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La corrupción es un tema que se encuentra hoy en día en todos los entes políticos y
gubernamentales, en los periódicos y en las conversaciones de la gente del común. Todos
sabemos que es un mal que frena el desarrollo del país y que el dinero del estado en la
mayoría de veces se mal gasta o se utiliza en intereses propios y no para los fines que se
habían destinado.
Al final de todo este tema todos sabemos que Colombia es un país corrupto y que se debe
combatir este mal. Cada vez que se toca este tema , se vuelve a decir lo mismo pero es tan
grande la corrupción en nuestro país que el circulo sigue y sigue y nadie hace nada ni
resuelve nada.
El presidente, los ministros y las personas de altos cargos , son los que se encargan de
pronunciarse sobre esta problemática, pero todo lo que dicen y las políticas que crean son
un fracaso total.
Un caso puntual es el de COLPUERTOS, han pasado casi 20 años desde que jueces y
funcionarios se unieron para desfalcar al estado por varios cientos de miles de millones de
pesos y hoy en día la justicia sigue condenando responsables por este multimillonario robo.
Puertos de Colombia fue creado por ley 154 de 1959, siendo una empresa comercial del
estado, su actividad comercial fundamental consistía en la prestación de servicios
portuarios, encargada de operar en los puertos marítimos y fluviales del país.
Mediante la ley 159 de 1959, la administración de puertos de Colombia paso a una entidad
llamada Colpuertos. Esta se mantuvo en funcionamiento por 34 años y empleaban a mas de
15.000 trabajadores, tiempo en el cual el monopolio de las actividades portuarias del país .
Esto hizo que una sociedad criminal entre abogados y funcionarios que laboraban en
foncolpuertos en Bogotá y que de mutuo a cuerdo a través de las resoluciones, consiguió
dobles pagos a favor de personas que ya habían sido liquidados y pensionadas.
Averiguar las causas reales de como realizaron los desfalcos administrativos y del
recurso humano.
Navegaremos por unos de los desfalcos mas grandes que ha tenido Colombia, COLPUERTOS
era una empresa comercial del estado , se encargaba de operar los puertos marítimos y
fluviales del país, por 34 años funciono , hasta que su administración perdió el control
financiero, era ineficiente y tenia muy baja productividad. Esto sumado a los millones de
pesos que se desviaron mediante resoluciones , falsificación y destrucción de documentos
públicos y de firmas, saqueo de archivos, manipulación de procesos, malas contrataciones y
millonarios salarios fueron le comienzo del fin de uno de los desfalcos mas grandes de
Colombia.
La empresa Colpuertos (puertos de Colombia) fue creada por la Ley 154 de 1959, siendo
esta una empresa comercial del Estado, su actividad comercial fundamental consistía en la
prestación de servicios portuarios, encargada de operar en los puertos marítimos y
fluviales del país (Cartagena, barranquilla, Santa Marta en la costa Caribe y Buenaventura y
Tumaco en la costa del Pacifico. Esta empresa se mantuvo en funcionamiento por 34 años
aproximadamente, pero iniciaron una serie de inconsistencias debido a que no existía
control alguno por parte de los organismos de control, permitiendo de esta manera que los
robos de dinero y mercancías cada día se hicieran más frecuentes por parte de los
representantes de COLPUERTOS, quienes demostraban gastos significativamente altos,
dejando de esta manera un déficit en las ganancias para el país.
Esta fue una variable importante para que las autoridades empezaran a sospechar de la
existencia de un fraude y robos de dinero del Estado, a partir de ese momento se inicia una
bola de que las liquidaciones de los ex trabajadores estaban mal hechas y que la empresa
aún les debía conceptos laborales, es decir, se extendió como pólvora y con ella, decenas de
liquidaciones fraudulentas, en las cuales se reconocían incrementos de mesadas
pensiónales a ex trabajadores, pensionados, a cobrar dineros a los que jamás hubiesen
tenido derecho, contando con la complicidad de funcionarios del colpuertos en liquidación
y del fondo pasivo social CONFOLPUERTOS y de un grupo de abogados.
En la investigación que adelantó las Fiscalía por más de dos (2) años contiene un
expediente con más de 10.000 Folios de pruebas, falsificación y destrucción de
documentos públicos y de firmas, saqueo de archivos, manipulación de procesos ante
autoridades judiciales, fraude procesal, concierto para delinquir, peculado por apropiación
y prevaricato, entre otros delitos fueron la constante en el proceso de liquidación de
Colpuertos.
Según la Fiscalía, considera que el fraude tuvo tal planificación que abogados litigantes sin
mayor prestancia a nivel nacional obtuvieron millonarios pagos, por la emisión de estas
resoluciones falsas para el cobro de millonarias mesadas, por cuenta de la fábrica de
demandas en la que se convirtió Colpuertos.
Ahora nos preguntamos cómo logro operar esta estafa, sencillamente una sociedad
criminal entre abogados y funcionarios que laboraban en FONCOLPUERTOS en Bogotá y
que, de mutuo acuerdo y a través de las resoluciones gemelas, consiguió dobles pagos en
favor de personas que ya habían sido liquidadas y pensionadas.
2. EJEMPLOS DE CÓMO SE DESFALCO A COLPUERTOS
Ejemplo: mediante Resolución 143201 del 6 de agosto de 1992, Enrique Ramírez Navarro
recibió 827.209 pesos por indemnización moratoria. Más tarde, la misma resolución,
falsificada, permitió cobrar también indemnizaciones a favor de Federmán Coronel Angulo,
Aceneth Gamarra Senior, Jesús Ramírez Sánchez, Alfredo Suárez Páez, Luis Baquero
Laverde y Omar Niebles Anchique.
Los ex trabajadores mal liquidados buscaban el servicio de abogados para iniciar las
reclamaciones ante Colpuertos.
Con los poderes y las resoluciones de liquidaciones los abogados entraban a reclamar a
nombre de los ex trabajadores.
Se elaboraban las reliquidaciones con los valores sensiblemente incrementados luego eran
adjuntadas las resoluciones falsas.
Los abogados hacían firmar las resoluciones a los gerentes de los terminales para darle
apariencia de legalidad.
A esas resoluciones se les asignaba los números de otras resoluciones que habían sido
pagadas en años anteriores.
El gerente general en Bogotá aceptaba todo lo que se le presentaba y autorizaba los pagos,
en pleno avance de la investigación penal.
Se creaba un mercado persa, donde se hacia un completo desorden, de tal forma que no
fuera posible controlar los pagos y de esa manera se pedían liquidaciones por todo
concepto.
Se crea una empresa virtual o ficticia, donde abogados falsos con tarjetas falsas lograron
hacer liquidaciones sin soportes algunos.
3. ORGANIGRAMA DE COLPUERTOS
4. PROCESO DE CONTRATACION DE PERSONAL DE COLPUERTOS
BIBLIOGRAFIA
Scribd, 2009
https://es.scribd.com/doc/91780766/El-Puerto