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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GERENCIA

PACAIPAMPA MUNICIPAL

“Año de la Consolidación del Mar de Grau”

Pacaipampa, 30 de diciembre del 2016.

INFORME N° 035–2016–MDP–GM

A : PEPE ESGALTER GUERRERO CHUQUIHUANGA


Jefe del Área de Recursos Humanos

DE : Abog. MANUEL OTERO SANTUR


Gerente Municipal de la MDP

ASUNTO : Informe sobre Proceso Administrativo Disciplinario.


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Por el presente me dirijo a usted, para saludarle cordialmente y a la vez hacerle llegar el
Expediente sobre Procedimiento Administrativo Disciplinario iniciado contra el servidor municipal SEGUNDO JOSÉ
NEIRA MEZA, Coordinador de Comunidades y Rondas Campesinas de la Municipalidad Distrital de Pacaipampa,
el cual procedo a exponer de la siguiente manera:

I.-LOS ANTECEDENTES Y DOCUMENTOS QUE DIERON LUGAR AL INICIO DEL PROCEDIMIENTO

1.1. Mediante Informe Nº 447-2016-MDP-AP de fecha 20 de octubre del 2016, el Jefe de Personal informa sobre la
inasistencia del Servidor SEGUNDO JOSÉ NEIRA MEZA, quien señala que el servidor señalado líneas arriba
viene haciendo abandono de trabajo de manera consecutiva, para ello se ha informado oportunamente a la Oficina
de Gerencia Municipal, dando a conocer que el abandono de trabajo por parte del servidor se realizó del día 07 al
18 de octubre del presente año, para lo cual adjunta los últimos informes sobre inasistencias del mencionado
trabajador.

1.2. Que, según Informe Legal Nº 268-2016-MDP-UAJ de fecha 27 de octubre del 2016, la Unidad de Asesoría
Jurídica, emitió su opinión legal respecto al comportamiento y accionar del servidor municipal Segundo José Neira
Meza por presuntas inasistencias al centro laboral, recomendando: que el tiempo dejado de trabajar por
inasistencias o tardanzas injustificadas del servidor civil debe ser descontado del pago de la remuneración y que,
por la reincidencia o renitencia del autor, amerita una respectiva sanción, ergo, estando con los informes de la
referencia, derívese el presente informe legal al Secretario Técnico, toda vez que es el responsable de precalificar
las presuntas faltas y propone la fundamentación, para el inicio del Procedimiento Administrativo Disciplinario.

II.- LA IDENTIFICACIÓN DE LA FALTA IMPUTADA, ASÍ COMO DE LA NORMA JURÍDICA PRESUNTAMENTE


VULNERADA

2.1. Mediante Informe Nº 003-2016/MDP-ST de fecha 20 de diciembre del 2016, emitido por Secretaría Técnica se
manifiesta que de todo lo indicado, la norma jurídica supuestamente vulnerada está contemplada en el Artículo
39° inciso a) de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, que prescribe “Obligaciones de los servidores civiles.-
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PACAIPAMPA MUNICIPAL

“Año de la Consolidación del Mar de Grau”

Son obligaciones de los servidores civiles, las siguientes: a) Cumplir leal y diligentemente los deberes y funciones
que impone el servicio público. (…)”; subsumiéndose la conducta del referido servidor en los numerales a) y j) del
Artículo 85° de la misma ley, en donde se indica: “Faltas de carácter disciplinario.- Son faltas de carácter
disciplinario que, según su gravedad, pueden ser sancionadas con suspensión: a) El incumplimiento de las normas
establecidas en la presente Ley y su Reglamento; (…) j) Las ausencias injustificadas por más de tres (3) días
consecutivos o por más de 5 días no consecutivos en un periodo de 30 días calendario, o por más de 15 días no
consecutivos en un periodo de 180 días calendario”.

2.2. Que al momento en que se suscitaron los hechos el citado servidor tenía la condición de Coordinador de
Comunidades y Rondas Campesinas de la Municipalidad Distrital de Pacaipampa, sin embargo, incumplió sus
obligaciones establecidas en la Ley del Servicio Civil, al no haber concurrido a su centro de labores (Municipalidad
Distrital de Pacaipampa) los días 07 al 18 de octubre del presente año 2016, sin justificación alguna; incumpliendo
su obligación estipulada en el artículo 39° inciso a) de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, subsumiéndose su
conducta en los numerales a) y j) del Artículo 85° de la Ley del Servicio Civil, por lo tanto, su conducta se
encuentra tipificada como Falta Administrativa Disciplinaria, siendo pasible de la aplicación de sanción disciplinaria
conforme lo establece el numeral 98.1 del Reglamento General de la Ley del Servicio Civil.

BASE LEGAL.-
Ley N° 30057 – Ley del Servicio Civil.-
Artículo 39°.- Obligaciones de los servidores civiles.- Son obligaciones de los servidores civiles, las siguientes:
a) Cumplir leal y diligentemente los deberes y funciones que impone el servicio público.

Artículo 85°. Faltas de carácter disciplinario.- Son faltas de carácter disciplinario que, según su gravedad, pueden
ser sancionadas con suspensión temporal o con destitución, previo proceso administrativo:
a) El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su Reglamento;
j) Las ausencias injustificadas por más de tres (03) días consecutivos o por más de 5 días no
consecutivos en un periodo de 30 días calendario, o por más de 15 días no consecutivos en un periodo
de 180 días calendario”.

Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, que aprueba el Reglamento General de la Ley Nº 30057 – Ley del
Servicio Civil:
Artículo 98º.- Faltas que determinan la Aplicación de Sanción disciplinaria:
98.1. La comisión de las faltas previstas en el artículo 85° de la Ley, el presente Reglamento, y el Reglamento
Interno de los Servidores Civiles – RIS, para el caso de las faltas leves, por parte de los servidores civiles, dará
lugar a la aplicación de la sanción correspondiente.
Artículo 102°.- Clases de sanciones: Constituyen sanciones disciplinarias las previstas en el artículo 88 de la Ley:
amonestación verbal, amonestación escrita, suspensión sin goce de compensaciones desde un día hasta doce
meses y destitución. (…)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GERENCIA
PACAIPAMPA MUNICIPAL

“Año de la Consolidación del Mar de Grau”

III. CONCLUSIÓN:
Por lo antes expuesto, se concluye que:
1. Los hechos arriba descritos fueron suscitado los días 07 al 18 de octubre del 2016.
2. Que mediante Resolución Gerencial N° 004-2016-MDP-GM, de fecha 22 de diciembre del 2016 se
dispuso iniciar el Procedimiento Administrativo Disciplinario contra el servidor municipal SEGUNDO JOSÉ
NEIRA MEZA, por la supuesta comisión de faltas señaladas en el inciso a) del artículo 39° e incisos a) y
j) del artículo 85° de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, concediéndose el plazo de cinco (05) días
hábiles a fin de que proceda a presentar sus descargos.
3. Que, mediante Informe N° 447-2016-MDP-AP, de fecha 20 de octubre de 2016 emitido por el Jefe de
Personal, se corrobora que el servidor Segundo José Neira Meza, ha incurrido en ausencias injustificadas
a su centro de trabajo (Municipalidad Distrital de Pacaipampa) los días 07 al 18 de octubre de 2016,
infracción tipificada en los incisos a) y j) del artículo 85° de la Ley del Servicio Civil – Ley N° 30057.
4. La Resolución Gerencial N° 004-2016-MDP-GM, fue debidamente notificada el servidor municipal
Segundo José Neira Meza con fecha 22 de diciembre del 2016.
5. Pese a haber sido notificado el servidor Segundo José Neira Meza no presentó su descargo respectivo
dentro del plazo señalado.

IV. RECOMENDACIÓN:
De acuerdo a los actuados del presente informe y de conformidad con el Reglamento General de la Ley del
Servicio Civil en su Artículo 102º señala en su primer párrafo que: “Constituyen sanciones disciplinarias las
previstas en el artículo 88º de la Ley: Amonestación verbal, Amonestación escrita, Suspensión sin goce de
compensaciones desde un día hasta doce meses y destitución.”
Respecto a la sanción aplicable y en su condición de servidor Público, y habiéndose podido comprobar el
incumplimiento de las normas arriba mencionadas, en el presente caso, este Órgano Instructor PROPONE la
aplicación de SUSPENSIÓN POR EL PERIODO DE SESENTA (60) DÍAS SIN GOCE DE REMUNERACIONES
contra el Sr. SEGUNDO JOSÉ NEIRA MEZA.
Notifíquese con el presente informe al servidor Segundo José Neira Meza, a fin de que en un plazo máximo de
tres días hábiles de notificado solicite Informe Oral, si así lo estime conveniente, de conformidad con el artículo
112° del Reglamento de la Ley del Servicio Civil, D.S. N° 040-2014-PCM.

Es todo cuanto tengo que informar.

Atentamente,