UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA – IDEAD –

PLAN INTEGRAL DE CURSO ADMINISTRACIÓN Y LEGISLACIÓN EDUCATIVA
PROGRAMA LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA INFANTIL

ENCUADRE PEDAGÓGICO

Objetivo: Dar a conocer el Curso de Administración y Legislación Educativa a los

estudiantes de la Licenciatura en Educación Infantil, el método de trabajo, el recorrido
temático a través de los distintos núcleos problemáticos y concertar sobre los
materiales de trabajo y los distintos elementos que a continuación se desglosan:

TIEMPO TOTAL 10 HORAS

TIEMPO PRESENCIAL 2 HORAS
TIEMPO INDEPENDIENTE 8 HORAS

1. ASPECTOS FORMALES:

CAMPO DE FORMACIÓN: PEDAGÓGICO

NÚCLEO DE FORMACIÓN: NORMATIVA
CURSO: ADMINISTRACIÓN Y LEGISLACIÓN PARA LA
PEDAGOGÌA INFANIL
NÚMERO DE CRÉDITOS: 3

TIEMPO PRESENCIAL: 19 horas

TIEMPO INDEPENDIENTE: 71 horas
ASESORIAS 10 horas

TUTOR: LUIS EDUARDO GRANADOS GUZMÁN

PROYECTO
DE INVESTIGACIÓN: Creación de un Establecimiento Educativo con
oferta de servicio en el Nivel de Preescolar bajo
los parámetros de la Constitución Política
Colombiana, el conocimiento y aplicación de
Leyes, Decretos, Resoluciones, Directivas
Ministeriales, Ordenanzas y Acuerdos de las
distintas entidades territoriales vigentes.
2. OBJETO DE TRABAJO

Este curso da cumplimiento a uno de los derechos fundamentales consagrados en la

constitución política de 1991, artículo 67, posibilita conocer sus fundamentos
filosóficos y una formación pedagógica ara la democracia, la participación ciudadana,
y la formación profesional acorde con las exigencias del mundo actual.
A través del estudio de la Administración y la Legislación Educativa Colombiana, se
busca conocer la estructura orgánica del sistema educativo en los distintos Niveles,
haciendo hincapié en el Nivel de Preescolar y su relación inmediata con la Educación
Básica en el ciclo de Primaria, atendiendo a los lineamientos jurídicos oficiales
emanados del MEN a través de Leyes, Decretos, Resoluciones, Directivas
Ministeriales, Circulares. Tanto el análisis de las normas como las distintas
aplicaciones tendrá como referencia el contexto social donde se desarrolla la práctica
pedagógica cotidiana.
El PEI deberá diseñarse de tal forma que los niños, con el apoyo de sus padres y
maestros, sean los responsables de su propio desarrollo y se conviertan en
protagonistas de su formación integral, los habilite para la participación y desarrollo de
todas las habilidades y destrezas lúdicas (Decreto 2247 de sept/97). Este decreto
manifiesta cómo el currículo del Nivel de Preescolar se concibe como un proyecto
permanente de construcción e investigación pedagógica, que integra los objetivos
establecidos por el artículo 18 de la ley 115/94 y debe permitir continuidad y
articulación con los procesos y estrategias pedagógicas de la educación básica de
cara a las normas vigentes.

Los contenidos de formación del curso ADMINISTRACIÓN Y LEGISLACIÓN PARA LA

EDUCACIÓN INFANTIL, permiten al estudiante concebir al hombre como un ser
jurídico-político, influenciado por los diferentes sistemas educativos cuya validez se
torna Universal; un ser humano ligado a los cambios vertiginosos del mundo
contemporáneo tanto en lo económico como político, social, cultural, tecnológico y
científico, y cuyos aspectos influyen positiva o negativamente y de manera muy notoria
en el ámbito jurídico-educativo Colombiano.

3. ARTICULACION DEL CURSO CON LA FORMACION DEL EDUCADOR

El curso pretende facilitar al estudiante de Licenciatura en Educación Infantil la
comprensión y aprehensión de los elementos de la Administración y la Legislación
Educativa Colombiana y su incidencia en los discursos y prácticas pedagógicas
cotidianas, dando preeminencia a los procesos de autoformación y autorregulación, ya
que las herramientas objeto de estudio, en el marco jurídico legal. A través del estudio
sistemático tanto de la Administración como de la Legislación Educativa Colombiana
se afianzará el sentido de las normas, será posible el análisis de casos y en particular
tendrá las herramientas para la elaboración del Proyecto de investigación previsto
durante el desarrollo del curso.

La necesidad de un proceso de formación permanente es una de las características

más notables de la educación actual. La creación constante de nuevos conocimientos
y su socialización, responden a la dinámica social de un mundo cada vez más
complejo y estructurado: la globalización genera competencia, y la competencia
innovación. La adaptación frente al cambio, es una necesidad de los pueblos, no sólo
de las personas. En este contexto, los individuos y en especial los maestros no
pueden estar de espaldas a la responsabilidad social que implica apropiarse de
nuevos conocimientos: la formación permanente lleva a la innovación, a la inserción
de nuevos puntos de vista en el contexto social en el que actúa el sujeto renovado al
amparo de la ley.

Se busca, así mismo, propiciar situaciones en las que los estudiantes de la

Licenciatura en Educación Infantil se familiaricen con las leyes, los decretos, las
resoluciones, los lineamientos y estándares impartidos por el MEN que rigen la
educación Colombiana, especialmente las referentes a la educación preescolar, básica
y media; será necesario adquirir los conocimientos mínimos que conduzcan a la duda
a buscar, contradecir, oponer, comparar, deducir, indagar, preguntar a otros, formularse
preguntas sobre el quehacer pedagógico-administrativo cotidiano; es decir, apropiarse
del saber de manera creativa y con un espíritu investigador sobre el mundo que nos
rodea.

Este proyecto de formación permanente debe brindar a todos la oportunidad de hablar

y compartir los distintos conocimientos; de escuchar las distintas voces acerca de lo
mismo, las distintas perspectivas - que las ideas que quiero compartir con ustedes
puedan ser escuchadas, valoradas, criticadas y enriquecidas - que se ponga a prueba
la idea básica de que todo aprendizaje es un mutuo aprendizaje.

4. RELACIÓN DEL CURSO CON LOS DEMÁS CURSOS DEL SEMESTRE:

LA FORMACIÓN DEL ESTUDIO DE LA APRENDIZAJE Y

EDUCADOR
La pretensión del curso consiste
en la adquisición de una actitud
crítica permanente frente a los
cambios coyunturales de
Legislación Educativa
Colombiana orientada hacia una
práctica pedagógica cotidiana.
Es un derecho de los actores del
proceso educativo participar en la
construcción y la implementación
de las herramientas creadas por
la Ley General de Educación para
lograr los fines y los objetivos
plasmados en dicha normativa.
Por tanto, todos los actores, en
diferentes niveles de profundidad,
deberán conocer y seguir las
disposiciones establecidas en el
PEI y en el Manual de
convivencia.
NORMATIVA
Rescata de los aportes básicos e
históricos de la Administración y
Legislación Educativa y permite
asumir con responsabilidad
profesional las distintas
interpretaciones y análisis de los
lineamientos y estándares
propuestos por el Ministerio de
Educación Nacional.
Los saberes escolares
seleccionados por la institución para
ser transmitidos, construidos y
apropiados por la comunidad
educativa tienen que ser coherentes
y consecuentes fundamentalmente
con los fines educativos, los
lineamientos curriculares y los
indicadores de logros propuestos
por el MEN. Es responsabilidad de
la comunidad docente trabajar
porque año tras año dichos planes
de estudio se cualifiquen, se
integren y se constituyan en
conocimiento pedagógico acerca de
qué saberes escolares son
pertinentes desde el punto de vista
del desarrollo cognitivo, moral y
actitudinal, de las necesidades del
contexto de la comunidad y de los
avances de las disciplinas
académicas de las que provienen
dichos saberes.
PENSAMIENTO
CRÍTICO.
Se busca que a partir del análisis
de las leyes, los decretos, las
resoluciones y otros documentos
acerca de la administración y la
legislación educativa en Colombia
se determine como en el discurso
oficial se plantea la posibilidad de
generar cambios, utilizando las
concepciones pedagógicas nuevas
como la educación por procesos,
la pedagogía conceptual y el
aprendizaje significativo.
A través de la formación del
maestro en el campo de la
legislación educativa se podrá
formar niños autónomos, sujetos
capaces de aprender a aprender,
capaces de tomar decisiones
prudentes y justas, capaces de
comunicar sus propias
concepciones sobre lo real.

5. PROPOSITOS

5.1 General:
Posibilitar al Licenciado en Pedagogía Infantil que haga de su práctica pedagógica un
proceso de investigación, la construcción de un saber pedagógico sobre unas bases
sólidas de la Administración y Legislación Educativa vigentes.

5.2 De trabajo:
 Reconocer conjuntamente, tutor-estudiante, los fundamentos teóricos de la
Administración y la legislación educativa, que le permitan analizar y
comprender las exigencias del Ministerio de Educación Nacional sobre las
competencias que debe desarrollar el docente actual.

 Propiciar metodologías que permitan la apropiación de las normas vigentes,

su interpretación y aplicación en su desempeño profesional.
  Desarrollar la capacidad para hacer un uso público de la razón, para
debatir y proponer, argumentar y sostener, leer y escribir. Es necesario
hacer personas libres mediante el conocimiento, seres autónomos
referenciados por la Ley.

 Orientar el estudio hacia la autonomía moral, la capacidad de reconocer la

existencia de un mundo inter subjetivo, significados y sentidos, principios y
exigencias para la acción y responsabilidad para con el otro.

 Y, finalmente, orientar la autonomía individual como la capacidad de hacer

del mundo interior un lugar pleno y conocido, un mundo de lo posible, lo
apetecible, lo deseable, de lo intencionado gracias a unas normas que
permiten el acto pedagógico en términos de justicia y equidad.

6. PERFILES DE FORMACIÓN Y DESEMPEÑO

El curso de ADMINISTRACIÓN Y LEGISLACIÓN EDUCATIVA es de vital importancia

para los futuros docentes de la educación inicial, es decir, preescolar o transición, ya
que brinda los elementos necesarios para un desempeño ético que responda a las
necesidades de los niños, la familia y la comunidad sobre los cuales recae las
competencias pedagógicas adquiridas durante la carrera.

Se pretende con este curso la reivindicación de la profesión docente, la aceptación de

la responsabilidad que le compete en los términos de la Ley 115. En ella se
encuentran las exigencias del nuevo maestro en los términos de formación y
desempeño. El Licenciado en cualquiera de las disciplinas del saber, pero
especialmente el licenciado en Pedagogía infantil es aquel que:

Confronta sus modos de enseñar con otros maestros. Se trata en principio de

dotar al maestro de la capacidad de suscitar y adelantar procesos de discusión
racional, es decir, de la capacidad de sostener una discusión formal frente a un par,
tanto en cuestiones relativas a la disciplina que domina, como en cuestiones relativas
al proceso pedagógico en su conjunto y la aplicación de unas normas establecidas.

Replantea constantemente su conocimiento (disciplina): En esta tarea de

formación permanente, el docente, consciente de la necesidad de profundizar en su
disciplina, recurre a otras ramas del saber como una forma de prepararse para la
integración curricular, de proyectar la interdisciplinariedad del conocimiento. He ahí la
razón del estudio de la leyes.

Integra la realidad en torno al conocimiento que construye con sus alumnos. Se

considera que el saber que se construye en la escuela trasciende las fronteras de los
contenidos y las disciplinas académicas, y recupera el saber hacer, el saber decir, el
saber tradicional, la identidad cultural, el saber vivir; etc…entonces el maestro habrá
de recurrir al contexto social cotidiano

Reconoce que el alumno sabe y da valor a ese saber. El maestro profesor se

esforzará por presentar los nuevos conocimientos a través de actividades que tengan
sentido para el alumno, contrastando regularmente la competencia que tiene el alumno
para explicar los nuevos conocimientos con sus propias palabras, explicitando los
procesos a seguir en las actividades cotidianas apoyado en el uso de organizadores
previos, etc. El estudiante ya tiene unas reglas, ahora debe perfeccionarlas con la
sabia orientación del maestro.

Propone a la comunidad la modificación de tiempos, espacios y actividades. El

maestro sabe que no existe una idea definitiva del espacio escolar, que en principio es
la comunidad educativa, apoyada por los expertos en la profesión de enseñar y
aprender, la que construye, reconstruye e inventa la imagen y el sentido de la cultura
escolar.

Sistematiza su práctica pedagógica. El profesor sabe que la reflexión constante

acerca de su experiencia pedagógica es la clave para superar los vacíos y problemas
tanto en el ámbito de los contenidos y de las metodologías como en el ámbito de los
logros de sus alumnos.

Por esta razón, en primer lugar, el profesor se prepara para una experiencia
significativa construyendo un marco teórico de lo que se propone hacer. En segundo
lugar, el profesor recoge información del proceso como punto de partida para la
sistematización: documenta y deja constancia escrita, visual o auditiva acerca de las
experiencias realizadas. Y en tercer lugar, el profesor ordena, clasifica y evalúa la
información que ha recogido, a la luz de sus proposiciones teóricas.

Hace de su practica pedagógica un proceso de investigación, de construcción

de un saber pedagógico. El profesor de la nueva cultura escolar habrá llegado al
convencimiento personal, a la práctica cotidiana y la concepción global de una
experiencia pedagógica orientada por la investigación.

A través de la investigación el maestro llegará a ser consciente de un saber que le es

propio: del saber aprender a aprender, del saber comunicar (escuchar, hablar /
argumentar, escribir, leer), del saber hacerse o saber de sí mismo, del saber-se en los
otros y con los otros. Entonces, el maestro será por fin un hacedor de mundos, un
creador de sentidos, un hombre de conocimiento, un propiciador de la convivencia
creativa y pacífica".

7. PRODUCTOS FINALES DEL CURSO

Durante el desarrollo del curso cada estudiante elaborará un Portafolio de Aprendizaje

que podrá contener:
- Informes individuales de trabajo presencial y no presencial
- Trabajos por CIPAS en la construcción del proyecto de “creación de un
establecimiento educativo…….” El grupo no puede superar cuatro (4)
participantes.
- Síntesis y/o mapas conceptuales de las lecturas cuando se requieran
- Desarrollo Metacognitivo
- Auotevaluación
- Autorregulación
- Proyección

8. METODOLOGIA

El aprendizaje tendrá como punto de partida el cuestionamiento de los ámbitos y

núcleos problemáticos planteados con la debida antelación y sobre la base de lecturas
pertinentes, reflexión, socialización, discusión y acuerdos grupales la Tutoría se irá
desarrollando. En algunos casos se aplicará el método P Q R S T (Preview, questions,
read, state and test).
Para el trabajo individual se elaboran unas preguntas generadoras que permitan y
posibiliten la reflexión, los procesos de autoformación, de aprender a aprender,
aprender haciendo, aprender compartiendo, aprender investigando, y cuyas
evidencias del progreso se evidencia a través del portafolio.

9. AMBITOS Y NÚCLEOS PROBLEMATICOS DEL CURSO

El curso de ADMINISTRACIÓN Y LEGISLACIÓN EDUCATIVA pretende dar

respuestas a los siguientes interrogantes: ¿Cuál es la estructura del sistema
educativo Colombiano?¿Cuál es el fundamento de la actual Administración y
Legislación Educativa Colombiana? ¿Cuál ha sido su desarrollo histórico,
especialmente en el Nivel de Preescolar? ¿Qué normas regulan la educación en el
Nivel de Preescolar o Educación Inicial? ¿ Cuál es el aporte de la administración y la
legislación educativa en la formación de los niños? ¿Qué cambios significativos se
visualizan desde la Constitución Política Colombiana, pasando por la Leyes 115/94,
715/01, con sus decretos reglamentarios y el nuevo Plan Decenal frente al proceso
educativo? Los lineamientos y estándares propuestos por el MEN satisfacen las
necesidades reales para la formación del nuevo ciudadano? ¿Qué implicaciones tiene
para el educador el asumir la educación como un fenómeno social y político? ¿Por qué
la educación debe estar mediatizada por la realidad circundante? ¿Cuáles son las
exigencias del Ministerio de Educación Nacional para la vinculación de los nuevos
docentes? ¿Qué tipo de docente requiere y reclama la sociedad actual? Las
respuestas a tantos y amplios interrogantes se pueden lograr a través del trabajo
individual y en equipo, con la orientación del Tutor.

Para asumir con responsabilidad el curso, es necesario el conocimiento de las leyes,

decretos, estándares y lineamientos del MEN, al igual que una actitud pedagógica
para la incorporación de las normas al trabajo cotidiano en una dimensión social. Este
conocimiento debe ir acompañado de la confrontación de la realidad educativa actual
con las políticas de desarrollo estatal, regional y mundial. Del conocimiento que se
tenga de Educación, cultura y sociedad dependerá el éxito del curso.

10. CRITERIOS GENERALES DE ACREDITACIÓN DEL CURSO

En concordancia con el Acuerdo 024 de 1995 emanado por el Consejo Superior de la

Universidad del Tolima, se establecen los siguientes criterios para la evaluación del
curso Legislación para la Educación.

El 60% del curso se tomará del cumplimiento de las siguientes tareas y actividades:

o Encuentros Presénciales: Desarrollo de protocolos, talleres, escritos, textos,

discurso, historias de vida, Informes de Investigación, apropiaciones y
conceptualizaciones teóricas, mapas conceptuales, plegables, portafolios,
participaciones en actividades de socialización y comprobación de
conocimientos, reflexiones orales-escritas pertinentes, informe de
Investigación y la puesta en común de distintas historias de vida sobre las
prácticas y discursos pedagógicos.
o Las practicas pedagógicas, las actividades de integración y el desarrollo de
competencias de los encuentros presenciales y el tiempo independiente
dedicado a la adquisición de competencias, además de las actividades
realizadas en un Portafolio de Aprendizaje serán tenidos en cuenta dentro del
proceso de evaluación.
 o La presentación del Proyecto de Investigación con miras a la creación de
un Establecimiento Educativo que ofrezca el servicio en el Nivel de Preescolar
y/o Formación anterior, como pre - jardín, y jardín. Para el logro de esta meta
deben tenerse en cuenta los siguientes pasos:
o
METODOLOGÍA CONOCIMIENTO
Diagnóstico
ENTREVISTAS Y OBSERVACIONES Formulación del problema
SOBRE LAS PRÁCTICAS Y DISCURSOS Objetivos
PEDAGOGICOS DE LOS DOCENTES QUE Justificación
LABORAN EN PREESCOLAR EN Marco teórico
DISTINTAS INSTITUCIONES Diseño Metodológico
EDUCATIVAS DE LA REGION, BIEN SEAN Conclusiones
DE CARÁCTER PÚBLICO O PRIVADO

El 40% restante será el resultado de la Primera Convocatoria. Sin embargo pueden

suceder las siguientes situaciones:

o Podrá haber una segunda convocatoria, la cual tendrá un valor de 50%. El otro
50% será el acumulado de las tutorías y la primera convocatoria.
o Quien opte ir al 100% deberá presentar una carta en el momento del Encuadre
Pedagógico para que sea reconocida como calificación única,

Observaciones:

o Todo reclamo deberá tener como soporte el respectivo informe o trabajo para
su justificación.
o La inasistencia a cualquiera de las tutorías hace que el estudiante se
responsabilice de las actividades adelantadas, de las evaluaciones y demás
compromisos alcanzados durante el desarrollo de la tutoría
o Los informes o trabajos deberán presentarse únicamente en la fecha prevista.
o No se aceptarán informes o trabajos con material extraídos de Internet o
copiado de algún autor sin el respectivo análisis conceptual.
o Quien no se presente a la Segunda Convocatoria en el tiempo acordado
perderá el derecho a reclamaciones posteriores y en consecuencia debe repetir
el curso.
o En todo informe escrito se tendrá en cuenta la calidad de argumentación
(integralidad con los otros cursos)
o Estructuración de los contenidos (redacción, ortografía, desarrollo temático)
o Se tendrá en cuenta la calidad de presentación (Informes, Trabajos)
o Correspondencia con el Trabajo de Equipo

11. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL CURSO

AMBITO N. 1

NUCLEO PROBLEMÁTICO: TEORÍAS ADMINISTRATIVAS APLICADAS A

LA EDUCACIÓN

TIEMPO TOTAL: 18 HORAS

TIEMPO PRESENCIAL: 3 HORAS
TIEMPO INDEPENDIENTE: 15 HORAS
PROBLEMAS CONOCIMIENTOS PREGUNTA GENERADORA
- Principales escuelas y - Teorías - Cuáles son las teorías
teorías administrativas Administrativas administrativas?
del nuevo siglo y su - El proceso - Cuáles son las etapas del
aplicación al campo de administrativo proceso administrativo?
la educación en - Reflexiones sobre el - Hacia donde se dirigen las
Colombia. futuro institucional y Instituciones Educativas
- Establecer la administración teniendo como fundamento
importancia de cada estratégica en las la Revolución Educativa
una de las escuelas Instituciones planteada por el MEN?
administrativas y Educativas - En qué consiste la
diseñar un plan para su administración estratégica?
implementación

COMPETENCIAS A DESARROLLAR

INTERPRETATIVA

- Establece la importancia de cada una de las escuelas y teorías de la

administración actual , selecciona la que más se ajusta a la realidad de su
Institución Objeto de Investigación y diseña un plan de aplicación.
- Identifica los diferentes factores que determinan la gestion administrativa a través
del estudio de principios y normas que contribuyen al cumplimiento de una función
educativa y social de la Institución Escolar.

ARGUMENTATIVA

- Analiza las diferentes teorías administrativas e ilumina los problemas de

desempeño que con frecuencia se presentan en las Instituciones Educativas en el
Nivel de Preescolar y Educación Básica.
- Analiza conceptos de administración que deben proyectarse a los miembros de la
comunidad educativa mediante el proceso de solución de problemas donde se
incluya una planeación, organización, control, evaluación y toma de decisiones.

PROPOSITIVA

- Establece las diferencias entre cada una de las escuelas propuestas sugiriendo
aquellas que le permitan al administrador un control permanente de objetivos y
filosofía Institucional.
- Autoevaluarse periódicamente desde una concepción transformadora de la
administración educativa dentro y fuera del aula.
.

ACTIVIDADES Y PRÁCTICAS PEDAGOGICAS

- Lectura de los materiales propuestos

- Elaboración de esquemas de las lecturas realizadas
- Iniciación del Portafolio de Aprendizaje. Registrar los aportes de los diferentes
Cipas y los aportes del Tutor.
- Conclusiones luego de la socialización y afianzamiento de los fundamentos
teóricos por parte del Tutor.
- Presentar el DIAGNÓSTICO Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE
INVESTIGACIÓN previsto para su desarrollo durante el curso.

LECTURAS BASICAS

- Unidad 1. Teorías Administrativas aplicadas a la Educación, del libro LA GESTIÓN

INSTITUCIONAL ESCOLAR, Peñate Luzardo y otros, Ediciones USTA
- Unidad 2. La Administración Educativa, del libro LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
ESCOLAR, Peñate Luzardo y otros, Ediciones USTA
- ADMINISTRACIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS, Peñate, Santiago Edt.
Magisterio

LECTURAS RECOMENDADAS

- LA FORMACIÓN DEL NUEVO MAESTRO. En “Hacia una Pedagogía del

Conocimiento” FLOREZ OCHOA, Rafael. Mc GRAW-HILL. Bogotá. 2000: Págs.
264 – 284.
- MENDIVIL ZÚÑIGA, Tulio Nel, Cómo administrar mejor una Institución Educativa
1989
- RAMIREZ CARDONA, Carlos. Fundamentos de Administración, Bogotá, ECOE,
1993

AMBITO 2:
NUCLEO PROBLEMÁTICO: LA CONSTITUCION POLITICA (Arts. 67 y 68) Y
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO. (Ley 115/94)
ORGANIZACIÓN ESCOLAR – COMUNIDAD EDUCATIVA- (Ley 115/94 y Decreto
1860/94)

TIEMPO TOTAL. 18 HORAS

TIEMPO PRESENCIAL 3 HORAS
TIEMPO INDEPENDIENTE 15 HORAS

PROBLEMAS CONOCIMIENTOS PREGUNTA

GENERADORA
- Punto de vista de la - Constitución ¿Cómo se organiza una
Constitución respecto a - Ley 115 Institución Educativa, bien
la educación - Política Académica de sea oficial o privada, dentro
- Esbozo actual de la Estado: La Revolución de los parámetros de la
Legislación Educativa Educativa Actual Legislación
en Colombia (Ley 115) Educativa?
- Organización Escolar. Estructura organizacional de ¿Cómo se desarrollan las
- Lineamientos las Instituciones Educativas dimensiones de formación
fundamentales del niño en edad preescolar
Lineamientos del MEN para a partir de una verdadera
la formación de los niños en organización escolar?
edad preescolar.
COMPETENCIAS A DESARROLLAR
INTERPRETATIVA
- El estudiante asume responsable y críticamente los fundamentos de la
Constitución Política y los lineamientos de la Ley General de la Educación

- Igualmente, integra los lineamientos propuestos por el MEN en orden a la

organización escolar a la formación inicial de los niños y diferenciar los procesos
de aprestamiento, evaluación y promoción.

ARGUMENTATIVA
- Es capaz de discurrir y disertar sobre los fundamentos de la Educación en Colombia
a partir de los textos leídos

- Caracterizar el nivel de organización escolar de las Instituciones Educativas del

medio en que se desarrollan las prácticas pedagógicas y evaluarlas críticamente.

PROPOSITIVA
- Plantea estrategias de aplicación pedagógica sobre los lineamientos y estándares
educativos acorde con el Estudio de la Licenciatura en Pedagogía Infantil

- Presentar un Plan de Mejoramiento a nivel organizacional de una Institución

Educativa que sirva como Modelo para las demás a nivel regional.

ACTIVIDADES Y PRÁCTICAS PEDAGOGICAS

- Lectura de los materiales propuestos

- Elaboración de esquemas de las lecturas realizadas
- Seguimiento al desarrollo del Portafolio de Aprendizaje. Autocomprobaciones y
socialización de los distintos temas.
- Conclusiones luego de la socialización y afianzamiento de los fundamentos
teóricos por parte del Tutor.
- Elaboración de los OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN del Trabajo de Investigación

LECTURAS BASICAS
 CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA. 67, 68 y 356.(Ver Acto Legislativo
001/02)
 LEY GENERAL DE EDUCACION. Art. 1, 5,6,7,13,14,20,21,91 y 92.
 COMPETENCIAS APLICADAS AL AULA DE CLASE. Por: Álvaro Losada y
Otros. ABC del Educador. 2002.
 Decreto 1860 de 1994
 Competencias Básicas. Ministerio de Educación Nacional. 2002.

LECTURAS RECOMENDADAS
- LA INVESTIGACIÓN EN EDUCACIÓN Y PEDAGOGÍA de Iafranceso, Iovanni,
Editorial Magisterio
- CALIFICACION DEL DOCENTE PARA EL DESARROLLO. Secretaria de
Educación y Cultura del Tolima. 1996.
- LA REVOLUCION EDUCATIVA. Ministerio de Educación nacional. 2002

AMBITO 3:
NÚCLEO PROBLEMÁTICO: CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO
INSTITUCIONAL (PEI) (Art. 14, Decreto 1860)

TIEMPO TOTAL: 18 HORAS

TIEMPO PRESENCIAL: 3 HORAS
TIEMPO INDEPENDIENTE: 15 HORAS
PROBLEMAS CONOCIMIENTOS PREGUNTA
GENERADORA
- El Gobierno - El Gobierno Escolar ¿Qué cambios han sido
Escolar y la - Normas técnicas notorios en la organización
organización organizaciones de las Instituciones
institucional - Evaluación de los Educativas a raíz de la
- Orientaciones educandos expedición del Decreto
curriculares - Evaluación académica de 1860/94? ¿Los Proyectos
referidas al las instituciones Educativos de las
desarrollo de los - Pruebas SABER Instituciones de nuestro
niños en el Nivel - Nuevas Pruebas ICFES medio son eficaces y
de Preescolar. - Nuevo Código de la mejoran la oferta del servicio
Infancia y la Adolescencia educativo para las distintas
comunidades?

COMPETENCIAS A DESARROLLAR

INTERPRETATIVAS
- Analiza la estructura y características del Decreto 1860/94

ARGUMENTATIVAS
- Determina la influencia del Decreto 1860 en las prácticas y discursos educativos
referidos al Mejoramiento Organizacional de las Instituciones Educativas?

PROPOSITIVAS
- Plantea algunas alternativas de mejoramiento Institucional a partir de las
Evaluaciones anuales.

ACTIVIDADES Y PRÁCTICAS PEDAGOGICAS

- Lectura de los materiales propuestos,

- Elaboración de esquemas de las lecturas realizadas,
- Continuación del trabajo con el Portafolio de Aprendizaje,
- Presentar EL MARCO TEÓRICO dentro del Proceso de Investigación que se
adelanta en el Curso.
- Construcción de un escrito y mapas conceptuales sobre la temática trabajada
- Aplicación de control de lectura referida a procesos para la comprensión de
actividades trabajadas,

LECTURAS BASICAS

- DECRETO 1860 DE 1994. Todo y en especial el Art. 14

- DECRETO 230 DE 2002. Art. 2 a 15 y Decreto 3055 del 12 de diciembre de 2002
- Y AHORA ¿CÓMO MEJORAMOS?. Planes de Mejoramiento. Serie Guías N. 5.
Ministerio de Educación Nacional.
- CÓDIGO DE LA INFANCIA……. TITULO II sobre “Garantía y Prevención Cap I
Obligaciones de la familia, la sociedad y el Estado
LECTURA RECOMENDADA

- PLAN DE ESTUDIOS DE LA EDUCACIÓN PREESCOLAR, Moreno, Heladio,

Ed. Magisterio
- EDUCACIÓN Y CONCIENCIACIÓN. En “La Educación como práctica de la
libertad”. Siglo XXI. editores 30ª edición: México 1982. Págs. 7-19
- ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE CENTROS PREESCOLARES, González
María Teresa, Ed. Magisterio
- CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL, Peñate,
Luzardo, Ed. Magisterio

- CODIGO DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA. Ley 1098 de Noviembre 08

de 2006.

AMBITO 4:
NÚCLEO PROBLEMÁTICO: : LEY 715/01 SOBRE EL SISTEMA GENERAL DE
PARTICIPACIONES Y DECRETOS REGLAMENTARIOS: 1850/13 de agosto/02
sobre Jornada Escolar y Laboral y (Decreto 1278/02: Profesionalización
Docente)

TIEMPO TOTAL: 17 HORAS

TIEMPO PRESENCIAL: 3 HORAS
TIEMPO INDEPENDIENTE: 14 HORAS

PROBLEMAS CONOCIMIENTOS PREGUNTA

GENERADORA
- Transferencia de los - Sistema General de ¿Cuáles son los límites y los
Recursos para la Participaciones alcances del Acto Legislativo
Educación Pública. Profesionales de la 001/02 frente a la financiación
- Profesionalización y educación de la Educación Pública?
dignificación de la - Carrera docente ¿De qué manera los recursos
actividad docente - Ingreso al servicio del Situado Fiscal se han
- Vinculación, educativo destinado para financiar la
formación y carrera- - Principios y alcances de educación en Colombia?
escalafón docente la evaluación - ¿Cómo los Municipios
- Derechos, deberes, - Servicio activo participan en los ingresos
prohibiciones, - Educación: Cobertura vs. corrientes de la nación?
inhabilidades e Calidad
incompatibilidades - Orientación disciplinaria - ¿Las normas orgánicas en
- Salarios, incentivos, materia de recursos y
estímulos y competencias para organizar
compensaciones los servicios de la educación
han sido suficientes? ¿Cómo?
¿En qué sentido?

Qué relación se puede

establecer entre lo dicho por
la Constitución y los principios
de la ley general de educación
referidos al docente?¿Por qué
existen varios estatutos para
el ejercicio de la docencia en
 Colombia? Decreto 2277/79 y
el Dto. 1278/02? Coherencia y
aplicación histórica…..

¿Qué influencia tiene el

Régimen Único Disciplinario
en las prácticas pedagógicas
de los actuales y futuros
maestros?

COMPETENCIAS A DESARROLLAR

INTERPRETATIVAS
 Conoce e identifica los elementos relevantes del Sistema General de
Participaciones y su influencia en el desempeño de la Profesión Docente.
 Expone con razones la responsabilidad de los Municipios y Departamentos
(Entidades Territoriales) frente a las competencias que le da la Ley 7115/01 y la
realidad de su propio desarrollo.
 Tiene la capacidad para comparar la Ley 60, situado Fiscal, frente al Nuevo
Régimen de participaciones.

ARGUMENTATIVAS
 Analiza y asume críticamente la Ley 715/01, el Decreto 1850/02 y en especial el
Decreto 1278/02 .
 Caracteriza las políticas educativas emanadas del MEN frente a la Calidad
Educativa anhelada en el Plan de Desarrollo Nacional.

PROPOSITIVAS
 Plantea de manera crítica alternativas sobre la importancia y trascendencia del
Estatuto de Profesionalización docente como oportunidad para generar
democracia y autonomía al interior de la escuela y del aula.
ACTIVIDADES Y PRÁCTICAS PEDAGOGICAS
 Construcción de escritos sobre las temáticas trabajadas,
 Continuación con el Portafolio de Aprendizaje,
 Puesta en común de los escritos, mapas conceptuales, mapas mentales,
plegables, cuadros comparativos con el fin de precisar elementos y argumentos
validos para el proceso investigativo,
 Seleccionar y presentar informe sobre el DISEÑO METODLÓGICO de la
Investigación que se adelanta a través del Curso.
 Conclusiones del trabajo ejecutado,
 Aplicación de control de lectura.

LECTURAS BASICAS

 ACTO LEGISLATIVO 001/01

 LEY 715/01 SOBRE TRANSFERENCIAS DE LOS RECURSOS PARA
EDUCACIÓN Y SALUD A LAS ENTIDADES TERRITORIALES
 DECRETO 1850/02, Todo el Texto
 DECRETO 1278 DE 2002. Todo el texto

LECTURAS RECOMENDADAS
 EL DEBILITAMIENTO DE LAS FRONTERAS DE LA ESCUELA . En “las
Fronteras de la Escuela”. Mockus Antanas y otros. Edit. Magisterio. Santa fe de
Bogotá 1995. Págs. 75-81
 LA AGENDA: LA EDUCACION PARA UN MILENIO NUEVO. En: Colombia al filo de
La Oportunidad. Misión Ciencia, Educación y Desarrollo. Edt. Magisterio. Santa fe
de Bogotá. Págs. 60-107

AMBITO 5

NÚCLEO PROBLEMÁTICO: (Decreto 2247 de Septiembre 11/97 POR EL CUAL SE

REGLAMENTA EL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL DE PREESCOLAR.
CODIGO UNICO DISCIPLINARIO Ley 7134/2002 (Deberes y Prohibiciones)

TIEMPO TOTAL. 17 HORAS

TIEMPO PRESENCIAL 3 HORAS
TIEMPO INDEPENDIENTE 14 HORAS

PROBLEMAS CONOCIMIENTOS PREGUNTA

- Fundamentos - Decreto 2247/97
pedagógicos de la - Situado Fiscal
Educación Inicial - El S.G.P.
Aplicación de la Ley 734 - Naturaleza de los Recursos
- Uso de los recursos del - Competencias de la nación
Situado Fiscal y entidades territoriales
- Participación de los - Distribución de recursos
municipios - Ley 734 de 2002. Deberes y
- Administración y prohibiciones.
financiación de la - Límites y alcances para el
Educación ejercicio de la Profesión
Docente.
GENERADORA
¿El conocimiento del
servicio educativo en el
Nivel de Preescolar es un
reto pedagógico y un
compromiso social?
¿Conocer la Ley 734/02
será de vital importancia
para el desempeño de la
carrera docente, de
manera especial para el
trabajo con los niños de 5
años?

COMPETENCIAS A DESARROLLAR

INTERPRETATIVA
 Analiza el papel del maestro en la Formación Inicial de los niños mediante el
Decreto 2247/97
 Comprende la intencionalidad de la Ley 734/02 SOBRE EL Régimen Unico
Disciplinario.

ARGUMENTATIVA
 Admite que el desempeño Docente implica un alto grado de ética profesional y
moral a partir de la misma norma.

PROPOSITIVA
 Aplica los parámetros dados por el MEN en el Aula de Clase con los niños de
Preescolar.
  Profesionaliza la carrera docente como un acto de humildad continuo y
confronta su trabajo con los cambios de la sociedad y las normas que la rigen.

ACTIVIDADES Y PRÁCTICAS PEDAGOGICAS

 Construcción de escritos sobre las temáticas trabajadas,

 Presentación final del Portafolio de Aprendizaje,
 Entrega del INFORME FINAL del Proyecto de Investigación con todas las Normas
ICONTEC.
 Conclusiones del trabajo ejecutado,
 Proyección a la I Convocatoria

LECTURAS BASICAS
- DECRETO 2247/97
- CODIGO UNICO DISCIPLINARIO. Ley 734 DE 2002, en especial los artículos
34 sobre DEBERES DE TODO SERVIDOR PÚBLICO y 35 sobre
PROHIBICIONES Y del 48-50 sobre DESCRIPCIÓN DE LAS FALTAS
DISCIPLINARIAS EN PARTICULAR

LECTURAS RECOMENDADAS
 LEY 714/02
 ENFRENTAR LAS INCERTIDUMBRES. En: Siete Aprendizajes Básicos.
Edgar Morán. PP. 83 a 96.
11. CONSOLIDACION TIEMPO PRESENCIAL E INDEPENDIENTE DEL CURSO

EJE DE TRABAJO TIEMPO TIEMPO ASESORIAS TOTAL

PRESENCIAL INDEPENDIENTE
ACUERDO 2 8 10
PEDAGOGICO
AMBITO 1 3 13 2 18
Tutoría 1
AMBITO 2 3 13 2 18
Tutoría 2
AMBITO 3 3 13 2 18
Tutoría 3
AMBITO 4 3 12 2 17
Tutoría 4
AMBITO 5 3 12 2 17
Tutoría 5
CONVOCATORIA 2 2
TOTALES 19 71 10 100

12. BIBLIOGRAFIA GENERAL

- ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LAS UNIDADES FORMADORAS DE

EDUCADORES A NIVEL SUPERIOR. En: “Formación de Educadores y
Acreditación Previa”. Pedro Antonio Pinilla Pacheco. Universidad Autónoma de
Colombia. Págs. 83 – 120.

- LA BASE: ORGANIZACIONES, EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA. En

“Colombia: Al filo de la oportunidad”. Editorial Magisterio. Págs. 60 - 107
 - LEY 115 DE 1994 M.E.N. (ART 1-35 / 72-97 / 104-137 / 138-154).

- LEY 715 DE 2001 M.E.N. (ART 1-39).

- LEY 734/04

- La Base: ORGANIZACIONES, EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA. En:

Colombia al filo de La Oportunidad. Misión Ciencia, Educación y Desarrollo.
Edt. Magisterio. Santa fe de Bogotá. Págs. 60-107
- DECRETO 1860 DE 1994 M.E.N.

- LA FORMACIÓN DEL NUEVO MAESTRO. En “Hacia una Pedagogía del

Conocimiento” FLOREZ OCHOA, Rafael. Mc GRAW-HILL. Bogotá. 2000: Págs.
264 – 284.

- LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA Y SU RELACIÓN CON LA EDUCACIÓN.

En “Estanislao Zuleta (1935 – 1990)”. Varios autores. UPTC. Tunja 1990.
Págs.25-42.

- EDUCACIÓN Y CONCIENCIACIÓN. En “La Educación como práctica de la

libertad”. Siglo XXI editores 30ª edición: México 1982. Págs. 7-19

- EL DEBILITAMIENTO DE LAS FRONTERAS DE LA ESCUELA . En “las

Fronteras de la Escuela”. Mockus Antanas y otros. Edit. Magisterio. Santa fe
de Bogotá 1995. Págs. 75-81

- CERDA, Hugo. “Los elementos de la Investigación”. Edt. El Búho. Santa fe de

Bogotá 2000.

- TORRES CARRILLO, Alfonso. Estrategias y Técnicas de Investigación

Cualitativa. Facultad de Ciencias Sociales y Humanas de la UNAD. Bogotá.
1998.
- TORRES CARRILLO, Alfonso. Estrategias y Técnicas de Investigación
Cualitativa. Facultad de Ciencias Sociales y Humanas de la UNAD. Bogotá.
1998.
- ZULETA, Estanislao. Educación y Democracia. UN campo de combate.
Corporación Tercer Milenio. Fundación Estanislao Zuleta. Bogotá. 1995.

13. PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

Caracterización de los discursos que circulan y de las prácticas que se generan en las
instituciones Educativas de la región con relación a LA educación Preescolar en
la LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA INFANTIL. UNIVERSIDAD DEL TOLIMA.
INSTITUTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA.

Mag. LUIS EDUARDO GRANADOS GUZMÁN

TUTOR PEDAGOGICO
 UNIVERSIDAD DEL TOLIMA – IDEAD
PROGRAMA: Lic. Educación Infantil
2ª Tutoría

PREGUNTAS PARA RESOLVER POR CIPAS

PRIMERA ETAPA. Lectura y socialización de la presentación del PIC

1. Leer detenidamente los numerales 2 y 3 del PIC para luego socializarlo

2. Leer detenidamente los numerales 4 y 5 del PIC para luego socializarlo.
3. Leer detenidamente el numeral 6 del PIC para luego socializarlo.
4. Leer detenidamente los numerales 7, 8 y 9 del PIC para luego
socializarlo
5. Leer detenidamente el numeral 10 del PIC para luego socializarlo.

SEGUNDA ETAPA: Estudio de la C.P.C y la Ley 115

Observación: Los diez puntos siguientes serán repartidos entre los

distintos CIPAS y luego de un análisis grupal se hará la plenaria,
donde el Tutor profundizará en cada uno de los temas con el fin de
apoyar el proceso de aprendizaje.

1. Porqué la educación es un servicio público y cuáles son sus fines?

2. Quienes son los responsables de la educación y porqué? Límites,
alcances.
3. Qué sentido tiene la “gratuidad de la Educación”? Cómo se ha entendido
en la práctica social y cuál es el ordenamiento desde la constitución?
4. Relacionar el artículo 67 con el 68 de la C.P.C y sacar conclusiones
prácticas.
5. Cuál es el espíritu de ley 115/94 y el fin de las disposiciones legales y los
fines de la Educación? Arts. 1 y 5 ley 115/94. Presentar resumen y
sustentar
6. Quienes conforman la comunidad educativa y cuál es su
responsabilidad? –arts 6, 7 y 8 idem ley 115. Presentar informe en forma
de sinopsis y sustentar.
7. Cuáles son los objetivos comunes a todos los niveles educativos y qué
se debe cumplir en ellos a través del sistema educativo? Arts. 13 y 14.
Hacer comentarios y profundizar mediante el análisis.
8. Qué es la educación preescolar, cuáles sus objetivos y porqué es un
grado obligatorio? Arts. 15-17. Problemática y aplicación de estas
normas en nuestro medio.
9. Estudiar detenidamente los artículos 19, 20 y 21 de la Ley 115/94 y
presentar en plenaria el análisis requerido.
10. Buscar sentido y profundización de los artículos 91 y 92 de la Ley
115/94 frente al PEI. Cuáles serían las acciones pedagógicas para su
implementación?

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA – IDEAD

PROGRAMA: Lic. Educación Infantil
3a Tutoría

PREGUNTAS PARA RESOLVER POR CIPAS

PRIMERA ETAPA. Para estudiar cuidadosamente el Decreto 1860/94

resolvemos por CIPAS unas preguntas generadoras. Luego tendrá lugar la
socialización de los elementos básicos indicando al Tutor las principales
dificultades en la aplicación de las normas con el fin de ser resueltas por él.

1. Arts. 5 a 10 y art. 13
2. Arts. 14 y 16
3. Art. 17 (Se refuerza con la presentación de Video)
4. Arts 18 a 23
5. Arts. 24; 25
6. Art 30 junto con el Decreto 1286/05

SEGUNDA ETAPA: Presentación y sustentación del video sobre MANUAL

DE CONVIVENCIA
 UNIVERSIDAD DEL TOLIMA – IDEAD
PROGRAMA: Lic. Educación Infantil
2º Semestre de 2007

NOTAS PARCIALES Y DEFINITIVAS DE SEMESTRE

No APELLIDOS Y NOMBRES T1 T2 T3 T4 T5 Pr 60% C.I 40% DF

10

11

12

13

14

15

16

17
18

19

20

21

22

Firma:______________________________

Tutor Pedagógico