Libro 2: procedimiento ordinario (art 166 al 341). Se divide en tres títulos (distintas etapas en que
se desarrolla el proceso penal):
- Etapa de investigación
- Etapa de audiencia de preparación
- El juicio
Libro 4: procedimientos especiales y ejecución de las sentencias penales (art 388 al 482).
Apuntes:
- Plazos
- Notificaciones y citaciones. Diferencias entre ellas. Ambas son actos procesales de
comunicaciones. Ambas ponen en conocimiento algo, pero la citación, además, conmina al
citado a que haga algo.
- Resoluciones judiciales.
- Costas
Los titulares:
- El ministerio público. El art 63 obliga al ministerio público a ejercer la acción penal pública.
- Víctima: es aquella persona ofendida por el delito, según la definición del art 108 inciso 1.
El inciso 2 también considera a las llamadas “victimas por asimilación” en aquellos delitos
cuyas consecuencia ha sido la muerte del ofendido o, en los casos en que el ofendido no
puede ejercer los derechos que el código le otorga. Estas víctimas por asimilación son:
o el cónyuge, el conviviente civil, los hijos.
o Los ascendientes
o El conviviente.
o Los hermanos.
o El adoptado y el adoptante.
Este orden es un orden de prelación, de manera tal que la intervención de una o más
persona, excluye a la de las categorías siguientes (art 108 inc 3).
b. privada: es aquella que solo puede ser ejercida por la víctima, con excepción si el delito
se comete contra un menor de edad pues siempre se concede acción pública.
- la calumnia y la injuria.
- matrimonio del menor, llevado a efecto sin el concetimiento de las personas designadas
por la ley o llevada a afecto sin el funcionario competente.
RENUCNIA:
La acción penal privada se extingue pro al renuncia de acuerdo al art 56 inciso segundo. Además,
la acción privada se extingue por la circusntancia del ejercicio exclusivo de la acción civil del art 66,
cuyo inciso 2 aclara que “no constituirá ejercicio de la acción civil la solicitud de diligenias
destinadas a … o asegurara su resultadi que se formularen en el proceso”.
c. acción penal previa instancia particular: son aquellos en que no puede procederse en el
juicio sin que a lo menos la victima hubiere denunciado el hecho a la justicia (tribunal competente
en materia penal), al ministerio público o a la policía.
Por su parte, al ministerio público le está impedido renunciar (art 56 inciso final).
Extinción:
RESPONSABILIDAD PENAL
La acción penal, sea pública o privada, solo puede entablarse contra la persona responsable del
delito. La responsabilidad penal solo puede hacerse efectiva en las personas naturales. Por las
personas jurídicas responden los que hubieren intervenido en el acto punible, sin perjuicio de la
responsabilidad civil que afectare a dichas personas.
ACCIONES CIVILES
1. Fuente legal: párrafo segundo del título 3 del libro 1, articulo 59 al 68.
a. restitutoria
B. reparatoria
c. indemnizatoria.
La controversia civil en el procedimiento penal se trata solo entre la víctima y el imputado. Así,
salvo la acción restitutoria, las otras acciones que tengan por objeto obtener la reparación de las
consecuencias civiles del hecho punible que interpongan personas distintas de la víctima o se
dirigieren contra personas distintas del imputado, deberán plantarse ante el tribunal civil que sea
competente de acuerdo a las reglas generales (art 59 inciso final). Las personas distintas de la
víctima o del imputado son el actor civil y los terceros civiles.
COMPETENCIA
- Las demás acciones civiles pueden ejercitarse por la víctima, durante la tramitación del proceso
penal o ante el tribunal civil que corresponda (art 59). En consecuencia, la victima puede optar
entre: interponer su acción civil dentro del procedimiento penal o dentro del tribunal que sea
competente conforme a las reglas generales, pero si opta por interponerla en el procedimiento
penal y su demanda es admitida a tramitación no puede deducirla nuevamente ante tribunal civil
(art 59 inc 3).
La demanda puede interponerse hasta 15 días antes para la fecha fijada para la audiencia de
preparación del juicio oral (art 60 => art 261, letra d). el juez de garantía, una vez presentada la
acusación debe ordenar su notificación a todos los intervinientes, y citará dentro de las 24 horas
siguientes a la audiencia de preparación del juicio oral la que debe tener lugar en un plazo no
inferior a 25 días ni inferior a 35 días.
3. PREPARACION DE LA DEMANDA
4. EFECTOS DE LA PREPARACION
1
Medidas cautelares: pueden clasificarse según sobre lo que recaen.1. Las personales (son principalmente
aplucables en el proceso penal).Las personales peude ser a su vez: a. ordinarias: 1. Citación 2 detencion 3
prision preventiva b. alternativas (art 155; arraigo nacional, arresto domiciliario, etc) 2. Reales
(principamente en el proceso civil; art 290 CPC).
5. CONTENIDO DE LA DEMANDA
Conforme al inciso 2 del arr 259, en caso de ofercerse prueba de testigo debe acompañrse una
lista de testigo, individualizándose los testigo. De la misma forma debe individualizarse a los
peritos cuya presencia se solicitare….
6. DESESTIMIENTO
7. ABANDONO
Si solo se ejerce la acción civil respecto de un hecho punible de acción privada, entonces se
entiende que se extingue la acción penal.
SUJETOS PROCESALES
1. Regulación: titulo 4 del libro 1, trata en sucesivos párrafos a los sujetos procesales. Considera
como tales a los ss:
- Víctima (108-110):
- querellante (art 111- 121):
No coincide los sujetos procesales con los intervinientes, porque se deben sacar a dos: el tribunal y
la policía. De acuerdo con el art 12 son intervinientes el fiscal, el imputado, el defensor, la víctima
y el querellante.
2. POLICÍA
Características:
o Es un sujeto procesal
o Es un auxiliar del MP
o Está sujeta a la dirección funcional del MP
o Ausencia de facultades disciplinarias del MP sobre la policía, pero la ley 20.931 agregó
al CPP el art 87 bis que considera como falta al buen servicio el incumplimiento de las
obligaciones impartidas por el fiscal, dando lugar a las responsabilidades
administrativas que correspondan según el respectivo reglamento.
3. El IMPUTADO
Concepto:
No existe ninguna definición legal, pero a partir del art 7 del CPP podemos definirlo como “aquella
persona a quien se atribuye participación en un hecho punible”. También se le puede
conceptuar doctrinariamente como el interviniente en el procedimiento penal contra quien se
dirige la pretensión punitiva del estado.
¿Desde cuándo una persona tiene el carácter de imputado en el proceso? Esta calidad de
imputado se tiene desde la primera actuación del procedimiento dirigido en su contra (art 7). El
mismo artículo 7 señala que se entiende por primera actuación del procedimiento cualquiera
diligencia o gestión sea de investigación, de carácter cautelar o de otra especie que se realizare
por o ante un tribunal con competencia criminal, el MP o la policía en que se atribuya
responsabilidad en el hecho punible.
Hay varios principios del título primero del libro primero que se refieren directamente al
imputado. Así tenemos:
o Presunción de inocencia.
o La legalidad de las medias privativas o restrictivas de la libertad que establece el
art 5. Este principio comprende los siguientes aspectos: la legalidad propiamente
tal de las medidas en el sentido de que “no se podrá citar, arrestar, detener,
someter a prisión preventiva, ni aplicar otras formas de privación o restricción de
la libertad sino en los casos y en la forma señalados por la CPR y las leyes”; la
interpretación restrictiva de las disposiciones del código que autoricen la
restricción de la libertad o de otros derechos del imputado; prohibición de
aplicación analógica de las disposiciones del código.
o El imputado tiene derecho a ser defendido por un letrado desde la primera
actuación del procedimiento dirigida en su contra. En relación con este principio
se encuentra el art 103 conforme al cual la ausencia del defensor en cualquier
actuación en que la ley exigiere su participación acarrea la nulidad de la misma.
o Autorización judicial previa respecto de toda actuación del procedimiento que
restringiere, perturbare o privare al imputado del ejercicio de los derechos que
asegura la constitución (art 9).
Derechos y garantías:
Todo imputado puede hacer valer hasta la terminación del proceso los derechos y garantías que le
confieren las leyes según el art 93, el cual formula una larga enunciación ejemplar. Se destacan al
letra “B” (abogado), letra “F” (sobreseimiento) y letra “G” (derecho a guardar silencio). Además,
el imputado que se encuentra privado de libertad tiene las garantías y derechos que establece el
art 94.
Efectos de la rebeldía:
El CPP distingue en el art 101 la etapa del procedimiento en que se produce la ausencia:
4. LA VÍCTIMA
Historia:
En el nuevo sistema procesal penal, la víctima es un sujeto procesal por el solo hecho de ser tal,
sin que tenga que desarrollar una actividad procesal especial para adquirir ese rol. Es así como el
art 109 le otorga a la víctima una serie de derechos. No es correcto decir que el sistema se rige por
el principio de oficialidad porque hay ciertas actuaciones en donde es relevante el papel de la
víctima como ocurre en los acuerdos reparatorio (acuerdo entre la víctima y el imputado que tiene
por objeto poner fin al proceso penal); y en la facultad que la ley le concede al querellante para
impetrar el forzamiento de la acusación (si al querellante no le gusta que el fiscal, una vez
terminada la investigación, haya solicitado al tribunal el sobreseimiento del imputado o haya
decido no perseverar, el querellante puede impetrar el forzamiento de la acusación y pasar a ser él
quien tiene en su poder el poder jurídico para acusar al imputado).
Concepto:
El CPC considera como víctima en su art 108 al “ofendido por el delito”. En el caso de que el
ofendido por el delito haya fallecido a causa del delito o no pueda ejercer sus derechos, se
considerará como víctima al cónyuge, al conviviente civil y a los hijos; a los ascendientes; al
conviviente; a los hermanos; y al adoptado o al adoptante. A este grupo de personas se les ha
denominado “victimas por asimilación”. El CPC establece un orden de prelación de manera que la
intervención de una o mas personas pertenecientes a una categoría, excluye a las comprendidas
en las categorías siguientes. Si ninguna de las personas hubiera intervenido en el procedimiento el
ministerio público está obligado a informar sobre su estado al conyuge del ofendido o en su
defecto a alguno de sus hijos u otras de esas personas (art 110).
Derechos de la víctima:
5. QUERELLANTE
Concepto:
Los órganos y servicios públicos solo pueden interponer querellas cuando sus respectivas leyes
orgánicas le concedan expresamente las correspondientes potestades.
PROCEDIMIENTO
Los procesos son: ordinarios, especiales y previos. El procedimiento ordinario, el CPC le dedica
todo su libro II. Los procedimientos especiales son: el simplificado (libro 1 del libro 4), el monitorio
(art 392), lo delitos de acción penal privada (titulo 2 del libro 4), procedimiento abreviado (titulo 3
del libro 4), procedimientos de medidas de seguridad. También están los procedimientos previos o
antejuicios: el desafuero (título 4 del libro 4). Éste está dividido en dos partes: en el párrafo
primero se refiere a las personas que tienen fuero (art 58 CPR), y el párrafo segundo se refiere a
los intendentes, gobernadores y consejeros regionales. Un segundo procedimiento previo es la
“querella de capítulos” la cual tiene por objeto hacer efectiva la responsabilidad de los jueces,
fiscales judiciales y del ministerio público (título 5 del libro 4). Y el ultimo procedimiento previo es
la extradición, la cual puede ser activa (párrafo primero del libro VI), cuando es chile quien la pide
a otro país; y la extradición pasiva (párrafo segundo, titulo 6 del libro 4).
10 de Abril
Prisión preventiva:
Improcedencia absoluta: caso en que no procede. De conformidad con el articulo 141 no procede
la prisión preventiva en las ss situaciones:
a. cuando el delito imputable estuviere sancionado únicamente con penas pecuniarias o privativas
de derechos.
REQUISITOS:
1. Que existan antecedentes que justifiquen la existencia del delito que se investiga. Esto es obvio
porque si no existieran antecedentes, no se produciría la formalización
2. Que existan presunciones fundadas de participación criminal del imputado (autor, complice o
encubridor).
3. Que existan antecdentes calificados que permitan al tribunal considerar que la prisión
preventiva es indispensable para el éxito de diligencias precisas y determinadas de la investigaion
o que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la sociedad o del ofendido o que
existe peligro de que el imputado se dé a la fuga. Este tercer requisitos cotempla als siguientes
situaciones:
a. indispensable para el éxito de la ivestigacion: el legislador entiende que estamos frente a etsa
situaicon cuando existe sospecha grave y fundada de que el imputado pudiere obstaculizarla
ivestigaio mediante la destrucción, modificación, ocultación o falsificación de elementos
probatorios, o cuando pueda inducir a co-imputados, testigos, peritos o terceros para falsear
información o para que se comporten en forma desleal o reticente.
b. La libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la sociedad: el articulo 140 dice que el
juez de garantía dee considera respecialmnete alguna de las circunstancias siguientes: gravedad
de la pena asignada al delito; el número de delitos que se le imputan y el carácter de los mismos;
al eixtncias de procesos pendientes; haber actuado en grupo o pandilla.
c. libertad del imputado es peligrosa para el ofendido: entiende el CPP que estamos frente a esta
situación cuando existan antecedentes calificados que permitan presumir que el imputado
realizara atentados graves en contra del ofendido, o en contra de su familia o de sus bienes.
DURACION Y CONTROL
El articulo 252 entrega al criterio del juez de garantía decretar el término de la prisión preventiva
cuando estime que no subsisten los motivos que en su momento la justificaren. De este modo, el
juez de garantía puede poner termino en cualquier tiepo a la prisión preventiva cuando llegue a
ese convencimiento, y lo hará a oficio o a petición de cualquiera de los intervinientes.
TRAMITACION
Desde un punto de vista formal la prisión preventiva se investigará en audiencias con asistencia
del fiscal, del imputado y del defensor y con apertura de debate.
La prisión prevntiva se resuelve con uan resolución fudnada del juez de garantía en el cual de
señlar claramente lso antecedentes que fundan la rspectiva medida de prisión preventiva.
En cualquier estado del rpocedimiento el juez de garantía está o se encuentra afcultado para
modificar la resolución que ordena o rechaza la prisión preventiva, ya sea de oficio o a petición de
los intervinientes.
Ahora, cuando el imputado solicite la revocación de la prisión preventiva el juez de garantía puede
rechazar de plano esa solicitud o citar a los intervinientes a una audiencia con el fin de abrir
debate sobre la susbsistencia de los requisitos que autorizan la medida. Con todo, deberá citar a
una audiencia, es decir, no puede rechazar la solicitud del imputado de plano cuando han
transcurrido dos meses desde el último debate oral en que se hubiera ordenado.
Transcurridos seis meses desde que se hubiera condenado la prisión preventiva o desde el último
debate oral en que se hubiere decidido, el juez de garantía citará de oficio a una audiencia para
considerar su cese o prolongación.
RECURSOS
La resolución que sostenga, mantenga o niega la prisión preventiva es apelable solo cuando tal
decisión se tome en audiencias. En los demás casos, no será susceptible de recurso algo (art 149).
Ver modifcacion del artículo 149 inciso segundo. Entre lso delitos graves que se señala están el
secuestro, la sustracción de menores, la violación, el homicidio, el robo con violencia, el robo con
fuerza en las cosas, la infracción a la ley de control de armas y los delitos de tarfico de
estupefacientes de la ley 20.000. ESCUCHAR
Procede solo cuando esta emdis cautelar hubiera sido puesta para garantizar la presencia del
imputado del juicio y la eventual ejecución de la pena. Tratan de ella los artículos 146,147 y 148.
La regula el art 150: la supervicion corresponde al juez de garantía que la ordene. Es el a quien le
corresponde resolver las solicutdes y presentacionrealizadas presentadas con relación a la
ejecución de la medida. La prisión preventiva se ejecutara en establecimeitno especiales, disitntos
a los utilizados para los condenados o al menos en lugares absolutamente sepraados de estos
últimos. El imputado será tratdo en todo momento como icnocente, porque deb ejecutarse de tal
amnera que la prisión prevntiva no adopte las meidas de una pena, sino que solo deb consistir en
las limtaciones para limitar al fuga y aseguarra al personal interno.
CARACTERISTICAS:
e. Son acumulables, es decir, el tribunal puede imponer una o mas de estas medidas según sea
adecuado al caso de que se trate. Por ejemplo, la prohibición de salir del país (arraigo) y la
oblgaion de presentarse periódicamente ante la autoridad que el juez de garantía señalare.
ENUNCIIACION
A petición del afectado… y previa citación de los demás intervineintes que pariticparon en la
audiencia que de ceratron,e l tribunal puede dejar sin efecto temporalmente… cuando estime que
ello no pone en peligro los objetivos que se tuvieron en vista al imponerle. Para tal efecto, le juez
peude admitir las cauciones previstas en el articulo 146.
MEIDAS CAUTELARES REALES
También, el CPP le dedica el título VI del libro I a esta materia, que comprende los artículos 157 y
158 y que se denomina medidas cautelares reales. Estas medidas pueden ser solicitadas por
escrito al juez de garantía, por el ministerio público o la víctima durante la etapa de investigación
respecto de los bienes del imputado.
Consiste en las medidas precautorias autorizadas en el artículo 5 del CPC (art 290 y ss).
Su tramitación se rige por lo previsto en el artículo 4 del mismo código que trata de las medidas
prejudiciales.
Concedida la medida, el plazo para presentar la demanda, se extenderá hasta 15 días antes de la
audiencia de preparación del juicio oral, según el artículo 261 al que se remite el artículo 60 para
estos efectos.
Por último, las resoluciones que nieguen o del lugar a las medidas precautorias son apelables.
Iniciada una investigación, el MP no puede “suspender”, interrumpir o hacer cesar su curso” salvo
en los casos previstos en la ley (art 166, inc 2). De esta norma se desprende que en nuestro
sistema procesal penal la regla general es el “principio de legalidad”., tomanda en el sentido de la
boligacion que pesa sobre el MP de promover la persecución penal frente a la comisión de un
hecho que revista caracteres de delito y conducir la investigación hasta el cierre de la misma. Sin
embargo, la persecución penal se suspende en el caso del “archivo provisional”,se interrumpe con
el ejercicio de la facultad de no ivestigar y cesa el curso de la investigación cuando aplica el
principio de oportunidad.
Hay casos en que cesar desde el inicio, de antemano, se sabe que la investigación on arriba a
conclusión alguna
Autoriza al ministerio público para archivar provisionalmente aquellas investigaciones en las que
no se cuenta con antecedentes que permitan desarrollar diligencias tendientes al esclarecimiento
de los hechos.
Pero el MP puede hacer uso de esta facultad siempre que no se hubiere producido la interrupción
del juez de garantía en el procedimiento. Respecto a esto han surgido dos interpretaciones: una
señala que se refiere a cualquier intervención del juez de garantía; en cambio, al interpretación
refringida se limita al momento de la formalización de la investigación y encuentra su fundamento
normativo en el art 233 letra C en que señala que “el MP por el hecho de la formalización de la
investigación pierde la facultad de archivar provisionalmente”. Si el delito merece pena aflictiva el
fiscal debe someter la decisión del archivo provisional a la aprobación del fiscal regional. Por su
parte, la víctima puede solcitar al MP la reapetura de la investigación y en caso de negativa
reclamar ante las.. del MP (art 167 inciso 3).
En segundo lugar, el segundo emcanismo de selectividad es que el fiscal esta tambien facultado
para abastenerse de investigar en lso dos casos del articulo 168, a saber, cuando los hechos
denunciados no son constitutivos de delito y b) cuando los antecedentes del fiscal permiten
establecer que se encuentran extinguida la responsabilidad penal del imputado (¿).
………..
La victima peude provocar la intervecion del juez de garantía deduciendo al querella y si después
la admite a tramitación el fiscal esta olbigadoa seguir adelante la investigación (art 169).
PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
Husotircamente este principio surge ante la imposibilidad de perseguir absolutamente todos los
hechso delictivos, lo que a fin de cuentas conduciría a un verdadero colapso de la justicia penal.
Mirado desde este punto de vista, el principio de oportunidad es uan formal legal de suplir las
deficiencias del sistema procesal penal de la legalidad absolutoria (cada hecho ilícito merece una
investigación total).
Vinder: Es la facultad de los titulares de la acción pública (fiscales, en este caso) para decidir no
investigar o abandonar la investigación judicial ya iniciada con independencia de que se haya
acreditado al existencia del hecho punible por un autor determinado.
Fuente legal: Artículo 170 CPP. Al respecto, en el mensaje del cpp se deja establecido lo ss: el
proyecto ha seguido la tendencia de los sistemas más modernos como el alemán y el italiano,
otorgándole a los fiscales la facultad de no iniciar, o de abandonar la persecución penal en lso
casos de mínima gravedad cuando resulte conveniente por no estar comprometido el interés
general.