BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN,

STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi Rumah Sakit Ernaldi Bahar Provinsi Sumatera Selatan
a. Visi

Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004

pasal 150 ayat (3) huruf b bahwa Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) untuk jangka waktu lima tahun merupakan
penjabaran dari visi, misi dan program Kepala Daerah yang
pengesahannya berpedoman kepada RPJP Daerah dan dengan
memperhatikan RPJMD Provinsi Sumatera Selatan.

Visi Kepala Daerah lima tahun ke depan yang telah diterjemahkan

ke dalam RPJMD Provinsi Sumatera Selatan yaitu : “Sumatera Selatan
Sejahtera, Lebih Maju dan Berdaya Saing Internasional”. Oleh karena itu
visi RS. Ernaldi Bahar sesuai dengan rumusan visi kepala daerah tersebut
untuk periode tahun 2013 – 2018 adalah :

“ RUMAH SAKIT ERNALDI BAHAR SEBAGAI PUSAT RUJUKAN

PELAYANAN KESEHATAN JIWA YANG PRIMA DAN BERDAYA
SAING NASIONAL”

Mengandung makna :
 Pusat rujukan pelayanan kesehatan jiwa mengandung makna bahwa
Rumah Sakit Ernaldi Bahar menjadi tempat pelayanan kesehatan jiwa
akhir dari daerah yang ada di Provinsi Sumatera Selatan yang
didukung dengan ketersediaan tenaga kesehatan, peralatan
kesehatan serta sarana dan prasarana yang memenuhi standar.
 Prima mengandung makna bahwa pelayanan yang diberikan oleh
Rumah Sakit Ernaldi Bahar adalah pelayanan yang terbaik dan
memenuhi standar kualitas sehingga dapat memenuhi harapan dan
kebutuhan pasien.

Renstra RS. Ernaldi Bahar Tahun 2013-2018 72

  Berdaya saing nasional mengandung harapan bahwa Rumah Sakit
Ernaldi Bahar memiliki kemampuan, ketangguhan serta keunggulan
dibandingkan Rumah Sakit Jiwa lainnya.

b. Misi
Untuk mewujudkan visi Rumah Sakit Ernaldi Bahar Provinsi
Sumatera Selatan tahun 2013 – 2018 tersebut, maka dirumuskan
menjadi misi sebagai berikut :
1. Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan jiwa

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah RS. Ernaldi Bahar

4.2.1 Tujuan
Dalam rangka mencapai visi dan misi tersebut diatas, maka harus
dirumuskan kedalam bentuk yang lebih terarah dan operasional berupa
perumusan tujuan strategis (strategic goals) organisasi pada Rumah Sakit
Ernaldi Bahar Provinsi Sumatera Selatan.
Tujuan merupakan hasil yang akan dicapai atau dihasilkan dalam
jangka waktu satu sampai lima tahun mendatang yang menggambarkan
arah strategis organisasi atau digunakan untuk meletakkan kerangka
prioritas dengan memfokuskan arah semua program dan aktivitas
organisasi pada pencapaian misi yang telah ditetapkan.
Adapun tujuan yang akan dicapai oleh Rumah Sakit Ernaldi Bahar
Provinsi Sumatera Selatan dalam mewujudkan misinya adalah sebagai
berikut :
1. Dalam mewujudkan misi rumah sakit yaitu “Meningkatkan mutu
pelayanan kesehatan jiwa” maka tujuan yang ingin dicapai adalah
“Tersedianya pelayanan kesehatan jiwa yang bermutu”

Renstra RS. Ernaldi Bahar Tahun 2013-2018 73

4.2.2 Sasaran
Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan organisasi dan
menggambarkan hal-hal yang ingin dicapai melalui tindakan-tindakan yang akan
dilakukan secara operasional. Rumusan sasaran yang ditetapkan diharapkan
dapat memberikan fokus pada penyusunan program operasional dan kegiatan
pokok organisasi yang bersifat spesifik, terinci, dapat diukur dan dapat dicapai
dalam jangka waktu lima tahun.
Berdasarkan makna penetapan sasaran tersebut maka Rumah Sakit
Ernaldi Bahar Provinsi Sumatera Selatan menetapkan sasaran untuk kedua
tujuan diatas sebagai berikut :

1. Untuk mewujudkan tujuan “Tersedianya pelayanan kesehatan jiwa yang

bermutu” maka ditetapkan 2 (dua) sasaran, yaitu :
- Sasaran Pertama : Meningkatnya Pemanfaatan dan Kualitas
Pelayanan Kesehatan Jiwa.
- Sasaran Kedua : Meningkatnya Pelayanan Rehabilitasi NAPZA
(Narkotika, Alkohol, Psikotropika dan Zat Adiktif Lainnya).

Adapun tujuan, sasaran, indikator sasaran dan target kinerja yang

akan dicapai dalam jangka waktu lima tahun ke depan dapat dilihat pada
tabel di bawah ini:

Renstra RS. Ernaldi Bahar Tahun 2013-2018 74

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan RS. Ernaldi Bahar Provinsi Sumatera Selatan
PERENCANAAN STRATEGIS RUMAH SAKIT ERNALDI BAHAR PROVINSI SUMATERA SELATAN TAHUN 2013 - 2018
NO TARGET KINERJA (TAHUN)
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
SATUAN 2014 2015 2016 2017 2018
1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Meningkatkan Mutu 1.1. Tersedianya Pelayanan 1.1.1 Meningkatnya 1 BOR (Bed Occupancy Rate) % 78% 79% 80% 81% 82%
Pelayanan Kesehatan Kesehatan Jiwa yang Pemanfaatan dan Kualitas
Jiwa Bermutu Pelayanan Kesehatan 2 BTO (Bed Turn Over) Kali 11 11 11 11 11
Jiwa 3 NDR (Nett Death Rate Orang/1000 0 0 0 0 0
4 LOS (Length Of Stay) Hari 31 30 30 30 30
5 Pasien dirawat ruang UPIP > 10 Orang 0 0 0 0 0
Hari
6 Survey Kepuasan Masyarakat % 75% 78% 81% 84% 87%
Terhadap Pelayanan Rumah
Sakit
7 Jumlah Kunjungan Pasien Rawat Kunjungan 37.080 38.934 40.881 42.925 45.071
Jalan Jiwa

1.1.2 Meningkatnya Pelayanan 1 Jumlah Kunjungan Pengguna Kunjungan 758 833 916 1.007 1.107
Rehabilitasi NAPZA NAPZA
(Narkotika dan Zat Adiktif 2 Jumlah Pengguna NAPZA yang Orang 374 411 452 497 546
Lainnya) di Rawat Inap

2. Mengembangkan Fasilitas 2.1. Meningkatnya Peran RS 2.1.1 Meningkatnya 1 Jumlah Institusi Pendidikan yang Institusi 20 20 20 22 22
Pendidikan dan Pelatihan Ernaldi Bahar Sebagai Pemanfaatan Rumah Sakit Melakukan Praktek
Kesehatan Jiwa Rumah Sakit Pendidikan untuk Pendidikan dan
2 Jumlah Mahasiswa yang Orang 150 160 170 180 200
dan Pelatihan yang Pelatihan
Melakukan Penelitian
Berkualitas

Renstra RS. Ernaldi Bahar Tahun 2013-2018 76

 4.3 Strategi dan Kebijakan RS. Ernaldi Bahar

Penentuan strategi dimaksudkan untuk mendapatkan cara sehingga

tujuan dapat tercapai dan tepat sasaran. Adapun strategi yang akan
ditempuh sehubungan dalam perwujudan visi dan misi RS. Ernaldi Bahar
Provinsi Sumatera Selatan dalam lima tahun mendatang dapat dilihat pada
tabel berikut ini :

Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

VISI : “ Rumah Sakit Ernaldi Bahar Sebagai Pusat Rujukan Pelayanan dan Pendidikan Kesehatan Jiwa yang Prima dan
Berdaya Saing Nasional“
MISI I : Meningkatkan Mutu Pelayanan Kesehatan Jiwa
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
Tersedianya 1. Meningkatnya Membuat dan Menyusun Standar Pelaksanaan Pelayanan
Pelayanan Pemanfaatan dan Pelayanan Minimal (SPM) dan Sesuai Dengan Standar
Kesehatan Jiwa Kualitas Pelayanan Standar Operasional Prosedur Operasional Prosedur (SOP)
yang Bermutu Kesehatan (SOP) dan SPM

Pendidikan dan Pelatihan SDM Peningkatan kualitas SDM

Kesehatan sesuai dengan Kesehatan
Standar Kompetensi

Penyediaan Sarana dan Peningkatan Sarana dan

Prasarana Rumah Sakit sesuai Prasarana Rumah Sakit
dengan standar dan prioritas

2. Meningkatnya Pelayanan Melakukan pemasaran/promosi Peningkatan Promosi

Rehabilitasi NAPZA untuk memperkenalkan Pelayanan Kesehatan NAPZA
(Narkotika, Alkohol, pelayanan terapi dan rehabilitasi
Psikotropika dan Zat NAPZA Peningkatan Kerjasama
Adiktif Lainnya) Lintas Sektor, termasuk
dengan LSM

MISI II : Mengembangkan Fasilitas Pendidikan dan Pelatihan Kesehatan Jiwa

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatnya Peran Meningkatnya Pemanfaatan Membuat MoU kerjasama dengan Meningkatkan Kerjasama
Rumah Sakit Rumah Sakit untuk institusi pendidikan dengan institusi pendidikan
Sebagai Rumah Pendidikan dan Pelatihan kesehatan
Sakit Pendidikan
dan Pelatihan yang Pengadaan Sarana dan Peningkatan sarana
Berkualitas Prasarana pendidikan dan pendidikan Rumah Sakit
pelatihan

Renstra RS. Ernaldi Bahar Tahun 2013-2018 77

 Sebagai upaya untuk dapat mencapai sasaran pertama, yaitu
meningkatnya pemanfaatan dan kualitas pelayanan kesehatan, maka dapat
dijabarkan melalui pelaksanaan beberapa program dan kegiatan. Adapun
program dan kegiatan yang terkait dengan sasaran pertama ini adalah sebagai
berikut :
1. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Kesehatan BLUD dengan kegiatan
Penyediaan Pelayanan BLUD yang didalamnya terdapat kegiatan untuk
peningkatan mutu pelayanan rumah sakit, misalnya melalui pembentukan
Satuan Pengawas Internal (SPI), akreditasi rumah sakit, pelatihan tenaga
kesehatan dan lain sebagainya. Program peningkatan kualitas pelayanan
keehatan BLUD ini merupakan program khusus yang dimunculkan karena
status BLUD Rumah Sakit Ernaldi Bahar. Melalui pelaksanaan program ini,
kinerja dan mutut pelayanan rumah sakit dapat ditingkatkan, sesuai dengan
tujuan dari BLUD itu sendiri.

2. Program Peningkatan Sumber Daya Aparatur dengan bentuk kegiatan berupa

pendidikan, pelatihan dan kursus keterampilan bagi tenaga kesehatan dan
administrasi rumah sakit, pelaksanaan akreditasi rumah sakit, pelaksanaan
manajemen keperawatan dan MPKP (Model Praktek Keperawatan
Profesional), pelatihan dan pendidikan bagi tenaga kesehatan melalui
kegiatan kontribusi pendidikan dan pelatihan dan lainnya, pelaksanaan
magang bagi keperawatan jiwa untuk tenaga kesehatan rumah sakit dan
kegiatan bimbingan teknis implementasi peraturan perundang-undangan
BLUD rumah sakit. Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk meningkatkan
kompetensi dan kualitas tenaga kesehatan yang dimiliki oleh rumah sakit
sesuai dengan standar kompetensi yang ada.

3. Program Pengadaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit

Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata dengan bentuk kegiatan
berupa : rehabilitasi bangunan rumah sakit, pengadaan alat-alat kesehatan
medis dan non medis untuk menunjang pelayanan kesehatan, pengadaan
obat-obatan rumah Sakit, pengadaan ambulance/mobil jenazah, pengadaan
meubeleur rumah sakit, pengadaan perlengkapan rumah tangga rumah
Renstra RS. Ernaldi Bahar Tahun 2013-2018 78
 sakit, pengadaan bahan-bahan kimia untuk pelayanan penunjang di rumah
sakit, pengadaan makan dan minum pasien rumah sakit dan pengadaan
bahan latihan pasien rehabilitasi. Tujuan pada program ini adalah untuk
meningkatkan kualitas pelayanan melalui penyediaan sarana dan prasarana
rumah sakit yang pada akhirnya dapat meningkatkan kualitas pelayanan
rumah sakit.

4. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit

Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata, dengan bentuk kegiatan
berupa : pemeliharaan rutin/berkala rumah sakit, pemeliharaan
rutin/berkala alat-alat kesehatan rumah sakit, pemeliharaan rutin/berkala
perlengkapan kesehatan rumah sakit terutama untuk alat-alat kesehatan
yang ada, pemeliharaan alat rumah tangga rumah sakit, pemeliharaan alat
kedokteran, pemeliharaan alat laboratorium serta pemeliharaan sarana
Instalasi Pengolahan Limbah rumah sakit.

Sedangkan upaya yang dapat dilakukan untukmencapai sasaran kedua,

yaitu meningkatnya pelayanan rehabilitasi NAPZA (Narkotika, Alkohol,
Psikotropika dan Zat Adiktif lainnya), maka dapat dijabarkan melalui
pelaksanaan beberapa program dan kegiatan. Adapun program dan kegiatan
yang terkait dengan sasaran pertama ini adalah sebagai berikut :

1. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Kesehatan BLUD dengan kegiatan

Penyediaan Pelayanan BLUD yang didalamnya terdapat kegiatan untuk
peningkatan upaya pelayanan NAPZA dan zat adiktif lainnya, kegiatan
promosi rumah sakit tentang penyediaan layanan NAPZA kepada masyarakat
dan penyediaan sarana dan prasarana untuk pelayanan NAPZA di rumah
sakit.

2. Program Pengadaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit

Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata dengan bentuk kegiatan
berupa : rehabilitasi bangunan rumah sakit, pengadaan alat-alat kesehatan
medis dan non medis untuk menunjang pelayanan kesehatan, pengadaan
Renstra RS. Ernaldi Bahar Tahun 2013-2018 79
 obat-obatan rumah Sakit khusus untuk penanggulangan pasien NAPZA,
pengadaan bahan-bahan kimia untuk pelayanan penunjang di rumah sakit,
pengadaan makan dan minum pasien rumah sakit untuk pasien rawat inap.

3. Program Peningkatan Sumber Daya Aparatur dengan bentuk kegiatan berupa

pendidikan, pelatihan dan kursus keterampilan bagi tenaga kesehatan,
pelatihan dan pendidikan bagi tenaga kesehatan melalui kegiatan kontribusi
pendidikan dan pelatihan dan lainnya.

Sedangkan upaya yang dapat dilakukan untukmencapai sasaran ketiga,

yaitu meningkatnya pemanfaatan rumah sakit untuk pendidikan dan pelatihan,
maka dapat dijabarkan melalui pelaksanaan beberapa program dan kegiatan.
Adapun program dan kegiatan yang terkait dengan sasaran pertama ini adalah
sebagai berikut :
1. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Kesehatan BLUD dengan
kegiatan Penyediaan Pelayanan BLUD yang didalamnya terdapat kegiatan
untuk peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit, peningkatan smber
daya manusia rumah sakit melalui pendidikan dan pelatihan dan
penyediaan sarana dan prasarana untuk menunjang pendidikan dan
pelatihan di rumah sakit.
2. Program Pengadaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit
Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata dengan bentuk kegiatan
berupa : rehabilitasi bangunan rumah sakit, pengadaan alat-alat kesehatan
medis dan non medis untuk menunjang pelayanan kesehatan, pengadaan
obat-obatan rumah Sakit khusus untuk penanggulangan pasien NAPZA,
pengadaan bahan-bahan kimia untuk pelayanan penunjang di rumah sakit,
pengadaan makan dan minum pasien rumah sakit untuk pasien rawat
inap.
3. Program Peningkatan Sumber Daya Aparatur dengan bentuk kegiatan
berupa pendidikan, pelatihan dan kursus keterampilan bagi tenaga
kesehatan, pelatihan dan pendidikan bagi tenaga kesehatan melalui
kegiatan kontribusi pendidikan dan pelatihan dan lainnya.

Renstra RS. Ernaldi Bahar Tahun 2013-2018 80