6923 13938 1 SM PDF

Available at http://jurnal.unimed.ac.id/2012/index.
php/geo
e-ISSN: 2549–7057 | p-ISSN: 2085–8167
FAKTOR PENYEBAB RENDAHNYA TINGKAT KESEJAHTERAAN

NELAYAN PESISIR PANTAI SRI MERSING DESA KUALA LAMA
KABUPATEN SERDANG BEDAGAI SUMATERA UTARA
Yemima Zebua 1 , Pradinda Krisna Wildani1 , Andika Lasefa 1 , Riki Rahmad2

1 Mahasiswa Jurusan Pendidikan Geografi Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan
2 Dosen Jurusan Pendidikan Geografi Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan
Jl. Willem Iskandar Psr V Medan Estate Medan, 20211 Indonesia

Email: yemimazebua21@gmail.com
Abstrak
Pantai Sri Mersing merupakan pantai dengan potensi laut yang cukup tinggi dalam hal
perikanan. Banyak nelayan yang memanfaatkan potensi laut (perikanan) tersebut dalam
rangka peningkatan perekonomian mereka. Tujuan penelitian ini adalah untuk menjawab
permasalahan mengenai rendahnya tingkat kesejahteraan nelayan di Desa Kuala Lama,
dan dapat mendeskripsikan faktor-faktor penyebabnya. Adapun metode penelitian yang
digunakan adalah melalui metode penelitian kualitatif dengan subjek penelitian nelayan
yang berada di sekitar pantai Sri Mersing. Walaupun memiliki potensi laut yang besar,
hal ini bukan jaminan bahwa nelayan di sekitar perairan Pantai Sri Mersing ini hidup
sejahtera. Faktanya masih banyak nelayan yang status ekonominya masih rendah. Sebuah
ketimpangan dimana teori yang mengatakan kalau potensi yang besar akan
mengahasilkan masyarakat yang sejahtera. Hasil penelitian menunjukkan bahwa ada
beberapa faktor yang menyebabkan rendahnya tingkat kesejahteraan nelayan Pantai Sri
Mersing, diantaranya sumberdaya manusia yang masih sangat rendah, metode
penangkapan ikan yang masih tradisional, kebiasaan yang buruk dalam pengelolaan
keuangan, kepemilikan modal, serta teknologi yang digunakan sangat terbatas.
Kata Kunci: nelayan, pesisir, kesejahteraan
PENDAHULUAN seiring evolusi geologi dengan ciri

Pantai merupakan suatu wilayah masing-masing berdasar proses dan
yang dimulai dari titik terendah air laut mandala geologinya, yang kemudian
pada waktu surut hingga arah ke daratan terlihat pada keragaman jenis batuan,
sampai batas paling jauh gelombang atau struktur dan kelurusan, lereng pantai dan
ombak menjulur ke daratan yang ditandai perairan bentuk muara sungai dan lain-
dengan garis pantai. Garis pantai (shore lain bagian bentang pantai. Kondisi
line) merupakan tempat pertemuan antara iklim/cuava (atmosfer) dan laut (biosfer)
air laut dan daratan. Garis pantai ini mengiringi evolusi tersebut memberi
setiap saat berubah-ubah sesuai dengan pengaruh (eksogen) pada proses
perubahan pasang surut air laut pembentukan bentang alam. Kegiatan
(Mahfudz, 2012). manusia (biosfer) mulai ikut berpengaruh
Kepulauan Indonesia terbentuk pada proses evolusi mengubah bentang
oleh proses (endogen) rumit geologi dari alam melalui upaya (anthropogenic)
gejala konvergensi lempeng (litosfer) mengubah lingkungan untuk
menghasilkan bentang alam (fisiografi) kepentingannya sejak zaman
yang sangat kompleks. Demikian halnya Anthroposen.
dengan pantai pulau-pulaunya, terbentuk
88| Vol 9 No. 1 - 2017

Available at http://jurnal.unimed.ac.id/2012/index.php/geo
e-ISSN: 2549–7057 | p-ISSN: 2085–8167
Indonesia adalah salah satu negara Besarnya potensi kelautan

yang memiliki wilayah laut yang sangat seringkali tidak berbanding lurus dengan
luas. Secara geografis Indonesia memiliki tingkat kesejahteraan nelayannya.
2.027.087 km2 daratan dan 6.166.165 km2 Nelayan seringkali dipandang sebagai
wilayah perairan. Dari luas perairan salah satu kelompok masyarakat yang
tersebut, meliputi 0,3 juta km teritorial 2,8 identik dengan kemiskinan. Anggapan ini
juta km2 perairan kepulauan dan ZEE patut direnungkan bersama. mengingat
seluas 2,7 juta km, Suryo (2014:40). kenyataan bahwa struktur usaha
Dengan demikian, jika dilihat dari perikanan tangkap sejauh ini memang
keadaan luas bentangan perairan laut masih didominasi oleh usaha skala kecil.
Indonesia dan pulau-pulau yang tersebar Sebagian besar nelayan yang tergolong
mengelilingi wilayah Indonesia, maka miskin merupakan nelayan tradisional
Indonesia memiliki potensi yang kaya yang memiliki keterbatasan kapasitas
akan hasil perikanan, industri kelautan, penangkapan baik penguasaan teknologi,
jasa kelautan, transportasi, hingga wisata metode penangkapan. maupun
bahari. permodalan. Masalah kemiskinan juga
Salah satu provinsi di Indonesia disebabkan adanya ketimpangan
yang memiliki laut yang luas adalah pemanfaatan sumberdaya ikan.
Sumatera Utara. Wilayah Provinsi Menurut Dahuri, dkk (1996) ciri
Sumatera Utara memiliki luas wilayah utama masyarakat nelayan adalah
daratan 58.375,63 km2 dan perairan laut kemiskinan yang disebabkan karena
591.890 km2 . Secara geografis letak ketiadaan akses ke sumber modal, akses
wilayah perairan Sumatera Utara berada terhadap teknologi, akses tcrhadap pasar
di 2 o – 6 o LU dan 95 o– 98 o BT. Dengan dan rendahnya partisipasi masyarakat
batas wilayah Sebalah Utara berbatasan dalam pengelolaan sumber daya alam.
dengan Provinsi Aceh, Sebelah Selatan Penyebab lain adalah sumber daya alam
berbatasan dengan Provinsi Riau dan yang dipandang terbatas serta prasarana
Provinsi Sumatera Barat, Sebelah Timur pembangunan yang kurang. Kemiskinan
berbatasan dengan negara Malaysia/ merupakan masalah utama yang
Selat Malaka dan Sebelah Barat menyebabkan gizi kurang. karena
berbatasan dengan Provinsi Aceh dan kemiskinan besar pengaruhnya terhadap
Samudra Hindia (Emasaga, 2009:116). konsumsi pangan.
Perairan Sumatera Utara sangat kaya akan Kejadian seperti pada uraian
potensi laut, menurut data dari Bappeda diatas juga terjadi di desa Kuala Lama,
Sumatera utara, memiliki garis pantai kecamatan Pantai Cermin, Serdang
sepanjang 545 Km di kawasan pantai Bedagai. Desa Kuala Lama dikenal
timur. Kawasan ini memiliki potensi merupakan salah satu desa nelayan di
lestari. Beberapa jenis ikan di perairan kecamatan Pantai Cermin, hampir
pantai timur terdiri dari ikan pelagis sebagian besar penduduknya merupakan
126.500 ton/tahun, ikan demersal 110.000 nelayan. Masyarakat sekitar biasa
ton/tahun, ikan karang 6.800 ton/tahun berlayar dari pantai sekitar, misalnya
dan udang 20.000 ton/tahun. Wilayah pantai Sri Mersing lalu berlayar menuju
pesisir timur terdiri dari 7 Kabupaten laut lepas di sekitar selat malaka. Potensi
/Kota, yaitu: Kabupaten Langkat, Kota laut dari perairan pantai Sri Mersing ini
Medan, Kota Tanjung Balai, Kabupaten adalah ikan pelagis, ikan demersal, ikan
Asahan, Kabupaten Labuhan Batu, karang, kerang, dan udang. Dan hasil
Kabupaten Deli Serdang dan Kabupaten laut yang bernilai ekonomis paling tinggi
Serdang Bedagai. (Bappeda Sumatra utara adalah udang yang berukuran besar
dan PKSPLIPB, 2002). dengan harga jual mencapai 100 ribu
rupiah per kilonya. Ironinya tingkat
Faktor Penyebab ….. |89

e-ISSN: 2549–7057 | p-ISSN: 2085–8167
kesejahteraan masyarakat di desa ini bisa Lama Kecamatan Pantai Cermin

dibilang masih rendah dibandingkan Kabupaten Serdang Bedagai dalam
potensi laut yang ada di perairan Pantai hal pemanfaatan sumber daya laut
Sri Mersing yang sangat besar. untuk pemenuhan peningkatan
Berkaitan dengan uraian tersebut ekonomi mereka.
maka pengtinglah kiranya untuk  Wawancara
mendiskripsikan dan menganalisis Untuk menambah keabsahan
berbagai faktor penyebab kemiskinan penelitian ini digunakan sistem
yang terjadi pada masyarakat nelayan wawancara secara langsung
tradisional di Desa Kuala Lama, Serdang kepada nelayan di sekitar pantai.
Bedagai. Hal tersebut dinilai dapat Wawancara yang kami lakukan
mengungkapkan kendala-kendala apa berkaitan dengan nama, umur,
saja yang dihadapi para nelayan pendidikan, lama menjadi nelayan,
tradisional dalam upayanya sistem penangkapan ikan , alat
meningkatkan kebutuhan ekonomi yang digunakan dan
keluarga dan dalam upayanya kepemilikannya, modal yang
memenuhi kebutuhan keluarganya. dikeluarkan, dan pendapatan
Penelitian ini dilakukan untuk melaut.
mengetahui bagaimana karakteristik 4. Dalam hal pengumpulan data
Pantai Sri Mersing, serta potensi laut yang tersebut instrumen penelitian yang
ada di perairan tersebut. Selain itu juga digunakan yaitu human instrument,
untuk menjawab permasalahan mengenai buku catatan dan handphone (sebagai
rendahnya tingkat kesejahteraan nelayan alat perekam).
di Desa Kuala Lama, dan dapat 5. Dengan hasil akhir dalam bentuk data
mendeskripsikan faktor-faktor penyebab- deskriptif, dokumen pribadi, catatan
nya. lapangan dan ucapan responden.
Sumber data diperoleh melalui
METODE PENELITIAN dua tahap:
Adapun metode penelitian yang 1. Data primer : observasi langsung
digunakan adalah melalui metode dan wawancara kepada masyarakat.
penelitian kualitatif. Dengan subjek 2. Data sekunder : melalui buku dan
penelitian nelayan yang berada di sekitar internet
pantai Sri Mersing Desa Kuala Lama
Kecamatan Pantai Cermin Kabupaten HASIL DAN PEMBAHASAN
Serdang Bedagai. Dalam penelitian ini Pantai Sri Mersing berada di Desa
menggunakan beberapa hal yang harus Kuala Lama Kecamatan Pantai Cermin
dan diperhatikan yakni: Kabupaten Serdang Bedagai dan terletak
1. Design : umum , fleksibel, pada koordinat posisi 2°57”- 3°16”
berkembang, tampil dalam proses Lintang Utara, 98°33” Bujur Timur, 99°27”
penelitian. Bujur Barat. Lokasinya terletak kurang
2. Tujuan penggunaan metode ini yakni lebih 70 km dari pusat Kota Medan ke
memperoleh pemahaman makna arah Selatan. Pantai ini hanya berjarak 10
penelitian, mengembangkan teori, km dari lokasi Pantai Cermin dan berada
menggambarkan realitas yang disebelah selatan Pantai Cermin, sehingga
kompleks. akses jalan dari Kota Medan menuju ke
3. Teknik penelitian yang digunakan: lokasi Pantai Sri Mersing sama dengan
 Observasi akses jalan yang dilalui untuk menuju
Melihat secara langsung Pantai Cermin, dan menghadap ke Selat
keberadaan dan keadaan nelayan Malaka dengan luasan ± 6 Ha. Pantai Sri
di Pantai Sri Mersing Desa Kuala Mersing berada pada daerah pesisir
90| Vol 9 No. 1 - 2017

e-ISSN: 2549–7057 | p-ISSN: 2085–8167
pantai timur Sumatera, beriklim tropis Sei Baungan dimanfaatkan masyarakat

dengan kelembaban udara 83%, memiliki sekitar untuk akses jalan kapal-kapal
kisaran hujan pertahun sebesar 2163 mm menuju laut dan dimanfaatkan untuk
dengan nilai rata-rata 180 mm pertahun. pendaratan ikan nelayan. Pantai Sri
Hari hujan rata-rata sebanyak 15 hari per Mersing memiliki batas-batas wilayah
bulan. Ketinggian dari permukaan laut 0-3 yaitu:
m, rata-rata tekanan udara pertahun  Sebelah utara dengan Selat Malaka
berkisar 11011 dengan rata-rata kecepatan  Sebelah selatan dengan Kabupaten
angin pertahun berkisar 2,4 knot, tingkat Simalungun
rata-rata penguapan 3,9 mm/hari,  Sebelah timur dengan Kabupaten
temperatur udara perbulan minimum Asahan dan Kabupaten
23°C dan maksimal 33°C Simalungun,
(www.serdangbedagaikab.go.id , 2013).  Sebelah barat dengan kabupaten
Terdapat muara sungai di Pantai Sri Deli Serdang.
Mersing kabupaten Serdang Bedagai yaitu
muara sungai Sei Baungan. Muara Sungai
Gambar 1. Peta Dari Universitas Negeri Medan Menuju Pantai Sri Mersing
Pantai Sri Mersing terletak di penduduk 140 kepala keluarga. Pekerjaan

dusun 4 desa Kuala Lama Kecamatan yang umum dilakukan masyarakat Kuala
Pantai Lama dusun 4 adalah bekerja di perikanan
Cermin kabupaten Serdang Bedagai. Desa (nelayan) dan petani
Kuala Lama memiliki luas 5,44 km2 (www.serdangbedagaikab.go.id, 2013).
dengan jumlah penduduk 4.442 jiwa dan Biaya tiket masuk wisata Pantai Sri
kepadatan penduduk 817 penduduk/km2. Mersing juga cukup terjangkau Rp.
Secara administrasi, desa Kuala Lama 5.000/orang sehingga dapat dilakukan
memiliki 9 dusun. Pantai Sri Mersing sebagai tempat wisata keluarga.
berada di dusun 4 dengan jumlah

e-ISSN: 2549–7057 | p-ISSN: 2085–8167
Gambar 2. Pantai Sri Mersing
Tipologi Pantai Sri Mersing pantai. Maka tak heran proses abrasilah
sebagian besar merupakan erosi akibat yang lebih dominan.
gelombang laut (abrasi) atau biasa disebut Pantai Sri Mersing memiliki
juga dengan Land erosion coast. Hal ini banyak potensi baik itu dari segi
dilihat dari dinamika pantai yang semakin pariwisata maupun hasil laut. Pantai Sri
mengarah ke daratan. Dari hasil Mersing telah dikembangkan menjadi
wawancara dengan penduduk setempat objek wisata sejak 10 tahun yang lalu, dan
mereka mengatakan bahwa sekitar 10 dikelola oleh swasta yang merupakan
tahun lalu yaitu pada awal pantai ini warga sekitar. Sebagai objek wisata,
diresmikan sebagai obyek wisata, garis pantai Sri Mersing memiliki daya jual
pantainya terletak -/+ 5 meter dari pasang yang tinggi, dilihat dari banyaknya
tertinggi pada saat ini. Dengan kata lain, pengunjung yang datang ke pantai ini
dalam 10 tahun terakhir dinamika garis terutama pada weekend dan hari libur
pantai telah bergerak menuju daratan. Hal lainnya. Karakteristik pantai dengan
ini diperkuat dengan hasil pengamatan ombak tenang, pemandangan yang indah,
langsung di lapangan yang menunjukkan serta pasir putih yang halus merupakan
adanya tanda-tanda abrasi pantai, serta daya tarik utama dari pantai ini. Selain
letak pondok yang sangat dekat dengan dari bidang pariwisata, pantai ini juga
pasang tertinggi. kaya dengan hasil laut, mulai dari ikan
Hal ini memang sangat pelagis, ikan demersal, ikan karang,
dimungkinkan terjadi, apabila kerang, sotong, kepoh, dan udang. Setiap
diperhatikan morfologi pantainya maka nelayan memiliki fokus tangkapan
proses marine-lah yang berperan besar masing-masing, ada nelayan ikan, nelayan
dalam dinamika pantai. Muara sungai di yang khusus menangkap udang, nelayan
pantai ini berarus sangat pelan dan tidak kerang, nelayan sotong, dan sebagainya.
membawa banyak sedimen. Ditambah Hasil tangkapan nelayan nantinya akan
tidak adanya biota laut seperti mangrove dijual langsung ke pengepul dengan
ataupun terumbu karang di sekitar pantai harga yang bervariasi teergantung jenis
yang berguna untuk mengurangi abrasi tangkapannya. Diantara semua hasil laut
di perairan Pantai Sri Mersing ini, hasil
92| Vol 9 No. 1 - 2017

e-ISSN: 2549–7057 | p-ISSN: 2085–8167
laut yang bernilai ekonomis paling tinggi Pendidikan nelayan pesisir Pantai
adalah udang besar, yaitu mencapai harga Sri Mersing, Desa Kuala Lama, Serdang
Rp. 120.000,- per kilogram. Bedagai bisa dibilang rendah, paling
Walaupun memiliki potensi laut tinggi lulusan SMA bahkan ada yang
yang besar, hal ini bukan jaminan bahwa tidak tamat SD. Pekerjaan sebagai nelayan
nelayan di sekitar perairan Pantai Sri tradisional lebih banyak mengandalkan
Mersing ini hidup sejahtera. Faktanya kekuatan otot, atau tenaga, sehingga para
masih banyak nelayan yang status nelayan tradisional ini mengesampingkan
ekonominya masih rendah. Sebuah tingkat pendidikan mereka. Namun
ketimpangan dimana teori yang masalah lain akan muncul ketika para
mengatakan kalau potensi yang besar nelayan tradisional ini ingin beralih
akan menghasilkan masyarakat yang profesi yang hasilnya menjanjikan untuk
sejahtera. Dari hasil penelitian kami memenuhi kebutuhan sehari-hari mereka.
ditemukan beberapa faktor yang Dengan latar belakang tingkat
menyebabkan rendahnya tingkat pendidikan mereka yang rendah maka hal
kesejahteraan nelayan Pantai Sri Mersing, tersebut akan menyusahkan mereka
Desa Kuala Lama, Serdang Bedagai. untuk mendapatkan pekerjaan yang
layak.
Kualitas Sumberdaya Manusia Tingkat pendidikan sebagai salah
Sumberdaya manusia nelayan satu indikator dari Kualitas Sumber Daya
tradisional di pesisir Pantai Sri Mersing, Manusia, indikator ini sangat menentukan
Desa Kuala Lama, Serdang Bedagai pada seseorang atau sekelompok orang
umumnya masih sangat rendah. Hal ini berstatus golongan masyarakat miskin
dapat dilihat dari rendahnya tingkat atau bukan miskin, dimana mereka yang
pendidikan para nelayan. Dari hasil berpendidikan rendah, produktivitasnya
wawancara dengan beberapa responden, rendah. Rendahnya produktifitas akan
didapati bahwa sebagian besar tingkat berpengaruh pada rendahnya
pendidikan nelayan rendah. Bagi pendapatan. Sedangkan rendahnya
masyarakat Kampung Pesisir Desa Kuala tingkat pendapatan merupakan salah satu
Lama yang sejak dahulu bekerja sebagai ciri dari penduduk miskin.
nelayan tradisional, menurut nelayan Hal ini disesuaikan dengan
tradisional pendidikan belum menjadi penelitian yang dilakukan oleh Sudarso
kebutuhan yang begitu penting, apalagi (2008:7) yang menyatakan bahwa nelayan
pada saat itu kondisi sarana dan khususnya nelayan tradisional, pada
prasarana tidak mendukung, sehingga umumnya mereka mempunyai ciri yang
masyarakat lebih memilih untuk bekerja. sama yaitu kurang berpendidikan.
Adapun faktor utama masyarakat tidak Selanjutnya menurut BPS Tahun 2009,
melanjutkan pendidikan yaitu karena menyebutkan kriteria pendidikan kepala
faktor ekonomi keluarga. Selain itu, para rumahtangga miskin adalah tidak
orangtua terpaksa memanfaatkan tenaga sekolah/ tidak tamat SD/hanya SD.
anaknya untuk membantu perekonomian Bagi nelayan pekerjaan melaut
keluarga, atau paling tidak dengan tidak memerlukan latar belakang
demikian dapat mengurangi beban pendidikan yang tinggi, mereka
keluarga. Hal ini menunjukkan bahwa beranggapan sebagai seorang nelayan
kemampuan rumahtangga nelayan dalam tradisional sedikit banyak merupakan
menjangkau pelayanan pendidikan pekerjaan kasar yang lebih banyak
sangat terbatas. Dengan rendahnya mengandalkan otot dan pengalaman
tingkat pendidikan nelayan ini bukan pemikiran, maka setinggi apapun
berpengaruh juga terhadap keterampilan, tingkat pendidikan nelayan itu tidaklah
pola pikir, dan mental mereka. akan mempengaruhi kemampuan melaut

e-ISSN: 2549–7057 | p-ISSN: 2085–8167
mereka. Namun persoalan yang akan mengakibatkan mereka tidak bisa melaut,
muncul dari rendahnya tingkat atau bagian paling buruknya adalah
pendidikan yang mereka peroleh ialah ketika telah melaut tiba-tiba ada badai dan
ketika mereka ingin mencari pekerjaan cuaca buruk. Hal ini bukan sesuatu yang
yang lebih menjanjikan. Hasil laut aneh lagi, bahkan menurut pernyataan
tidaklah menentu, pendapatan nelayan salah seorang responden hampir setiap
tergantung pada hasil tangkapan dan itu tahun selalu ada kecelakaan kapal karam
tidak pasti setiap harinya, bahkan saat karena cuaca buruk.
musim panceklik tak jarang banyak Menanggapi hal tersebut, kami
nelayan yang merugi. Dengan tingkat lalu bertanya apakah nelayan disi
pendidikan rendah yang mereka miliki menggunakan prakiraan cuaca dari
atau bahkan tidak lulus SD, maka, BMKG sebagai acuan dalam
kondisi tersebut akan mempersulit memperkirakan cuaca. Mereka lantas
nelayan tradisional memilih atau menjawab tidak. Sebagian besar malah
memperoleh pekerjaan lain selain menjadi tidak percaya dengan prakiraan cuaca
nelayan. dari BMKG, mereka berpendapat kalau
itu hanya ramalan cuaca saja, belum tentu
Metode Penangkapan Ikan yang masih tepat. Dengan rasa tidak percaya itu,
Tradisonal nelayan pesisir pantai Sri Mersing Desa
Berkaitan dengan pembahasan Kuala Lama memperkirakan cuaca hanya
diatas bahwa sebagian besar nelayan dari feeling pribadi mereka saja.
pesisir pantai Sri Mersing Desa Kuala
Lama merupakan nelayan yang tidak Kebiasaan Nelayan
berpendidikan. Dari hasil wawancara Nelayan adalah suatu pekerjaan
langsung dilapangan, ditemukan sebagian yang bergantung pada kemurahan alam,
besar responden merupakan nelayan ketika alam memberikan sumberdayanya
turun temurun. Bahkan saudara mereka sudah sepatutnya kita harus bersyukur
(khususnya laki-laki) hampir semuanya dan menjaganya untuk keperluan
juga nelayan. Kemampuan mereka melaut berikutnya. Tingkat eksploitasi nelayan
didapat langsung dari orang tua dan terhadap laut sangatlah besar. Dimana
lingkungannya. setiap hari mereka datang ke laut dengan
Dari hasil wawancara kami, harapan mendapat hasil tangkapan yang
mereka mengatakan bahwa cara melaut melimpah. Selain eksploitasi terhadap
mereka masih sama dengan cara melaut hasil laut nelayan tradisional di Desa
orang tuanya dahulu, dan belum banyak Kuala Lama yang mayoritas
mengalami perubahan. Yaitu dengan penduduknya adalah bekerja nelayan, dan
kapal tradisional, pancing, dan jaring pada saat hasil tangkapan sedang tidak
tangkap ikan. Mereka berlayar kearah laut baik atau pada saat musim paceklik,
lepas, lalu di tempat yang mereka rasa untuk memenuhi kebutuhan hidup
banyak ikannya, mereka akan sehari-hari seringkali para nelayan
membentangkan jaring, lalu meminjam uang kepada toke, juragan,
menggerakkan kapal sambal pengepul atau saudara.
mengeluarkan jaring. Seluruh jaring telah Jika nelayan tidak ada hasil
ditebar, mereka akan menunggu beberapa tangkapan dan juga tidak memiliki uang
waktu untuk kemudian menarik kembali simpanan maka sangat disesalkan sekali
jaring mereka. jika mereka harus menjual barang-barang
Salah satu kendala yang sering mereka untuk kebutuhan sehari-hari.
dihadapi oleh nelayan pesisir pantai Sri Pada umumnya masyarakat nelayan kaya
Mersing Desa Kuala Lama adalah kendala (toke) yang melakukan gaya hidup
cuaca. Tak jarang cuaca buruk konsumtif, dengan penghasilan diatas
94| Vol 9 No. 1 - 2017

e-ISSN: 2549–7057 | p-ISSN: 2085–8167
rata-rata nelayan tradisional mereka dapat terjerat hutang dan semakin sulit untuk
membelanjakan apa yang mereka anggap keluar dari kemiskinan.
perlu meskipun terkadang bukan berupa
kebutuhan pokok sehari-hari. Dalam hal Kepemilikan Modal
ini menjadi tidak wajar ketika para Masalah klasik yang menjadi
nelayan tradisional dan keluarga yang faktor penghambat berkembangnya
pada umumnya memiliki penghasilan perekonomian nelayan pesisir pantai Sri
yang rendah juga melakukan gaya hidup Mersing Desa Kuala Lama salah satunya
para nelayan kaya (toke) tersebut. Hal adalah modal. Hal tersebut ditunjukkan
tersebut menjadi ironis karena untuk dengan masih sederhananya peralatan
memenuhi kebutuhan sehari-hari atau yang digunakan nelayan tradisional desa
kebutuhan yang memerlukan biaya besar, Kuala Lama. Hanya perahu tradisional
tidak jarang para nelayan tradisional ini dan jaring penangkap ikan. Tak jarang
meminjam uang kepada para keluarga untuk modal melaut mereka harus
dekat dan terkadang mereka juga meminjam ke toke atau juragan untuk
meminjam kepada rentenir. Pinjaman dapat pergi melaut.
kepada para rentenir ini biasanya Bagi nelayan yang telah memiliki
dialokasikan oleh para nelayan untuk kapal, modal melaut tidaklah terlalu
biaya tak terduga seperti kebutuhan besar, cukup hanya bahan bakar solar
untuk biaya kesehatan yang datang tiba- sekitar 4 liter, serta jaring yang rata-rata
tiba atau bahkan kecelakaan, dan ada juga telah mereka miliki sendiri. Namun
kebutuhan lain yang memaksa anggota masalah utamanya bukan disitu, masalah
keluarga (istri dan anak) disaat kerabat utamanya adalah sebagian besar nelayan
atau tetangga mempunyai hajatan seperti pesisir pantai Sri Mersing Desa Kuala
pernikahan, kematian dan kelahiran. Lama hanya merupakan buruh nelayan
Sedangkan pinjaman kepada saudara dan belum memiliki kapal sendiri untuk
biasanya dialokasikan oleh para nelayan melaut. Sebagian dari mereka melaut
tradisional untuk memenuhi kebutuhan dengan menggunakan kapal milik toke
hidup sehari-hari seperti kebutuhan atau juragan dan hasilnya akan dibagi
dapur, membayar listrik dan kebutuhan sesuai kesepakatan dengan pemilik kapal.
jajan. Kebiasaan- kebiasaan ini Pada umumnya sistem
menyebabkan para nelayan terjerat pembagiannya adalah 50 : 50. 50 persen
hutang dan semakin sulit untuk keluar untuk pemilik kapal, dan 50 persen untuk
dari kemiskinan. nelayan. Keuntungan yang dibagi adalah
Disisi lain nelayan tradisional di laba bersih, setelah dikeluarkan untuk
Desa Kuala Lama mempunyai kebiasaan modal melaut dan keperluan lainnya.
atau sosial budaya yang kurang dengan kata lain, apabila seorang nelayan
menyenangkan, dimana mereka mendapatkan penghasilan bersih Rp.
mempunyai pola hidup yang kurang 300.000,- per hari, maka akan dibagi 2
memperhitungkan kebutuhan masa dengan pemilik kapal, dan nelayan hanya
depan, artinya setiap kali mendapat hasil mendapat Rp. 150.000,- per hari.
tangkapan yang melimpah atau lebih Namun tak selalu begitu, sebagian
maka pada saat itu pula mereka akan nelayan melaut berdua dengan temannya
membelanjakan atau menghabiskannya. dalam satu kapal, hal ini tentu akan
Misalnya mereka membeli perhiasan, menambah beban tanggungan dan laba
pakaian, dan sebagainya. Tetapi disisi lain bersihnya akan di bagi 3, maka apabila
masyarakat Kampung Pesisir sangat laba bersihnya Rp. 300.000,- maka masing-
menjunjung solidaritas dan tolong- masing nelayan hanya mendapat
menolong. Kebiasaan-kebiasaan buruk Rp.100.000,-. Namun tangkapan nelayan
tersebut menyebabkan para nelayan tak selalu banyak, ada kalanya saat musim

e-ISSN: 2549–7057 | p-ISSN: 2085–8167
paceklik hasil tangkapan nelayan sedikit tradisionalnya hanya mampu berlayar tak
atau bahkan tidak membawa apa-apa jauh dari daratan.
karena harus putar arah karena cuaca Hal tersebut diatas sesuai dengan
buruk. Keterbatasan modal inilah yang Sudarso (2008: 3) Salah satu ciri dari usaha
mengakibatkan perekonomian nelayan nelayan tradisional adalah teknologi
tidak berkembang, masih dengan penangkapan yang bersifat sederhana
peralatan yang sederhana dan masih dengan ukuran perahu yang kecil, daya
sangat tergantung oleh cuaca dan jelajah terbatas, daya muat perahu sedikit,
kemurahan hati selat malaka. daya jangkau alat tangkap terbatas dan
perahu dilanjutkan dengan layar, dayung
Teknologi Yang Digunakan atau mesin ber PK kecil.
Nelayan tradisional perairan Berdasarkan pengamatan yang
pantai Sri Mersing Desa Kuala Lama dilakukan, perahu yang digunakan oleh
pada umumnya masih memakai teknologi nelayan tradisional di pesisir pantai Sri
penangkapan ikan yang sangat sederhana, Mersing Desa Kuala Lama menggunakan
adapun peralatan yang di pakai meliputi : mesin tempel dengan kapasitas mesin 5,5
a) perahu, perahu yang digunakan pada PK dan operasi penangkapanya maksimal
umumnya berbahan kayu yang hanya mampu sampai 15 mil ke tengah
berukuran panjang 4-5 meter dan lebar laut. Menggunakan perahu bermotor
0,5-1 meter dengan tenaga penggeraknya sebagai alat pendukung dalam mencari
mesin tempel (dong feng) berbahan bakar ikan dilaut bukan suatu ukuran untuk
solar; b) jaring, jaring digunakan untuk mengkategorikan nelayan tradisional
proses penangkapan ikan dilaut, dan sebagai nelayan modern. Akan tetapi
jangkauan penangkapan ikanya pun modernisasi juga ditunjukan pada besar
terbatas hanya mampu berlayar di kecilnya motor yang digunakan, serta
sekitaran 12 mil ke arah selat malaka. tingkat eksploitasi dari alat tangkap
Dari 7 responden yang yang digunakan. Selain itu, wilayah
diwawancarai hanya 2 nelayan yang telah tangkap juga menentukan ukuran
memiliki kapal sendiri, dan sisanya masih modernitas suatu alat. Teknologi
bergantung sebagai buruh nelayan yang penangkapan ikan yang modern akan
melaut menggunakan kapal milik toke cenderung memiliki kemampuan jelajah
atau juragan. Mereka juga berkata kalau sampai lepas pantai (of source),
sebagian besar nelayan lain juga banyak sebaliknya untuk nelayan tradisional
yang tidak memiliki kapal sendiri, dan wilayah tangkapnya hanya sebatas
beberapa nelayan yang telah memiliki perairan pantai (in-shore).
kapal sendiri pun hanya memiliki kapal Seperti yang terjadi pada nelayan
tradisioal dengan banyak keterbatasan tradisonal pesisir pantai Sri Mersing Desa
seperti yang telah dijelaskan diatas. Kuala Lama, meskipun perahu nelayan
Dalam hal ini pemilihan alat tradisional telah menggunakan mesin
tangkap ikan sangatlah berpengaruh tempel, namun bila kapasitas mesin
dalam hasil tangkapan yang diperoleh hanya 5,5 PK apalagi kondisi mesin yang
oleh nelayan tradisional. Kapal atau sudah tua, ukuran perahu dan badan
perahu sebagai tenaga penunjang juga perahu yang terbuat dari kayu. Teknologi
memiliki andil besar dalam proses tersebut jelas tidak dapat membantu
penangkapan ikan, dimana dengan nelayan tradisional untuk memperluas
fasilitas kapal yang canggih dan modern jangkauan penangkapanya sampai ke
nelayan tradisional mampu berlayar lepas pantai (off-shore). Begitu juga dengan
hingga lepas pantai, dan hasil alat tangkap yang masih menggunakan
tangkapanpun juga bervariasi. Namun jaring dan pancing dan kemampuan
sebagian besar nelayan dengan kapal jelajah perahu sangat terbatas. Dari
96| Vol 9 No. 1 - 2017

e-ISSN: 2549–7057 | p-ISSN: 2085–8167
uraian-uraian di atas, dapat disimpulkan nelayan, mereka bisa menjadi nelayan

bahwa teknologi yang digunakan dapat yang berpendidikan.
dikategorikan sebagai faktor yang sangat
berpengaruh terhadap kemiskinan KESIMPULAN
nelayan tradisional di pesisir pantai Sri Dari hasil dan pembahasan, dapat
Mersing Desa Kuala Lama. disimpulkan ada beberapa faktor yang
Permasalahan utama dari menyebabkan rendahnya tingkat
penyebab rendahnya tingkat kesejahteraan nelayan Pantai Sri Mersing,
kesejahteraan nelayan di pesisir pantai Sri Desa Kuala Lama, Serdang Bedagai,
Mersing, Desa Kuala Lama, Serdang antara lain:
Bedagai ini terletak pada rendahnya 1. Kualitas Sumberdaya Manusia yang
sumberdaya manusia. Rendahnya tingkat masih sangat rendah, sehingga
pendidikan akan berdampak pada pola produktivitas rendah. Rendahnya
pikir, keterbukaan terhadap sesuatu, serta produktivitas akan berpengaruh pada
mental masyarakatnya. Rendahnya minat rendahnya pendapatan.
sekolah serta optimistis masyarakat yang 2. Metode penangkapan ikan yang masih
berpendapat kalau pendidikan kurang tradisonal. Kemampuan melaut
peting karena mereka berfikir nantinya nelayan mayoritas didapat turun
pasti akan jadi nelayan juga haruslah temurun dari orangtua dan
dirubah. Kalau pun nantinya kembali lingkungan. Hal ini berakibat pada
menjadi nelayan, harusnya menjadi terbatasnya pengetahuan bagaimana
nelayan yang berpendidikan, yang menangkap ikan yang efektif serta
menangkap ikan dengan metode yang kurangnya kepercayaan nelayan
lebih modern. terhadap informasi prakiraan cuaca
Untuk meningkatkan kualitas dari BMKG.
sumberdaya manusia tak akan jauh dari 3. Kebiasaan nelayan yang buruk dalam
pendidikan, pendidikan adalah satu- hal pengelolaan keuangan. Hal ini
satunya jalan terbaik. Untuk itu, dapat dilihat dari kebiasaan ketika
menjawab permasalahan diatas, maka sedang panen hasil laut, mereka akan
kami menawarkan agar pemerintah dapat menghabiskan dengan cepat.
memberikan akses pendidikan yang lebih Sebaliknya, ketika hasil tangkapan
mudah terhadap nelayan. Satu hal yang sedikit/paceklik, mereka tidak jarang
perlu digaris bawahi adalah, bagi meminjam kepada rentenir untuk
masyarakat pesisir yang telah jelas potensi memenuhi kebutuhan hidup
daerahnya, perlu disediakan sekolah yang rumahtangga yang harus dipenuhi.
sesuai dengan potensi tersebut, agar 4. Kepemilikan modal. Peralatan yang
masyarakat dapat mengolah potensi digunakan nelayan masih sangat
daerahnya dengan baik. sederhana. Banyak dari nelayan yang
Salah satu caranya adalah, dengan harus meminjam kepada toke atau
mendirikan sekolah-sekolah kejuruan juragan untuk dapat pergi melaut. Hal
khususnya mengenai perikanan, misalnya ini berdampak pada laba bersih hasil
SMK Perikanan, atau membekali peserta tangkapan yang terpaksa harus dibagi
didik dengan keterampilan mengenai dua dengan toke/juragan ataupun
perikanan lewat ekstrakurikuler dan dengan nelayan lain.
muatan lokal. Apabila setiap siswa telah 5. Teknologi yang digunakan masih
dibekali mengenai pengetahuan tentang sangat sederhana. Peralatan yang
perikanan serta pemanfaatan potensi dipakai berupa perahu dan jaring
wilayahnya, maka diharapan mereka hanya bisa menjangkau laut sejauh 12
dapat mengelolanya dengan lebih baik mil.
serta kalaupun nanti mereka menjadi

e-ISSN: 2549–7057 | p-ISSN: 2085–8167
Dari kondisi yang dialami oleh

para Nelayan di Pantai Sri Mersing Desa www.serdangbedagaikab.go.id, 2013.
Kuala Lama, maka hendaknya mengenai Diakses pada 19 November 2016
pemanfaatan sumber daya wilayah pesisir
Rahmad, R. (2016). IDENTIFIKASI
semakin ditingkatkan dalam hal metode
penangkapan dan teknologi yang PERMASALAHAN DAN
digunakan. Sehingga taraf kesejahteraan REKOMENDASI STRATEGI
PENGELOLAAN PESISIR
para nelayan dapat meningkat.
PURWOREJO-JAWA TENGAH
(Studi Kasus: Areal Bekas
Penambangan PT ANTAM). JURNAL
GEOGRAFI, 8(1).
DAFTAR PUSTAKA
Dahuri, Rokhmin, dkk.1996. Pengelolaan

Sumberdaya Wilayah Pesisir dan
Lautan Secara Terpadu. Jakarta : PT.
Pradnya Paramita
Emasaga dkk, 2009. Atlas Tematik Sumatera

Utara. PT. Musi Perkasa Utama:
Jakarta Barat
Hamdani, Haris. 2013. Faktor Penyebab

Kemiskinan Nelayan Tradisional.
Universitas Jember. Jember
http://ipsalundana2011.blogspot.co.id/2011/10
/tipologi-pantai.html. Diakses pada 19
November 2016
https://rizandamind.wordpress.com/tag/perika
nan-dan-jenisnya/. Diakses pada 19
November 2016
http://mukhtar-
api.blogspot.co.id/2014/07/klasifikasi-
jenis-nelayan.html. Diakses pada 19
November 2016
http://digilib.unila.ac.id/1349/6/BAB%20II.pd
f. Diakses pada 19 November 2016
Mahfudz, F. D., 2012. Ekologi, Manfaat &

Rehabilitasi Hutan Pantai Indonesia.
Balai Penelitian Kehutanan Manado.
Manado.
98| Vol 9 No. 1 - 2017

6923 13938 1 SM PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

6923 13938 1 SM PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Available at http://jurnal.unimed.ac.id/2012/index.

FAKTOR PENYEBAB RENDAHNYA TINGKAT KESEJAHTERAAN

Yemima Zebua 1 , Pradinda Krisna Wildani1 , Andika Lasefa 1 , Riki Rahmad2

Jl. Willem Iskandar Psr V Medan Estate Medan, 20211 Indonesia

Kata Kunci: nelayan, pesisir, kesejahteraan

PENDAHULUAN seiring evolusi geologi dengan ciri

88| Vol 9 No. 1 - 2017

Indonesia adalah salah satu negara Besarnya potensi kelautan

Faktor Penyebab ….. |89

kesejahteraan masyarakat di desa ini bisa Lama Kecamatan Pantai Cermin

90| Vol 9 No. 1 - 2017

pantai timur Sumatera, beriklim tropis Sei Baungan dimanfaatkan masyarakat

Pantai Sri Mersing terletak di penduduk 140 kepala keluarga. Pekerjaan

Faktor Penyebab ….. |91

Gambar 2. Pantai Sri Mersing

92| Vol 9 No. 1 - 2017

Faktor Penyebab ….. |93

94| Vol 9 No. 1 - 2017

Faktor Penyebab ….. |95

96| Vol 9 No. 1 - 2017

uraian-uraian di atas, dapat disimpulkan nelayan, mereka bisa menjadi nelayan

Faktor Penyebab ….. |97

Dari kondisi yang dialami oleh

Dahuri, Rokhmin, dkk.1996. Pengelolaan

Emasaga dkk, 2009. Atlas Tematik Sumatera

Hamdani, Haris. 2013. Faktor Penyebab

Mahfudz, F. D., 2012. Ekologi, Manfaat &

98| Vol 9 No. 1 - 2017

Anda mungkin juga menyukai