Agosto de Austral
2011 21:163-178. Agosto 2011
IMPACTO AMBIENTAL ACUMULATIVO EN EL ESTE DE SALTA 163
Revisión
Asociación Argentina de Ecología
RESUMEN. En el norte argentino se ha producido una fuerte expansión agropecuaria a costa del
desmonte de bosques xerofíticos. En la Provincia de Salta, entre 1977 y 2008 se desmontó 26%
del total de bosques existentes. A fines de 2007, frente a la inminente sanción de la Ley Nº 26331
de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos, se registra el valor
más alto de la historia con una tasa de desmonte de 2.1%. Frente a esta situación, comunidades
originarias y criollas del este de Salta presentaron un recurso de amparo a la Corte Suprema de
Justicia de la Nación, la cual solicitó a esta provincia la elaboración de una Evaluación de Impacto
Ambiental Acumulativo (EIAAc) de los procesos de tala y desmonte en 4 departamentos. Los
objetivos de este trabajo son proponer un marco conceptual para la EIAAc en el este de Salta y
presentar evidencias y metodologías disponibles para la caracterización de esos impactos a partir
de datos propios y de la literatura. El marco conceptual propuesto se basa en la cuantificación de
los cambios en los niveles de provisión de servicios ecosistémicos (SE) en función de los factores
de estrés y perturbación más importantes. Se analizaron los efectos del desmonte sobre cuatro
SE clave: dinámica del C, balance de energía y emisión de gases con efecto invernadero (GEI),
dinámica del agua y estructura del paisaje. Los desmontes generan emisiones de C superiores a
20 Gg C/año, disminuciones en la reflectancia de 1.1 watt/m2, emisiones de 2000 t de CH4, 200 t
de N2O y 4400 TJ de energía radiativa por fuegos, aumentos del riesgo de salinización de suelos y
fragmentación del paisaje. La consideración de estos aspectos provee elementos objetivos para la
evaluación de alternativas de manejo y la elaboración de planes de seguimiento. Esto plantea no
sólo desafíos técnicos sino también institucionales y políticos.
Figura����1. Patrón espacial de las áreas desmontadas en el Este de las provincias de Salta y Jujuy. Las
distintas tonalidades y tramas indican diferentes períodos desde 1977 hasta 2008. Fuente: ProReNOA.
INTA, Salta.
Figure 1. Spatial pattern of deforested areas in Eastern Salta and Jujuy. Different patterns and tones indicate
different deforestation periods from 1977 to 2008. Source: ProReNOA. INTA, Salta.
�������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������������������������
��������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������
Figura 2. Dinámica temporal de la superficie desmontada (ha/año) desde 1977 hasta 2008 en la Provincia
������������������������������������������������������������������������������������������������������
������������������������������������������������������������������������������������������������������
������������������������������������������������������������������������������������������������������
de Salta (línea llena) y en 4 de sus Departamentos (Anta, línea
������������������������������������������������������������������������������������������������������ , San Martín, línea Orán,
�����������������������������������������������
línea , y Rivadavia, línea ). La línea negra quebrada
��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� muestra
���������������������������������������������������������������������������������������������������������������
��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� el precio de la soja (U$S
���������������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������
dólares/t, eje derecho) desde 1999 hasta 2008. Las flechas verticales señalan la introducción de la soja
��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������
transgénica en Argentina (1997) y la devaluación de la
��������������������������������������������������������������������������������������������� moneda
���������������������������������������������������������������������������������������������
��������������������������������������������������������������������������������������������� nacional (enero 2002).
������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������������������
������������������������������������������������������������������������������ ���������������������������������������������������������������������������������
Figure 2. Temporal dynamics of the deforested area (ha/year) from 1977 to 2008 in Salta
��������������������������������������������������������������������������������������������� (solid line) and
���������������������������������������
four counties departamentos (Anta, , San Martín,
�������������������������������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������������������������
������������������������������������������������������������������������������������������������� Orán, y Rivadavia, ). The
���������������������������������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������������������������
��������������������������������������������������������������������������������������
black broken line shows the soybean price (dollars/ton, right axis) from 1999 to 2008. Arrows
������������������������������������������������������������������������������������������������� indicate the
�����������������������
����������������������� introduction of GM soybean in Argentina
�����������������������
����������������������� (1997) and�����������������������������������������������������������������������
the devaluation of the national currency (January
������������������������������������������������������������������������������������
������������������������������������������������������������������������������
������������������������������������������������������������������������������������������
2002).
����������������������� ������������������������������������
�����������������������������������������������������������������������������������������������
�����������������������������������������������������������������������������������������������
�����������������������������������������������������������������������������������������������
��������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������
������������������������������������������������������������������������������������
������������������������������������������������������������������������������
����������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������� �����������������������
�����������������������
�����������������������
������������������������������������������������������������������������� �����������������������������������������������
�������
j) Evaluación de la EIAAc por parte de EXTENSIÓN ESPACIAL Y TEMPORAL
����������������������������������������������������������������������������������������������������������
����������������������������������������������������������������������������������������������������������
����������������������������������������������������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������
miembros del sistema de Ciencia y Técnica
(CyT) que no hayan participado
NOROESTE
DEL DESMONTE EN EL �������������������������������������
����������������������������������������������������������������������������������������������������������
de �������������������������������������������������������������������������
la �������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������������
elaboración del informe de impacto y que
������������������������������������������������������������������������������������������� ARGENTINO���������������������������������������
carezcan de conflicto de intereses
��������������������������������������������������������������������
��������������������������������������������������������������������
��������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������
��������������������������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������� En la región Chaqueña la expansión
El proceso para la realización ����������������������������������������������������������������������������������
de una ����������������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������������� agropecuaria está asociada a la deforestación
EIAAc requiere como elemento fundamental de bosques nativos, removidos a tasas
la participación pública e investigación
�������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������
��������������������������������������������������������������������
��������������������������������������������������������������������
que varían entre 1.5 y 2.5% anual, valores
social, histórica o antropológica; su superiores al promedio continental y mundial
����������������������������������������������������
eficacia y legitimidad puede aumentar (0.51% y 0.2%, respectivamente) (FAO 2007;
de manera considerable si se inicia en Gasparri et al. 2008; Volante et al. 2006). Las
etapas tempranas (Doelle & Sinclair 2006). provincias con mayores tasas históricas de
La participación pública se considera un deforestación fueron Santiago del Estero, Salta
elemento indispensable por motivos éticos y y Chaco. Entre 1998 y 2002, en esas provincias
es un poderoso instrumento metodológico con se registraron 618500 ha desmontadas, un
implicaciones normativas y políticas (Norton valor equivalente a 79% de los desmontes
2005; Saravanamuthu 2006; Caney 2008). totales de Argentina. En los siguientes cuatro
Revisión
Agosto de 2011 IMPACTO AMBIENTAL ACUMULATIVO EN EL ESTE DE SALTA 169
aceleración en el proceso de desmonte. A fines
de 2007, momento en el cual se sancionó la Ley
26331 de Presupuestos Mínimos de Protección
Ambiental de los Bosques Nativos, se registra
el valor más alto, con una tasa de desmonte
de 2.1% anual (135200 ha desmontadas). Entre
2001 y 2007, los desmontes realizados (597000
ha) se concentraron en cuatro departamentos:
Anta (296000 ha; 50% del total), San Martín
(116200 ha; 19%), Rivadavia (67650 ha; 11%)
y Orán (45500 ha; 8%). Dichos desmontes
acumulan 88% del total provincial registrado
en ese período.
Figura 4. Tipos Funcionales de Ecosistemas (TFE) en la porción chaqueña del este salteño. Los polígonos delimitados por líneas
negras indican áreas desmontadas a diciembre de 1999 y los polígonos delimitados por líneas rojas indican áreas desmontadas entre
2000 y 2005. Las letras mayúsculas para los TFEs indican la productividad total, mientras que las minúsculas, la estacionalidad.
Las áreas amarillas corresponden a TFEs que se expanden en las áreas desmontadas. Este TFE es menos productivo y más
estacional que los que reemplaza (Tomado de Paruelo et al. 2011).
Figure 4. Ecosystem Functional Types (EFT) of the Chaco forests of Salta. The polygons defined by black lines identified areas
deforested before December 1999 and polygons defined by red lines to areas deforested between 2000 and 2005. Capital letters
of the EFT indicated Total production and small letters the seasonality. Yellow areas correspond to the EFT that expand on
Revisión
incidente, los bosques estarían reflejando 1.1
radiación no es homogénea a lo largo del año,
exactamente en el mismo momento y que la
171
PERFECTO, I & J VANDERMEER. 2009. The agroecological S CANLON , BR; RC R EEDY ; DA S TONESTROM ; DE
matrix as alternative to the land sparing/ PRUDIC & KF DENNEHY. 2005. Impact of land use
agriculture intensification model. PNAS and land cover change on groundwater recharge
107(13)5786-5791. and quality in the southwestern US. Global Change
PROYECTO DE RELEVAMIENTO DE CULTIVOS DEL NOA Biology 11:1577-1593.
(PRORENOA); J VOLANTE; A BIANCHI; H PAOLI; SCANLON, BR; KE KEESE; AL FLINT; LE FLINT & CB
Y NOÉ; ET AL. 2005. Análisis de la Dinámica del GAYE. 2006. Global synthesis of groundwater
Uso del Suelo Agrícola del Noroeste Argentino recharge in semiarid and arid regions. Hydrology
Mediante Teledetección y Sistemas de Información Process 20:3335-3370.
Geográfica Período 2000-2005. Ediciones INTA SCOTTISH EXECUTIVE. 2006. SEA Tool Kit - Offers
2009. [fecha de consulta: 10 de diciembre 2010].
Guidance for the Environmental Assessment
www.inta.gov.ar/prorenoa/info/resultados/
(Scotland) Act 2005. Available online:
uso_suelo/analisis_uso_suelo.htm
www.scotland.gov.uk/Publications/2006/09/
R AMACHANDRA , TV; MD S UBASH C HANDRAN ; KV 13104943/0.
G URURAJA & S REEKANTHA . 2006. Cumulative
SMIT, B & H SPALING. 1995. Methods for cumulative
Environmental Impact Assessment. New York: Nova
Science Publishers, Inc. effects assessment. Environmental Impact
Assessment Review 15:81-106.
R IITTERS , KH; RV O’N EILL ; CT H UNSAKER ; JD
W ICKHAM ; DH Y ANKEE ; ET AL . 1995. A factor SORIANO, A & JM PARUELO. 1992. Biozones: Vegetation
analysis of landscape pattern and structure units of functional character identifiables with
metrics. Landscape Ecology 10:23-39. the aid of satellite images. Global Ecology and
Biogeography Letters 2:82-89.
S ANTONI , CS; EG J OBBÁGY ; V M ARCHESINI & S
C ONTRERAS . 2008. Diferentes usos del suelo: VALLADARES, G; A SALVO & L CAGNOLO. 2006. Habitat
consecuencias sobre balance hídrico y drenaje profundo Fragmentation Effects on Trophic Processes of
en zonas semiáridas. XXI Congreso argentino de la Insect-Plant Food Webs. Conservation Biology
ciencia del suelo: Semiárido: un desafío para la 20(1)1: 212-217.
Ciencia. San Luis, Argentina. VOLANTE, JN; AR BIANCHI; HP PAOLI; YE NOÉ; HJ
SARAVANAMUTHU, K. 2006. Emancipatory accounting ELENA: ET AL. 2006. Análisis de la Dinámica del Uso
and sustainable development: a Gandhian–Vedic del Suelo Agrícola del Noroeste Argentino Mediante
theorization of experimenting with truth. Teledetección y SIG. Período 2000-2005. Ediciones
Sustainable Development 14:234-244. INTA. Pp. 64.
Revisión
Agosto de 2011 IMPACTO AMBIENTAL ACUMULATIVO EN EL ESTE DE SALTA 179
INFORMACIÓN SUPLEMENTARIA
SUPPLEMENTARY INFORMATION
APÉNDICE 1. CÁLCULO DEL ALBEDO sitio debía cumplir, además, con un requisito
de tamaño (mayor a 50 píxeles MODIS).
Para cada uno de esos 10 sitios se calculo el
El albedo fue calculado como la suma albedo promedio mensual a las 9, 12, 15 y 18
del albedo negro (reflectancia direccional- h entre enero de 2001 y diciembre de 2006.
hemisférica) y el albedo blanco (reflectancia La comparación entre ambos tipos de uso del
bihemisférica) ponderados por la proporción suelo se realizo a partir del promedio de los
de radiación solar incidente directa y sitios de bosque y de agricultura de los valores
difusa (Lucht et al. 2000; Schaaf et al. 2002). de albedo de todas las horas consideradas (i.e.,
El albedo negro y blanco representan la 4 h x 6 años). Se realizó una comparación de
fracción de la radiación reflejada bajo dos medias mediante una prueba t de Student
condiciones de irradiancia contrastantes: (g.l.=46).
únicamente radiación directa o radiación
difusa, respectivamente. Debido a ello, el
valor del albedo negro varía según el ángulo APÉNDICE 2. CALCULO DE LA
de inclinación solar, mientras que el valor del
albedo blanco es independiente del mismo. EMISIÓN DE GEI
El albedo negro fue calculado a intervalos
de 3 h (es decir, para diferentes ángulos de La cantidad de CO2, CH4 y N2O liberada a la
inclinación solar) integrando, para todas las atmósfera producto de la quema de vegetación
direcciones de observación, cada uno de los tres se calculó a partir de los factores de emisión
componentes de la función de distribución bi- estimados por Andreae & Merlet (2001),
direccional de la reflectancia (BRDF según sus correspondientes a sabanas (1613, 2.3 y 0.21 g
siglas en inglés) RossThickLiSparse utilizado de CO2, CH4 y N2O por kg de biomasa vegetal).
por MODIS multiplicado por su respectivo A su vez la biomasa vegetal consumida en
parámetro (Lucht et al. 2000). El albedo fuegos se estimó como
blanco se obtuvo de manera similar pero
integrando también para todos las direcciones Biomasa (kg) = FRP (MW) * 43200 s * 0.453
de iluminación dada su independencia del kg/MJ
ángulo de inclinación solar (i.e., geometría
de iluminación). Los parámetros de la BRDF donde FRP es la potencia radiativa de los
correspondientes a la banda de onda corta se fuegos (según sus siglas en inglés) 43200 s
obtuvieron del producto MOD43A1, cuya es la duración supuesta de los fuegos en el
resolución espacial y temporal es de 500 área de estudio y 0.453 kg/MJ es el índice de
m y 8 días, respectivamente. Éstos fueron conversión de biomasa a energía radiativa
filtrados por los datos de calidad (producto documentado por Freeborn et al. (2007). La
MOD43A2). Utilizamos los datos de radiación FRP representa la tasa a la cual la energía de
de onda corta directa y difusa disponibles en la la biomasa se libera a través de procesos de
página del Centro de Ciencias de la Atmósfera radiación (siendo convección, conducción y
Langley (eosweb.larc.nasa.gov). Estos datos vaporización otras vías de pérdida de energía).
están provistos a escala mensual a intervalos Al multiplicar la FRP por la duración de
de 3 h. un fuego se obtiene la energía radiativa
liberada, la cual está estrechamente asociada
La inspeccion de imágenes Landsat 5 TM a la cantidad de biomasa quemada, ya que la
(path 228 row 079) permitió identificar 5 sitios cantidad de energía liberada por unidad de
de bosque nativo y 5 sitios agrícolas durante el masa quemada se mantiene relativamente
período octubre de 2000 y enero de 2009. Cada constante para diferentes tipos de vegetación
Revisión
180 JM PARUELO ET AL. Ecología Austral 21:163-178
(Wooster et al. 2005). Es probable que la NORDGREN; ET AL. 2007. Relationships between energy
duración de los fuegos utilizada en este release, fuel mass loss, and trace gas and aerosol
trabajo provea una estimación conservadora emissions during laboratory biomass fires. J. Geophys.
ya que, por lo general, los fuegos de desmonte Res. 113:D01301.
arden durante varios días (Juan Viciana L UCHT , W; CB SCHAAF & AH S TRAHLER. 2000. An
comunicación personal). Los datos de FRP Algorithm for the retrieval of albedo from space using
entre 2001 y 2008 para los 4 Departamentos semiempirical BRDF models. IEEE Trans. Geosci.,
Remote Sens. 38:977-998.
analizados se obtuvieron del producto MODIS
MOD14A1 (Terra) escena h12 v11. SCHAAF, CB; F. GAO; AH. STRAHLER; W LUCHT; X LI; ET
AL. 2002. First Operational BRDF, Albedo and Nadir
Reflectance Products from MODIS. Remote Sens.
Environ. 83:135-148.
REFERENCIAS DE LOS APÉNDICES
WOOSTER, MJ; G ROBERTS; GLW PERRY & YJ KAUFMAN.
2005. Retrieval of biomass combustion rates and
ANDREAE, M & P MERLET. 2001. Emissions of trace totals from fire radiative power observations: FRP
gases and aerosols from biomass burning. Global derivation and calibration relationships between
Biogeochemical Cycles 15:955-966. biomass consumption and fire radiative energy release.
FREEBORN, PH; MJ WOOSTER; MH WEI; CA RYAN; BL J. Geophys. Res. 110:D24311.
Revisión