CONSULTORÍA
01/02– 21/03 01/01/2018
ASESOR PEDAGÓGICO PARA EL “PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DEL
SISTEMA DE FORMACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS TÉCNICOS EN SALUD
FORTESA”
Contenido
Resumen Ejecutivo_________________________________________________________________ 2
Introduccion ______________________________________________________________________ 3
Objetivo 1. Asesorar los procesos técnicos pedagógicos asociados a la fase diagnóstica de los
comités nacionales y locales, como también a otros profesionales asociados, buscando el logro de
los resultados del proyecto.___________________________________________________________ 4
Objetivo 2. Apoyar la elaboración, definir las metodologías y supervisar la aplicación de
instrumentos pedagógicos diagnósticos. ________________________________________________ 5
Objetivo 3. Colaborar a los comités nacionales del proyecto en la sistematización de la
información recolectada según diferentes metodologías pedagógicas de diagnóstico aplicadas,
generando informes pertinentes y bases de datos cuando corresponda. _______________________ 9
Objetivo 4. Realizar el seguimiento técnico - pedagógico a los productos elaborados por los
comités nacionales del proyecto. _____________________________________________________ 10
Objetivo 5. Asesorar los lineamientos para la fase de construcción y elaboración de productos
dentro de los comités nacionales del proyecto. __________________________________________ 11
Otras actividades vinculadas a la consultoría: capacitacion piloto. _________________________ 18
Conclusiones y Recomendaciones ___________________________________________________ 21
Anexos __________________________________________________________________________ 23
1
Resumen Ejecutivo
La consultoría “ASESOR PEDAGÓGICO PARA EL PROYECTO DE
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE FORMACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS
TÉCNICOS EN SALUD FORTESA” se desarrollo entre el 01 de febrero al 21 de
marzo de los corrientes.
- Sesiones de trabajo
- Reuniones de coordinación
- Producción intelectual
- Trabajo de gabinete
- Desarrollo de procesos de capacitación
Todo ello bajo el estricto control del coordinador técnico del proyecto (Dr.
Álvaro Gutiérrez) y el coordinador administrativo (Sr. Masahiro Mikami)
2
Introduccion
La organización JICA, lanzo la convocatoria pública a través de anuncio
de prensa, para la consultoría “ASESOR PEDAGÓGICO PARA EL
PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE FORMACIÓN DE
LOS RECURSOS HUMANOS TÉCNICOS EN SALUD FORTESA” en fecha
14.01.2018.
3
Objetivo 1. Asesorar los procesos técnicos pedagógicos asociados a la fase diagnóstica de los
comités nacionales y locales, como también a otros profesionales asociados, buscando el logro de los
resultados del proyecto.
- PRESENTACIÓN
- INTRODUCCIÓN
- ANTECEDENTES
- OBJETIVO GENERAL
- OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- METODOLOGÍA DEL DIAGNÓSTICO
- RESULTADOS
- ANÁLISIS SITUACIONAL
- ANÁLISIS DE CONTEXTO
- ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
- CONCLUSIONES
- RECOMENDACIONES
- ANEXOS
4
Objetivo 2. Apoyar la elaboración, definir las metodologías y supervisar la aplicación de
instrumentos pedagógicos diagnósticos.
En torno al presente objetivo, se ha logrado revisar y ajustar los instrumentos elaborados por
los comités nacionales en una anterior etapa, estableciéndose modelos como es el caso del
trabajo del comité de elaboración de libros de texto:
Según el reporte inicial del comité de elaboración de libros de texto, los instrumentos fueron
aplicados en diciembre de 2017 de acuerdo al siguiente detalle:
También se pudo evidenciar, que los instrumentos, antes de su aplicación pasaron por una etapa
de pilotaje, mismo que sirvió para realizar los ajustes respectivos.
El instrumento de pilotaje fue construido en su momento con la asistencia técnica del proyecto
FORTESA JICA.
5
Captura 2. Instrumento de pilotaje
Con los instrumentos aplicados el comité de libros de texto, han generado una base de datos,
además de los respectivos cuadros de salida y gráficas de apoyo, contándose a la fecha con la
primera versión de diagnóstico de este comité.
El diagnostico del comité de libros de texto, debe ser complementado y para ello se ha generado
un modelo de valoración y evaluación de los libros existentes, mismo que se pudo socializar con
autoridades y docentes en fecha 16 de marzo de 2018.
Por su parte según el reporte recibido, el Comité Nacional de Actualización del Diseño Curricular,
ha elaborado y aplicado sus instrumentos en diciembre de 2017.
El Comité de Planeamiento didáctico, al igual que los anteriores comités también a aplicado un
instrumento en diciembre de 2017.
6
Captura 4. Instrumento cuestionario dirigido a docentes.
Metodología. -
En cambio, el Diagnóstico Participativo, sin negar el aporte técnico y político de los científicos
sociales u otras áreas del conocimiento privilegia la participación de los miembros de la
comunidad en la construcción colectiva del conocimiento sobre la realidad, estableciendo una
relación de intercambio democrático, participativo, holístico, integral y equitativo, entre los
docentes, estudiantes y los habitantes de la comunidad, a partir de un espíritu de diálogo de
saberes.
7
El Diagnóstico Comunitario Participativo es una opción para cambiar la relación de las escuelas
de salud con las comunidades y viceversa, transformar métodos de trabajo e incorpora saberes
y experiencias de las comunidades.
El diagnóstico participativo “Es un proceso de reflexión crítica y social que permite conocer y
jerarquizar las necesidades, problemas y potencialidades productivas de la comunidad y las
escuelas de salud, mediante el auto reconocimiento y participación colectiva, para promover y
priorizar las acciones educativas alternativas”.
8
Objetivo 3. Colaborar a los comités nacionales del proyecto en la sistematización de la
información recolectada según diferentes metodologías pedagógicas de diagnóstico aplicadas, generando
informes pertinentes y bases de datos cuando corresponda.
Uno de los aspectos que se debe reconocer es que el diagnóstico debe mantener la unidad y
tener carácter nacional, es decir, si bien hasta el momento las escuelas han tenido un avance
diferenciado, la formulación del informe final deberá ser uno solo, mismo que refleje la situación
y contexto de alcance nacional.
Respecto a las bases de datos, los diferentes comités, quienes aplicaron los instrumentos, han
construido su propia base de datos, siendo el comité de libros de texto quien tiene mayor avance
al respecto, lo que no quiere decir que el resto de comités no los tenga; con excepción del comité
de Educación Permanente, del cual se explico que su labor es dependiente de la dinámica de las
escuelas, el resto ya tiene una base de datos, misma que debe ser complementada en el
mediano plazo.
El primer documento de avance de informa diagnostico, a adoptado una estructura, por lo que
su construcción esta en de tendencia del trabajo de cada comité.
9
Objetivo 4. Realizar el seguimiento técnico - pedagógico a los productos elaborados por los
comités nacionales del proyecto.
La pertinencia técnica ha sido asumida y hasta el momento a encaminado el trabajo, hacia una
comprensión integral de la labor que deben desarrollar los diferentes comités.
10
Objetivo 5. Asesorar los lineamientos para la fase de construcción y elaboración de productos
dentro de los comités nacionales del proyecto.
En sesiones de trabajo con integrantes de los comités nacionales, se ha logrado recolectar las
necesidades, inquietudes y expectativas de los diferentes actores, todos ellos coinciden en que
es fundamental desarrollar una serie de competencias en el ámbito educativo, para ello la
primera estrategia a considerar es la capacitación.
Para ello se ha elaborado y puesto a consideración un plan general de actividades, mismo que
se resume en el siguiente cuadro:
11
PLAN GENERAL DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA – PROYECTO FORTESA
(Elaborado con la participación del asesor pedagógico, coordinador administrativo del proyecto, coordinador técnico del proyecto y las Escuelas Nacional/Técnica de salud en sesiones de trabajo entre el 05 al 22 de
febrero de 2018; versión el 01/03/2018)
FECHAS DE
CAPACITACIÓN/
ENTREGA
Nro. ASISTENCIA TEMA OBJETIVOS PRODUCTOS PARTICIPANTES LUGARES FECHAS CARGA HORARIA RESPONSABLES
DEL
TÉCNICA
PRODUCTO
1.1. Diagnostico
participativo, ESCUELA
situacional y de NACIONAL/TÉCNICA
- Comité nacional
contexto. - Dra. María
Diagnóstico participativo, de diseño
Establecer los elementos del Isabel Fernández
situacional y de contexto, curricular.
1.2. Elaboración, diagnóstico situacional de las carreras - 16 horas Canqui
del área productiva - Comité nacional
aplicación, priorizadas en el proyecto FORTESA presenciales - Dra. Lizeth
SALUD, diferenciado por de elaboración de
Diagnóstico análisis e para la actualización del currículum Entre el - 8 horas a Tadea Ganci
carreras: libros de texto.
participativo, interpretación de considerando el alcance, logística e Cochabamba 02/04/2018 distancia. Olmedo
1 • 1. Enfermería 24/08/2018 - Comité nacional
situacional y de instrumentos de instrumentos a ser elaborados, La Paz Al - 24 horas
• 2. Nutrición de planeamiento
contexto. diagnóstico. aplicados, analizados e interpretados; 27/04/2018 producción
• 3. Salud Ambiental didáctico.
1.3. Sesiones de promoviendo la participación de colectiva e
• 4. Estadística en - Comité nacional FORTESA - JICA
planificación, actores locales vinculados con el área individual.
salud de formación - Masahiro
coordinación, productiva de salud.
• 5. Entomología permanente. Mikami
producción y
- Comités locales - Masako Ogawa
trabajo para la
- Sandra Loza
asistencia técnica
- Álvaro Gutiérrez
según
- Gustavo Ramos
requerimiento
2.1. Caracterización. Establecer los fundamentos del área
Fundamentación de los - Comité nacional
Principios, productiva salud en el marco del - 8 horas ESCUELA
programas académicos de diseño
Fundamentos de modelo socio comunitario presenciales. NACIONAL/TÉCNICA
de las carreras: curricular.
Marco conceptual los programas productivo, analizando diferentes Entre el - 4 horas a - Dra. María
• 1. Enfermería - Comité nacional
del diseño de académicos. teorías, paradigmas, enfoques y La Paz 02/04/2018 distancia. Isabel Fernández
2 • 2. Nutrición 30/04/2018 de elaboración de
programas 2.2. Determinación modelos educativos, Cochabamba Al - 16 horas Canqui
• 3. Salud Ambiental libros de texto.
académicos. de la normativa contextualizando, problematizando, 27/04/2018 producción - Dra. Lizeth
• 4. Estadística en - Comité nacional
de Bibliografía deconstruyendo y reconstruyendo colectiva e Tadea Ganci
salud de planeamiento
Básica y conscientemente una propuesta que individual. Olmedo
• 5. Entomología didáctico.
Complementaria promueva procesos de articulación
12
(APA, Harvard o de la práctica – teorización – - Comité nacional
Chicago). producción – transformación a través de formación
2.3. Sesiones de del desarrollo del Ser, Saber, Hacer y permanente.
FORTESA - JICA
planificación, Decidir.
- Masahiro
coordinación,
Mikami
producción y La Paz 01/03/2018
- Masako Ogawa
trabajo para la Cochabamba 30/03/2018
- Sandra Loza
asistencia técnica
- Álvaro Gutiérrez
según
- Gustavo Ramos
requerimiento
3.1. Formulación de
Objetivos:
General y
Específicos de los
programas 05/04/2018
La Paz
académicos. 06/04/2018
3.2. Construcción del
Perfil Profesional - 16 horas ESCUELA
Objetivos generales,
de los programas presenciales NACIONAL/TÉCNICA
específicos y perfil - Comité nacional
académicos - 8 horas a - Dra. María
Constituir la organización curricular profesional de los de diseño
3.3. Denominación distancia Isabel Fernández
de los programas académicos de las programas académicos; curricular.
de Carrera, Nivel - 24 horas Canqui
carreras priorizadas analizando su establecemos las - Comité nacional
de Formación, producción - Dra. Lizeth
finalidad e intencionalidad educativa, denominaciones de de elaboración de
Régimen de colectiva e Tadea Ganci
estableciendo sistemas de situación curricular de los libros de texto.
Organización Estudio, Carga individual Olmedo
3 conocimientos, saberes, prácticas y programas académicos 27/04/2018 - Comité nacional
curricular. Horaria, Tiempo 03/04/2018
actitudes del ser y decidir; de las carreras: de planeamiento Cochabamba
de Estudio, 04/04/2018
contribuyendo a la formación integral • 1. Enfermería didáctico.
Requisitos de
y holística de los futuros • 2. Nutrición - Comité nacional
Admisión y
profesionales del área productiva • 3. Salud Ambiental de formación
Denominación
salud. • 4. Estadística en permanente.
del Título
salud
Profesional.
• 5. Entomología
3.4. Sesiones de
FORTESA - JICA
planificación,
- Masahiro
coordinación,
Mikami
producción y La Paz 01/04/2018
- Masako Ogawa
trabajo para la Cochabamba 30/04/2018
- Sandra Loza
asistencia técnica
- Álvaro Gutiérrez
según
- Gustavo Ramos
requerimiento
13
- 24 horas
4.1. Diseño y presenciales ESCUELA
actualización de - 16 horas a NACIONAL/TÉCNICA
21/05/2018
las Mallas distancia - Dra. María
22/05/2018
Curriculares de - 16 horas de Isabel Fernández
23/05/2018
los programas Diseñamos/actualizamos producción Canqui
académicos. Estructuramos el abordaje de las las mallas curriculares de colectiva e - Dra. Lizeth
dimensiones del ser, saber, hacer y los programas individual Tadea Ganci
decidir, de forma articulada e académicos de las Olmedo
- Comité nacional
integral, permitiendo una visión de carreras: FORTESA - JICA
de diseño
4 Malla Curricular. 4.2. Sesiones de conjunto sobre la estructura general • 1. Enfermería 31/05/2018 La Paz - Masahiro
curricular.
planificación, del área productiva salud, como • 2. Nutrición Mikami
- Comités locales
coordinación, respuesta académica a las demandas • 3. Salud Ambiental - Masako Ogawa
producción y socioeconómicas y productivas del • 4. Estadística en 01/05/2018 - Consuelo Olano
trabajo para la Estado Plurinacional de Bolivia. salud 31/05/2018 - Sandra Loza
asistencia técnica • 5. Entomología - Álvaro Gutiérrez
según - Gustavo Ramos
requerimiento
14
según • 5. Entomología
requerimiento
9/08/2018 - 16 horas
La Paz ESCUELA
10/08/2018 presenciales
NACIONAL/TÉCNICA
6.1. Diseño y - 8 horas a
- Dra. María
actualización de Sistemas de evaluación distancia
Establecer un sistema de evaluación y Isabel Fernández
los Sistemas de de los programas 02/08/2018 - 24 horas
acreditación de los programas Cochabamba Canqui
evaluación. académicos de las 03/08/2018 producción
académicos del área productiva - Dra. Lizeth
carreras: - Comité nacional colectiva e
Sistemas de salud, en consistencia con el modelo Tadea Ganci
• 1. Enfermería de diseño individual
6 evaluación y educativo, promoviendo la 24/08/2018 Olmedo
6.2. Sesiones de • 2. Nutrición curricular.
acreditación. articulación de los deferentes FORTESA - JICA
planificación, • 3. Salud Ambiental - Comités locales
componentes del currículum, - Masahiro
coordinación, • 4. Estadística en
orientados al aprendizaje y formación Mikami
producción y salud La Paz 01/08/2018
holística de los futuros profesionales. - Masako Ogawa
trabajo para la • 5. Entomología Cochabamba 31/08/2018
- Sandra Loza
asistencia técnica
- Álvaro Gutiérrez
según
- Gustavo Ramos
requerimiento
- 48 horas ESCUELA
Entre el 1 al
presenciales NACIONAL/TÉCNICA
7.1. Elaboración de 12 de
Concretar un modelo de - 24 horas a - Dra. María
planes didácticos octubre
planeamiento didáctico y elaboración distancia Isabel Fernández
7.2. Elaboración de Del 25 de
de materiales de enseñanza; en - 24 horas de Canqui
materiales de febrero al 15
consistencia con los diseños producción - Dra. Lizeth
enseñanza de marzo de
curriculares, integrando los diferentes colectiva e Tadea Ganci
2019
momentos metodológicos para el individual Olmedo
Modelo de planeamiento - Comité nacional
Planeamiento desarrollo de las dimensiones del ser, La Paz 01/09/2018 FORTESA - JICA
7 didáctico. de planeamiento
didáctico 7.3. Sesiones de saber hacer y decidir, estableciendo Cochabamba 30/09/2018 - Masahiro
Materiales de enseñanza didáctico
planificación, la importancia del rol docente en Mikami
coordinación, todos los momentos del aprendizaje, 01/10/2018 - Masako Ogawa
producción y en el marco del modelo educativo 31/10/2018 - Sandra Loza
trabajo para la socioproductivo comunitario - Álvaro Gutiérrez
asistencia técnica 01/02/2019 - Gustavo Ramos
según 28/02/2019 - Gladys Galeano,
requerimiento - Alexis Benítez,
01/03/2019 - Estela Rivas
15
31/03/2019
01/09/2018
7.4. Asesoría de jefa
13/10/2019
experta de - Masako Ogawa
23/02/2019
proyecto
23/03/2019
8.1. Estructura,
didactización,
redacción,
ilustración,
producción, - 24 horas ESCUELA
formato, presenciales NACIONAL/TÉCNICA
materiales, Entre el - 16 horas a - Dra. María
edición, 26/11/2018 distancia Isabel Fernández
reproducción, Producir libros de texto considerando Al - 16 horas de Canqui
distribución de su estructura, didactización, 15/12/2018 producción - Dra. Lizeth
libros de texto redacción, ilustración, producción, colectiva e Tadea Ganci
para la formato, materiales, edición, individual Olmedo
formación reproducción, distribución de libros
- Comité nacional
Elaboración de profesional en el para la formación profesional en el Modelo de texto La Paz
8 de elaboración de
libros de texto área productiva área productiva salud, considerando elaborado Cochabamba
libros de texto.
salud. las características contextuales del
Estado, los enfoques y ejes FORTESA - JICA
8.2. Sesiones de
articuladores, valorando la - Masahiro
planificación,
importancia de este medio en el Mikami
coordinación, 01/11/2018
ámbito de la educación. - Masako Ogawa
producción y 31/12/2018
- Sandra Loza
trabajo para la
- Álvaro Gutiérrez
asistencia técnica
- Gustavo Ramos
24/11/2018
8.3. Asesoría de jefa al
- Masako Ogawa
experta de 22 de
proyecto Diciembre
(29 días)
Fortalecer la practica del ejercicio - 24 horas ESCUELA
9.1. Desarrollo de
docente, a través de acciones presenciales NACIONAL/TÉCNICA
competencias
concretas, enmarcadas en la Entre el - 16 horas a - Dra. María
docentes para la Transformación del rol - Comité nacional
Educación experiencia y el potencial desarrollo La Paz 07/01/2019 distancia Isabel Fernández
9 formación docente en la formación de educación
permanente de habilidades teórico prácticas; Cochabamba Al - 16 horas de Canqui
profesional en el profesional permanente
asumiendo la importancia de la 25/01/2019 producción - Dra. Lizeth
área productiva
vinculación de la teoría y la practica colectiva e Tadea Ganci
salud.
en un contexto intercultural, individual Olmedo
16
respetando las características del FORTESA - JICA
9.2. Sesiones de
género y generacional. - Masahiro
planificación,
Mikami
coordinación, 01/01/2019
- Masako Ogawa
producción y 31/01/2019
- Sandra Loza
trabajo para la
- Álvaro Gutiérrez
asistencia técnica
- Gustavo Ramos
17
Otras actividades vinculadas a la consultoría:
capacitacion piloto.
Antes de iniciar todo proceso de capacitación, es necesario ajustar todo lo concerniente a ello
para establecer un modelo que a la larga sea sostenible, pero además contribuya plenamente al
logro de los objetivos, para ello se logro establecer en coordinación de la Escuela Nacional de
salud, un primer taller de capacitación con el tema: “Marco conceptual del diseño de programas
académicos”.
Para este efecto, se logró construir un texto guía de capacitación, producción y postproducción
de videos, material interactivo entre otros, mismos que pasaron la fase piloto y están en proceso
de análisis hacia su concreción final.
18
Registro fotográfico del taller.
19
Captura 6: Material interactivo y audiovisuales multimedia en versión DEMO
20
Conclusiones y Recomendaciones
Al culminar el desarrollo de la consultoría: ASESOR PEDAGÓGICO PARA EL “PROYECTO DE
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE FORMACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS TÉCNICOS EN
SALUD FORTESA” se pueden establecer las siguientes conclusiones:
1. El diagnóstico debe ser considerado como un proceso complejo, que involucra miradas
internas y externas en su construcción e implementación, por lo que el tiempo es un
factor relativo considerando las particularidades institucionales de las escuelas de salud.
2. Una forma de justificar el ajuste a los diseños curriculares, es realizar un diagnóstico
rápido del estado actual de la malla curricular, los planes y programas académicos, para
lo cual el comité de diseño curricular, debe convocar a los actores involucrados y
establecer una base hacia el logro de este objetivo.
3. No se debe segmentar los resultados del proceso diagnóstico, si bien los contextos de
las escuelas tienes sus propias características y cada cual puede generar un informe
situacional particular, los resultados finales deben contemplar su alcance nacional.
4. Si bien se tienen identificados los actores locales que serán parte del diagnóstico
participativo, lo que queda es realizar las gestiones correspondientes e involucrarlos en
las actividades.
5. La conformación de los comités locales debe responder a un perfil técnico en
dependencia de la temática, de no ser así, se debe buscar en otros actores externos y
comprometer el trabajo coordinado, sobre todo a momento de realizar los ajustes en la
malla, los planes y programas académicos.
6. La priorización de la actualización de los diseños curriculares, responde a una necesidad
reconocida por las escuelas y en coordinación con el Ministerio de Educación, sin
embargo, los otros comités no pueden quedar relegados en sus acciones, mas al
contrario deben inmiscuirse a las actividades prioritarias y trabajar paralelamente en el
alcance de sus objetivos.
7. La asistencia técnica por parte de FORTESAS – JICA, los primeros meses debe ser fuerte,
tanto en tiempo como en recursos, una vez encaminados hacia el logro de los objetivos
esta puede moderarse y reducir su intensidad gradualmente.
21
8. Al momento se ha logrado establecer un ambiente de confianza entre el personal de
FORTESA –JICA y las escuelas de salud, mismas que deben ser fortalecidas con el
aseguramiento formal de la continuidad de las acciones.
22
Anexos
23