCIONAL
5.1.1. Breve reseña de la organización
JB Comunicaciones, es una empresa con más de 10 años de servicio

interrumpido, brindando servicios en Energía, Sistemas, Climatización, comunicaciones,
Pozos a Tierra también brinda soporte técnico a nivel nacional ya sean edificios,
iglesias, naves industriales, fincas, centros comerciales, centros educativos, etc. JB
Comunicaciones se caracteriza por los servicios en instalaciones eléctricas Ya sean
tableros o para alimentación para equipos de Aire Acondicionado, fijos y móviles; con
estructuras susceptibles de deterioro desde el punto de vista eléctrico y pozos a tierra
para brindar la adecuada protección de las instalaciones, equipamiento y al personal.
5.1.2. Portafolio de productos
JB Comunicaciones cuenta con el siguiente portafolio de productos:
- Cámaras y Sistemas de Video Vigilancia
Figura 1.1 Cámara de vigilancia
2
- Central telefónica.
Figura 1.2 Central telefónica
- Cableado y estructurado
Figura 1.3 Cableado y estructurado
- Energía y pozos a tierra
Figura 1.4 pozos a tierra
3
- Mantenimiento
Figura 1.5 Personal de mantenimiento
- Electrónica y automatización
Figura 1.6 Automatización de equipos
4
5.1.3. Organigrama
JB Comunicaciones cuenta con el siguiente organigrama para el desarrollo de sus

actividades, el cual se establece de la siguiente manera:
DIRECTOR EJECUTIVO
GERENTE GENERAL Supervisor Responsable de

Cumplimiento de IPERC
ÁREA ÁREA DE ÁREA DE ÁREA ÁREA

ADMINISTRATIVA VENTAS SISTEMAS LEGAL TÉCNICA
Figura 1.7 Organigrama de la empresa JB Comunicaciones
DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
5.2.1. Misión
Somos un empresa dedicada a la permanentemente excelente en las soluciones

tecnológicas que permitan fiabilidad, conectividad y eficiencia mercado, buscando
consolidar una relación de largo plazo con nuestros clientes, proveedores y empleados,
contribuyendo así con el desarrollo del país, basados en políticas y principios ecológicos,
económicos, de seguridad y honestidad contenidos en los Principios de Conducta y
Actuación del Grupo JB.
5
5.2.2. Visión
Nuestro propósito primordial es liderar el mercado de los productos y servicios que

ofrece y será el referente en los sistemas de Comunicación, Energía, Seguridad y
Conectividad, consolidando la presencia del grupo en el país, con un equipo humano
competente, comprometido y alineado a las políticas del Grupo, generando así
condiciones adecuadas para el desarrollo de nuevas actividades para el desempeño del
sector donde el Grupo JB es líder a nivel nacional
5.2.3. Análisis FODA
 Fortalezas
- Entrega de equipos de protección personal básicos.

- Cumplir con los requerimientos legales
- Posición económica solida
- Establecer proceso para los mantenimientos
- Clima laboral estable
- Apoyo de la alta gerencia al cambio de la mejora en seguridad del
personal
 Debilidades
- Alto riesgo de desconocimiento de personal ingresante

- Falta de implementación de documentación asociados a la
identificación de riegos.
- No acceso a financiamiento de implementación de SGSST.
 Oportunidades
- Mercado creciente con trabajos con prevención de riesgos

- Se tiene confianza con las empresas que se brinda servicios
- Al mejorar la seguridad se exige niveles de calidad en el servicio
6
- La identificación de peligros y Riesgos ayudara el cumplimiento de las
normas
 Amenazas
- Urgencia de Aplicación de IPER las normas legales

- Alta dependencia de las empresas clientes para para implementación
de IPER
- Personal no entrenado en Identificación y Evaluación de riesgos.
- Falta de cultura en prevenir Peligros y Riesgos
7
 Matriz FODA
El análisis de las Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas para la empresa

JB Comunicaciones es el siguiente:
Tabla 1.1
Cruce de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas
EMPRESA J B FORTALEZAS(F) DEBLIDIDADES(D)
Comunicaciones. S.A.C. - Alto riesgo de
- Entrega de equipos de
desconocimiento de personal
protección personal básicos.
ingresante.
- Cumplir con los
- Falta de Implementación de
requerimientos legales
documentación asociados a
- Posición económica solida
la Identificación riesgos
- Establecer proceso para los
- No acceso a financiamiento
mantenimientos
de implementación de
- Clima laboral estable
SGSST
- Apoyo de gerencia para
mejora en seguridad del
personal
OPORTUNIDADES(O) FO DO
- Satisfacción del cliente
- Mercado creciente con - Crear una cultura de
- Confianza por parte del
trabajos con prevención de prevención de riesgos.
empresas con el personal
riesgos - Implementar la falta de
- Personal comprometido con
- Se tiene confianza con las documentación para brindar
el equipo del entorno.
empresas que se brinda confianza en los servicios.
- preocupado con sus labores
servicios - La falta de financiamiento no
- Al mejorar la seguridad se permite la identificación de
exige niveles de calidad en el peligros y riesgos
servicio que - Tener los procedimientos
- La identificación de peligros y implementados para tener
Riesgos ayudara el mayor control.
cumplimiento delas normas
AMENAZAS(A) FA DA
- Implementar métodos para la
- Urgencia de Aplicación de - El desconocimiento del IPER
identificaron y evaluación de
IPER las normas legales provoca riesgos del personal.
riesgos para el cuidado del
- Alta dependencia de las - La falta de documentación
personal y correcto uso de
empresas clientes para para hace la dependencia del
los equipos de protección
implementación de IPER control de los clientes en el
- Demasiado personal nuevo
- Personal no entrenado en manejo del IPER
para cumplimiento de
Identificación y Evaluación de - La falta de seguir
requisitos legales
riesgos. procedimientos genera
- Involucrara cada trabajador a
- Falta de cultura en prevenir desconocimiento de cultura
tener cultura de prevenir
Peligros y Riesgos de prevención
riesgos.
Fuente: Elaboración propia
8
 Análisis de la matriz FODA
Con el análisis entre la fortaleza y oportunidad, se puede observar que para para
aprovechar al máximo sus recursos y así lograr buenos benéficos la empresa debe tener
la satisfacción del cliente a través de la confianza en el personal que es comprometido
y preocupado con su equipo de labor.
En el análisis de debilidad y oportunidad se puede evidenciar que la empresa debe
invertir en capacitaciones al personal para poder superar esas debilidades para crear
una cultura de prevención de riesgos que permita la identificaron de peligros y riesgos
para poder tener implementados para su control de documentación y así brindar
confianza en los servicios.
Ya en la fortaleza con la amenaza la empresa debe de neutralizar los efectos externos
que la ley requiere como es la implementar métodos para la identificaron y evaluación
de riesgos para el cuidado del personal y correcto uso de los equipos de protección
evitando así el personal nuevo para cumplimiento de requisitos legales.
En el análisis de debilidad y amenaza se ve que la empresa debe tomar acciones de
cambio en el área de las debilidad porque el personal que labora desconoce el manejo
del IPERC que provocaría riesgos que afectarían a la empresa y la falta de seguir
procedimientos por parte del personal genera desconocimiento de cultura de prevención
que al no tener la documentación adecuada hace posible la dependencia del control de
riesgos con el IPER de los clientes.
Este análisis nos permite ver que los puntos más relevantes que debemos adoptar para
nuestro trabajo son: capacitación al personal, implementar documentación, adoptar
método para identificación de peligros y riesgos, implementar IPERC.
5.2.4. Políticas de Seguridad y Salud en el Trabajo
En la actualidad la empresa no cuenta con ninguna política con respecto al

sistema de gestión y salud ocupacional. Los trabajos que se realizan en cada lugar o
empresa se dan de una manera empírica, es decir que no aprecia ninguna
documentación de inicio de labor el cada vez que se empezaba a laborar y durante el
mantenimiento no se establece ningún control ni de parte de los técnicos ni mucho
menos de parte de la empresa. El otro punto importante es que el técnico que labora
en la empresa labora sin la supervisión lo cual implica que está expuesto ante un riesgo.
9
PROBLEMA, OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
Todas las empresas cuentan con un sistema de Seguridad y Salud Laboral

implantadas como parte de sus estructuras de trabajo, y nuestra empresa ha mantenido
en el mercado de servicios de instalación mantenimiento de pozos a tierra, tableros
eléctricos y Aire acondicionado. Sin embargo, no cuanta con un método para la
evaluación y control de riesgos.
El problema actual que existe esta principalmente en los mantenimientos

preventivos y correctivos que realizan los técnicos operarios , donde se observó que
por la falta de cultura de seguridad y el desconocimiento a la identificación de fuentes
generadoras de peligro existentes y la evaluación de los posibles riesgos porque en la
observación de cada labor inicial, el trabajador solo se llega al lugar y pide permiso para
el ingreso del establecimiento y ya en el cuarto de máquinas o lugar de trabajo se
procede al mantenimiento como parte de una rutina diaria. Sin atención ni menos
seguimiento a controles preventivos que se deben establecer al inicio de cada labor.
Al analizar las practicas que realzan los técnicos en los mantenimientos de la

empresa JB comunicaciones, se podrá controlar con la identificación de peligros y
evaluando los riesgos y seguimiento a la labor encomendada para el uso adecuado de
los equipos de protección requeridos como guantes de hule, zapatos de seguridad,
casco, lentes de protección. Es por ello que la propuesta resulta fundamental para
procurar el conocimiento necesario para que todos los trabajadores conozcan a qué tipo
de peligros y riesgos están expuestos y tomen conciencia de la necesidad del
cumplimiento de los controles.
10
5.1.1. Marco legal
 Reglamento de la ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo DS N° 005-

2012-TR
 Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa del trabajador: D. Leg Nº 910,
modificado por la Ley 28292.
 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, DS Nº 009‐2005‐TR.
 Modificación del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, DS N° 007‐ 2007‐
TR
 Modificación del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, DS Nº 008‐ 2010‐
TR
 Dictan disposiciones relativas a la obligación de los empleadores y centros médicos
asistenciales de reportar al ministerio los accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos y enfermedades ocupacionales, DS Nº 012‐2010‐TR
 Listado de Enfermedades Profesionales, RM N° 480‐2008/MINSA Aprueba la NTS
N° 068‐MINSA/DGSP‐V.1
 Listado de enfermedades de alto costo de atención, RM N° 325-2012/MINSA
 Norma G.050: Seguridad Durante la Construcción, Reglamento Nacional de
Edificaciones –RNE (R.M.290‐2005),
 Norma Técnica Peruana (NTP) 399.010‐1 Señales de Seguridad.
 Normas Básicas de Higiene y Seguridad en Obras de Edificación, RESOLUCIÓN
SUPREMA N° 021‐83‐TR
 Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de Evaluación de Riesgo
Disergonómico, RESOLUCION MINISTERIAL N° 375‐2008‐TR.
11
OBJETIVOS
5.2.1. Objetivos generales
Demostrar en qué medida el impacto y aporte de la presencia de un método

para identificación de peligros, evaluación y control de riesgos influye en el proceso de
mantenimiento en la empresa JB Comunicaciones S.A.C.
5.2.2. Objetivos específicos
 Recolectar y analizar la información correspondiente a todas las actividades que se

realizan durante los servicios de mantenimiento que JB Comunicaciones S.A.C
ofrece. Para identificar todos los peligros y riesgos relacionados a dichas
actividades.
 Evaluar y Valorar los principales riesgos de tal manera de realizar las propuestas
de controles considerando lo correspondiente de acuerdo a los niveles de riesgos
buscando mejor productividad al tener puestos de trabajos con controles
preventivos de daños.
JUSTIFICACION Y DELIMITACION DEL INFORME
5.3.1. Justificación
 Justificación teórica
Esta implementación se realizara con el propósito de atender lo exigido en la ley 29783

en el marco del artículo 32, y así evitar las multas establecidas por parte de la SUNAFIL.
 Justificación práctica
Con este método se pretende identificar los diferentes peligros que existen durante las
actividades de mantenimiento, distinguiendo con claridad cada uno de ellos para poder
evaluar los riesgos, planificando así el control. Evitando por tanto daños al trabajador y
a la propia empresa que influirían negativamente en su productividad y competitividad.
12
5.3.2. Delimitación
El método para la evaluación y control de riesgos en el proceso de mantenimiento

correctivo de se llevara a cabo en el lugar que se está efectuando la tarea, ya sea en la
misma empresa o en empresas donde se efectúa el servicio que involucrara la
participación de todo el personal de la empresa.
13
MARCO TEÓRICO
ANTECEDENTES
5.1.1. Historia de Seguridad y Salud Ocupacional
A inicios de nuestra existencia los accidentes aparecieron en la época primitiva cuando

el hombre realizaba la caza para su subsistencia, usando así los primeros instrumentos
que eran palos y piedras. Actuando así de forma pragmática donde conservaba lo que
creía útil, pero las actividades que realizaban contrastan malas posturas que lo trataban
de minimizar. Con el tiempo aprendieron a usar el fuego que les protegía pero a su vez
comenzó a aparecer nuevos peligros.
Ya en los años 400 A.C. quien daba las medidas de protección era el faraón y
los daba principalmente a los que realizaban los embalsamamientos y los daba en las
grandes ciudades de eso tiempo. Y en 1460 donde describe la principal descubrimiento
en esa época fue la de Hipócrates donde menciona la enfermedad ocupacional por la
intoxicación de plomo, considerándose así una delos personajes más destacados en
medicina en esa época, posteriormente en los años 1453 D.C. donde se forman los
estados dando así el nacimiento de la protección de los ciudadanos, que en 1567
Aurelius Theophrastus comienza a escribir monografías sobre enfermedades
profesionales de los trabadores dando así el inicio de a las normas para la protección
de los trabajadores en Italia.
En los años 1541 ya se comenzó a recortar las horas de trabajo con una serie
de normas dentro delas cuales ya no podían trabajar menores de edad, creando así la
seguridad social.
1841 Se establecen leyes como la ley de minas en donde comienzan las
compensaciones por heridas y un año más tarde Edwing Chadwck informa sobre las
condiciones de los trabajadores en gran Bretaña que origino las reformas en Estados
Unidos y Europa y en 1913 nace el concejo nacional de seguridad industrial que seis
14
años más tarde dará inicio LA Organización Internacional del Trabajo (OIT) cuyo
fin es mejorar las condiciones de los trabajadores e impulsar la justica social a nivel
mundial.
5.1.2. Historia de Seguridad y Salud Ocupacional en el Perú
A lo largo de nuestra historia de prevención de riesgos laborales en nuestro país

se fue implantando con la Garantía de la constitución política con referencia a la
seguridad y a salud en el trabajo con condiciones básicas para la protección.
Ya en los años de 1964 dicta la primera norma preventiva con D.S. 42-F cuyo
decreto dio inicio al primer Reglamento. Posteriormente en los 2001 se intenta legislar
la norma de prevención a través de la elaboración de un proyecto con una comisión del
ministerio del trabajo en conjunto de varios ministerios.
En el año de 2005 se llegó a normalizar a través del D.S. 009-2005-TR, es así
que desde el año 2010 se dan las normas de prevención de riesgos. La ley 29783 fue
publicada el 20 de agosto del 2011, con fin de garantizar las reparaciones de los daños
sufridos en el trabajo que obliga las empresas a tener procedimientos laborales. Es por
ello que todas las empresas están obligados a adoptar un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional en donde indica que empresas con más de 20
trabajadores deben tener un comité de seguridad y salud en el trabajo,
5.1.3. Antecedentes Internacionales
(Gimenez, 2014), se puede ver que en su investigación titulada “Metodologías

para la evaluación de Riesgos en Puestos, Lugares y equipos de trabajo “Menciona que
si la evaluación de riesgo se deduce a la necesidad de adoptar medidas preventivas,
se deberá eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevención en el origen,
organizativas, de protección colectiva, de protección individual o de forma e información
a los trabajadores (pág. 17). Se puede decir que utilizaron un método para la evaluación
de sus riesgos según los lugares que es lo más importante pero es imposible eliminar el
riesgo pero si podemos controlar con diferentes métodos como el que se menciona y se
puede decir que optimiza el trabajo al reducir los riesgos que están presentes en el lugar
de trabajo.
(Lopez & Milena, 2009), en su tesis “Propuesta para la implementación del
programa de salud ocupacional en novaplast Ltda.” Tenía como objetivo Presentar una
propuesta para Implementar el programa de salud ocupacional para la empresa
15
NOVAPLAST LTDA ubicada en Bogotá. Cuyo objetivo es promover y mantener el
bienestar físico, mental y social de los trabajadores de todas las áreas previniendo todo
daño causado a la salud por las condiciones de trabajo y los riesgos resultantes de la
existencia de agentes nocivos para la salud. Esto nos puede demostrar que no se puede
simplemente imponer algo a no ser que sea por un método y programa y no es posible
que se pueda seguir sin un control y seguimiento, sin embargo también se menciona
que la empresa no contaba con la implementación del programa el cual ellos diseñaron
para control adecuado de los panoramas de riesgo. Además que no cuentan con un
comité paritario ni con el registros de riesgos. Esto indica que no solo a nivel
internacional se pude apreciar la falencia de la implementación del programa sino
también en el ámbito internacional.
(Rhon & Concha, 2008), en su tesis “Evaluación de Riesgos Laborales en una
Empresa Metalmecánica bajo Normas Internacionales OHSAS 18001:2007” Define
sobre la elaboración del trabajo con un método llamado Fine, que surge como una
evaluación matemática de control de riesgos. El mismo involucra tres variables y sugiere
que el grado de peligrosidad es igual al producto de las consecuencias, las exposiciones
y la probabilidad de que el accidente ocurra. (pág. 67). Para poder identificar los peligros
aquí se utiliza también un método en donde priorizan con más afinidad a la matriz de
probabilidad y severidad y es importante para determinar con que severidad se está
controlando este riesgo el cual nos lleva determinar el grado de control que se puede
aplicar en ese tipo de riesgo laboral.
5.1.4. Antecedentes Nacionales
(Malpartida, 2008), en su tesis “Aplicación de la gestión de Riesgos en un Centro

de estudio”. Se menciona que el control de riesgos está ligado en gran medida a la
evaluación de riesgos y surge como medio de control los riesgos críticos encontrados
de manera de reducir su impacto en el sistema. El control de riesgos engloba cuatro
etapas de manera general, preparación del plan de control de riesgos, revisión del plan,
implementación y evaluación (pág. 46). En una manera concreta para poder controlar
se elige pasos y es de suma importancia tener medidas de control ya que sin esto no
se podría tener las posibilidades de probabilidades y severidad que al final nos llevan al
control del riesgo y las medidas a que se puedan tomar.
(Cercado, 2012), “Propuesta de un plan de seguridad y salud ocupacional para
administrar los peligros y riesgos en las operaciones de la empresa San Antonio S.A.C.
basado en las normas OHSAS 18001”, Tenía como objetivo lograr que la carpintería
16
tenga organizado a todos sus trabajadores ante las posibles emergencias que se
puedan presentar. Se puede apreciar que se realizó un diagnóstico de la empresa sobre
la gestión que llevan con respecto a Seguridad y salud en el trabajo donde se no existe
un plan ni mucho menos el programa lo que les llevo a la conclusión que el 115 de los
riesgos son considerados intolerables lo que puede generar incapacidad permanente lo
cual es preocupante al no contar con este programa.
(Romero, 2010) En su Tesis “Sistema de Gestión de Riesgos de empresa
Metalmecánica en la minería Peruana” La implementación que se utilizó istec
(Internation Safety Training & Technology) realizando es la implementación den tres
fases que son planeamiento, preparación e implementación en la segunda que fue
desarrollo y evaluación y la tercera que fue el soporte y mejora continua. (pág. 24), y
para lograr esto se requiere no solamente que todo el personal esté involucrado y que
se tome conciencia porque para poder planear ya parte por parte de gerencia y la
influencia hacia sus trabajadores al innovar hacia una nueva manera de poder laborar
con una cultura de seguridad.
MARCO CONCEPTUAL
5.2.1. Aire acondicionado
(Carrier, 1902) Fue el primero en diseñar una maquina especifica que controlaba la
humedad a (Mas, 2011), Porción de aire de extracción, que después de ser tratada, es
enviada nuevamente al local (ambiente)
En nuestro propio concepto el Aire Acondicionado es el aire con temperatura cambiada
de acuerdo al confort humano que se requiera. En algunas aplicaciones se utiliza para
el conservar equipos de alto valor como en sala de máquinas y salas eléctricas.
5.2.2. Método
(Bunge, 1980) Indica que el método es un conjunto de procedimiento, que valiéndose

de los instrumentos o técnicas necesarias, examina o soluciona un problema o conjunto
de problemas.
17
(Mendez, 2011), Manifiesta que el método es un procedimiento riguroso formulado de
manera lógica para lograr la adquisición, organización o sistematización y expresión o
exposición de conocimientos, tanto en su aspecto teórico como en su fase experimental.
En parte de ello concuerdo con el autor, ya que el método tiene la característica de
seguir los pasos cotidianamente para cierto propósito ya sea para lograr un objetivo o
para cumplir realizar una tarea. Ahora el método se debe aplicar de acuerdo al problema
que estamos tratando de solucionar.
5.2.3. Peligro
(RAE), significa el riesgo o contingencia inminente de que suceda algún mal.

(INSHT), Fuente o situación con capacidad de daño en términos de lesiones, daños a la
propiedad, daños al medio ambiente o una combinación de ambos.
(OSHA), Define el Peligro como una fuente o situación con el potencial de daño en
términos de lesiones o enfermedades, daño a la propiedad, daño al ambiente de trabajo
o la combinación de ellos.
Para mí el peligro es todo aquello probable que puede tener la viabilidad de hacernos
algún tipo de daño de alguna manera ya sea directamente o indirectamente afectando
notablemente nuestra persona o nuestros bienes.
5.2.4. Riesgo
(RAE), la palabra riesgo implica contingencia o proximidad de un daño, en otras

palabras: desgracia o contratiempo, que puede afectar la vida de los hombres. Es
frecuente encontrar que el término riesgo se usa como sinónimo de peligro. Esta
confusión proviene del origen de los términos. Etimológicamente riesgo proviene del
italiano rísico o rischio (peligro), y éste del árabe clásico rizq. (pág. 1.562)
(OSHA), Define el riesgo como una combinación de la probabilidad y la(s)
consecuencia(s) de ocurrencia de un evento identificado como peligroso
(INSHT), Definen el riesgo como una combinación de la frecuencia y la probabilidad de
las consecuencias que puedan derivarse de la materialización de un peligro.
En nuestra opinión el riesgo es la exposición a la posibilidad de que pudiera ocurrir

cualquier daño que afecte a nuestra integridad, nuestra empresa o el medio ambiente.
18
5.2.5. Proceso
(RAE), es la acción de avanzar o ir para adelante, al paso del tiempo y al conjunto de

etapas sucesivas advertidas en un fenómeno natural o necesario para concretar una
operación artificial.
(Albert, 1998), Un proceso es un conjunto de actividades planificadas que implican la
participación de un número de personas y de recursos materiales coordinados para
conseguir un objetivo previamente identificado. Se estudia la forma en que el Servicio
diseña, gestiona y mejora sus procesos (acciones) para apoyar su política y estrategia
y para satisfacer plenamente a sus clientes y otros grupos de interés.
Para mí el proceso es el seguimiento de un conjunto de acciones organizadas y
sucesivas de una actividad que involucra actos humanos que podrían estar combinadas
con intervención de maquinarias con el fin de tener un resultado final que es producto.
5.2.6. Mantenimiento
(Duffa, 2005), define el mantenimiento como la combinación de actividades mediante

las cuales un equipo o un sistema se mantienen, o se establece a, un estado en el que
puede realizar las funciones designadas.
(Bertalanffy, 1969), Define el mantenimiento como un sistema que permite conocer las
propiedades que este tiene para entenderlo mejor, estudiarlo como un todo en vez de
hacerlo a través de subsistemas componentes. De esta manera al lograr el incremento
de productividad del sistema total, se mejora la de los subsistemas componentes,
encontrando a las causas de mal funcionamiento dentro de los límites del sistema y
rehusando su extensión
A mi entender el mantenimiento es el procedimiento por el cual se pretende la conservar
algún equipo o maquinaria de la degradación a través de un tratamiento del cambio de
las circunstancias del exterior que afectaron con el paso del tiempo.
19
PROPUESTA DE SOLUCIÓN
ESTRATEGIAS DE SOLUCIÓN
5.1.1. Metodología de evaluación de riesgo
En la actualidad la empresa no cuenta con un sistema de gestión y salud ocupacional.

Los trabajos que se realizan en cada lugar o empresa se dan de una manera empírica,
es decir que no aprecio ninguna documentación de inicio de labor el cada vez que se
empezaba a laborar y durante el mantenimiento no se establece ningún control ni de
parte de los técnicos ni mucho menos de parte de la empresa. El otro punto importante
es que el técnico que labora en la empresa labora sin la supervisión lo cual implica que
está expuesto ante un riesgo en las labores ya que no se controlan peligros y no evalúa
los riesgos en el punto de trabajo. Es por ello que aplicaremos el método para estructurar
en base a la técnica de apreciación del riesgo del proceso global de identificación, de
análisis y evaluación de riesgos (NTP-ISO 31000 , pág. 26).
DESARROLLO DE PROPUESTA DE SOLUCIÓN
5.2.1. Evaluación de peligros y evaluación de riesgos físicos
Mediante la evaluación de peligros y riesgos, se procederá luego a identificarlos para

aplicar las medidas correspondientes.
20
Tabla 4.1
Tabla de peligros asociados a cada riesgo y consecuencia
MECANICOS
PELIGROS RIESGOS Y CONSECUENCIAS
Herramientas punzo cortantes como Manipulación de herramientas/ Daños de corte y
destornillador escariador, fisuras
Manejo de equipo para corte de tuberías Contacto con tuberías calientes/ corte,
atrapamiento, quemaduras
Instalación de compresor Manipulación con sobre peso delo normal/
contusiones, traumatismo, cortes, Enfermedades
musco esqueléticas
Unión de tuberías con el compresor con Ergonómico por postura/ enfermedades musco
postura inadecuada esqueléticas.
LOCATIVOS
PELIGROS RIESGOS
Trabajos mismo nivel Caídas a mismo nivel/ contusiones, Golpe,
Fracturas
ELECTRICOS
PELIGROS RIESGOS
Energía Eléctrica Media Tensión ( MT) Contacto directo con Tuberías de alta presión y
(más de 1000 V y menor de 57.5 KV) Tensión/ Daños profundos al cuerpo en el punto de
contacto
Daño eléctrico equipo convencional Contacto con condensadores/quemadura en el
punto de contacto del miembro
QUIMICOS
PELIGROS RIESGOS
Uso de productos químicos Contacto con sustancias químicas/intoxicaron
aguda dermatitis, Neumoconiosis
Humos metálicos Intoxicación por metales
FISICOS
PELIGROS RIESGOS
Ruido por funcionamiento Sobre exposición al ruido/ hipoacusia inducida por
del compresor el ruido.
Fuente: elaboración propia
21
5.2.2. Identificación de peligros y riesgos en el lugar de mantenimiento
(Según el artículo 26 inciso g)
En este proceso de mantenimiento correctivo de equipo de aire acondicionado,

se identificara las condiciones locativas que podrían causar algún daño o enfermedad a
los trabajadores así como también evaluar y controlar riesgos en los procesos de
mantenimiento.
P
22
Para poder analizar los riesgos tenemos que analizar con qué frecuencia
ocurren los riesgos en ese ambiente y si los procedimientos que se utilizan están de
acuerdo a las normas previstas en prevención de riesgos. Para ello utilizaremos el
proceso de gestión de riesgos en el ISO 31000-P27.
Tabla 4.2
Actividades del manteniendo correctivo asociados a cada peligro
ACTIVIDADES/TAREAS PELIGROS TIPO DE PELIGRO/ORIGEN
Locativos, Ruido, Falta Físico, condiciones seguras/
Verificar el funcionamiento del
de Orden y limpieza compresores, ventiladores de tiro
equipo de Aire Acondicionando
zonas de trabajo forzado
Energía Eléctrica Media
Condiciones de seguridad/ Alta
Des energizado de equipo de Aire Tensión ( MT) (más de
tensión. Estado de conexión
Acondicionado a reparar 1000 V y menor de 57.5
eléctrica
KV)
Herramientas punzo
Desmontaje de partes móviles cortantes como Condiciones de seguridad/
para reparación del equipo destornillador herramientas en mal estado
escariador,
Condiciones de seguridad,
químicos/ trabajos de presión y
Limpieza del sistema para Manejo de equipo para
mezclado, limpieza con
sustitución de del motocompesor. corte de tuberías
refrigerante de limpieza y
nitrógeno
Soldadura de partes móviles
Manejo de equipo para Químicos, condiciones de
incluido el filtro deshidratador
corte de tuberías. Gases seguridad/ Acetileno C2 H2
con una válvula de servicio
Búsqueda de fugas con presión de Carga física dinámica,
Ergonómico/ Manipulación y
nitrógeno y sellado de fuga en diseño de puesto de
levantamiento de carga
caso requiera trabajo
bomba de vacío,
Conectar bomba de vacío para
Tuberías de cobre, Manipulación de bomba de
realizar vacío al sistema de
diseño de puesto de vacío, movimientos repetitivos
refrigeración
trabajo
Manipulación de tablero
Verificación de sistema eléctrico Locativas/ ausencia o
Llaves termodinámicas,
para su óptimo funcionamiento inadecuada señalización
cables
Energía Eléctrica Media
Condiciones de seguridad/ Alta
Energizado del equipo para Tensión ( MT) (más de
tensión. Estado de conexión
realizar pruebas 1000 V y menor de 57.5
eléctrica, Electricidad estática
KV)
Daño eléctrico equipo
Carga de refrigerante con el Ergonómico/ condiciones de
convencional, diseño
sistema en funcionamiento seguridad
del equipo
Tiempo de trabajo,
Verificar el funcionamiento y Psicosocial/ Manipulación de
toma de parámetros.
toma de parámetros equipo en funcionamiento
Mecánico
23
5.2.3. Análisis y evaluación de riesgos
En este proceso de mantenimiento correctivo de equipo de aire acondicionado, se

evaluara cada uno de los peligros y riesgos que podamos identificar tanto locativos,
físicos de acuerdo a la severidad, probabilidad de acuerdo al marco de la ley 209783.
Además, las condiciones locativas podrían causar algún daño o enfermedad a los
trabajadores es por ello que se pondrá mayor énfasis en ello. Para poder analizar los
riesgos tenemos que analizar los procedimientos para que cada actividad e pueda tener
su peligro y controlarlo para la seguridad del personal involucrado.
Tabla 4.3
Actividades del mantenimiento correctivo asociado a cada riesgo
ACTIVIDADES/TAREAS RIESGOS Y CONSECUENCIAS
Verificar el funcionamiento del equipo de Aire
Lesiones a distintas partes del cuerpo
Acondicionando
Contacto directo con Tuberías de alta

Des energizado de equipo de Aire Acondicionado
presión y Tensión/ Daños profundos
a reparar
al cuerpo en el punto de contacto
Desmontaje de partes móviles para reparación del Manipulación de herramientas/ Daños

equipo de corte y fisuras
Limpieza del sistema para sustitución de del afecciones respiratorias, asfixia,

motocompesor. quemaduras
Intoxicación, afecciones respiratorias,

Soldadura de partes móviles incluido el filtro
cortes, Enfermedades musco
deshidratador con una válvula de servicio
esqueléticas
Búsqueda de fugas con presión de nitrógeno y
lesiones musculares
sellado de fuga en caso requiera
Conectar bomba de vacío para realizar vacío al
Movimientos repetitivos,
sistema de refrigeración
Verificación de sistema eléctrico para su óptimo
Caídas, golpes daños a la propiedad
funcionamiento
Contacto directo con Tuberías de alta
Energizado del equipo para realizar pruebas presión y Tensión/ Daños profundos
al cuerpo en el punto de contacto
Contacto con
Carga de refrigerante con el sistema en
condensadores/quemadura en el
funcionamiento
punto de contacto del miembro
Control de tiempo, más horas, trabajo

Verificar el funcionamiento y toma de parámetros
repetitivo
24
5.2.4. Valoración de peligros y riesgos
En esta matriz se analizara la combinación de la severidad versus la probabilidad de

que ocurriría la exposición al peligro y riesgos identificados que podría causar deterioro
de la salud en el proceso del mantenimiento al estar expuesto directamente. Para ello
evaluaremos los riesgos de acuerdo a la matriz de evaluación de severidad y
probabilidad.
 Índice de probabilidad
Tabla 4.4
Índice de probabilidad
VALOR INDICE DE INDICE DE INDICE DE INDICE DE FRECUENCIA
EXPUEST PROCEDIMIENT CAPACI TACION DE EXPOSICION (IF)
OS (IE) OS DE Y ENTRENA
TRABAJO (IPT) MIENTO (ICE)
1 1-3 Existencia e Personal entenado, Esporádicamente al año
implementación Identifica y controla
satisfactoria el peligro
2 4 -8 Existencia e Personal Ocasionalmente al mes
implementación entrenado,
parcial Identifica pero no
controla el peligro
3 9 - 15 Existe pero no se Personal Eventualmente a la
ha implementado entrenado no semana
identifica ni
controla el peligro
4 > 15 No existe personal no Continuamente diario
entrenado
25
 Índice de severidad
Tabla 4.5
Valor del Índice de probabilidad
VALOR DEL INDICE INDICE DE SEVERIDAD
1 LEVE (Lesión sin incapacidad)
2 MODERADO (Lesión con incapacidad)
3 GRAVE ( Lesión con Incapacidad permanente)
4 MORTAL (Fatal)
5.2.5. Matriz de la valoración de la magnitud de riesgo laboral
Mediante la siguiente matriz se valora el riesgo, de acuerdo a los rangos establecidos

desde lo trivial a los intolerable.
 Control de los riesgos
Tabla 4.6
Valoración de probabilidad y severidad
SEVERIDAD
1 2 3 4
Riesgo
Riesgo Riesgo Riesgo
4 moderado
Trivial (4) Trivial (8) tolerable (12)
(16)
Riesgo Riesgo
Riesgo Riesgo
8 moderado Intolerable
Trivial (8) tolerable (16)
Probabilidad
(24) (32)
Riesgo Riesgo Riesgo
Riesgo
12 moderado Intolerable Intolerable
tolerable (12)
(24) (36) (48)
Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo
16 moderado Intolerable Intolerable Intolerable
(16) (32) (48) (64)
 Clasificación de los riesgos
Ya terminando de identificar los peligros en el proceso de mantenimiento correctivo tal

como muestra la figura 3 donde se clasifican según los tipos de peligros en el aspecto
de riesgos podremos ver en la figura 5, ahora podemos ver las medidas de control que
sea necesaria para poder minimizar o eliminar los riesgos identificados por medio del
cumplimiento de los procedimientos a elaborar las medidas de control para elaborar el
IPERC, Aquí se podrá ver el resultado según lo obtenido, utilizando la matriz de
evaluación severidad versus probabilidad y luego clasificando e identificando los riesgos
26
de tal manera que aquellos que debe ser eliminados se deben hacer de acuerdo a esta
matriz y por otro lado controlarlo para establecer las medidas adecuadas para su
control.
Tabla 4.7
Medidas de Control
Clasificación de Riesgo Medidas y Acciones de control
Trivial (T) No es tan importante la acción especifica
Tolerable(TO) No es necesaria una acción pero tener seguimiento

periódica para asegurar que se esté laborando bien
Moderado Se deben a reducir el riesgo con medida en corto periodo.
(M) Aquí se debe mejorar la medida de control
Importante (I) Aquí no se trabaja hasta reducir el riesgo
Intolerable Este punto es el más relevante y no debe comenzar ni

(IN) continuar el trabajo hasta reducir el riesgo. Y si no se
reduce, se prohíbe el trabajo
27
5.2.6. Flujo de proceso de mantenimiento
Mediante el siguiente diagrama de flujo se aprecia el proceso de solicitud de

mantenimiento de la empresa JB Comunicaciones, donde se hallan las áreas de
cobranza y facturación, área técnica, área adminisitrativa y el área de ventas.
Figura: 5.1 Diagrama de atención de mantenimiento

28
5.2.7. Diagrama Analítico del Proceso orientado al IPER
El diagrama analítico nos da una visión más clara para el análisis IPER, de
acuerdo a la valoración de los riesgos encontrados.
 Diagrama de análisis de proceso de mantenimiento (As Is)
En el siguiente diagrama de aprecia el proceso de mantenimiento según lo

inspeccionado, de lo cual se puede apreciar lo siguiente:
Tabla 5.1
Proceso de mantenimiento correctivo
PROCESO: MANTENIMIENTO CORRECTIVOS DE EQUIPO DE AIRE
ACONDCIONADO
N° DESCRIPCIÓN SIMBOLO
1 Verificar el funcionamiento del equipo de Aire

Acondicionando
2 Des energizado de equipo de Aire Acondicionado a
reparar
3 Desmontaje de partes móviles para reparación del equipo
4 Limpieza del sistema para sustitución de del

motocompesor.
5 Soldadura de partes móviles incluido el filtro
deshidratador con una válvula de servicio
6 Búsqueda de fugas con presión de nitrógeno y sellado de
fuga en caso requiera
7 Conectar bomba de vacío para realizar vacío al sistema de
refrigeración
8 Verificación de sistema eléctrico para su óptimo
funcionamiento
9 Energizado del equipo para realizar pruebas
10 Carga e refrigerante con el sistema en funcionamiento
11 Verificar el funcionamiento y toma de parámetros
29
 Diagrama de proceso de mantenimiento (To Be)
En este diagrama se aprecia la propuesta de mantenimiento correctivo, luego de

la inspección para identificar peligros y riesgos en el área de trabajo para la verificación
de sistema eléctrico para su óptimo funcionamiento
Tabla 5.2
Proceso de mantenimiento correctivo con implementación de inspección
PROCESO: MANTENIMIENTO CORRECTIVOS DE EQUIPO DE AIRE ACONDCIONADO
N° DESCRIPCIÓN SIMBOLO
1 Inspección para Identificar Peligros y Riesgos en el área de trabajo

en la Matriz IPER
2 Charla de 5 minutos sobre los posibles riesgos a la hora de efectuar el
mantenimiento correctivo
3 Verificar el funcionamiento del equipo de Aire Acondicionando
4 Inspección para Identificar Peligros y Riesgos en el cuarto de tableros
eléctricos en la Matriz IPER
5 Des energizado de equipo de Aire Acondicionado a reparar
6 Desmontaje de partes móviles para reparación del equipo
7 Limpieza del sistema para sustitución de del motocompesor.
8 Soldadura de partes móviles incluido el filtro deshidratador con una

válvula de servicio
9 Búsqueda de fugas con presión de nitrógeno y sellado de fuga en caso
requiera
10 Conectar bomba de vacío para realizar vacío al sistema de refrigeración
11 Verificación de sistema eléctrico para su óptimo funcionamiento
12 Energizado del equipo para realizar pruebas
13 Carga e refrigerante con el sistema en funcionamiento
14 Verificar el funcionamiento y toma de parámetros
30
5.2.8. Matriz de identificación de peligros, evaluación de riesgos (IPER)
Con nuestra Matriz IPER, se puede establecer un control a los riesgos en base a su valoración calculada. Para ello se calcula el índice de
probabilidad y el de severidad y se hace una relación de ambos. Luego de hallado el Nivel de riesgo, se aplican los controles respetivos,
dependiendo de la severidad del riesgo.
Tabla 5.3
IPER de mantenimiento correctivo de equipo de Aire Acondicionado
Índice control
Actividad Índice
de Índice Índice
rutinarias Índice de de
Índice de Capaci de Índice de Nive
Consecuen procedim Probab
Proc personas tación frecue de Riesgo l de Controles de Control Equipo de
Actividad Peligro Riesgo cias a la iento de ilidad
eso expuesta y ncia de Severi s Ries
Salud
(IPE)
trabajo
entren exposi
(IPE+IP
dad (IP * go
Ingeniería Administrativo protección
SI NO (IPT) T+ICE+
amient ción IS) personal
IFE)
o (ICE) (IFE)
Verificar el Locativos, Ruido, Supervisión Facilitar al Protección
funcionamiento del Falta de Orden y accidentes Traumatis Realizar Análisis trabajador el ATS auditiva, corporal
SERVICIO DEMANTENIMINEOT CORRECTIVO DE EQUIPO DE AIRE
equipo de Aire limpieza zonas de punzocorta mos TEC o de trabajo seguro y Charla se AATS y calzado de
Acondicionando trabajo ntes Fisuras si 1 4 2 3 10 1 10 T seguridad
Des energizado de Energía Eléctrica Supervisión y Facilitar Guantes
equipo de Aire Media Tensión ( Control de procedimiento y aislantes. Funda
Acondicionado a MT) (más de Contacto procedimiento de charla de protectora para
reparar 1000 V y menor directo con Choque bloqueo procedimiento de los guantes CG-
de 57.5 KV) tensión eléctrico si 1 4 2 3 10 2 20 M bloqueo 36 botas MV-135
Desmontaje de Herramientas Supervisar el Facilitar Guantes, Zapato
partes móviles para punzo cortantes correcto uso de herramientas en de seguridad,
reparación del como Herramient Daños de las herramientas buen estado y/o lentes, casco
equipo destornillador as en mal corte y cambio.
escariador, estado fisuras si 1 4 3 3 11 1 11 T
Limpieza del Establecer Capacitación de Guantes de hule,
sistema para Contacto Intoxicació procedimiento de personal en el protección
sustitución de del Manejo de equipo con n aguda limpieza de uso de respiratoria,
motocompesor. para corte de sustancias DERMATI sistema de procedimiento protector facial
tuberías químicas TIS si 1 4 4 3 12 2 24 M refrigeración
Soldadura de partes Quemadur Supervisión Capacitación al Guantes de cuero
móviles incluido el a, constante y personal sobre protección
filtro deshidratador Intoxicació elaboración de trabajos en respiratoria,
ACONDICIONADO
con una válvula de n, formato de caliente mandil de cuero,

servicio afecciones trabajos en escarpines
contacto respiratoria caliente
con s, cortes,
boquilla de Enfermeda
Manejo de equipo equipo des musco
para corte de oxiacetiléni esquelétic
tuberías. Gases ca as si 1 4 3 3 11 3 33 I
31
Búsqueda de fugas Programar ciclos Charla de ------------
con presión de Carga física de trabajo corto ergonomía
nitrógeno y sellado dinámica, diseño movimient Lesiones
de fuga en caso de puesto de os musculare
requiera trabajo repetitivos s si 1 4 2 3 10 1 10 T
Conectar bomba de Trastornos Establecer Charla de ---------
vacío para realizar musculo pausas periódicas ergonomía
vacío al sistema de esquelétic
refrigeración os por
bomba de vacío, Manipulaci lesiones
Tuberías de ón de por tensión
cobre, diseño de bomba de de
puesto de trabajo vacío repetición si 1 4 2 3 10 1 10 T
Verificación de Supervisión y Facilitar Guantes
sistema eléctrico tablero Llaves Control de procedimiento y aislantes. Funda
para su óptimo termo Contacto y Lesiones, procedimiento de charla de protectora para
funcionamiento magnéticas, Alteracione quemadur bloqueo procedimiento de los guantes CG-
cables s a la salud as, shock si 1 4 3 3 11 4 44 I bloqueo 36 botas MV-135
Energizado del Energía Eléctrica Establecer charla de Guantes
equipo para realizar Media Tensión ( Contacto y Shock procedimiento de procedimiento de aislantes. Funda
pruebas MT) (más de Alteracione eléctrico, bloqueo bloqueo protectora para
1000 V y menor s a la quemadur los guantes CG-
de 57.5 KV) salud as si 1 4 3 3 11 4 44 I 36 botas MV-135
Carga de Daño eléctrico Contacto Quemadur Establecer y charla de Guantes de cuero
refrigerante con el equipo con as en el procedimiento de procedimiento de protección
sistema en convencional, condensad punto del carga de carga de respiratoria,
funcionamiento diseño del equipo ores miembro si 1 4 3 3 11 4 44 I refrigerante refrigerante mandil de cuero.
Verificar el Control constante charla de Guantes
funcionamiento y en procedimiento procedimiento de aislantes.
toma de parámetros Tiempo de toma de Guantes de cuero
trabajo, toma de Sobretiem Fatiga, parámetros protección
parámetros. pos en el accidentes respiratoria,
Mecánico trabajo de trabajo si 1 4 2 3 11 1 11 T mandil de cuero,
Fuente. Elaboración propia
32
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Luego se desarrolla un plan de implementación para la empresa JB Comunicaciones.

Tabla 5.4
Plan de implementación de identificación de peligros y riesgos
33
5.3.1. Programa Anual de Seguridad
En el Programa Anual de Seguridad se establece las directrices para el desarrollo del

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Control de Documentación
Para el control de la documentación y los registros, se establece un modelo de documento,

como se aprecia a continuación:
Tabla 5.4
Registros según Ley 29783
REGISTROS OBLIGATORIOS SEGÚN EL

INCISO
ARTICULO 33 DEL AL LEY 29783
a) Registro de accidentes de trabajo,

incidentes y medidas de control
b) Registro de examen médico ocupacional
c) Registro de monitoreo de agentes físicos,
d) Registro de inspecciones internas de

seguridad y salud ocupacional
e) Registro de estadísticas de seguridad y

salud
f) Registro de equipos de seguridad o

emergencia.
Registro de Inducción, capacitación,
g) entrenamiento y simulacros de
emergencia.
h) Registro de auditorias
 Control del Tratamiento de Riesgos
En el control de riesgo estableceremos las medidas de control según la clasificación

de la evaluación de riesgos, donde podemos ver qué medidas necesarias se podrá aplicar
para su control y así poder minimizar o eliminar riesgos identificados por medio del
resultado obtenidas en el procedimiento elaborado en el IPERC, Aquí se podrá ver el
resultado según lo obtenido, utilizando la matriz de evaluación severidad versus
probabilidad y luego clasificando e identificando los riesgos de tal manera que aquellos que
debe ser eliminados se deben hacer de acuerdo a esta matriz y por otro lado controlarlo
para establecer las medidas adecuadas para su control.
34
 Determinación de Medidas de Control para el Tratamiento de los Riesgos
La determinación de las medidas de control se da una vez completada la

Identificación y la Evaluación del riesgo que nos haya llevado al control con el personal
calificado para dicho control.
El control debería estar en base al resultado de la magnitud del riesgo del cuadro 8, de
donde podremos ver qué medidas de control requiere o realizar procedimientos de trabajo
de acuerdo a algunos principios como:
a) Eliminación de riesgo: en lo más mínimo si es necesario crear el

procedimiento de trabajo con el procedimiento de bloqueo el
b) Sustituir: E medida del estudio ver la manera poder sustituir los mecanismos
que generan los riesgos y el caso de procedimientos si no funciona del modo
anterior llegar a sustituirlo.
c) Ingeniería: Monitoreo constante por parte del supervisor y elaboración de
formato de trabajos en caliente, identificar desperfectos en el proceso que
pueda crear soluciones como establecer procedimiento de limpieza de
sistema de refrigeración, Programar ciclos de trabajo corto que podría
ayudar a mitigar el riesgo
d) Administración: Por parte administrativa seria facilitar los procedimientos de
acuerdo a lo establecido en ingeniería para su programación de las
capacitaciones correspondientes.
e) Brindar Equipos de Protección: Protección corporal, calzado de seguridad,
Protección auditiva, Guantes aislantes. Funda protectora para los guantes
CG-36 botas MV-135, Guantes aislantes. botas MV-135, Guantes de hule,
protección respiratoria, protector facial, Casco, lentes.
35
RESULTADOS
De acuerdo a la propuesta desarrolada, se obtienen los resultados que observamos a

continuación, en los cuales se hace visible los costos por la implementación del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
RESULTADOS ECONÓMICOS Y FINANCIEROS
Ente los resultados económicos y financieros, se aprecian los costos por implementación,
movilidad, capacitación, indumentarias, examen médico, entre otros.
5.1.1. Costos
 Costo de implementación
Tabla 5.5
Cuadro de costo de materiales de señalización
Precio Precio
Material Cantidad
Unitario Total
Señales de evacuación 10 3.00 30.00
Señales de uso obligatorio de
10 3.00 30.00
Equipo de protección personal
Señales de extintores 5 3.00 15.00
Señales de peligro de riesgo
20 3.00 60.00
eléctrico
Pintura de señalización 8 45 360.00
Total 495.00
36
 Costo de movilidad
Tabla 5.6
Cuadro de costo de mobiliario
Mobiliario Cantidad Precio Unitario Total
Modular de libros 1 350 350

Sillas de escritorio 1 150 150
Escritorio 1 550 550
Impresora laser 1 700 700
Laptop 1 3500 3500
Total 5250.00
 Costo de capacitación
Tabla 5.7
Cuadro de costo de capacitación
Costo capacitación Precio Unitario Cantidad al año Costo por charla Total
Ponente (2 hora) 500 4 4000.00 4000.00
Material (20 P) 3 4 60.00 240.00
Total 4240.00
 Costo de indumentarias
Tabla 5.8
Cuadro de costo de Indumentaria
Indumentaria Cantidad Costo Costo
unitario S/. por año
Guantes de cuero 20 5.00 100.00
Guantes de algodón 20 3.00 60.00
Guantes de hule 20 15 300.00
Guantes aislantes. 2 150 300.00
Protección auditiva, 20 39.00 780.00
protección respiratoria 2 120.00 240.00
protector facial 4 28.00 112.00
Uniforme 20 55.00 1100.00
calzado de seguridad 20 55.00 1100.00
37
botas MV-135 2 300 600.00
Lentes 20 6.00 120.00
casco 20 37.00 740.00
mandil de cuero, 2 11.00 22.00
escarpines 2 10.00 20.00
Total 5594.00
Fuente: Elaboración propia
 Costo de examen médico
Tabla 5.8
Cuadro de costo de Indumentaria
Costo unitario Cantidad Costo anual
Examen medico 20 1600

Fuente: Propia
 Simulación de multa por incumplimiento según SUNAFIL
Tabla 5.9
Cuadro de accidentes y multas
Accidentes 2017 Multas UIT Costo Costo
(a) (b) unitario (c) Total
Leves 0 0 0 0 0
Grave 1 8 0.45 4050.00 14580.00
Muy grave 1 9 0.77 4050,00 28066.50
Total 42646.50

Esta tabla se desarrollada según a la cuantía aplicada a las sanciones por SUNAFIL bajo el decreto
supremo N° 015-2017-TR emitida en agosto del presente año.
38
 Costo Total de implementación
Tabla 5.10
Cuadro de costo total de implantación
COSTO DEL
ACTIVIDADES IMPLEMENTACIÓN
(por 10 personas)
Gastos para señalización de la empresa 495.00
Examen médico Ocupacional 1600.00
Capacitación del personal 4240.00
Equipos de protección personal 5594.00
Gastos para oficina 5250.00
Total 17179.00
 Diferencia de penalización e implementación
Tabla 5.11
Cuadro de diferencia de penalización y gastos de implantación
Gasto Monto
Penalización (-) 42646.50
Gastos de Implementación 17179.00
total 25467.50
39
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
 Se analizó como influye en la empresa la falta de un método para identificar

peligros y evaluar los riesgos lo cual influye en la seguridad del personal
durante el proceso de mantenimiento correctivo
 A través del método se logró identificar los diferentes peligros realizando así
una mejora a la empresa implementando una matriz de IPERC para el
control de todos los riesgos y peligros que pudieran suscitar en el momento
del mantenimiento correctivo.
 La implementación del método representa un costo accesible que
aproximadamente es de 17179.00 lo cual repercute en una disminución del
riesgo para el incremento de la confianza del personal
 Al no contar con IPER incurriría a una infracción de 44631.00 por parte de
SUNAFIL y los beneficios en los procesos de mantenimiento mejorarían al
tener todo controlado y con mayor razón con el IPERC en la empresa JB
Comunicaciones S.A.
RECOMENDACIONES
 Con la aplicación del IPERC la empresa debería contar con una persona
idónea que cuente con conocimientos de seguridad y salud ocupacional
para poder controlar y supervisar los peligros y riesgos en los lugares que
se realizan los mantenimientos.
 Aplicar las iniciativas presentadas con cada uno delos pasos y las
documentaciones para poder tener un control de los incidentes y accidentes
a lo largo de los años
 La importancia del compromiso debe ser con una comunicación sencilla y
continua y no imponer a todos los involucrados en el proceso
40
 Es importante señalar que la aplicación del IPERC es uno de los
documentos requeridos para contar con un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional.
41
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Albert, R. (1998). Valuació de la qualitat a la Gestió Documental. Lligall. Revista Catalana,

Bertalanffy. (1969). Teoria General de Sistemas.
Bunge, M. (1980).
Carrier, W. (1902). Historia del Aire Acondicionado.
Cercado, A. (2012). Propuesta de un plan de seguridad y salud ocupacional para administrar
los peligros y Riesgos en las operaciones de la empresa San Antonio S.A.C. basado en las
normas OHSAS 18001. Lima.
Duffa. (2005).
Gimenez, M. (2014). Metodologías para la evaluación de Riesgos en Puestos, Lugares y
equipos de trabajo. Cartagena.
INACAL, C. I. (2016). NTP-ISO 31000. San Isidro.
INSHT. (s.f.). Instituto de Salud e Higiene del Trabajo.
Lopez, A., & Milena, S. (2009). Propuesta para la implementación del programa de salud
ocupacional en NOVAPLAST LTDA:. Bogotá.
Malpartida, J. (2008). Aplicación de la Gestión de Riesgos en un Centro Educativo. Lima.
Mas, J. M. (2011). Catedra de Aire Acondicionado Ambiental II.
Mendez, C. (2011).
OSHA. (s.f.). Administración de Seguridad y Salud Ocupacional.
RAE. (s.f.).
RAE. (1992). Real Academia Española.
Rhon, D., & Concha, R. (2008). Evaluación de Riesgos Laborales en una Empres
Metalmecánica bajo Normas Internacionales OHSAS 18001:2007. Quito.
Romero, C. (2010). Sistema de Gestión de Riesgos de empresa Metalmecánica en la minería Peruana. Lima.
42
ANEXOS
Anexo A Cuadro de multas
Tabla A.1
Cuadro de multas según SUNAFIL
Microempresa
Gravedad Número de trabajadores afectados

de la 1 3 2 4 5 6 7 8 9 1
infracción 0 y mas
Leves 3 570.00
4 6 7 9 1 1 1 1
80.00 56.0 46.00 60.00 50.00 ,140.00 ,330.00 ,520.00 ,900.00
0
Grave 9 1 1 1 1 2 2 2 3 3
50.00 ,140 ,330.00 ,520.0 ,710.00 ,090.00 ,470.00 ,850.00 ,230.00 ,800.00
.00 0
Muy Grave 1 2 2 2 3 3 3 4 5 5
,900.00 ,090 ,470.00 ,660.0 ,040.00 ,420.00 ,990.00 ,560.00 ,130.00 ,700.00
.00 0
Pequeña Empresa
de la 1 11 6a 20 2 3 4 5 6 7 1
infracción a5 a 10 1 a 30 1 a 40 1 a 50 1 a 60 1 a 70 1 a 99 00 y mas
Leves 7 1,520.00
1 1 2 3 5 7 8 1
60.00 ,140 ,900.0 ,660.00 ,800.00 ,130.00 ,030.00 ,550.00 9,000.00
.00 0
Grave 3 6,460.00
4 8 1 1 1 2 2 3
,800.00 ,940 ,170.0 0,640.00 3,680.00 7,670.00 0,520.00 3,750.00 8,000.00
.00 0
Muy Grave 6 8 1 1 1 2 3 3 4 6
,460.00 ,360 0,830.00 3,870. 8,050.00 3,180.00 0,020.00 6,480.00 1,800.00 4,600.00
.00 00
No MYPE
de la 1 1 2 5 1 2 3 4 5 1
infracción a 10 1a 6 a 50 1a 01 a 200 01 a 300 01 a 400 01 a 500 01 a 999 000 y
25 100 mas
Leves 1 6 9 1 2 2 3 5 7 1
,900.00 ,460 .310.00 7.100. 2,800.00 7,360.00 8,950.00 5,860.00 9,800.00 14,000.0
.00 00 0
Grave 1 2 3 4 5 7 9 1 1 1
1,400.00 8,50 8,000.00 7,500. 7,000.00 6,000.00 5,000.00 33,000.0 52,000.0 90,000.0
0.00 00 0 0 0
Muy Grave 1 3 5 8 1 1 1 2 3 3
9,000.00 8,00 7,000.00 3,600. 02,600.0 33,000.0 71,00.00 28,000.0 04,000.0 80,000.0
0.00 00 0 0 0 0 0
Fuente: SUNAFIL
43
Anexo B Revisión de registros
Tabla B.1
Cuadro de documentación de SGSST
Documentos del Sistema de Gestión de SST
Ítem
Se Donde se
Artículo 33° del DS 005- Responsable Observación
cuenta encuentran
2012-TR
si no
Registro de Accidentes y Enfermedades ocupacionales
Registro de accidentes X X Área de Asistente social No se encuentra con

Contabilidad registro de accidentes de
Registro de accidentes X --------- --------- trabajo, no de contratistas
Contratistas
1 - - ni de enfermedad
Enfermedades X --------- --------- ocupacional
ocupacionales - -
Incidentes peligrosos X --------- ---------
- -
Registro de exámenes médicos
Pre-Ocupacional X --------- --------- Antes del ingreso

- -
2 (Anual)
Durante X --------- --------- Los exámenes son para
- - todo el personal
Pos-Ocupacional X --------- ---------
- -
Registro de las
investigaciones y medidas --------- --------- No se cuenta con registros
3 X
correctivas adoptadas en - - de investigación.
cada caso
Registro del monitoreo de
agentes físicos, químicos,
--------- --------- No se cuentan con este
biológicos,
4 psicosociales y X
- - registro de monitoreo
factores de riesgo
ergonómicos.
No se cuenta con registros
Registro de inspecciones
--------- --------- de inspecciones de SST.
internas
5 de Seguridad y X
- - No se realiza inspección
Salud en el Trabajo
de SST.
Estadísticas de seguridad --------- --------- No cuenta las estadísticas
6 X
y salud - - o indicadores de SST.
Registro de equipos de seguridad o emergencia
No existen los registros de
Registro de equipos de --------- ---------
X X entrega de equipos de
seguridad - -
seguridad.
7
No se cuenta con registro
Registro de --------- --------- alguno de seguimiento a
X
equipos de emergencia - - los equipos de
emergencia.
Fuente: Elaboración Propia
44
Anexo C Documentación del Sistema de Gestión de SST
Tabla C.1
Cuadro de verificación de reglamentos objetivos, procedimientos e identificación de peligros
Documentos del Sistema de Gestión de SST
Se
Documentos cuenta Art. Legislación Observación
si no
Reglamento X X 4 Ley 29783 No cuenta con un reglamento Interno de
Interno de SST 2 DS 005- Seguridad y Salud en el Trabajo el cual no
2012-TR contiene la estructura de lo que se solicita en la
legislación vigente y el cual no contiene los
estándares de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Política de SST X DS
3 005- La empresa no cuenta con Política de SST.
2 2012-TR
Objetivos en X DS
3 005- La empresa no cuenta con Objetivos en materia
materia de 2 2012-TR de seguridad y salud en el trabajo.
seguridad y
salud en el
trabajo
Identificación de X DS
3 005- La empresa no cuenta con una Matriz en la cual
Peligros y 2 2012-TR se indique cuáles son los peligros y se valoren
evaluación de los riesgos.
Riesgo
Procedimiento X 7 Ley 29783 No se cuenta con Procedimientos de trabajo de
de trabajo de SST, este se integrará al formato del sistema de
SST gestión de calidad.
Fuente: Elaboración Propia
45
Anexo D Reglamento de la Ley nº 29783, ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Decreto supremo nº 005-2012-tr
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO
Artículo 26.- El empleador está obligado a:
a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad
conocida y aceptada en todos los niveles de la organización.
b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cuál es el departamento o área
que identifica, evalúa o controla los peligros y riesgos relacionados con la seguridad y salud
en el trabajo.
c) Disponer de una supervisión efectiva, según sea necesario, para asegurar la
protección de la seguridad y la salud de los trabajadores.
d) Promover la cooperación y la comunicación entre el personal, incluidos los
trabajadores, sus representantes y las organizaciones sindicales, a fin de aplicar los
elementos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la organización
en forma eficiente.
e) Cumplir los principios de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo señalados en el artículo 18 de la Ley y en los programas voluntarios sobre
seguridad y salud en el trabajo que adopte el empleador.
f) Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa en materia de
seguridad y salud en el trabajo con objetivos medibles y trazables.
g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y los
riesgos relacionados con el trabajo y promover la seguridad y salud en el trabajo.
h) Establecer los programas de prevención y promoción de la salud y el sistema
de monitoreo de su cumplimiento.
i) Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena
participación de los trabajadores y de sus representantes en la ejecución de la Política de
Seguridad y Salud en el Trabajo y en los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo.
j) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas
responsables de la seguridad y salud en el trabajo, incluido el Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, puedan cumplir los planes
y programas preventivos establecidos.
46
Artículo 27.- El empleador, en cumplimiento del deber de prevención y del
artículo 27 de la Ley, garantiza que los trabajadores sean capacitados en materia de
prevención.
La formación debe estar centrada:
a) En el puesto de trabajo específico o en la función que cada trabajador
desempeña, cualquiera que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su
contrato.
b) En los cambios en las funciones que desempeñe, cuando éstos se produzcan.
c) En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo, cuando éstos
se produzcan.
d) En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la
prevención de nuevos riesgos.
e) En la actualización periódica de los conocimientos.
Para la capacitación de los trabajadores de la micro y pequeña empresa, la
Autoridad Administrativa de Trabajo brinda servicios gratuitos de formación en seguridad y
salud en el trabajo.
Artículo 28.- La capacitación, cualquiera que sea su modalidad, debe realizarse
dentro de la jornada de trabajo. La capacitación puede ser impartida por el empleador,
directamente o través de terceros. En ningún caso el costo de la formación recae sobre los
trabajadores, debiendo ser asumido íntegramente por el empleador.
Artículo 29.- Los programas de capacitación deben:
a) Hacerse extensivos a todos los trabajadores, atendiendo de manera
específica a los riesgos existentes en el trabajo.
b) Ser impartidos por profesionales competentes y con experiencia en la materia.
c) Ofrecer, cuando proceda, una formación inicial y cursos de actualización a
intervalos adecuados.
d) Ser evaluados por parte de los participantes en función a su grado de
comprensión y su utilidad en la labor de prevención de riesgos.
e) Ser revisados periódicamente, con la participación del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo o del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, y ser modificados,
de ser necesario, para garantizar su pertinencia y eficacia.
f) Contar con materiales y documentos idóneos.
g) Adecuarse al tamaño de la organización y a la naturaleza de sus actividades
y riesgos.
47
En el caso del Sector Público las acciones de capacitación se realizan en el
marco de lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1025, sin perjuicio de lo dispuesto en
el presente Reglamento.
Artículo 30.- En el caso del inciso c) del artículo 35 de la Ley, las
recomendaciones deben considerar los riesgos en el centro de trabajo y particularmente
aquellos relacionados con el puesto o función, a efectos de que el trabajador conozca de
manera fehaciente los riesgos a los que está expuesto y las medidas de protección y
prevención que debe adoptar o exigir al empleador.
Cuando en el contrato de trabajo no conste por escrito la descripción de las
recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo, éstas deberán entregarse en forma
física o digital, a más tardar, el primer día de labores.
Artículo 31.- Las facilidades económicas y licencias con goce de haber a que
hace referencia el inciso d) del artículo 35 de la Ley, cubren los costos del traslado y los
gastos de alimentación y alojamiento, siempre y cuando la capacitación programada se
lleve a cabo fuera del lugar de trabajo o en una localidad o región distinta a aquélla.
La licencia con goce de haber se entiende otorgada por el tiempo empleado por
el trabajador para movilizarse hacia el lugar de la capacitación, el tiempo que permanece
en la misma y el tiempo que demanda el retorno al centro de trabajo, siempre y cuando la
capacitación se realice fuera de la jornada de trabajo.
Artículo 32.- La documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo que debe exhibir el empleador es la siguiente:
a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La documentación referida en los incisos a) y c) debe ser exhibida en un lugar
visible dentro de centro de trabajo, sin perjuicio de aquella exigida en las normas sectoriales
respectivas.
Artículo 33.- Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo son:
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas
correctivas.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
48
c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales
y factores de riesgo disergonómicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
h) Registro de auditorías.
Los registros a que se refiere el párrafo anterior deberán contener la información
mínima establecida en los formatos que aprueba el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo mediante Resolución Ministerial.
Artículo 34.- En los casos de empleadores de intermediación o tercerización, el
empleador usuario o principal también debe implementar los registros a que refiere el inciso
a) del artículo precedente para el caso de los trabajadores en régimen de intermediación o
tercerización, así como para las personas bajo modalidad formativa y los que prestan
servicios de manera independiente, siempre que éstos desarrollen sus actividades total o
parcialmente en sus instalaciones.
En el caso de las micro y pequeñas empresas, el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo establece un sistema simplificado de documentos y registros.
Igualmente, y siempre que el Ministerio lo determine mediante Resolución Ministerial, el
referido sistema simplificado puede ser establecido en determinados sectores o actividades
de baja complejidad o riesgo en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Asimismo, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo establece formatos
referenciales para los documentos y registros referidos en los artículos 32 y 33 del presente
Decreto Supremo; los que pueden ser llevados por el empleador en medios físicos o
digitales.
Artículo 35.- El registro de enfermedades ocupacionales debe conservarse por
un período de veinte (20) años; los registros de accidentes de trabajo e incidentes
peligrosos por un periodo de diez (10) años posteriores al suceso; y los demás registros
por un periodo de cinco (5) años posteriores al suceso.
Para la exhibición a que hace referencia el artículo 88 de la Ley, el empleador
cuenta con un archivo activo donde figuran los eventos de los últimos doce (12) meses de
ocurrido el suceso, luego de lo cual pasa a un archivo pasivo que se deberá conservar por
los plazos señalados en el párrafo precedente. Estos archivos pueden ser llevados por el
empleador en medios físicos o digitales.
49
Si la Inspección del Trabajo requiere información de períodos anteriores a los
últimos doce (12) meses a que se refiere el artículo 88 de la Ley, debe otorgar un plazo
razonable para que el empleador presente dicha información.
Artículo 36.- Los trabajadores y los representantes de las organizaciones
sindicales tienen el derecho de consultar los registros del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, con excepción de la información relativa a la salud del
trabajador que sólo será accesible con su autorización escrita.
Artículo 37.- El empleador debe establecer y mantener disposiciones y
procedimientos para:
a) Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones
internas y externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo.
b) Garantizar la comunicación interna de la información relativa a la seguridad y
salud en el trabajo entre los distintos niveles y cargos de la organización.
c) Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o de sus representantes
sobre seguridad y salud en el trabajo se reciban y atiendan en forma oportuna y adecuada.
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 76.- Cuando el artículo 37 de la Ley hace referencia a la legislación y
otros dispositivos legales pertinentes comprende a todas las normas nacionales generales
y sectoriales en materia de seguridad y salud en el trabajo, así como, a las normas
internacionales ratificadas. También se incluyen las disposiciones en la materia acordadas
por negociación colectiva, de ser el caso.
Artículo 77.- La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de
trabajo del empleador, por personal competente, en consulta con los trabajadores y sus
representantes ante el Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta
evaluación debe considerar las condiciones de trabajo existentes o previstas, así como la
posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, por sus características personales o estado
de salud conocido, sea especialmente sensible a alguna de dichas condiciones.
Adicionalmente, la evaluación inicial debe:
a) Identificar la legislación vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo,
las guías nacionales, las directrices específicas, los programas voluntarios de seguridad y
salud en el trabajo y otras disposiciones que haya adoptado la organización.
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en materia
de seguridad y salud que guarden relación con el medio ambiente de trabajo o con la
organización del trabajo.
50
c) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para eliminar
los peligros o controlar riesgos.
d) Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia de la salud de los
trabajadores.
Artículo 78.- El resultado de la evaluación inicial o línea de base debe:
a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES

OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS
Artículo 119.- El Sistema de Inspección del Trabajo es responsable de ejecutar
las acciones de fiscalización necesarias para cautelar el cumplimiento de la normativa
vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con lo establecido
en el artículo 92 de la Ley; respecto de los empleadores que tengan trabajadores sujetos
al régimen laboral privado.
Para dichos efectos, el sistema informático contará con un sistema de alerta que
notificará al Sistema Integrado de Inspección del Trabajo (SIIT) la realización de la
diligencia de inspección. El Director o Gerente Regional de Trabajo y Promoción del
Empleo, o quien haga sus veces, es responsable por el cumplimiento oportuno de las
fiscalizaciones, debiendo adoptar las medidas administrativas, logísticas o de gestión
necesarias para garantizar su implementación.
En cualquier caso, y de acuerdo a los reportes generados por el sistema, la
Dirección de Inspección del Trabajo prioriza la inmediata fiscalización de los accidentes de
trabajo mortales y enfermedades ocupacionales. Excepcionalmente, si las circunstancias
o urgencia del caso lo amerita, las Direcciones o Gerencias Regionales de Trabajo y
Promoción del Empleo, o los que hagan sus veces, podrán solicitar a la Dirección General
de Inspección del Trabajo el apoyo de inspectores especializados para la realización de las
diligencias requeridas.
La información que se recabe durante la inspección debe ser complementada
en el Sistema Informático por el inspector encargado de efectuar dicha diligencia, en un
plazo no mayor de tres (03) días hábiles de realizada, bajo responsabilidad.
Artículo 120.- De forma complementaria, la Dirección General de Derechos
Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo coordina con la Dirección General de
51
Inspección del Trabajo la incorporación de acciones de inspección con el contenido y
enfoque adecuado a las políticas de promoción y protección en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Artículo 121.- La Oficina General de Estadística y Tecnología de la Información
y Comunicaciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es el órgano
responsable de supervisar la administración del Sistema Informático para la notificación de
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales, así como de
garantizar su adecuado uso, mantenimiento y funcionalidad, brindando el asesoramiento
técnico necesario a las áreas y usuarios del sistema.
Artículo 122.- Si como consecuencia de un accidente de trabajo o una
enfermedad ocupacional se produjera la muerte del trabajador, el centro médico asistencial
público, privado, militar, policial o de seguridad social donde el trabajador es atendido,
deberá notificar dicha circunstancia al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de ocurrido el hecho, mediante el empleo
del Sistema Informático de Notificación de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y
Enfermedades Ocupacionales o, excepcionalmente, mediante comunicación escrita
remitida a la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, o dependencia
correspondiente a la localidad en la que se produzca el fallecimiento.
DE LA SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN DE LAS ACTIVIDADES

SECTORIALES
Artículo 123.- Conforme a lo establecido en la Segunda Disposición
Complementaria Final y la Primera y Séptima Disposición Complementaria Modificatoria
de la Ley, el Sistema de Inspección del Trabajo es competente para la supervisión,
fiscalización y sanción por incumplimiento de las disposiciones en materia de seguridad y
salud en el trabajo en toda actividad, incluidas las actividades de minería y energía, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley General del Inspección del Trabajo, su reglamento
y normas modificatorias.
En el caso del Sector Público, la atribución de supervisión y fiscalización de la
Autoridad Administrativa de Trabajo se ejerce respecto de entidades públicas con
trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada, sin perjuicio de la colaboración
interinstitucional que podrá establecerse con la Autoridad Nacional del Servicio Civil, en el
marco de las competencias señalada en el Decreto Legislativo Nº 1023.
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TESINA Seguridad y Salud en El Trabajo

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS

“APLICACIÓN DE UN METODO PARA LA EVALUACIÓN Y

ROLANDO DAVID ALDONATES CARI

ÍNDICE DE CONTENIDOS iii

DIAGNÓSTICO FUNCIONAL ............................................................................................2

1.1.1. Breve reseña de la organización ........................................................................2

DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO .......................................................................................5

1.2.1. Misión .................................................................................................................5

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA ...................................................................................... 10

1.1.1. Marco legal ...................................................................................................... 11

1.2.1. Objetivos generales ......................................................................................... 12

JUSTIFICACION Y DELIMITACION DEL INFORME ..................................................... 12

1.3.1. Justificación ..................................................................................................... 12

4.3.1.1. Justificación teórica ....................... ¡Error! Marcador no definido.

1.3.2. Delimitación ..................................................................................................... 13

MARCO CONCEPTUAL ................................................................................................. 17

1.2.1. Aire acondicionado .......................................................................................... 17

ESTRATEGIAS DE SOLUCIÓN ..................................................................................... 20

1.1.1. Metodología de evaluación de riesgo .............................................................. 20

DESARROLLO DE PROPUESTA DE SOLUCIÓN ........................................................ 20

1.2.1. Evaluación de peligros y evaluación de riesgos físicos .................................. 20

4.2.4.1. Índice de probabilidad ................... ¡Error! Marcador no definido.

1.2.5. Matriz de la valoración de la magnitud de riesgo laboral ................................ 26

4.2.5.1. Control de los riesgos ................... ¡Error! Marcador no definido.

1.2.6. Flujo de proceso de mantenimiento ................................................................ 28

4.2.7.1. Diagrama de análisis de proceso de mantenimiento (As Is) ¡Error!

1.2.8. Matriz de identificación de peligros, evaluación de riesgos (IPER) ................ 31

PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ....................................................................................... 33

1.3.1. Programa Anual de Seguridad ........................................................................ 34

4.3.2.1. Costo de implementación ........................................................... 36

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS .......................................................................................... 42

Figura 1.1 Cámaras de vigilancia………..…………...……………………………………….2

Tabla 1.1 Cruce de fortalezas, debilidades, oportunidades…….……….……………….8

Se desarrollara tres capítulos, en el primer capítulo se mencionara la problemática

Ya en el tercer capítulo desarrollaremos los objetivos planteados a lo largo de esta

Seguidamente se elaborara un formato de IPERC, en base a la documentación de

The present work is concerned about the proposal of implementation of a management

La empresa J.B. Comunicaciones S.A.C. Durante estos diez años se ha

En el presente trabajo le damos énfasis al método de evaluación y control de riesgos

Con esta propuesta de aplicación de un método para la evaluación y control de

5.1.1. Breve reseña de la organización

JB Comunicaciones, es una empresa con más de 10 años de servicio

5.1.2. Portafolio de productos

JB Comunicaciones cuenta con el siguiente portafolio de productos:

- Cámaras y Sistemas de Video Vigilancia

Figura 1.1 Cámara de vigilancia

Figura 1.2 Central telefónica

Figura 1.3 Cableado y estructurado

- Energía y pozos a tierra

Figura 1.4 pozos a tierra

Figura 1.5 Personal de mantenimiento

Figura 1.6 Automatización de equipos

JB Comunicaciones cuenta con el siguiente organigrama para el desarrollo de sus

GERENTE GENERAL Supervisor Responsable de

ÁREA ÁREA DE ÁREA DE ÁREA ÁREA

Figura 1.7 Organigrama de la empresa JB Comunicaciones

Somos un empresa dedicada a la permanentemente excelente en las soluciones

Nuestro propósito primordial es liderar el mercado de los productos y servicios que

5.2.3. Análisis FODA

- Entrega de equipos de protección personal básicos.

- Alto riesgo de desconocimiento de personal ingresante

- Mercado creciente con trabajos con prevención de riesgos