JURISPRUDENCIA REGISTRAL EN MATERIA

DE SUCESIONES

Rosario del Carmen Guerra Macedo

Vocal del Tribunal Registral,
  Conocer y resolver los
recursos de apelación
interpuestos contra las
denegatorias de inscripción y
demás decisiones de los
registradores, y Abogados
Certificadores, en su caso,
emitidas en el ámbito de su
REGISTRADOR
función registral.
PÚBLICO  Aprueba precedentes de
observancia Obligatoria
 Ley 26366, Ley 30065

TRIBUNAL REGISTRAL
 PLENOS REGISTRALES
 Reunión de los Vocales que integran el Tribunal
Registral que, debidamente convocados se
pronuncian sobre diversos aspectos vinculados a
sus funciones.
 Su principal función es la de aprobar precedentes
y adoptar acuerdos para unificar criterios.
¿QUÉ SON LOS PRECEDENTES
ADMINISTRATIVOS?
 Son instrumentos que sirven a la administración pública
para fortalecer los valores de estabilidad y posibilidad de
predecir resultados.
 Ley 27444
 TP: V
 2.8. Las resoluciones emitidas por la Administración a
través de sus tribunales o consejos regidos por leyes
especiales, estableciendo criterios interpretativos de
alcance general y debidamente publicadas.
 Estas decisiones generan precedente administrativo, agotan
la vía administrativa y no pueden ser anuladas en esa sede.
NATURALEZA DE LOS PRECEDENTES
ADMINISTRATIVOS P.A.
 El precedente es una figura jurídica
que alude a los efectos vinculantes
ad intra de las decisiones jurídicas,
para el propio decisor (Diez Sastre).
La forma como se vincula es el
establecimiento de una regla a
partir de la resolución de un caso
concreto: El caso precedente.
 Surgen como una necesidad de
resolver de manera inmediata una
situación no prevista en la norma.
La generación de la norma es mas
lenta.
NATURALEZA DE LOS P.A.
 Sobre la base de la resolución de un asunto anterior
puede extraerse una regla, integrada por los criterios
que se tuvieron en cuenta para resolver el caso.
 Ejem:
 María López Pérez, es la titular registral y la vendedora
es María Luisa López Pérez. No hay igualdad de
nombres, pero hay otros elementos de identidad, que
son examinados en el caso concreto.
 El precedente de la identidad del nombre extrae la regla
de los elementos de conexión para resolver otros casos
 El precedente administrativo peruano como los
otros del sistema latino se diferencia del sistema
anglo sajon. El sistema del precedente latino parte
de reglas positivadas el sistema anglo sajon
provienen de otros precedentes.
 El precedente anglo sajon es mas flexible y puede
cambiar de acuerdo a un nuevo análisis, en los
sistemas latinos, tienen que cambiar las normas
que la sustentaron.
 EL PRECEDENTE NO ES UNA NORMA
 Las normas legales siempre son vinculantes
para todos. Los precedentes registrales
muchas veces no son tomados en cuenta
por los órganos jurisdiccionales.
 Muchas de los precedentes registrales
fueron recogidos en los reglamentos de la
Sunarp
 PRECEDENTES DE
OBSERVANCIA OBLIGATORIA
 PREDICTIBILIDAD
 Poder saber con antelación como los
operadores del derecho resolverían un
problema según lo decidido en resoluciones
anteriores.
PRECEDENTES DE OBSERVANCIA
OBLIGATORIA
 JURISPRUDENCIA

 Conjuntode decisiones de los tribunales

de superior rango que resuelven de
forma idéntica o análoga supuestos de
hechos idénticos o análogos.
PRECEDENTE REGISTRAL
 ART. 158 DEL RGRP
 Son los acuerdos adoptados por el Tribunal Registral en
los Plenos Registrales,
 Establecen criterios de interpretación de las normas que
regulan los actos y derechos inscribibles,
 Deben ser seguidos de manera obligatoria por las
instancias registrales, en el ámbito nacional
 Mientras no sean expresamente modificados o dejados
sin efecto mediante otro acuerdo de Pleno Registral, por
mandato judicial firme o norma modificatoria posterior.
 Son de obligatoria cumplimiento a partir del dia
siguiente de su publicación en el Diario Oficial
El Peruano.
 También son publicados en la web.
APROBACIÓN DE PRECEDENTE

 En los plenos registrales debidamente

convocados: 16 Vocales
 Son ordinarios o extraordinarios

 Presenciales y no presenciales

 Necesitan el voto de las 2/3 partes de Vocales

 PRECEDENTE DE OBSERVANCIA
OBLIGATORIA
 ¿Quiénes están obligados a cumplir los
precedentes?

 Registradores
 Vocales
ACUERDOS PLENARIOS

 “Los acuerdos de Sala Plena del Tribunal

Registral obligan a sus miembros como pacto
vinculante”.
 Se emiten cuando no hay resolución que
sustente el criterio o cuando habiendo
resoluciones con criterios discrepantes no se
obtiene la mayoría calificada para aprobar un
precedente
APLICACIÓN DE PRECEDENTES
 APLICACIÓN INMEDIATA DE LOS PRECEDENTES
DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
 “Los precedentes de observancia obligatoria,
siendo criterios de interpretación, se aplicarán
de manera inmediata al efectuar la calificación
de los títulos en trámite, siempre que propicien
su inscripción”.
 (Acuerdo Plenario)
 DISCREPANCIA DE ACUERDO O PRECEDENTE
 “Cuando el Pleno del Tribunal Registral adopta un
acuerdo o precedente, el o los vocales que
discrepen de dicho acuerdo o precedente dejarán
constancia de su posición en el acta del Pleno y
no en la resolución que se emita, la que deberá
recoger el acuerdo o precedente del Pleno y no las
posiciones minoritarias”.

PRECEDENTES VINCULADOS A LOS
REGISTROS DE SUCESIONES
CALIFICACIÓN DE RESOLUCIONES JUDICIALES (V
PLENO

 “El Registrador no
debe calificar el
fundamento o adecuación a la
ley del contenido de la
resolución judicial.
 Conforme a lo dispuesto en el segundo párrafo
del artículo 2011 del Código Civil, el Registrador
está autorizado para solicitar aclaración o
información adicional al Juez, cuando advierte el
carácter no inscribible del acto que se solicita
inscribir o la inadecuación o incompatibilidad del
título con el antecedente registral.
CALIFICACION DE RESOLUCIONES JUDICIALES
 Si en respuesta a ello el Juez reitera el
mandato de anotación o inscripción
mediante una resolución, incorpora al
fondo del proceso dicha circunstancia, y
en consecuencia, al emitir
pronunciamiento sustantivo, el mismo no
puede ser objeto de calificación por
parte del Registrador, siendo en estos
casos, responsabilidad del magistrado el
acceso al Registro del título que contiene
el mandato judicial, de lo que deberá
dejarse constancia en el asiento
registral”.
EL REGISTRADOR NO DEBE EL REGISTRADOR SI PUEDE

 Cuestionar el fundamento de  Solicitar aclaración:

la Resolución:  Por ser un acto no inscribible
 Las leyes invocadas  Por no adecuarse al
 El Razonamiento jurídico antecedente registral
MANDATO JUDICIAL

 INSCRIPCIÓN SOBRE LA BASE DE RESOLUCIÓN

JUDICIAL
 Sólo las resoluciones judiciales que den lugar a
inscripciones definitivas requieren la
constancia de haber quedado consentidas o
ejecutoriadas, en aplicación del artículo 51 del
Reglamento General de los Registros Públicos”.
 EFECTOS DE SENTENCIA FIRME SOBRE NULIDAD DE
ACTO JURÍDICO
 “La sentencia firme que declara la nulidad de una
transferencia de dominio, cualquiera sea el rubro en
que se encuentre inscrita, retrotrae sus efectos a la
fecha del asiento de presentación de la anotación de la
demanda respectiva, enervando los asientos registrales
incompatibles que hubieran sido extendidos luego de la
referida anotación, tales como transferencias de
propiedad, embargos, hipotecas, etc. En consecuencia,
en la expedición de certificados de dominio y de
gravámenes no serán considerados dichos asientos
enervados”.
OMISIÓN DE DATOS
 OMISIÓN DE DATOS EN EL TÍTULO
 “Si en el documento judicial o administrativo que
da mérito para la inscripción se ha omitido algún
dato que deba constar en el asiento, dicha
omisión puede ser subsanada con la presentación
de documentos complementarios, tales como el
DNI, partida de matrimonio, partida de defunción,
declaración jurada o carnet de extranjería, entre
otros, sin requerirse resolución aclaratoria”.
CALIFICACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

 “En la calificación de actos administrativos, el Registrador

verificará la competencia del funcionario, la formalidad de la
decisión administrativa, el carácter inscribible del acto o
derecho y la adecuación del título con los antecedentes
registrales. No podrá evaluar los fundamentos de hecho o
de derecho que ha tenido la Administración para emitir el
acto administrativo y la regularidad interna del
procedimiento administrativo en el cual se ha dictado”.
 Criterio adoptado en las Resoluciones Nº 014-2007-SUNARP-
TR-T del 18.01.2007, 019-2008-SUNARP-TR-T del
31.01.2008, 155-2006-SUNARP-TR-T del 29.09.2006, 048-
2005-SUNARP-TR-T del 22.03.2005 y 094-2005-SUNARP-TR-
T del 03.06.2005.
EXCUSA, RENUNCIA Y REMOCIÓN DEL CARGO
DE ALBACEA
 “La excusa de aceptación del cargo de albacea, así como la
renuncia y remoción judicial de dicho cargo, si bien no se
encuentran previstos como actos de inscripción obligatoria,
nada obsta para que puedan ser inscritos en el Registro de
Testamentos, en tanto este registro también busca otorgar
seguridad a quienes contraten con los que aparezcan
inscritos como albaceas”.
 Criterio adoptado en la Resolución Nº 622-2001-ORLC/TR
del 28 de diciembre de 2001, publicada el 21 de enero de
2002. Precedente de Observancia Obligatoria incorporado
al artículo 8, literal d), del Reglamento de Inscripciones de
los Registros de Testamentos y de Sucesiones Intestadas
(Aprobado por Resolución N° 156-2012-SUNARP/SN)
 El albacea tiene obligaciones y funciones que
cumplir a favor de la sucesión testamentaria; sin
embargo la ley también le faculta para excusarse
de ejercer el cargo sin expresión de causa y a
renunciar al cargo una vez aceptado siempre que
medie justa causa, según se desprende del
Artículo 785 del citado Código Civil, asimismo este
cargo también puede ser objeto de remoción,
situaciones estas que deben ser conocidas por el
tercero contratante
 SUCESIÓN INTESTADA NOTARIAL
 “Para la inscripción de la anotación preventiva de
sucesión intestada tramitada notarialmente, sólo
se exigirá la solicitud del Notario acompañada de
una copia legalizada de la solicitud presentada
ante él pidiendo la sucesión intestada. Para la
inscripción definitiva sólo se exigirá la
presentación del parte notarial conteniendo el
acta de protocolización
 definitiva sólo se exigirá la presentación del
parte notarial conteniendo el acta de
protocolización”.
 Criterio adoptado en la Resolución N° 158-
2001-ORLL/TR del 23 de noviembre de 2001,
publicada el 24 de enero de 2002 y ratificado
sólo en el extremo enunciado.
 LIQUIDACIÓN DE DERECHOS EN SUCESIÓN
INTESTADA
 “La transferencia de dominio por sucesión
constituye un acto invalorado, pues la sucesión
opera por imperio de la ley, no pudiendo exigirse
la valorización como requisito para la
determinación de los derechos registrales”.
 Criterio adoptado en la Resolución N° 143-2001-
ORLL/TR del 23 de octubre de 2001, publicada el
24 de enero de 2002.
 PROCEDENCIA DE RECTIFICACIÓN
 “La inscripción de la sucesión intestada en el
Registro de Personas Naturales de quien
aparece como titular de dominio en el Registro
de Propiedad Inmueble, no constituye
obstáculo para rectificar el estado civil de
dicho titular de dominio en este último registro
 IMPROCEDENCIA DE INSCRIPCIÓN DE
SUCESIÓN INTESTADA
 “Existiendo testamento inscrito con institución
de heredero vigente, no es inscribible la
sucesión intestada del testador, debiendo el
interesado reclamar su derecho ante el Poder
Judicial en proceso contencioso
 CADUCIDAD DE ANOTACIÓN DE SOLICITUD DE
SUCESIÓN INTESTADA
 “Procede cancelar por caducidad una anotación de
solicitud de sucesión intestada judicial en virtud a lo
dispuesto en el artículo 03 de la Ley Nº 26639, el cual
establece que se extinguen a los 10 años desde la
fecha de su inscripción otras resoluciones que a criterio
del juez se refieren a actos o contratos inscribibles,
siempre que no haya sido renovada”.
 Criterio adoptado en la Resolución Nº 409-2006-
SUNARP-TR-L del 06 de Julio de 2006.
 CADUCIDAD DE ANOTACIÓN PREVENTIVA DE
SUCESIÓN INTESTADA NOTARIAL
 “El criterio contenido en el precedente de
observancia obligatoria aprobado en el XIX Pleno
del Tribunal Registral relativo a la cancelación por
caducidad de la anotación preventiva judicial de
sucesión intestada, resulta aplicable por extensión
a las anotaciones preventivas de sucesión
intestada de origen notarial”.
PLANTEAMIENTO DE CASOS
TRANSFERENCIA DE BIENES
 VENTA DE UN BIEN PARA GASTOS DEL
FUNERAL
 ¿Pueden los herederos testamentarios
disponer del bien no consignado en el
testamento para que pago de los funerales?
 En la Resolución Nº 011-2005-SUNARP, el
Tribunal Registral revocó la observación del
Registrador, quien denegó la inscripción
 Se argumentó, que el bien inmueble no había sido
identificado en el testamento y por lo que no se determinaba
la titularidad de los herederos.
 El Tribunal Registral señaló que el artículo 792 del Código
Civil, facultaba a los herederos a actuar como albacea
cuando este no se había nombrado.
 En el presente caso, en el testamento el testador se había
reservado unos terrenos y una casa, para el pago de los
funerales
 En el contrato de compraventa los herederos señalaron que
la venta se efectuaba para que se pueda pagar las deudas
contraídas en los funerales del causante.
 El Tribunal Revocó la observación.
RESERVA DE BIEN.
 Si el testador hubiera autorizado expresamente
al albacea para vender determinado bien, no
procederá que se inscriba en los registros de
bienes, la adquisición por sucesión
testamentaria de dicho bien
 La rogatoria comprendía la traslación de
dominio por sucesión
 Resolución Nº 785-2015-SUNARP-TR-L
TRANSFERENCIA VIA TESTAMENTO DE
UNIDADES SUJETAS A PROPIEDAD HORIZONTAL
 Se solicita la inscripción de la traslación de
dominio de un departamento en mérito al
Testamento.
 El Registrador observa porque el departamento
aún no existe, esto es que no se inscrito la
declaratoria de fábrica y mucho menos el
reglamento interno.
 El Tribunal confirma la observación
 Resolución Nº 655-2015-SUNARP-TR-L
 "No es inscribible la partición de bienes
efectuada mediante testamento, cuando no se
cumplen los actos previos necesarios para la
independización de los bienes transferidos".
 DISCREPANCIAS EN LA IDENTIFICACIÓN DEL
BIEN E IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA
 Procede aplicar los precedentes sobre
identificación del bien y sobre identificación de
la persona a las transferencias por sucesión
testamentaria.
 Resolución Nº 417-2015-SUNARP-TR-L
 Testamento Partida del Predio
 Jr Lima Av. Lima Norte
 442 Puerta principal 442,
446 y 448
 Hermanitas de Congregación los los
pobres Hermanitas de los
ancianos
desamparados
RES 381-2015-SUNARP-TR-L DE 20/02/2015

 TRANSFERENCIA DE DOMINIO POR SUCESIÓN

INTESTADA
 "Para que se produzca la transferencia de
dominio por sucesión intestada de un predio
deberá acreditarse la inscripción de la respectiva
sucesión intestada en el Registro de Sucesiones
Intestadas, donde conste que la persona que
solicita dicha transferencia ha sido declarada
heredera del o de la causante proietaria del
predio"
 Alegaba el recurrente que tendría derecho sobre el predio
por haber sido declarado heredero del hermano de la
anterior propietaria.
 El hermano a su vez fue declarado heredero de la
propietaria.
 Se aprecia que en la partida figura otro heredero distinto al
padre.
 La transferencia de dominio del predio ya se produjo a favor
de heredero declarado notarialmente, no siendo factible que
se inscriba una nueva transferencia de dominio a favor de
distinto heredero (principio de prioridad excluyente), salvo
que exista mandato judicial firme que así lo disponga.
RES. 2436-2014-SUNARP-TR-L DE 19/12/2014

 CALIDAD DE HEREDERO
 En una sucesión testamentaria si el testador
no señaló a qué heredero transfiere
determinado bien, el dominio de éste le
correspondería a todos los herederos
instituidos, en tanto la calidad de heredero es a
titulo universal
 En la Cláusula TERCERA indica:
 “Declara haber contraído matrimonio civil y
religioso en únicas nupcias con don Honorato
Lazo Orozco, procreando dos hijas: Santosa
Lazo Vega, ya fallecida dejando siete hijos: Inés
Nilda, Norma Luz, Arturo, Ana, Isabel,
Hermelinda y Elizabeth Córdoba Lazo; y Tarcila
Herminia Lazo Vega”.
 Asimismo en la cláusula QUINTA ha señalado:
 “La testadora declara que instituye como sus únicos y universales
herederos a su hija y nietos descritos en la cláusula tercera del
presente testamento”.

 En la cláusula SEXTA la testadora establece la distribución de sus
bienes, así consta:
 “La testadora declara que es su última voluntad distribuir sus
bienes descritos en la cláusula cuarta de este testamento a favor de
su hija y de sus siete nietos, hijos de su finada hija: Santosa Lazo
Vega de la siguiente manera:
 - Para su hija Tarcila Lazo Vega: El predio Tomapata de 2.562m2; (…)
Predio Chinyac de 631m2 y (…)”.
 - Para sus siete nietos (…): Los predios Tomapata de 3.976m2,
Chinyac de 500m2, Tomapata de 111.9m2, (…)”.
 Aun cuando el testador haya olvidado mencionar a
sus bienes, éstos le corresponden a sus herederos
instituidos en tanto le suceden a título universal,
lo que significa en todo su patrimonio, que
comprende derechos y obligaciones, por lo que no
es necesario que se deje indicado en el
testamento todos los bienes con que cuenta el
testador porque de olvidarse a alguno de ellos o si
éstos aparecieron después, también le
correspondería a sus herederos instituidos.
GRACIAS