PP ANALISIS DE RIESGO Y
DE CHAQUICOCHA, DISTRITO DE SAN JOSÉ DE QUERO – CONCEPCIÓN - JUNÍN” VULNERABILIDAD
2017
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 6
1. ASPECTOS GENERALES: ....................................................................................................... 7
1.1 Antecedentes: ........................................................................................................................ 7
1.2 Objetivos: ............................................................................................................................... 7
1.2.1 Objetivo General .............................................................................................................................. 7
1.2.2 Objetivos Específicos ..................................................................................................................... 7
1.3 Importancia del análisis de peligro y vulnerabilidad: .............................................................. 8
1.4 Marco Normativo: ................................................................................................................... 8
2. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO:............................................................................................... 9
2.1 Ubicación ............................................................................................................................... 9
2.2 Altitud................................................................................................................................... 10
2.3 Extensión ............................................................................................................................. 10
2.4 Población ............................................................................................................................. 10
2.5 Accesibilidad ........................................................................................................................ 10
2.6 Servicios de saneamiento ..................................................................................................... 11
2.6.1 Fuentes de abastecimiento de agua. ........................................................................................... 11
2.6.2 Vivienda .......................................................................................................................................... 12
2.7 Clima .................................................................................................................................... 12
2.8 Suelo .................................................................................................................................... 13
2.9 Relieve.................................................................................................................................. 13
2.10 Hidrografía............................................................................................................................ 14
3. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y FUNCIONAMIENTO: ............................................ 15
3.1 Diagnóstico del servicio de abastecimiento de agua ............................................................. 15
4. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS: .............................................. 17
4.1 Identificación de peligros: .................................................................................................... 17
4.1.1 Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto ............................................. 17
4.2 Identificación de Vulnerabilidad ........................................................................................... 19
5 ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LOS
SISTEMAS: ........................................................................................................................... 20
6 CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN: ......................................................................................... 21
7 VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD: ............................................................................. 22
8 DIAGNOSTICO DEL SISTEMA PROYECTADO ....................................................................... 23
8.1 Sistema de agua potable....................................................................................................... 23
9 ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS ............................................................................... 29
9.1 Análisis de peligros .............................................................................................................. 29
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DE CHAQUICOCHA, DISTRITO DE SAN JOSÉ DE QUERO – CONCEPCIÓN - JUNÍN” VULNERABILIDAD
•Para prevenir daños en las estructuras hidráulicas ante lluvias intensas, se recomienda la reforestación y
vegetación en zonas de la captación, línea de aducción reservorio y línea de aducción, por tratarse
zona rural............................................................................................................................... 50
•En la red de distribución y en el sistema de conexiones domiciliarias, implementar un sistema de drenaje
de aguas pluviales. ................................................................................................................. 50
14.3 Heladas. ................................................................................................................................ 50
•Construcción de cercos perimétricos en estructuras como la captación y el reservorio para disminuir las
velocidades del aire y así mantener una temperatura adecuada.................................................. 50
•En las líneas de conducción, aducción, red de distribución y conexiones domiciliarias se recomienda
enterrar las tuberías, para evitar daños relacionados al clima. .................................................... 50
14.4 Deslizamientos y/o Derrumbes, Deslizamiento de rocas. ............................................................ 50
• Ubicar las obras en suelos estables, alejados de las cárcavas, cauces de quebradas secas, aéreas de
fuerte pendientes y zonas propensas a sufrir algún fenómeno descrito anteriormente. .................. 50
•Construcción de cercos perimétricos si la topografía del lugar presenta peligros de deslizamientos y/o
derrumbes en la zona. ............................................................................................................ 50
14.5 Inundaciones.......................................................................................................................... 50
•Para prevenir daños en las estructuras hidráulicas ante masas grandes acumuladas de agua, se
recomienda la reforestación y vegetación en zonas de la captación, línea de aducción reservorio y
línea de aducción, por tratarse de una zona rural....................................................................... 50
•En la red de distribución y en el sistema de conexiones domiciliarias, implementar un sistema de drenaje
de aguas pluviales. ................................................................................................................. 50
15 PROPUESTA DE SOLUCION A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS. ............... 51
16 CONCLUSIONES ................................................................................................................... 51
LISTA DE FIGURAS
LISTA DE TABLAS
LISTA DE CUADROS
LISTA DE FOTOGRAFÍAS
INTRODUCCIÓN
Desde el origen de nuestros días y a través del tiempo, el ser humano se ha encontrado siempre en la
necesidad ineludible y permanente de hacer frente a diversas dificultades, hechos, circunstancias y
múltiples fenómenos recurrentes, tanto de orden natural, como generados o inducidos por su propia mano
(antrópicos), que se producen en su entorno de vida y afectan directamente su integridad física, sus
bienes y pertenencias.
Los desastres son interrupciones graves en el proceso de desarrollo. Pueden alterarlo, frenarlo u
obstruirlo, y deben ser considerados como variables de trabajo, junto a los factores políticos y sociales.
Como señala el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), “aproximadamente el 75%
de la población mundial vive en zonas que han sido azotadas, al menos una vez, por un terremoto, una
inundación o una sequía.”
Buscando reducir los niveles de riesgo existentes para proteger los medios de vida de los más
vulnerables, la gestión del riesgo de desastre constituye la base del desarrollo Sostenible, y en este
marco está vinculada a otros temas transversales, como género, derechos y medioambiente, en ese
sentido la gestión de riesgos de desastres comprende un proceso y no un producto o conjunto de
productos, proyectos o acciones discretas, relacionado con el logro de objetivos de desarrollo sostenible.
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1. ASPECTOS GENERALES:
1.1 Antecedentes:
La Municipalidad Distrital de San José de Quero mediante la presente consultoría, requiere contar
con el expediente técnico del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE EN EL CC.PP DE CHAQUICOCHA, DISTRITO DE SAN JOSE DE QUERO –
CONCEPCION - JUNIN" de modo tal que se cristalice la construcción de la infraestructura
requerida, para lo cual se elaborara el Expediente Técnico a nivel de Ejecución de Obra, con la
finalidad de desarrollar un proyecto integral que permitirá el servicio eficiente del sistema de agua
potable del centro poblado y a su vez se hará el uso sostenible de los recursos naturales mediante
actividades pendientes a generar la salubridad de la población del Centro Poblado de Chaquicocha
sin que produzcan impactos ambientales negativos, de esta manera apoyando en el marco del
Desarrollo Sostenible.
El presente estudio surge de la necesidad que atraviesa la localidad de Chaquicocha afectada por la
insuficiente y deficiente prestación del servicio de agua potable, por lo cual se busca dotar de dicho
servicios básico, este Centro Poblado se encuentra ubicado en la jurisdicción del distrito de San
José de Quero, perteneciente a la provincia de Concepción en la Región Junín.
Actualmente el Centro Poblado de Chaquicocha cuenta con los servicios de agua potable y
alcantarillado, este último fue implementado recientemente por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento a través de la Municipalidad Distrital de San José de Quero con el
proyecto “CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LOS CENTROS
POBLADOS DE CHAQUICOCHA Y USIBAMBA, DISTRITO DE SAN JOSE DE QUERO -
CONCEPCION – JUNIN” SNIP N° 116126, dejando de lado el sistema de agua potable.
1.2 Objetivos:
1.2.1 Objetivo General
Disminución de casos de EDAS, enfermedades parasitarias, dérmicas y
otras enfermedades relacionadas con el deficiente sistema de agua
potable en el Centro Poblado de Chaquicocha
Todos estos objetivos llevarán a un fin último que es el de contribuir al incremento de calidad de
vida de la población en el Centro Poblado de Chaquicocha, las cuales se obtendrán mediante la
construcción del sistema de agua potable en el centro poblado beneficiado.
Después de ocurrido un desastre, toma en cuenta las lecciones que siempre dejan éstos
en un centro poblado, permitiendo observar y analizar los tipos de vulnerabilidad y su
estrecha relación con el riesgo. Cumplir con la normatividad vigente, previniendo y
actuando de manera adecuada frente a los peligros.
2.2 Altitud
En el presente cuadro se presenta la altitud y coordenadas del centro poblado Chaquicocha.
2.3 Extensión
Registra una extensión superficial de 830.6 kilómetros cuadrados.
2.4 Población
El Centro Poblado Chaquicocha según el padrón realizado el año 2017 cuenta con 531
habitantes, hay un total de 179 viviendas de las cuales todas se encuentran habitadas.
Tabla N° 2: Población Actual (2017)
Cantidad de
N° Localidad
Población
01 Chaquicocha 531
Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios.
2.5 Accesibilidad
Los accesos viales que interconectan a Chaquicocha son de nivel interprovincial y nacional. La
vía que conecta el distrito de San José de Quero hacia el centro poblado de Chaquicocha se
encuentra en una condición regular siendo la transitabilidad por medio de autos y dependiendo
de las condiciones climáticas.
La vía de interconexión nacional se conecta con la capital de nuestro país por la carretera central
y la otra vía conecta por la parte sur.
La capital del Distrito se encuentra conectada con la capital del departamento a través de una vía
asfaltada, las vías de interconexión nacional se conectan con la capital de nuestro país por la
carretera central y otra conecta por la parte sur.
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Cuadro N° 1: Accesibilidad
El servicio de agua potable por otro lado, en el año 1978 la comunidad instala el primer servicio de
agua potable conformado por un sistema de captación, línea conducción de 6km, reservorio de
50m3 de capacidad, y redes de distribución para toda la población del centro poblado; a efectos de
crecimiento poblacional y limitada oferta del servicio de agua potable, en el año 2005 la
Municipalidad Distrital de San José de Quero mejora el sistema de abastecimiento de agua potable,
sistema conformado por una captación de manantial tipo ladera, mejoramiento de la línea de
conducción de 6 km de longitud y mejoramiento del reservorio de 50m3 de capacidad, para una
oferta total de 1.70 lps de agua disponible para el uso poblacional, en el año 2007 PRONASAR
realizo la ampliación de la red de agua potable en el centro poblado de Chaquicocha con diámetros
de 2” que se encuentran en buen estado, en el 2017 PRONASAR realizó la construcción de la
caseta de cloración del reservorio existente de 50 m3, la cual garantiza la completa desinfección del
agua.
Sin embargo esta oferta no viene siendo utilizada adecuadamente, las redes de distribución no
cubren el 100% de viviendas, la infraestructura existente presentan deficiencias y se encuentran
deterioradas, llevando a los habitantes al consumo de agua de canales, y manantiales que no
reciben tratamiento previo alguno (desinfección) para su consumo, siendo la principal causa de las
frecuentes enfermedades infecciosas intestinales y del estómago de la población de la zona, en
especial los niños y ancianos que son los más vulnerables a este tipo de enfermedades.
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Total 0.90
Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios.
2.6.2 Vivienda
2.7 Clima
El clima de la zona del proyecto, es variable, con un intenso sol, siendo esta la máxima
temperatura durante el día de 18 °C, así como también llegando a disminuir la
temperatura hasta 5°C durante la noche; la temperatura promedio anual es de 15°C.
Clima templado sub-húmedo: En la Sierra entre los 1,000 y los 3,000 msnm,
con temperaturas alrededor de los 20°C; y precipitaciones entre los 500 y
1,200 mm/año.
Clima frío: Propio de los valles interandinos entre los 3,000 y 4,000 msnm. Las
precipitaciones promedio están en 700 mm/año y la temperatura promedio
alrededor de 12°C, con heladas durante el invierno.
Clima frígido o de puna: Entre los 4,000 y 5,000 msnm, con precipitaciones
promedio de 700 mm y temperaturas promedio de 6°C. Los veranos son
lluviosos y los inviernos secos.
2.8 Suelo
La zona del proyecto dispone con terrenos de cultivos parcelado por familia; se
diferencia tres pisos ecológicos: quechua, Suni y Puna. Existen básicamente tres tipos
de suelos: fértil, pantanoso y árido o desértico.
En suelo fértil se caracteriza por poseer una gran capa de humus. Esto
posibilitará la eficaz realización de la cadena alimentaria. Es idóneo para toda
clase de cultivos y para el crecimiento de especies vegetales y animales.
El suelo pantanoso dificulta el paso del agua y se origina una vegetación
específica, adaptada a esas condiciones.
El suelo desértico no retiene en absoluto el agua. La tierra agrícola peruana
que potencialmente solo alcanza a 7 600.000 has.
2.9 Relieve
La zona del proyecto se encuentra limitado por cadenas de cerros cuyas cumbres
muestran un sostenido y mediano descenso de nivel. De acuerdo a estas
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2.10 Hidrografía
La zona del proyecto, cuenta con diversas fuentes hídricas siendo las principales los
ríos Pucará, Consac y Cunas y de las vertiente su oeste donde se aprecian las lagunas
Cucancocha, Aywin, Patancocha, Azulcocha, Añascocha, entre otras. También se
tienen manantiales, siendo los más importantes en el Quinualpuquio y Pichapuquio.
B. Situación de la infraestructura:
Actualmente en todo el centro poblado, la situación del sistema de alcantarillado es óptimo por la
construcción del nuevo sistema de alcantarillado gestionado recientemente por la Municipalidad
Distrital de San José de Quero y teniendo una cobertura en las viviendas del centro poblado,
mientras que el estado del sistema de agua potable es crítico, puesto que en la localidad se cuenta
con un sistema inadecuado de distribución de agua potable, teniendo instaladas tuberías que
conducen el agua desde el reservorio (de materia noble) hasta las viviendas o piletas públicas, la
instalación de las tuberías fueron hechas por la municipalidad distrital de San José de Quero en el
año de 1978 para lo cual emplearon tuberías de diámetro de 2” en la totalidad de las redes, se
realizó la ampliación de redes en el año 2007 por PRONASAR.
CAPTACION “QUINUALPUQUIO”
LINEA DE CONDUCCION
La línea de conducción comprende desde la captación hasta el reservorio, esto tiene una
longitud aproximada de 5639.00m. La mayor parte de la línea de conducción se encuentra
enterrada a una profundidad de 60 – 80 cm.
RESERVORIO
LINEA DE ADUCCION
RED DE DISTRIBUCION
CONEXIONES DOMICILIRIAS
Las conexiones domiciliarias, son conexiones directas con tuberías de PVC de D=½’’ los cuales
conectan directamente la red de distribución con los lavaderos ubicados en el interior de las
viviendas sin contar con cajas de medición.
La evaluación del peligro en la localidad en estudio es esencial para estimar la vulnerabilidad y los
daños posibles de los componentes en riesgo.
Se procede identificar los posibles peligros en la zona del proyecto, según las actividades
establecidas:
6 CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN:
Captación B C C A B D B
Conducción B A B A C D A
Reservorio B D D A B D D
Aducción B D D A B D D
Red de
B D D A B D D
Distribución
SISTEMA B D D A B D D
Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios
7 VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD:
La cámara húmeda tiene una sección interior 0.75 x 0.75 x 0.85 m, con un espesor de 0.12 m la
cual se hará el tarrajeado con impermeabilizante de los muros y de la losa de fondo con mezcla
1:2,e=1.5 cm, el tarrajeo exterior se realizara con mortero 1:4, e=2 cm. Se realizara la instalación
de una tapa metálica estriada de 0.75 x 0.75m.
La caseta de válvulas tiene una sección interior de 0.50 x 0.50 x 0.44 m, con un espesor de
0.12m la cual se hará el tarrajeado en los muros externos e internos y la losa de fondo con
mortero 1:4, e=2 cm. Se realizara la instalación de una tapa metálica estriada de 0.50 x 0.50m.
Se instalara los accesorios tales como: canastilla PVC 4”, Cono de Rebose 4”, Válvula Esférica
de Bronce de 2” con sus respectivas uniones universales y adaptadores.
La tubería de Salida será de 2”, La tubería de Rebose es de 2”, del manantial a la cámara
húmeda se tiene 4 tuberías de 2”, para proteger los muros y tapas metálicas se emplear pintura
epoxica.
El cerco perimétrico está formado por parantes de tubo de F°G° de 3” y malla de cocada
cuadrara de alambre galvanizado diámetro 2” x 2” y una puerta de ingreso con columnas de
concreto armado de F’c= 210 Kg/cm2.
Válvula de Purga
Válvula de Aire
Válvula de Control
Para la operación y mantenimiento de la línea de conducción, se ha considerado la
instalación de válvulas de control y regulación, 02 de Ø2”. Cada cámara de válvula de
control y regulación se realizara la excavación e instalación de la tubería de registro pvc
UF DN 200 mm y la tapa será de concreto simple de F’c=175 kg/cm2, tendrá una
sección interior de 0.20 m, así mismo se instalará 01 tapa metálica sanitaria de 0.30 x
0.30 m, cada estructura contará con una válvula compuerta tipo dado para tubería PVC.
Cruce Aéreo
Cada estructura de pase aéreo contará con columnas de concreto armado de F’c= 210
kg/cm2, cuyo tarrajeo se realizará con mortero 1:4, e=2 cm; los cables para sujeción de
tubería serán de acero y se instalará tubería de F°G° para protección de la tubería de
PVC
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d) Mejoramiento de Reservorio
El reservorio del centro poblado de Chaquicocha de 50 m3 se encuentra en buen estado ya que
el año 2007 se realizó su mejoramiento de los muros y caseta de válvulas. El año 2017 se realizó
la instalación de la caseta de cloración.
Tabla N° 9: Ubicación del Reservorio
N° Nombre Volumen Altitud (msnm) Coordenadas UTM
01 Reservorio Existente 50.0 3686.073 443306.098 8668374.920
Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de gabinete
El reservorio tiene las siguientes dimensiones 6.45 m de largo, 3.25 m de ancho, 2.55 m de
altura de agua y 0.30 m de altura libre, el espesor de los muros es de 0.20 m.; el tarrajeo interior
se realizará con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm; el tarrajeo exterior, con mortero 1:4,
e=2 cm. Se instalará 02 tapa metálicas de 0.64 x 0.64 m; para el sistema de ventilación se
instalará tubería de F°G° de Ø2 1/2”.
La caseta de válvulas tendrá una sección interior de 2.00 x 2.05 x 1.20 m, con un espesor de
0.15 m, el tarrajeo interior y exterior se realizará con mortero 1:4, e=2 cm, así mismo se instalará
01 tapa metálica sanitaria de 0.85 x 0.85 m. La tubería de ingreso, salida, limpia y by-pass del
reservorio, contará con válvulas esféricas de bronce; el sistema de rebose y limpia contará con
dado de concreto simple de F’c=140 kg/cm2 de 0.30 x 0.20 x 0.20 m, la caseta de válvulas
contará con sistema de drenaje.
Para proteger los muros y tapas metálicas del reservorio y caseta de válvulas, se empleará
pintura epóxica.
El cerco perimétrico es de material noble de 18.70 m x 15.70 m y con un área de 293.60 m2, se
plantea el tarrajeo del muro interior con mortero 1:4, e=2 cm, y pintado de muro exterior.
Se realiza el tarrajeo de las columnas y viguetas, la instalación de 01 puerta con malla cocada
galvanizada 3/8”, BWG 12.
Para proteger al reservorio del ingreso de las personas para vandalismo se proyecta poner un
cerco con malla de cocada galvanizado 3/8”, BWG 12 de 0.80 m de altura con parantes de
Tubería de Fierro Galvanizado de 2”.
f) Línea de Aducción
Para la línea de aducción se plantea el suministro e instalación de 1,008.00 de tubería PVC UF DN
3”. Toda la tubería se instalara a una profundidad de 0.60 a 0.80 m y contara con una cama de
apoyo de e=10 cm. Se realizara la prueba hidráulica y desinfección de toda la red.
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g) Red de Distribución
Para la red de distribución se plantea el suministro e instalación de 6,602.00 de tubería PVC Toda
la tubería se instalara a una profundidad de 0.80 a 1.00 m y contara con una cama de apoyo de
e=10 cm. Se realizara la prueba hidráulica y desinfección de toda la red de distribución.
Tabla N° 12: Red de Distribución Proyectada
Diámetro Longitud de tubería
Red de Distribución
(pulg) (m)
Suministro e Instalación de tubería PVC, Clase 7.5 2 4,089.70
Suministro e Instalación de tubería PVC, Clase 7.5 1 1/2 1,664.50
Suministro e Instalación de tubería PVC, Clase 10 1 847.80
TOTAL 6,602.00
Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de gabinete
Válvula de Control
Para la operación y mantenimiento de la red de distribución, se ha considerado la
instalación de válvulas de control y regulación, 10 de Ø2”, 8 de Ø1 1/2”, 2 de Ø1”. Cada
cámara de válvula de control y regulación se realizara la excavación e instalación de la
tubería de registro pvc UF DN 200 mm y la tapa será de concreto simple de F’c=175
kg/cm2, tendrá una sección interior de 0.20 m, así mismo se instalará 01 tapa metálica
sanitaria de 0.30 x 0.30 m, cada estructura contará con una válvula compuerta tipo dado
para tubería PVC.
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h) Conexiones Domiciliarias
Se alcanzará el 100% de cobertura de conexiones domiciliarias al año 01 (año 2019), se plantea
la instalación de 191 conexiones domiciliarias (179 conexiones domésticas, 03 conexiones
estatales y 09 conexiones sociales), las cuales serán de tubería de PVC SAP Ø1/2” y contarán
con 01 caja de concreto de 0.40 x 0.30 m donde se colocará 01 llave de paso de PVC de Ø1/2”,
también se colocará 01 tapa metálica sanitaria.
j) Educación Sanitaria
Educación Sanitaria
Modulo I: Consumo de Agua Segura
Módulo II: Aseo personal
Módulo III: Higiene de Servicios Higiénicos
Módulo IV: Higiene en el Hogar y entorno saludable
Modulo V: Enfermedades producidas por consumo de agua contaminada.
Para clasificar el peligro, se consideró las pautas del MEF (Ministerio de Economía y Finanzas),
concluyendo que la evaluación de peligro en la zona del proyecto es considerado de PELIGRO
MEDIO. Esta información se analizará de manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para
determinar el nivel del riesgo al que está expuesto el proyecto. (Ver tabla N° 14).
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Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se
FRECUENCIA:
puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
Se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual aunque tiene una connotación
científica, generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales
INTENSIDAD:
directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa
generalmente en el historial de pérdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e intensidad (b), utiliza la siguiente escala:
B = Bajo:1 M = Medio:2 A = Alto:3 S.I. = Sin Información:4
Resultado
Frecuencia (a) Intensidad (b) Significancia
TIPOLOGÍA ( c )=(a)*(b)
S N
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación Peligro Bajo
¿Existen zonas con
problemas de X 1 - - - 1 - - - 1 Peligro Bajo
inundación?
¿Existe sedimentación
- X - - - - - - - - - -
en el manantial?
Huaycos: -
¿Existen antecedentes -
- X - - - - - - - - -
de huaycos?
Incendios urbanos - X - - - - - - - - -
Derrames tóxicos - X - - - - - - - - -
Otros - X - - - - - - - - -
Conclusión: La evaluación peligro en la zona del proyecto es considerado de PELIGRO MEDIO. Esta información se analizará de
manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel del riesgo está expuesto el proyecto.
Fuente: Trabajo de gabinete, Consultora de estudio.
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*El resultado de peligro: Se analizará de la siguiente manera (c)= (a)*(b) = Resultado = 1 Peligro Bajo,
Resultado = 2 Peligro Medio, Resultado > = 3 Peligro Alto.
Zona Vulnerable
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Zona de posible
deslizamiento
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9.1.5 Reservorio
Rajadura de los reservorios por movimientos sísmicos.
Contaminación del agua por la baja frecuencia del mantenimiento al reservorio.
Baja concentración de cloro para las redes de agua potable
Desabastecimiento de agua.
Los peligros principales que amenazan las redes de servicios básicos provienen de los fenómenos de
lluvias intensas que se dan en el ámbito de estudio.
Las pérdidas estarían dadas por el desplazamiento de tramos de tuberías y ruptura de las mismas;
erosión de las fundaciones de las tomas, compuertas y demás instalaciones; contaminación del agua
potable. Por esta razón las zonas más vulnerables de la ciudad son por donde discurren las grietas o
fallamientos entre las zonas estables y las zonas en las que se producen deslizamientos, siendo las
más afectadas la captación y la línea de conducción.
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Nivel
Población totalmente Población organizada
organizativo de Población no organizada
organizada. parcialmente.
la población
RESILIENCIA
Una parte de la
Conocimiento
Proporción importante de la población
de la población
población (>75%) conoce (>25% pero < 75%) Desconocimiento de las causas y
sobre
las causas y consecuencias conoce las causas y consecuencias de los desastres.
ocurrencia de
de los desastres. consecuencias de los
desastres
desastres.
Actitud de la
población frente
Actitud parcialmente
a la ocurrencia Actitud altamente previsora. Actitud sin voluntad
previsora.
de
desastres
Existen algunos
mecanismos
La población cuenta con
financieros para
Existencia de mecanismos de
enfrentar situaciones
recursos financiamiento para hacer No existen mecanismos financieros
de riesgo,
financieros frente a situaciones de para hacer frente a situaciones de riesgo.
manteniendo
para respuesta riesgo, para mantener
parcialmente
operativos los servicios.
operativos los
servicios.
Fuente: Pautas del metodológicas para los AdR del MEF.
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(ii) Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y todas las variables de
fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
MEDIA.
(iii) Si todas las variables de exposición enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
(iv) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media (y las demás un grado menor),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(v) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y todas las variables de
fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD MEDIA.
(vi) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(vii) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables de
fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y ninguna Vulnerabilidad Alta),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.
En ese sentido, el análisis y clasificación de los riesgos determinan de manera cualitativa el nivel de
riesgo, variando desde riesgo bajo hasta riesgo alto, tal como se muestra a continuación:
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Cuadro N° 11: Criterios de evaluación del nivel de riesgo por exposición, fragilidad y resiliencia.
GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
BAJO Bajo Bajo Medio
GRADO DE
MEDIO Bajo Medio Alto
PELIGRO
ALTO Medio Alto Alto
Fuente: Pautas del metodológicas para los AdR del MEF.
Cuadro N° 12: Evaluación del nivel de riesgo por exposición, fragilidad y resiliencia.
GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
BAJO Bajo Bajo Medio
GRADO DE
MEDIO Bajo Medio Alto
PELIGRO
ALTO Medio Alto Alto
Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios
Conclusión: El análisis de riesgo del proyecto es de NIVEL BAJO. Por tanto, el proyecto enfrentara
condiciones de riesgo considerables, el riesgo se califica de nivel medio en mayor proporción debido
a la exposición y fragilidad, y en menor proporción debido a la resiliencia por la actividad económica
de la zona, por el conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población, por la
actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres y por la existencia de recursos financieros
para respuesta ante desastres.
9.4 Evaluación del riesgo por componentes del sistema de agua Sin Proyecto.
En el siguiente cuadro se presenta finalmente, la evaluación de riesgo para el sistema de agua sin
proyecto.
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GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
BAJO Bajo Bajo Medio
GRADO DE
MEDIO Bajo Medio Alto
PELIGRO
ALTO Medio Alto Alto
Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios.
9.4.2 Evaluación del riesgo por componentes del sistema de agua con proyecto
Para hallar el nivel de riesgo por componentes del sistema de agua, se empleará la matriz de
análisis de peligro que se muestra previamente en la tabla N° 13. Por otro lado, el análisis de la
vulnerabilidad CON proyecto se estimará empleando la matriz de vulnerabilidad (Ver tabla N° 15);
con ello se podrá realizar el análisis de riesgo en la situación con proyecto (Ver cuadro N°11).
En el siguiente cuadro se presenta finalmente, la evaluación de riesgo para el sistema de agua con
proyecto.
Cuadro N° 16: Evaluación del nivel de riesgo por componentes con proyecto
GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
BAJO Bajo Bajo Medio
GRADO DE
MEDIO Bajo Medio Alto
PELIGRO
ALTO Medio Alto Alto
Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios
Con la finalidad de minimizar, y mitigar los efectos de los eventos naturales se deben
implementar medidas de mitigación a corto, mediano y largo plazo. Para la operatividad de las
medidas a adoptar se debe de organizar a los habitantes del centro poblado de Chaquicocha
conformando un comité para la atención de emergencias quienes serán los responsables de
planificar, organizar y dirigir la implementación de las medidas de mitigación y preparar un plan
de contingencia para los eventos naturales que pudiera ocurrir.
Enterrar las tuberías para evitar la erosión del suelo por factores ambientales
Utilizar tubería de PVC para tramos enterrados.
Realizar el mantenimiento permanente y reparación a lo largo de la línea de conducción
para evitar daños.
Inspección ocular de toda la línea de conducción, con la finalidad de verificar la
existencia de una rotura, fuga o fisura que puedan comprometer el óptimo
funcionamiento del mismo.
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Zonas de deslizamiento
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Mejoramiento del cerco perimétrico existente, añadiéndole una malla de protección por
encima del muro.
Construcción de una nueva puerta para el reservorio.
Inspección ocular de todo el reservorio, con la finalidad de verificar la existencia de una
rotura, fuga o fisura que puedan comprometer el óptimo funcionamiento del sistema.
En la Ley Orgánica de Municipalidades indican funciones a los gobiernos locales para que se
encarguen de la coordinación con los organismos de control competentes a fin de velar por la calidad
del medio ambiente, natural y cultural, en todas las áreas (urbano y rural) de su incumbencia. En
cumplimiento a sus funciones el gobierno local de la Municipalidad Distrital de San José de Quero
viene trabajando con distintas entidades para el beneficio de sus pobladores.
El comité para la atención de emergencias debe ser un ente al más alto nivel organizacional y
administrativo, que deberá tener un coordinador que se reporte a un nivel jerárquico lo
suficientemente alto para garantizar la efectividad de su acción y con suficiente libertad
organizacional para decidir e implementar acciones.
Deberá existir una capacitación y entrenamiento permanente a todos los miembros del Comité,
conforme a las políticas y programas que abarcan el plan de contingencias. Al mismo tiempo,
existirá una comunicación y relación permanente entre el comité y las entidades públicas y
privadas que tengan que participar directa o indirectamente en la coordinación interinstitucional del
plan de contingencias.
El plan de contingencias debe ser elaborado en coordinación con la JASS, el mismo que facilitara
el control de los riesgos que puedan surgir durante la vida útil del proyecto, a fin de garantizar la
sostenibilidad del sistema de agua.
El plan de contingencias deberá ser de conocimiento de toda la población y debe estar disponible
en un lugar visible para que todo el personal pueda acceder a él, así mismo al finalizar cada
jornada se deberá evaluar los tipos de riesgos que se hubiesen generado durante las actividades,
con la finalidad de adaptar y/o complementar las acciones del plan.
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12.3 Objetivos
Definir las responsabilidades del operador del sistema en cuanto a respuesta a
contingencias.
Guiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente o incidente que pueda
producirse durante el mantenimiento y operación del sistema.
Teléfonos de emergencia:
Emergencia: 911.
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Sismo:
La sismicidad probablemente es la más importante de las amenazas relevantes, por los niveles y
extensión que este fenómeno tiene en Perú y por la diversidad de efectos asociados peligrosos
(licuación, deslizamientos, deformación de suelos, etc.) que genera en las condiciones climáticas y
topográficas del territorio Peruano.
Las vibraciones sísmicas tienen más influencia en las estructuras superficiales y pueden sufrir
daños que ocasionen desde pequeñas grietas hasta la destrucción total o parcial de las
estructuras sanitarias, lo que depende de la configuración, diseño estructural, la calidad de la
construcción y la magnitud del sismo.
Para el caso de ocurrido un sismo con efectos visualmente destructivos, y a fin de evitar daños
mayores, inmediatamente después de producido este, se procederá a la suspensión o disminución
inmediata del servicio, de acuerdo a los procedimientos establecidos por el Comité para la
atención de Emergencia en sus respectivos Planes de Emergencia.
Una medida preventiva para este tipo de eventos es la utilización de materiales resistentes y
estables; así como también, cumplir con los estándares y especificaciones de la guía de opciones
técnicas para el abastecimiento de agua potable para centros poblados del ámbito rural,
adecuadas para este tipo de estructuras siguiendo las normativas vigentes del RNE.
Accidente:
Contar con botiquines de primeros auxilios equipado con los elementos y medicamentos básicos
para atender heridos en caso de accidente. Dichos botiquines se ubicarán en áreas estratégicas a
lo largo del sistema y contarán con la debida señalización.
Las acciones a seguir son:
Intensidad. Se define como la cantidad de agua que cae por unidad de tiempo en un
lugar determinado. La intensidad de la lluvia y duración de la lluvia: estas dos características
están asociadas. Para un mismo período de retorno, al aumentarse la duración de la lluvia
disminuye su intensidad media. La formulación de esta dependencia es empírica y se determina
caso por caso, con base a los datos observados directamente en el sitio de estudio o en otros
sitios próximos con las características hidrometeorológicas similares. Dicha formulación se
conoce como relación Intensidad-Duración-Frecuencia, o comúnmente conocida como curvas
IDF.
13.3 Heladas:
Es un fenómeno meteorológico que consiste en un descenso de la temperatura
ambiente a niveles inferiores al punto de congelación del agua y hace que el agua o el vapor que
está en el aire se congele depositándose en forma de hielo en las superficies. Más precisamente,
la Organización Meteorológica Mundial habla de helada en el suelo, en referencia a diversos tipos
de cobertura de hielo sobre el suelo, producidas por la deposición directa del vapor de agua.1
Acompañando al frío en este tipo de climas se encuentra el viento, que es ciertamente intenso y
ambos conforman una alianza que hace que estas zonas sean difíciles de habitar y por ende
están escasamente pobladas.
13.5 Deslizamientos y/o derrumbes.
Un derrumbe o deslizamiento se define como el movimiento pendiente abajo, lento o súbito de
una ladera, formada por materiales naturales: roca, suelo, vegetación o bien rellenos artificiales.
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Representa uno de los procesos geológicos más destructivos que afectan a los seres humanos.
Se presentan sobre todo en la época lluviosa o durante períodos de actividad sísmica.
13.6 Desprendimiento de rocas
Los desprendimientos o desplomes son un tipo de movimientos de inestabilidad producidos por
falta de apoyo que involucran una escasa cantidad de terreno. Suele tratarse de rocas que caen
por una ladera, debido a la pérdida del apoyo que las sustentaba.
Se define como desprendimiento a toda masa separada de un talud o ladera por una superficie
de corte generalmente pequeña y cuyo recorrido se realiza principalmente a través del aire. Los
fragmentos originados por los desprendimientos presentan recorridos de varios tipos, y el material
puede caer libremente, saltar, rodar o incluso puede presentarse cualquier combinación de las
anteriores. En cualquier caso, los materiales desprendidos suelen quedar depositados al pie del
talud o a una cierta distancia del mismo, en función de la energía alcanzada por los fragmentos
en su movimiento.
En los desprendimientos o desplomes, también llamados vuelcos, se puede incluir el caso del
desplome de una columna rocosa en un acantilado, debido a la erosión en la base del mismo.
Hay desprendimiento si el recorrido seguido por los fragmentos ocurre total o parcialmente por el
aire.
13.7 Inundaciones.
Una inundación es la ocupación por parte del agua de zonas que habitualmente están libres de
esta,1 por desbordamiento de ríos, torrentes o ramblas, por lluvias torrenciales, deshielo, por
subida de las mareas por encima del nivel habitual, por maremotos, huracanes, entre otros.
Las inundaciones fluviales son procesos naturales que se han producido periódicamente y que
han sido la causa de la formación de las llanuras en los valles de los ríos, tierras fértiles, vegas y
riberas, donde tradicionalmente se ha desarrollado la agricultura.
Dichos eventos de acuerdo a la Clasificación de Peligro según la probabilidad de ocurrencia que podrían
afectar al sistema de agua son los siguientes:
- Remota (C) para el caso de sismos.
- Moderado (B) para deslizamientos y/o derrumbes.
- Remota (C) para desprendimiento de rocas.
- Frecuente (A) para lluvias intensas.
- Remota (C) para inundaciones.
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16 CONCLUSIONES
En cuanto a los peligros de origen antrópico se agruparon y denominaron como disturbios
civiles (destrucción parcial de las obras, ocupación o bloqueo de frentes de trabajo,
vandalismo, delincuencia común, extorsión para permitir el normal funcionamiento de la obra,
secuestros del personal vinculado, voladuras, asaltos, secuestros masivos de operario).
Dicho evento de acuerdo a la Clasificación de Peligro según la probabilidad de ocurrencia se
clasifican en Extremadamente Remota (D).
El riesgo del proyecto por exposición, fragilidad y resiliencia es de nivel bajo. Por tanto, el
proyecto enfrentara condiciones de riesgo considerables, el riesgo se califica de nivel bajo en
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El nivel de riesgo que presenta el sistema de agua de la población del centro poblado de
Chaquicocha, se incrementa producto de los siguientes factores identificados como:
Al analizar y evaluar el riesgo del sistema de agua en sus dos aspectos como son peligro y
vulnerabilidad por componentes, CON PROYECTO, se concluye que alcanza una calificación
de riesgo bajo, por valorarse el grado de peligro bajo, por presentar peligro alto para
lluvias intensas y heladas, peligro bajo para sismos, inundaciones, sequias y el grado de
peligro bajo los derrumbes/deslizamientos: y por valorarse el grado de la vulnerabilidad
por componentes: Captación VM, conducción VM, reservorio VB3 y red de distribución VB; y
por sistema VULNERABILIDAD BAJA, todas las infraestructuras se encontrarán en
adecuado estado de conservación por la construcción de estructuras nuevas e instalación de
tuberías, se realizará mantenimiento continuo, debido a las charlas y capacitaciones que se
les dará a los integrantes de la JASS, contaran con obras de protección (cerco perimétrico),
1
VA (Vulnerabilidad Alta)
2
VM (Vulnerabilidad Media)
3
VB (Vulnerabilidad Baja)
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