Y DIH.
1.2. Características de los Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 2.1. Definición del Derecho Internacional
1.3. Principios de los Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Humanitario (DIH) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
1.4. Clasificación histórica de los Derechos Humanos: 2.2. Normas Fundamentales del Derecho Internacional
Humanitario (DIH) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
primera, segunda, tercera y cuarta generación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2.3. Marco jurídico aplicable durante la construcción
1.5. Obligaciones del Estado frente a los Derechos Humanos . . . 16
de la paz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
1.5.1. El militar como garante de los Derechos Humanos . . . . . . . . 24
2.4. Principios del Derecho Internacional Humanitario
1.6. Derechos Humanos en la Constitución Política
(DIH) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
de Colombia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
3. DIFERENCIAS Y CONVERGENCIAS ENTRE LOS DERECHOS HUMANOS (DDHH) Y EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO (DHI).
3.1. Diferencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
3.2. Similitudes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
CONTENIDO DE LA UNIDAD
En esta unidad reforzaremos nuestro conocimiento sobre los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario
de cara a la implementación de los Acuerdos de La Habana.
1 Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas OACNUDH. ¿Qué son los derechos humanos?. 2017. Consultado el 15 de febrero
de 2017. Disponible en: http://www.ohchr.org/SP/Issues/Pages/WhatareHumanRights.aspx
Los Derechos Humanos están consagrados en la Constitución Política de Colombia y deben ser protegidos y garanti-
zados tanto por funcionarios públicos como militares. Le pertenecen a toda persona en razón a su dignidad humana,
(...)“son inherentes al ser humano: es decir, los posee desde el mismo momento de su existencia -aún de su concepción
- y son anteriores a la misma existencia del Estado, por lo que están por encima de él”. 6
Los Estados deben garantizar todos los Derechos Humanos aún más cuando existan situaciones que requieren de pro-
tección especial para sectores de la población que por su estado de vulnerabilidad, o que por una discriminación históri-
ca precisan de nombres especiales.
UNIVERSALES: Los Dere- normas especiales. Así, por ejem- IRRENUNCIABLES: Ningu-
chos Humanos se entienden uni- plo, los derechos de poblaciones in- na persona puede renunciar a sus
versales porque pertenecen a to- dígenas, los derechos de personas Derechos Humanos ni por volun-
dos, los seres humanos los tienen con discapacidad, o la población tad propia, ni ajena, por esta razón
tan solo por el hecho de serlo. Las femenina, niñas, niños y adoles- nadie puede trasferir sus Derechos
Naciones Unidas defienden la Uni- centes, la población conocida como Humanos a otra persona.
versalidad de los Derechos Huma- LGBTI (Lesbianas, Gays, Bisexuales,
nos, argumentando la necesidad de Transexuales e Intersexuales), etc.,
IMPRESCRIPTIBLES: Los
la más amplia protección. En reali- se convierten en sujetos de protec-
Derechos Humanos acompañan a
dad, se debe entender que los ins- ción.
las personas para toda la vida, no
trumentos otorgan un mínimo de INALIENABLES: Se entien- tienen fecha de caducidad.
protección al cual deben sujetarse de por Inalienable algo que NO se
los Estados para garantizar estos puede vender o ceder de manera le- INDIVISIBLES: Consiste, bá-
derechos, pero pueden existir si- gal, en ese sentido ninguna persona sicamente, en que ningún derecho
tuaciones que requieran un sistema puede ser despojado de ellos. puede disfrutarse a costa de otro
adicional de protección para secto-
derecho, no puede prescindirse de
res de la población que por su esta- INVIOLABLES: Ninguna perso- ninguno.
do de vulnerabilidad o por una dis- na o autoridad puede ir contra ellos.
criminación histórica precisan de
INTERDEPENDIENTES E INDIVISIBLES
Todos los derechos humanos, sean éstos los derechos civiles, económicos, sociales y culturales o colectivos, son derechos
indivisibles, interrelacionados e interdependientes. El avance de uno facilita el avance de los demás. De la misma manera,
la privación de un derecho afecta negativamente a los demás.
IGUALES Y NO DISCRIMINATORIOS
La no discriminación es transversal en los derechos humanos. El principio prohíbe la discriminación sobre la base de una
lista no exhaustiva de categorías tales como sexo, raza, color, y así sucesivamente. El principio de la no discriminación se
complementa con el principio de igualdad, como lo estipula el artículo 1 de la Declaración Universal de Derechos Huma-
nos: “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos”.
Una de las clasificaciones de los derechos humanos, como explicación académica es la siguiente:
7 Corte Constitucional. Sentencia T-428. 2012. M.P.: María Victoria Calle Correa
Surgen en nuestro tiempo como respuesta a la necesidad de cooperación entre las naciones, así́ como de los distinto
grupos que lo integran. Derecho a la autodeterminación, a la independencia económica y política, a la identidad nacional
y cultural, a la paz, a la coexistencia pacífica, al entendimiento y cooperación internacional y regional, a la justicia inter-
nacional, al uso de los avances de las ciencias y la tecnología, a la solución de los problemas alimenticios, educativos y
ecológicos, a proteger el medio ambiente y patrimonio común de la humanidad, a contribuir al progreso que garantice la
vida digna y la seguridad humana.
Hacen parte de esta generación los derechos del medio ambiente, es decir, los de planeamiento y manejo de recursos
naturales. Las disposiciones sobre el espacio público y la prohibición de fabricación de armas químicas, biológicas y nu-
cleares también se encuentran contempladas en esta generación de derechos.
2. Para los efectos de esta Convención, persona es todo ser humano.
8 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Velásquez Rodríguez Vs. Honduras. 2010.
9 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Velásquez Rodríguez Vs. Honduras. 2010.
24 DERECHOS HUMANOS EN TRANSICIÓN PARA LA PAZ 10 Comando General De Las Fuerzas Militares. Manual de Derecho Operacional FF.MM. 3-41 . Segunda
edición. 2015. Pg 15.
1.6 DERECHOS HU- Económicos y Culturales como vencia de la especie humana.14
MANOS EN LA CONS- aquellos fundados en la idea de
TITUCIÓN POLÍTICA
que es deber de las autoridades
DE COLOMBIA
asegurar, mediante prestaciones
DERECHOS FUNDAMENTALES, DERE- públicas, un mínimo de condicio-
CHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTU- nes sociales materiales a todas Algo que no se puede olvidar es que
RALES, Y DERECHOS COLECTIVOS las personas. 13 Y los de tercera la Constitución Política Colombiana
trae el concepto de bloque de cons-
generación como un conjunto de titucionalidad conforme al cual los
Según la Constitución Política, el
condiciones básicas que rodean al Tratados Internacionales que ver-
Estado colombiano reconoce, sin sen sobre Derechos Humanos rati-
ser humano que circundan su vida
discriminación alguna, la primacía ficados por Colombia prevalecen el
como miembro de la comunidad y orden interno. Esto significa que los
de los derechos inalienables de la instrumentos jurídicos de Derechos
que le permiten la supervivencia
persona,11 es decir sus Derechos Humanos se integran a nuestro or-
biológica e individual, además de denamiento como normas de obli-
Humanos. La misma constitución
su desempeño normal y desarro- gatorio cumplimiento para todos los
consagró también los derechos agentes estatales, razón por la cual la
llo integral en el medio social. De
humanos fundamentales como vulneración de un derecho de rango
esta manera los ha entendido la internacional implica un examen in-
aquellos que le pertenecen a toda terno y externo de la conducta de los
Corte Constitucional afirmando
persona en razón a su dignidad servidores públicos.
a su vez que deben tenerse como
humana.12 Los Derechos Sociales,
fundamentales para la supervi-
25
14 Corte Constitucional. Sentencia T-415. 1992. M.P.: Ciro Angarita Barón.
DERECHOS HUMANOS EN TRANSICIÓN PARA LA PAZ
DERECHOS CIVILES Y
POLÍTICOS
También es importante anotar que la
noción de bloque de constitucionali- • A la libertad de locomoción.
• A la vida.
dad sirve de interpretación para las de- • Al trabajo.
• Nadie será sometido a desaparición
más normas de la Carta, toda vez que el • A la libertad de escoger profesión u
forzada.
Artículo 93 establece que los derechos oficio.
• Todos nacemos libres e iguales ante
y deberes contemplados en la Carta se • A libertad de enseñanza, aprendizaje,
la ley.
interpretan de conformidad con los investigación y cátedra.
• Al reconocimiento de su personalidad
tratados internacionales de derechos • Al debido proceso.
jurídica.
humanos ratificados por Colombia. • A la manifestación pacífica.
• A la intimidad y al buen nombre.
• A la asociación sindical.
• Al libre desarrollo de la personalidad.
• Al control político.
• Se prohíbe la esclavitud, la
servidumbre y la trata de seres
humanos.
• A la libertad de conciencia.
• A la libertad de culto.
• A la libertad de expresión.
• A la honra.
• A la paz.
“Los Estados tienen el deber jurídico de atender los derechos de las víctimas y con la mis-
ma intensidad, la obligación de prevenir nuevos hechos de violencia y alcanzar la paz en
un conflicto armado por los medios que estén a su alcance. La paz como producto de una
negociación se ofrece como una alternativa moral y políticamente superior a la paz como
producto del aniquilamiento del contrario. Por ello, el derecho internacional de los de-
rechos humanos debe considerar a la paz como un derecho y al Estado como obligado a
alcanzarla”. 15
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
DERECHO A LA PAZ
EL DERECHO DE PETICIÓN
El derecho de petición es el que tiene toda persona para presentar solicitudes respetuosas, verbales o escritas, ante las auto-
ridades públicas o ante los particulares que prestan servicios públicos o ejercen funciones públicas, y obtener de ellos una
respuesta pronta y oportuna que resuelva lo solicitado. El derecho de petición está consagrado en la Constitución Política
como derecho fundamental y su protección puede lograrse judicialmente, mediante el ejercicio de la acción de tutela.
HÁBEAS CORPUS
El hábeas corpus es una acción pública que protege en cualquier tiempo el derecho fundamental a la libertad
personal cuando alguien ha sido capturado con violación de las garantías constitucionales o legales, o cuando
se prolonga ilícitamente la privación de su libertad, por la acción u omisión de actuación de cualquier autoridad
pública.
ACCIONES POPULARES
Las acciones populares son los medios procesales para la protección de los derechos e intereses colectivos que se
ejercen para evitar el daño circunstancial, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los de-
rechos e intereses colectivos, así como la restitución de su uso y goce.
HÁBEAS DATA
Busca la protección de los datos personales. Esta protección responde a la importancia que estos datos revisten para
la garantía de otros derechos como la intimidad, el buen nombre, el libre desarrollo de la personalidad, entre otros.
ACCIÓN DE GRUPO
Son las acciones interpuestas por un número plural o un conjunto de personas que comparten las mismas con-
diciones respecto a la misma causa que les originó perjuicios individuales. Está acción se ejercerá exclusivamente para
obtener el reconocimiento y pago de indemnización de los prejuicios.
Durante la construcción de paz aplican tanto los Derechos Humanos (DDHH) como el Derecho Internacional Huma-
nitario (DIH), así como el marco interno de normas ordinarias y justicia transicional. Los Derechos Humanos, porque
como se ha visto aplican en todo momento y lugar. Por su parte, el Derecho Internacional Humanitario, como normas
orientadas a regular el desarrollo de los conflictos armados, aplica durante la vigencia del conflicto. Sin embargo, algu-
nas normas del DIH relacionadas con el otorgamiento de amnistías, la protección a víctimas y personas pendientes de
liberación definitiva, repatriación o reasentamiento una vez finalizadas las acciones militares y el desarme de los grupos
armados, son de vital importancia para la efectiva terminación del conflicto. Por esto, el DIH se aplica incluso una vez
finalizado el conflicto, para los temas relacionados con la terminación así hayan cesado las hostilidades.
Adicionalmente en el caso colombiano el proceso de paz cobija a uno de los actores del mismo (las FARC), por lo que las
normas del DIH aplicables a conflictos armados no internacionales, se siguen aplicando en relación con los otros grupos
armados, por ejemplo ELN mientras siga siendo un actor activo.
La firma del Acuerdo de Paz con las FARC no suspende entonces de manera inmediata la aplicación del DIH, ni tiene
implicación en la aplicación de los DDHH, que deben seguir siendo promovidos, respetados, protegidos y garantizados
por todos.
Los ámbitos de aplicación temporal, geográfico y material fueron desarrollados en nuestro país por la Corte Constitucio-
nal mediante la sentencia C-291 de 2007 en la cual el alto tribunal con base en lo establecido en el Artículo 1 del Protocolo
Adicional II a los cuatro Convenios de Ginebra en los siguientes términos:16
16 Comando General De Las Fuerzas Militares. Manual de Derecho Operacional FF.MM. 3-41 . Segunda edición. 2015
• La capacidad de llevar a cabo acciones hostiles sostenidas y concertadas que se desarrollen en un área del Estado.
• La capacidad logística, en la que es necesario analizar elementos como el reclutamiento ilícito de nuevos integrantes, de proveer cierto tipo
de entrenamiento, la organización y el suministro de armamento”.17
• El sistema de control disciplinario al interior de grupo bajo el entendido que tiene una normativa oral o escrita interna y símbolos dirigidos
a expresar externamente la autoridad en sus integrantes.
Así mismo y de acuerdo con la Corte Constitucional, se deben tener en cuenta los criterios tales como, la existencia de
campamentos, zonas designadas de operación, y la capacidad de procurar, transportar y distribuir armas. En
igual sentido, y de acuerdo a la doctrina militar, la estructura del campo de combate del enemigo, hace referencia a base
de operaciones, zona de apoyo, corredor estratégico, línea de comunicaciones, caletas, zonas de operaciones, áreas base,
campamentos y milicias, criterios estos, que de acuerdo con la competencia funcional de la Inteligencia Militar, deben ser
analizados bajo los parámetros de Dispositivo, Composición y Fuerza.
17 Comando General De Las Fuerzas Militares. Manual de Derecho Operacional FF.MM. 3-41 . Segunda edición. 2015
EVALUACIÓN DE CRITERIOS
ANÁLISIS DE SITUACIONES
Debe entenderse que no es la naturaleza militar la que
determina que se aplique o no el Derecho Internacio-
nal Humanitario, sino, es la existencia de los criterios
analizados frente a situaciones específicas y operacio-
nales.
18 Comando General De Las Fuerzas Militares. Manual de Derecho Operacional FF.MM. 3-41 . Segunda edición. 2015
40 DERECHOS HUMANOS EN TRANSICIÓN PARA LA PAZ
2.6 ALCANCE DE PROTECCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO (DIH)
3.1 DIFERENCIAS
DERECHOS HUMANOS (DDHH) DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO (DIH)
Son la construcción histórica de la humanidad por reco- Surge de la necesidad de PROTEGER a los no combatientes y de
nocer y proteger la dignidad humana, sin ninguna clase regular los conflictos armados.
de distinción.
Se aplica en todo momento, en paz y en guerra o conflic- Se aplica como derecho excepcional en tiempos de guerra o con-
to. Es un Derecho permanente. flicto armado interno.
Protege a todas las personas sin ningún tipo de distin- Aunque protege a todas las personas de manera general, su apli-
ción. cación busca proteger especialmente a los civiles.
Tiene como objetivo el desarrollo de la persona, su fun- El objetivo es proteger a la población civil y a los combatientes
ción no solo es preventiva sino también reparadora. heridos, que han depuesto sus armas, o se han entregado. Igual-
mente, limita los excesos de la guerra o del conflicto y procura
aliviar los padecimientos de estos conflictos.
Es al Estado al que, en primer lugar, le corresponde proteger Se aplica a las partes en combate, y estas responden por sus in-
y garantizar la aplicación de los DDHH a toda la ciudadanía, fracciones.
por ello, es el Estado el primero en responder por las viola-
ciones de los DDHH, pero también responden sus agentes,
de manera individual, por las violaciones que cometan a es-
tos derechos.
Hay dos sistemas internacionales de protección para los Derechos Humanos: el universal, que es de Naciones Unidas
y los regionales como el Interamericano.
Estos sistemas son conformados por órganos o instituciones y por los tratados, convenios, protocolos y jurispruden-
cia, el más importante es el Consejo de Derechos Humanos de la Organizacion de las Naciones Unidas y en el ámbito
regional al nuestro son la Corte y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
El Derecho Internacional Humanitario tiene su sistema de protección, de caracter penal en la Corte Penal Internacio-
nal, con sede en La Haya, y es un órgano de Naciones Unidas.
Las obligaciones que tiene Colombia en temas de derechos humanos, entonces, emanan tanto del Sistema Universal
como del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, los cuales se aplican de manera complementaria y sub-
sidiaria, mientras que las obligaciones derivadas del Derecho Internacional Humanitario hacen parte del Sistema
Universal.
(ii)
(iii)
(iv)
PEDAGOGOS
Carlos Armando Díaz Bermúdez
Andrés Torres CON EL APOYO DE
DISEÑADORES GRÁFICOS
Paola Garzón
Catalina López Garzón
Gustavo Vejarano
Juan Carlos Alfonso S.
COMUNICACIONES
Ángela Cecilia López Soacha
CORRECTORAS DE ESTILO
Irene Velilla Hinestroza
Doris Alzate
Camila Jaramillo
• Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas OACNUDH. ¿Qué son los derechos
humanos?. 2017. Consultado el 15 de febrero de 2017. Disponible en: http://www.ohchr.org/SP/Issues/Pages/
WhatareHumanRights.aspx
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nacionales de los Derechos Humanos. 2017. Consultado el 15 de febrero de 2017. Disponible en: http://www.ohchr.
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2017. Disponible en: http://www.un.org/es/sections/about-un/overview/index.html
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Defensoría del Pueblo. Guía de Mecanismos Constitucionales de Protección de Derechos Humanos. 2003. Tomos I.
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