ESTADO

MUNDIAL
DE LA INFANCIA
1989

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia t

(UNICEF)
ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA
1989
e UNICEI', 1989
DO,~h", ,o.."aJo. conlormo.la loy
lmp'''''' y hecho on "-'p.ñ.
f'nmod and 'liad. In Sf'<'1n
TiIUI" o,i~;n.l; Tho "al< nI rho wo./d', ,hi/d.", 1989
Di.oño: Millo" Cnig .nJ Cocking, Wood"ock, Romo Unido
G,'; lico., ,,,.uro. y ..hl." S.ophon H.... kin•• O,fo,d 111"",><0";, O,lo,d, Roino Unid"
EdiciónuTi¡:mal ingl<>1; P l5í l Ad,"''''n, Ron'on, O.lonhhir<:, Romo Unido.
Edjdón.n ...p.ñol: J 15< J Asoci.d",. 8.",.lon•• Esp.ñ•.
Comp"."o Oimp..", <11 Komarg..f, S.A. Juvontud, 5S·S7
1lo'piulo. J o 110b,og." 8.",d"na, E'paña.
UNICEF, UNICEF Ifoll", J U.N. Plau, "",,.tIa York,
N.Y. 11)()/7 E>/ado, Un,do,.
UNICEJ. /'o/a" d., No¡,on•• CH. /111
Gineb ,a /0. S",za
 ESTADO
MUNDIAL
DE LA INFANCIA
1989
e
James P. Grant
Dir~ctor ejecutivo del
Fondo de las Nacio nes Unidas par a la Infancia
¡UNlCEF)
 1- - - -
ESTADO
MUNDIAL
DE LA INFANCIA
1989
Jam es P. Grant

Amenaza para una década de logros

La deuda de la inrancia
Ayuda real para un desarrollo real

El desarrollo real en la práctica

Siete pecados ca pitales

La infancia de hoy y el mundo de mañana

Capítulo suplementario

Medición del desarrollo real

CONTENIDO

ESTADO MUNDIAL
DE U ¡:-iFA !'i(lA

Alm'naza para una

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La dnJda de la Inlanda
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LaCllida<toIoo_de loo"""""""'" _ , d _ < I < I o _

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""dSulla<:lb
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1o - . . ... loo.probI<...... ' • ..""• .. 601 N<or1<.

Ayuda real El .._<1<1 ~"b'..' .....r.aell .. : u. b"""""fu<rzo <kd<>..lm>lk>

deb<flI llar ptiondad. IaoIlláJ. pobfn. C",". pan< de la .~uda A<lu.al ""J
para un desarrollo real d"'_ ' ' 1<>
pUf \no..>l>i<....... <Io><WI' " """" pot ""' OW<'P" ""'. La
.....tocción de lu ~ d oI<.. pot.tn ""l.m•• oPa.yudo ....1p""
i<>gt>t un (le,.a,rollo ,. .l.

E::I desarrollo rnl Loo«><l<l<Iml<n,.,. ~ la c "",rie_I<I<lUlndo<en loo oil"""'"

lIlOlena <1< .. IU<! nul<momfon',I. II\Ilnci<la.. rrodu<aó<> <lo oh
<k«.~ ..
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..

en la practlca _ _n,,,. "PI. ,ÑU<KiÓII.,......

0; ........ ""~ O<CftIdod<>
nclONk> ~ ...... ~ _ ... _"",,,," ..blivamrnlellO<Xlr\ln
• ..,.........,. __."".6•.
~J1

Siele pecadosClpital"
[)-""'_.._ _.......'•.,,;>d:-.-"'......._

La infancia de boy
La........-
i ... -, _
pone-. ... ........,..d_ _,_...
..- - . _ ..... Wna.poIili<oo<k_ ..
y dmundode maliJlna -seo.D","",,! '0""'_' •• " .. . ' •_
_ cifnl_30.ln:I,!O.OOO........ - . s ; ~ ~ _
,... 1 "100 _ _, '1 joooO<>w_,"",C ..... , -. .
•tI JI""IbIo_Ioo _ _ dc .. ¡:dItc.- .....
<1_*......
(~ ,e •__
M«Iidóndd
d~rrollo~al
ESTADíSTICAS

TaMas
1. Indicadores básicos

1"'1'''''' "'
2. Nutrición 11'1" ""... al " ...~-r o la'T''''''' "",,,,,na L; J."".tr.,.,,".r rr'''''''''"'''" d<
.h""",,,..UIn ~,..., . ,1< ...1""., ~ lU"'''' "" .I,m,'n'••:,,'>,,
pOR"'• ...,

3. Salud e
1\«"", • • ~ .. el ""'~'" • "''''..-;o; "" ",1", in",. n;,....i.l n Inran" I ,.""
Ola",,,, ,'mh.lnuJ• • U pr'><!""">Il do: S RO [ J ",'0000 <. ltroca.l>· .1<1
r'"''l J!lI"",hdad rn.,nna
".,.""'<1/1

I\lf. "",,,"";'I....",.hn. y [<_", n" o ""'"1'''''''''''

,><l;" ~ I<k.".,"
n =~""""'\n rn""'nor .. "",naO", O ~'I.tit...i<\t\ " ....... "","'

5. Indicadores demogréñcos I'<>l>laciún mi. nI11 O ..... "" """'011<.'" "" la I",hl.,"o'" D '''''' 11"", d<
mnnal"bd U ,"-'" .!mJI' <k ".,.IOlad O <'1'<'""' . ... ,.,~, n ' ''''' <k k·
",""ul,,, e n''''"''''',....O""" "" '"'"''''''''1'''''''
r ~ f1 P<' , .",.. r: ....... nual do: ,..,.";m","',, n ¡un......", lJ 1""'«'" n
6. Indlcadcres econ émícos ll">1" ~u",,""'m<n,.1 [l ayud. o <k"". <"cm>.
P"R·.... / IIJ

7. Situación de la mujer E,po'''"'. de .ida n .11• ...,,,,.ari<-"

n """,r.n,,,,'¡'''' tJ "'" de "o,;"'m-
ce",,.,,, n rnmum....,.1tI U olm."lo <.hft<a<!a OCII"'M LI "'OfMlldaJ
"'''<<no
f"'t1l1" ¡fin

8. Paises menos poblados

Notas N,"•• k"""lO". "l""" Y. 'plk....;"'n""

N",.. . 1.., .. t>I.., H , dcr,oi<i<>Ms. f""Ol ..., ro- illfipob
RECUADROS

Inmu nización: África:

unarevolución enlasalud 1 laIniciativa de Bamako 10
China: Poliomielitis:
objetivo cumpHdo 2 ya sevislumbra el final 11
Declara ción de Talloiras:
TRO:
avances logrados 3 la protección de la Imancia 12
Convención: Tanzania:
los ceecrce del niño 4 éxito en lringa 13
La gran alianza: ELS IOA:
un compromisocoo la infancia 5 amenaza para la infanci a 14
Para la vida:
una alianz a p ara la infancia 6 Capffulosuplementatio

Asia m&r1dlonal:
grandes expectativas
Liga de Inm unización
Mortall4a d materna:
estadísticas veucozosee
Un nuevo indicador.
7 e l PNB 00140% más pobre 15
Ug8 de superviven cia
8 Infantil 16
Mortalidad Infantil:
9 evolución histórica 17
GRÁflcos

Gnl f, 2 CobertursdoinrruW>ción.pai.... ...,

Gral 3
cles8rraIo, 1961-1967
_ _ .. yevila<jas•..,_
Gnl.f. 15
"""'" _ __"""*
~ ....¡,..ooPOtat>loY...--..o
y I.<banas de los

"'""'-"">Pr_. 198e paises "" _ &' 0lIO. 19lt).1llB5

Gr$!. 4 Propon:iOn de ~ de <harrea en niI'los

n. OQ6 00 eecc afIos ~ C<ltl1& TAO.
19&H 986
~~un>:
Gral. S ~~~~~M~ d8
anos y DescensoOl las TMM5. paises
,-=
lI"I9I"I<Ir8< d8 cinco TaiIoltid<:l$ &aMdos. Grá!. la
iro::lu$lrIaIiradOol l OO _ , 1960-191J7

G<8l. lb o ""'".rt~ <MI !'NB _ c8pita pe;..,.

industnaIiza<lr:><l Yen~. 1960-1_
Gt6l. 7 GaslOll<MI GoDMlmo CMlr• ." .... .. lICión. Gral. 2 ~ do .... _ "" mortIIIi<la<l de
.... ud YdeIenr¡a "" p<QPO'ciOI1 ~ gaslQ 10l1ll _ _ do o;:WlCQ afIolo. ~
~.1 972y l 986 oeleocioNIdCIa, 1 ~198 1

Gr3l. 8 f'rq>o c;j()n delPNS _ .-' Cueclro Po !'NB _ capi\a, TMM5 Y_ de

salUll y "03..(;"""". 1983 Y1986 ana~ lIt>8IiSmO. 198&-1981

GrIll. 9 Costos ~ni!ar\os COI'fIIlI'\tee en enseI\8tIZll CuaI:Yo B Red<.o:co6n de la ~ nlantII. E_

prImM\I, 1!Ml(l.1964.11 985 UnIdos,I950-1 98ol/1987

GraI. 10 P1B _ c8piIa, Alric:a.1973-1W5 CuaGooC l_do ~ lMM5 y d8"_ i",

Gráf.,1 AyucIa _ .. <:IesamlIIG, ~ <MI

laSaS de "h'''''''' ~o del !'NB _ ~
PNB. ~"" 1a0C0E. 1965 y 1987. CuaI:Yo D ~oa. tasas de oataIidad. TMM5 Y
_ de reduCCi6n, monaIir:lad do ti. ""'"
GrIll.1 2 camt>ios .... Ia TMlenlas~ ~ do cinco aIIcs, por tegior-., 1950. 1960.
cIe 1.'meiI. 1971-1984 1985y1 987

Gral. 13 DistrtluC:i6n de la BI'JdlI IctaI de 11 OCOE .o. CuaI:Yo E Tasas do reo ocd6ol do TMMS Yde
paioeaen _ segUn'- do Ingresos, Iecu-<li<lo<l, tasas do Cl OCl" "' ,l<) <101 PNB
1985-1 986 _CéIl/t8. 1\160-198 1
La 1_ <k monabdld <k _.-es <k tina> a...
fTMM5) '" ,,1 aú"",n,.x fallc<:íd<>< """""'" Oro
rinro &001 pul' mil naridoo vi\'Ol. bec C$ el
indi<:Iodor t4>ico uliliado p<JI' el l!I"lcrF para
"'''''¡."
lIlCdir..... y Iof, QIllbial <k hOtnnl::or <k la
infancia . El infonac:.x.,..e aAocomude un
up!1ul<l ""'''''lhealario _tokdio:ÍÓOI del dcoam>llo
..,al- que aRalia 11I iInpofUD<:i.a.x la TIdMS, ...
taoa ................. de n;:th ca ..,1aó6a a>a un
C1IfOlfllC má!.ampliu de- ¡odicadorcsiOrialco.. La
TMM5",d inlbaoh de- rcf"rclloCia par1I..-.u1>ka:1
la <>rdrnación <k"" po;kn calaf. tahla> C>tad,.rX:a>
dcl ia"""",, ~ d Euado M uMiaI <kla Infancia .

1.<>0 dal," rc..'i a la TMM~ . taa'O Cael

inl"""", """"" ca tatU> C<l*li<tica<. ~n
de n"maci".."" <k la I);m.i&n ck PobIación.x \a<.
!'i ~ Unida. , tw.ada'C11 cril".....
rompa ral;..... a n;'..,1 inlc macinn.ol a pan;r de
di..",...... ¡""a l.... En algul\OOo """'" "'las
",umaci<mc. rueden diferir de la. nladM;cas
nacional"._
 PREFACIO
8 informe de ene año sOOre el EstaOoMundi8JdIJ
la Inf;JMiIJ préSenla unacoen.a var.aciOn ,eepecto a
la OOrma tradicional de los O/limoo ai\os. En 1989 se
cumple el décimo ani.ersario del Año Inr8fTlSCional
del Niilo ej cual. ~ ya sMal6 el UNICEF ensu
b ~. se propuso marcar '-"'1 punto de ",""xión en
la ~ci6n de le COt'lClEInCia mundial sobre la inlan·
ce. Ealambién el año en t¡u/l se fom'lularll la&sltata-
gia a seguir erlfa cuarta y úJlima Década de Des!ltTo-
110 de las NaCi0n8S Unidas para el 1"""""'& 8<910
11991-2000). Asi pues, el UNICEF, en ""l¡)I.IOOta al
requerimiento de SU ConsejO ejeoJlivo. ap<QIteen!l
é$l8. OPOrtunidad para l'Iacer una refle.ión '''''os-
pectiva sobre los logros conseguidosen el biéf'lO$!ar
de la irtlancia durante los úllimos diaz afIos y. aun
mas. para miflll llaciadelante con el linde_l,zarlo
q"" puetle lOgrar.;8 "" el prOximo oeceoc.
Desa fortuna da"""" ... este tipo de fflVisjOO es im·
posible de ' &alizarsinaboroar las euestrones crucia-
les de la (leuda externa y las poHtieas de lllusta a la
rncesi6~ económica, cuestiones que han afectado a
la ,,;(la de muchos " ,nos del munOo en los afIos
""tienta y que es probable que sigan ler\fendo una
gran inll.....-.cia en la vida de la infancia de los afIos
novenlll.
El i m~ del UNICEF 9/l ar>aJ,za, los afectos <le
las Iuenas económicas sobre el bienestar da la in-
lantia!la tenido """ motiv!lCión conlln..ada. DesOe
principios de 1964. cuandoestaorganita<:iór1 pub~.
ro el 1l~1'MfO ÓII los dos estudios sobre el lema.
noostra pri nc¡paJ lIfoocupaci<'ln ~a .;00 abogat por
10 qlJll se """""8 ya como un ajw;re can rostro hu·
mano. Nuestra Vlsi6n es ti"" la pmt ecei6n de 'Os
grupos de pobIació<1 más vulnerables, y particular-
menle del desarTOl'O f;s;co Ymental de 'Os ","os, e.
tanto un lmperat;\IO motal COITICl un requisoto pr:ic1l-
ec ind1sperl5ab1e par.. un progresa SOCIal y econó-
mtCO scs-eooc. A parllrde 9$te en!aq ....., el UNICEF
mechan:e el cooocrneeto y evaluación de loo acan-
teciml$l'l\OS més 5Obresalient9$ y el de$8fr(l/\(l de
prClP'-'9"ta8 Irnagil\lll "'.... ha desempellado un pa-
~ con;troct",o, paca habrtual. en la lMllucioo 001
pensamjen¡o llC*C8 de "'la' CU9$ltOn9ll (!entro de
las NaciOnes UnidasYen el seno de las insMue","""
!inar\C18rllS i ntll ~ aIOO ,
El informe de"l.. er'lo ir1tegra eslas preocupacio-
nes con un examen de las perspectiYas del mundo
de la Inl an<:ia en las pró"mes décadas. Enl'" les
ptincipales concIusO(lI'I(I$ SEO seflala (JJoIlen la mayo-
ría de paises la reaceIeraciórl del progreso da la on-
fancia depende de medidas de C8l'ácler internacio-
nal, nosólopara resol_la crisOs de la deuda exter-
nasino también para permrt ~ un retomo del cree;.
mienlollCQllÓl luCO. La ll.pat'siOn dEl la d emanda en
el mundo en desarroHo C(I(llr1bu ~1a también pc>$IIl-
var'Ml'lla al procese de rMslrucluración de los in-
sostenlbles doesQquilibtios económicos de los paj-
""" in<lustnaliz&dos.
El caprtLJkl 111 sosliene que irtcluso un retomo al
crecimienlO económico, aun salvando la drficultad
de lograrlo, no es aul ic_. El progreso en el bie-
"",tar de los niiloll, y de sus famihas. También de-
pen de de que seamos capaces de aprender las du_
I'II!I iIIecionesde los aflos ree lenles, ai\o!I en esee-
les los pobres Man sido quienes mas han sufrido en
los malos tierrpos económicos. a la vez que eran105
C!<Jll Sé bIlrIéfteiabM menos M 105!loen05. Lo que
Sé _ ta ahora es un firme compr-om150 para un
"desarrol lo real-, un desarrol lo que conce<la la ma. i-
ma prioridad e las perscoas, tentc en los eceoce
como en los maJoa ttempos, yasuma comosu obfe-
filIO cenfralla tareade C8Pl\C'tar a fOdaS les fem lras
pera que p-.edan satisfacer sus neces idades asen-
"'ales y las !le 505 hijos.
Con el ~n de impulsa r este procesoyde ayudar en
la difoc;l tarea de """ienl", la escaJa de prioridades
en fal/Of de los pobres, serll """"sano que los paises
industnalizadOS revIsen SUS poIillCas comerciares.
de ayudey de finanoación respeclo al mur'ldoen de-
58"011o. Para 'l'-'8 tales carnoios 5USCilen el apoyo
pUbJlC<l necesano deberllormar part<ll/lleg,al de un
pacto de dBsarroIlo nNl! por el cuaJ 'Os paises tralla-
jafian conjuntamenle, =o a case, en "" plan <le
erradocación de 105 peores aspeclOS de la potl réza
absoluta. tasenferrneda<le$ preventbles y la deSnu-
lrici6n Y el anaI!abo\"""" masivos hacia firlales del
presente siglo. Los cap;llAos r.I y V e~aminao el tipo
de acdones neoosari88 para lograr ""'" gran objeli_
vo y fesumer1108 conocimientOll Y expar'iolncias ee-
Io8c;udadllllOS individualmente. $8_
Finalmente. el jnforme indica que tanl0 la comuni-
dad internacional en SIl oonjun1o como cada uno de
beneficia-
dos si seIogfa "" comptomiso ffInOVado en 13VOI de
QUifidos en las dos U~'If\iIS décaoas que penniteo ..., '~I o real ". La pefSi$lancia de ti. prQl>feza
0 0 _, con UfIOS rfJCU/'$OS '.....livamefl1e modes-- _ en el lTIIIIIdo es inseparable en Ultima iroI·
tOll. granóe$ benelicios humanos. Iancia. de<:U<lS1iones t"""'como la violeocia. la ines·
lao;hd ad SQ<:W y el de1enQfO amtli$nf¡Jj que nos
A partw de este examon de k>s conocimJIIn1os ae- afectan a lodos y que nos al8C1ar;in aú n mas a madi·
tuales y de SIl impacto social mas """""'e. es 1M- da que nos apro";mamos hacia "".-.-o mil"""'.
dente que 108 alIo$ 0QY$Ilta abfigarl la ~ de
"" g....n avance en un ;Uea "';1a1 <loO desarrollo: la pr<>-
tacci6n del d8sam>11o ffsico Y mental de la inIancia
en lOdO III l'111Jndo. MaIlida cuenta de la!len ~­
taneia de " laavance potencial patilla prospeti(Iad
Y la paz en el rro.n:Io. el Uttin'o:> capitulo <loO irrtotme
propone la Qfgat1¡z¡,,;;Qn oe ..... rwnón ~ de
lOs Iklefes p<,>Iilioos destinada a coosidofar cómo
pueden ~ de kxma trucm...a duran1ela
próxIma ll<lcada \ISlaS g,andes op<.>rt\ll"liclades de James P. G rant
pmlll<X:ión de la inlaooa . [)jT«IO, ~i~ cUljvo
Amenaza para una década de logros
Para oa<i 1\(I"OC;C~I"" millo~ do' 1"~a•. ap ro.;.
madam~nl< una ""'"l"'" de la huma"id.~. el pI'<>-
~ hum."" .. h. tR asfo rmado en un ""~ .
I::n mueh~ paJ!.ts !OC e>li i",¡Micndo el runo ""1 de·
,."mll<> . Y de.puts de vari"" dcc<nin. de ",'ano:< «<>-
nómim rontinuado . , ..,a. lOn•• del mundo empic-
<a" I " ' """,deTha<ia la poto"".".
Uu••nte lo década de 101 ""he.t., lo>ingrr-;<" m....
J~ .. ha" de_ndido e"Ue un 10',," j ' Un 25 % en .asi
1<><la Áfricay en l. m.~ur 1""'< de A<lH'riCll Lat i,,". El
~ medio en ,elación . l. ed.1d de la publaci<ln in-
rantil . un ir>dic. d", bá>im d. un d"",trullo san". ha
di,minnido en muchos de 10> pai.... para los que '"
di.""ne de da'os . En lo.. n pa¡",..no, han 1",'"......
", gi. " ",lu. en.1 pi""" d. pocoufto<. ,educciones del
!ill% U d ga" o pe' Cllpil' en atención de ... Iudy de
un 25% en el g."o enwlIC;><;ón. Yen ca,; 1. mj.&ddoe
1<>< 103 pai~ en deSllrrollo 000 dIlO' ",cie rne> ..
.pn"';> un de seen'" cn el P'J",.nUlje de nioo. y ni~. ,
d< 6. 11. "", ,,...,.,¡..¡..do< en la en.da"", primaria .
En "'1" I"'I.o~rM. ~I ~ftd.oudami~olO~ la ~ióo
de la década de 1". oc~~o ' a ",[jo aloClaoOO"'-ln ""1"'"
<ial du«.. a la inlancia . Y ro"", 'TÍl'ioo .e.,nnen
ca"" e.lima, quo 00 los úllime.. dn.."\: me"""al me"'..
moJiu lni1lÓ1l de nioo. han m""n" cnmn """""'QICO·
cía ~a ..a de l. &<aceleracióo del!""l".'"'' de ' u"'"
lroce... en el mundo on de<arn>llo.·
A dilero""ia d< l., n agcdi", f"""",""I.. 1"" la".·
quía, 1.. inundaciones" la, ham~ ruoa' . ""a "a ~ o d i .
del rc"o,'""en el proccw de de>3nnlln no '"' p....1a
flkilmenlC a su difu.iÓ1l en los medios de <OR1unka ·
ción y la ""inión púolka mundiol a menudo no llega
a ,e""r
conocimienlo lIe e\la. No .. cksarroll. en Un
lugar concre'o. sino en los bllTrios pobr..... ~ cumuoi-
dade-< rurales p""crgada. de dos rontinen'... No ..
,"Oncenlra eO Un "",mento """"""O del ' iemp<>. sino
qoe.... un !"'~'" que .w..= . a rios añosdc io,.o.ifi·
ca<;,ío de la J""b....a . qt>e . sio Ik gar a "'1 tIOIicia de
prim. ," plana. ba allCnod<s lo vida ""!idiana de mu-
chos millo"", de I"'""na• . Y no 'ie"", una """"'.. pe-

• Esu " , _ .. UIdIr¡< Ia< ,..._ .. ¡ooio<o . ...._

_ "' m ..--. ""'_ OlO fU'.......
""--..,..
J""" JW." O..... """"' ,_ _ . f"bod. L""f'Io o
"""""""''' ' 1m ...... ......_ n "_ ~ ~
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M.wmbiq"'..'i< _ .. , 00cI "" 1m - . . do <ioN...,. d<""""'" 19711---'
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 I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989

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\j...." . ID. R. po;aNio:. do Corc•. Sri La..... ) Tlit.ndia .
P""C' . 11 100. qu<' " '.. la mi">d <le 10... "il\o.. dol",..'Ido' . ""'.-.". .. ~ . "'''''':'I~ ••: "IIIica> '1.... lian
A"¡" '.>do. Io."¡h<,p alam.w. pan. do lo puN.ri<\G n-a"'¡".maolt> Jo. dtuoU <k b. odlo n u" p<rludo
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d...... <IIa'U port." _ do 1u<Io. ~ ""'._ aOO. de lo .. ..., ;,100 dcl Afio l",..-;"""¡ drl
nido.. ro" 1... "1"'"*",.,....• M d inuidu lo pomi- ~iJ\t•. tn ......,Ila nc8OlÓll." UNtCFF im.i>tió Cft q""
<>p.o<;'\n .n k.. i ll l."'.....I*.. in'.lIIo.:¡""..k...y l. pro- o>e . ..... " " <1<1>00 "'ptnon'a, - uno rol.....;m. ';nn
dU<1..iWd <1<1 ..a""1o ha ~.. ""i<Io,u..." , ¡J,¡. . pul\- un 1"'"'" do ;"nniófl- e" la gnif..,. &t in,~rh y Lo
" .. 1'<'". .".... 10 ,.><1;0 l /K' du,a"r . la dn;;ool.<k loo pre,,<u¡>a<i<ln rnnlklial ..... 1. inf.",;• . Pe.ol. dkatI.
..:1>.:",. do 1..... ",l.n," ya w ..,nI ,"un una 1l1.I'iplk.dón de
1... p,..hlolll.' t<"nlimi,,,, 1mnotlt. e" t1t"",rroll".
1'1UM( ·FF .. ''<upo de l. ¡" f. !I(1., . 0" .... 1tunCH" y dum"'e ~'" .~'''' ,,,,1><,, lo> . "ane<••n f.~oJf <le la
".,"ioOh'.w l. ....,""'"ó. i" ' '''''''''.oa!. p"", "" d inranna '" "'n ~i"" , l~...,. 1... foe.... oc
" .,,'" ¡J,¡' '"lo"'''..nHJ"... ,." m.,.Jo.. "O ' ... ·"'e <1< la ' '''.......In inl'-I'II.n 1y do O" n <ácme ende""",
/";...." O" ~tmIk•• el L'S I('Ef " "'lempla " <a ra mion'.,.
<1< It>t""....._ ........;mioo\ ;"rmlllCinna~ """ 11<>
'" .~ ~ It>t I'&"lk.. ""1 ......... r. 'kt<,. Iti '" ...,. ....... ..... .,j ~ ~ ,~ 'il< .....,..¡,¡,.,.

-
lkj> O" k.. &o adN;....,. do ..s.-....... ai F ~ p" _ _ ~ . . -. ~/ _
~ ,.. ""ir ~ lo mlepoci>rioia de"
p""' .....s.. n ""-n iIWodt•• ~
- ~ ~ ,.... ..-.. . In Lotp> de ""
F e-a<k k I" _""' . _ m." do:n Pnt . bo. ,~"O(~_" P"'abo
-x-J... ol """'" do lo iof-.:U. E. ol 1'0 do ti! alJto.. ,..,.... que r..a la ~
_ III td'n'

_.
..... ..... ~" dnarn>IIofNto~ ~..., p.tdo""rv d< ~ ...-........

rma-
-.__ .........
....,. 1"" " In ......... """""",,nria do ... f d< lo ialaria po-tIIIiiIldn Yh'or lo _
..
..... "'ilIoneo d< lIÓ;IO
do n<>ro -.... ¡ ..
~ "''''';¡hlllilk-.y _lid ~ ....
'''<1'''_".. '
.......,.._,.....- ... r ... ' , ..

"" .........,iulaodt.) , , "" la..DJy ..............

"" ..-.n, _ "'"' ,
El tIt"CitbW <-locrn>...,1 mu_ e" <k:.arr.~1n Ita
,
 permilido ele .a, l. pr<>p<>rción de ni"", pr"legidos
pur la ;nmun ¡,<l<'ión d<.'><k men... <le un 1I1'l1. a má>l
del ~ en k.. últ;m", ochu anos (gláfico2). En "1
mundo entero '" ha ,egi",ado un retR"""" de e n!er·
me.........."> <"mu"", ""mn ol ..r.mpió n. el tt la"'" j ' la
tos Jerina, qu" ont.. ""u<ahon lo m....ne de cinco mi-
lI"n... "" nió,," .1 ."" ~ dej.bun permanentemen te
im]'Cditlo> o vatios mm""cs mil>. la .. ,eunación pe"
m¡le .. I•• r aC1ualmenle l.~ millo","> Jc "';da> in!.nli·
1.. codo .00 (~r.rlDJ JI . Y en el ¡jlti"", dc«nio tam-
biéo .. h. tc ducido en uo lS'll. l. ineidencia de la po-
liomielit". el virus que d utan le la,lW tiempo dejallo
¡ncapao.itado • uno de cad. 200 o;tIos oaci"'" eri
el m""do en desarrollo , y podria logra..... su lolal
erradicación en el ",roo <lc la I"". ima décad. ¡re·
cuadroll ).
Por ..nto, 10<10 pcnoi1C.ugurar '1"" l. mal'orI. do
1", p"""" del mundo cstatÓ" muy ecIC. de l. mela de
la ¡nmuni..,mn uni..",,1 dr la iofan<ia e..,ablccida
;:;:¡;:;:-;-;::;¡;:::;::c::::::=;::;- - -
Gráfico 1 TendenclO$ econ6mlclls
. "'''''"...
Elg r6fico""",slt. la. evoIuci6n de la llCOl """; Ben las
,,"rICipalBs regiones del mundo "'"ante la década de
Proc/ udo inte rio r bruto per eóp;kl , regiones
mu nd¡o les, 1980·1986 (19 80 ,, 100 )
150
""",,,-
. .. ! ..
..o
130
por la. Nacio ne' Uni""" PO" 1'l\lO (r«Uadm 1). F.n
es'''' momento>. 111:\' d< ~ ¡>ai~'. "",lnioo. ea.; la "'.
T.lidad <k 1"" ~{.d<,. afric."", má. J"'!'rN...."I n
"""1e"'800 'n. ptograrn... d< ~.nmación ~n un intcn·
lude .ka Ola' .... mela. Cbill3, oonc.,; 0120% <le la
inf.nda munJial••,pera ",.",gu;. Un" rob<nu•• de
inmunira<ióndel t!$% en rud.. I•• pr,winci.. hacia f,·
.alc> <le 19&1 (.........d'" 2). ll .n ~.dcsh. ll...il. In·
di., lnd<",.,,¡• . Mú ioo. Nigcri. y Pak",áfI -<¡uc en
oonju" ''''"'''''" un 40% del. poblw:iÓfl inf.nlil "'" in-
mnn i...da <kl mundo- ~ ha. oompmmetido alogru r
l. robenu•• " n;... "",1 y "'Ión ,""."' ..noo "" . "ano:<:
P'''' ale.n,.,
,al obje tivo.
r a... la dk.da de lo> OOlIcma "" plam•• la ..... <j.
dad d< ro n",liolaresto> ava"",. yevi'.r caer en "\lo fa·
I",~ , <1<1 promedin ."ad",;",,".... gurando .I....d'"
nivel", de robenar. n" ,{jI"." cada un<> d< "" I"'i"",
.ino la mbién en cad. com ",,¡d.,1. Pe ", , í so: 108m "".
gu;' "" "la"<Io en """ Jire"";"". k.. ,",,-"; ¡;;""" mill<>-
nos de '"""" ... inf.ntil... c.","d"'¡><>r cnlermeda"",
inmunop .......en; ~I'" re~i" r.d., cn 19l1l11"0dri.n J<'d u-
.i.
,i"'" o ah"""dor de un cu.n" de mmóo " mcno, h.-
eloó" 2101.
ram~i<!n <c h.n kovaJo.' e<¡>c<1 I.r... ovall<'e'e"
la luchac"ntra Is d iSrt e', que ' i~ ';"0"" laca,"", in-
Ji' id.... mb impon. nte do """,alidad inf.ntil en el
mu""". En 19!1l). la d~ ~jd"'t•• tón a ron<c<"UCncia de
l. d i.nea '" cobrallo eui ]0,(0) \'id.. inf.nldes . dio·
rio. Eo l. octualidad, m.. del ~% de llIs f. mili.. de l
d mundo en do.. nllllo oplie.n un lral.mienlO poco
"'>10$0, collUCiooromo lerapia de ",hidr-~lllción oral
" TRO, q... ofr,,,,,,.105 pod... un ..modio prllCliro
!",fa prevtnir y tr .lar por <1 mi,m os l. dc,hidrat.ción
( ~' áfico al. Ello perm ite ..1", un tOl.1 « lim. do de
entre 7SO.000 y un millón de vid.. inf.nlil....cad. a""
(rec uadroJ),
Tnda'l'fa quC<1a un I.rgn camino por l«OlTCr a nlo<
de que l. <lc>hidrau•.><ln pue<lo con,ide .."", de""",
J. Y ..isten maeh.. e>tra lel\Ía, p"''''' nli''' \"il. k.
,"nlra 1...f=",,,,,, di. rrek.. que e' urgen le empe-
lar. o¡l/k.. , hro <1105 efcet"" "" la f«:e'ió<I eool>6-
mica no freoo" "" . "....... Iognloo. durame l. <lé<;a.
da de "" uchcola . dentro de dic.. . ...... el mundo po-
dría oo",idrru como "" tccuctdo de un p...do atm,
l. m..ene po< d... ltidf1lt~de ,arios milJonc' .
le"> de ni"',. eo eJmuodu. Res ul.. dificil ooocebi ·
do el m.. odo iO<lu"o ali' ''oo , <Ioode sun J>OCO ft«ue o·
t... 1", mU<l"" po r dC'ihidmtació n, la imponanci. de
e"a . ictoria en elámbilo "" l...loo pública. De><k-
1'145, la dNIiJrat..ción '" ha COOt.Jo "'Ieoo"",rncn.
te mi, Jc cicnk' cinc...nt. milkm.. Jc "';d." un n¡j-
,
[ ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989

Inmunización :
una revolución
en la salud pública
A_delooal\osoelerCl.caslcinco_ 25 %. Enconjunlo.en 1981111._~
_ doo I'WI<>$ "",,¡.., cado afio de 58fampibr\, téla·
...... lOS _ . diIIeria. lUberculcsts YpoiiornieiIIiI
vano. rnilon<ts .... quedabM permanememente
_de...,...,.
"Ifilarque 1.$~de .. /los_como"",,"
_ e n olPAr,
deles ..iS_ i n -

~ ••
",_
" " " '_
~.!lAI
estas
. . - de.........._ se"_· En pIlJabras ele! _ RaIpII Hendet'lOn. mectot
ele! Programa ArnpIilI<l(l <le 1.........,u-8Ción: "En poco
Cuand<>..... 1914. la 0r0arWlci6n """"'*' de la más de una dkada &ella lOgrado una "II'Oluci6nsi-
_ "" 01 _ <le 11I. oaJuc!púI>Iice".
salud puso '"" mate!Ia el Programa Ampliado do In-
.....f'Ii28OOn (P....). menos cleIS'll. de loo oiI\oe. oSe!
_ en deso.rJ'oI;o estaban _ . Tres En parte. _ _ .............. "'logra-
"""" después, la ~ u..r-
de la S81'" do lJI'l(>aS <111',,'10<::<>0"-.10 de les "lICUIU Y
roio'lOS
Ias _ _ del _ ~ .intnur>:lp_,
P"'l"'SO el obje!ivO de que par" el ano 199(1 """'"
les ~acunadoe conrra
del ma_ ulillrado para su lI anspo<1e y am-
naml8nIo. Pero tln importante como esto han Sido
lOe ~ decal"/lc1.. _ El progI"""",r..-un
ll'an impulso Qfa<:<a!l11II. estrIl19I de ~ildón
En aquel <romec>lO. esle obj8\IYo de bgtllf la In- oodlII. con5I$l _ en 11I. 0npIil;ación <le IOCM lOs
nuuac:ión ........ orsaI dIt la Infanaa' 11"'0<11 UIOpi- ins_
maeslros , _
g¡.cernamenteles ". iSl "" ~ de los
<le lOe, dlrigenl'" ""iQoooos.
<:O' Sin omI>8orgo. en la 1'1_ d6cac1a . uros
och!Inla pai.... han dado U'1 Iuene lrr4>Ulso ..... "" les~comuManasy"" losmedios
¡lrogr&mllll de lIvnJ..._ y, "" la acIUaloc:Ia<l, la <lo ~ <10 . . . . - en 01-.0 de P'O"
mayorja de b$ paiOM en des&mJIIO _ positli ll- poo"dofIar ir\Iofmaci(\n Y apII)'O 1 los pe<lra JWI
d/ode$ _~ de aIc:anlaI esa meIlI. S e _ ~ (l,le _ l o s stII'\OOOS de ~
Chna, con una sexta parte de la poDlllCi6n i'lIaotil
=.!,or;uadrn P.,.... ""'""'aDoa
"de"_
del _.Ia alcance dos aJ'Ios fi. Al_tiempO, más, de 100,000 agenIelI <lo ....
2). como 5audita, luCl han r~ formaciOn para apliCaf con ~
......., C<ba. EgoplO, Gambia, lraq, """""..... efiCaCi8. los prograrnu de lrwnuni.<aciOn. Much:>e
()rnM, Rwanda, Tonzania YZ _ vela hen .~ pa;$e$ _ han lOgradO . - lOS ; _ <lo
eanzadCI O _ • PUI'IO de alcanzar!"- Y (lIJl)S - _ _ o I ~ l O<Io v""""" "
c:omo Argek Bras l. Ken)oa, lolll/l1JeC(l$, MéXIco. los rvrm CIIIIIldo"'"' lIll\<I(\OS llos centtQO de saluCl
Pal<Js1l1n y Turqul.... es'" Iral>aja""" para bgt'" p.araelll_Ó" alet:<:i<> ... dtIrteicao 0 "'00-
lIIII col>e<\Ur. de ~ del fI(l'% al 90 % - rnpirat<>:iiIS.
dentro de los prO!<ln'oS dos 8/100.
110""'" ""los"""""""
11I. <lIIC8da ti se ~ e1_
~ de un _ _
En ,"""'*'. lodC parece Indicar """ un 70% al
80% de lOs r'liIIo!i nacldolI en e1 11'Uldo en ~
~ 1990 _an........,¡zados el """"l'ir loo
.-de
te
de compIeIar
VICtl_ que potrmIIa """""'ZlrWran--
el Jlm* afio de >ida " 11I. 1l'/lc1Ica _ <le lOe
<lace meses de edod. _ naoIdoo en _los p.ai.... (&sI como 1\1>-
""" .... rnuje<es en ociad <le pr<X:fBMI, E n _ .
AclU<Oirnenle. 0;;>$0el 50% de los niflOo ~ nacen Qfacias al retorzamiento <le l o s _ "" "9.....
CI>do afIO rec;ben la ........ contra el ~ Y cia .. po«an reg;w", 11I. prog_ d80aPe_

cinco"""""""'
"5 _
_:Ian
mas 00 un ~" v"""""'*lS <:onIra las otras
rICIuidas .... e1P..... 1..a. _ .
d e _ comola poIiol ,,,,,bItIs (Wase el r..
C1JaclrO 11) Ye11é11ros noona1aI y una _ de

_- _...
Ción de muje<es <:onIra el lIrIanO$ ¡""" ............ un 95 % comr:>mlnilnOen los dOS _~" rTIUO'-
_ a _ hijosteeierl_ltodlIvia seMII "'........Iea""" pr<I'<'OCO~e1 arnpión
rel egada""'" unacoOOrtura que ape!I8S el<:anu. al

..
Cuando se """""'" el inicio de una " en
III. l<i<:nOloII " ~ -OCIfI1II. ~ <lo ....
......
.
.....
......-
·En pnnl>fl<l,.. .-.lO " , " ~ _·"'" CII"lISconll.e1~."""IIlCCIOI "'di8I"feo::as
qu«'" lII.fnbiétl oonl<a el SIDA- . 11I. rn.-aeslruCluo'•
""' _ En.... yde~"""""""p.aIOlII.~
_ . _. --.....
"'" ., ..p"'. en.._"'0,...,.
-....--
con­
_ ""_<*"<"010,
el

..- 1'0'_"""......"'"
..lHCEf_«m>""""""'''''''''_ _ '''
Ira loo ""_
_
0nclIidu en el P" I podria ll&-
ilYif una <1& loo imo........ hurnor>u
gOl 1

........ "*' ~ de todos lOe lieInpOs.

,
 meromoy.0pel'ÍOl' al l<>laJ de ci v i ~ ymililM<'O caldeo
.0 1.. deo JUC'lTBS mondi.I... Ca-i lodo< esta< 1IÍCl;'
m. . .ran oioo..
19ualmeo'. >igni flClltivo para la causa <le l. salod
m"emoiofa"lil .. Jo,:lpKlo dillt>ÍÓD, du,...,.la dka·
da de 100ochenla. de lo< eonocimi. o'o<sob lespa·
ciomi.D'Dde loow mKcnloo , Todavfa 00 ufi""...
lemeD" cooocidu el h"""" de <¡ IK lo< .mhatazoo "de-
ma';.do o tune""'" o demasiado " gII;del;" • o de mo'
jer.. "dem..iado m.)'O.... o dem..iadojóveo..", soo
la CID"" de ha".una cuarta pan. de 1.1 monahdad
malemoiof...,il. o . llOoodo. La promoción d. lesp.a.
tiamieoto de lo< nacimieo'O$. <OIIel finde '1"" l. ma·
yor/a de pa..jas d.1mulKlu en d...oollo dispongan
de l. u.fomiacióo y loo ....diooo""",""no. P''''decidir
Gráfico 2 CobertuI'G de Inmuniza ción
La r:obe l1ura de ir'Inulización de las prinCipaJes.
vacunas ha . """",lado de fo<ma espectacular en los
a!'los ochenta
Cobertura de inmuni. oci6n de lo s
menores de un año·, poi .... en
70
desarrollo. 1981,1987
0 1961
1986
60
. 1967
50
~ al.nei<ln primaria de salud. intentar akatwlr l. iomu-
e,
-e " nizaclón u"i.,,><>1 de lit poblad 6 n inf.n'íl, .~udar a
el número y espaciamien'u de.". hi;"'. ah", una a",·
pli. vi. parael .'Once de l. ",Iud. Sisecoosigo. mon·
lener el nivel l etual d. infu""aci6D. pese aJempe<>ra.
mi." ", del di ma """,nómic<>. el eop.aci.mi.D'u de 1".
n.cimie.'''' ulrece uD dmu poI_lIci.1 ""POl de oaJ·
var la vidaa uI><" Uesmilk>neo d. niil<>O y 2OO.000rno·
je.., jóven.. edadnAo (.« u. dro 9).
La a<cien,e preocupación por la infancia halenido
mllCh.. ono. maoile"aci<>n.. d...... le la pasada M·
cad•. Peroe>!.. '''' int<f.'encion.. espo<ifi"", -la i"·
mnnila<'ÍÓD. la TR O y el ••paci.mieoto de lo< naci·
mi."'"... '"p....ntan "'lIur.m.n,. 1m io"",meot'"
m:ls pode,,,,,,,para ele••' . 1 Divel de biencoUlr de la
inf.ncia • <>eal. muodiaL Y en la aauaJidad, pese •
un deurrollo <eo<>Ómico ...... Mml. graoi... . " 'as io·
lervenci<>n.. c<>",i.nza 8 h."""" «a1idad la prometi.
da ..",loción en 11 .upe....r..nei. y .1 "","00110 in-
fa n' ~ qu. ha . idod ""Dtto do l""""'pah. ~ accio--
....s del UNICEF. y de mtlCn... otra. institucioo.. ~
pe"",,,... duran,. 1"" .ft""
ocheOla (gráfic<> 5).
Es ju"" reeoOo<>e' . " oo 108_. a loo"ue h. o co...
tribouido m",,_ ~ ie""". o ' RiUl;,m", de fa. Naei<>-
n•• Unidas. o' ~anizacioo .. de voluo[;lri",. pe"",na.
iodividual.. y 1.. propiascomunid..... pol>re•. Pero
tambitn.s impon.ot. tener p"""ole "ue '"n.n ga.
nado batall"'. ou s u. ..... Alrededor de <alm"" mi·
110.... d. 0;00. oisuen moriendu cada."" de enfer·
meda<les comu".. y de de>;ou'riei<ln . 'l oe en 'u mayo,
rane podríao <vi.."", ron mllOdo...Ialiv.moo,e
"'00110$ y poco roo"""'. Po, rorn;igui.o'. , pese 8 ta.
p.... OI.S difirultade-o erooómica ncia! Oloti-
nna, .....lKlu la infra"'ruetura o« ria p.ra l.
'00'" los poJ utiliza, la te,.pia de ..hidratación

••o
ora!. y of' informacióo S<>bfe 01.....ciamientoJe
30 1",oacimientos • toJllS lasfomlll•• a find. permi'i,le.
u ejereer un ma~or rootrol sub.. su. vida> ~ su ..¡tIIl.
20 Como l:uI ded orado el di..<1or R<n.ral de 1. Org.-
nit.ación MutSdial de 1.1 Salud {OMS), d,,,:1Or Hi_hi
te N. k'jim>:
· ü 1"<'<;'0 """,,,,0<'<" qu. hl "'<t.•", P'"'' Jr lo. s , an·
o ,1.. problrm4' d, Jalud y d. "wNalidad p""",,,,,a que
,~ produ ""n ....1mundo p<>drldn ,,·iraro,. a un em'o
muy!>afr>. ron Úl ¡",rodue<w n ,ü alEun", eambiQJ ...
"G Poli03 SorampiÓD TTIO ti eomporramlt'nlO humano . Con'am... con k>. con...
Clal<rs <la 1981 , exc/I.Iida ChIna ";m iemo, y la '"",% E'-"1"'", <110. ",ro .. ¡mor"" mI'
·m .. _wa .Iaa....... ~ y d",;," ", ... O<tudei<m..•fi«<n d 0,..'1 " """ niUir;,;. Si
Wr'blIn proIaga al racién nacido. lo, I"'drr, Y "" fomili"" <p",oron ''''' ,10pPJPYla in·
_ ~. ... r '0 0.''", fo, muri<ln IId«uoJ", prJd,lnn",1m, hl .ida a do,It',_
,
I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989

China: objetivo cumplido

En las zonas m.b remolaS 1 rne<lOS de<'lSO-_&

¡>o(lf&<I8s del ",,1$ , _ _ ~ epor las
m¡""'le. o01nieas. .. ha "'-"'<:a<lo la coIal>o<aoión de
los d<iQenleS roIOgiosoe. aJlhJral8$ y ~
pano, i1Iormw • loo padres ..,."., lo im¡xlrlancia <jo
a<ln SIrat !1M """'" compIeIa <jo ~._
En esI rtI<Jior- .. 8$lillrabajando en eos1os mo-
"""""'" con ""flO'C>aI _ para
85% "" la toI>olI1ura de iMJuniza<:íón
SU"""" el

lOs ~ .i \QIS de C_ en el \err8tIO (lo la iMll,orU/l.

c:ión ya.. han \liSIO teIIe¡adns ... una ~ t
<li$n'InL<:iOn de la _ infanlil provocada por
las ""re~ inmullOP'_. En 1987. e n
ero...... fe9'Sl''''''''
$610 439 ,1I'IUIltI&S _
sara~, la ddlena. la 1os18_ Yla poIIom_ .
..

_ .más
_ _ el 8% ele loo frdiees de 198;2. Yel """"""
lClaI ""CUOII
_ 166.000.
de ..",""",,1rO _ _ fuo ""
<lo 1,6 _ " " 1978

En 0lSl00 _ ... astton"""1an<li)1IIlI b8s<>S

para el mBI'I!MWTIIenlO
(lo .........._ .
a Ia<go pIalO<le la CCIl>etluI.
en __
~an ttl l8. lnlr <:<luCt:iOn .

CIIOS easo=l. de .... $iSlema simple cIe $egU/C. denQ.-

monaoo "<:onIralO PAlo, M<o:Mnt& el pagoo de ......
rnode$l;1 Q.OOIa '" el momo.oto del nac:oll'O(lll\Q, JII
garanl1Z9. a 100 Pfo(Ir8$ el .........,;o <le irvnunI2a<:IÓn
par.sus ~ MSIa ~ewmolan loosiete;lfm. ~

t--
UI't lIiI'Io pI\ItI8ITIIlrlI v"""""",,, con!r8/t """ onl..•
medad ~bIe, loo pa<!r\>$ _b9<l """
~ M dinero. Los fondos 001""""'" a
través del "oontralO PA I" se emplean para pagar•
loo "médicos ele 8lcIea " detIomInI-
dos -_ clescallos l, para el ............ m_
de la cadena de Irk> Vpara pagarlas in<lemnilOC;'"
......... caso~ . A P' ''iCipiOO <le 1988, ......•
_ se a¡JIil;aba "" """ """"'. parle del pais. El
_ 1_
del seg..to <le ........... l>C:l/ln en
O - IambOln podr1aah""", una vi. PI"" el """'.
tel . mittlllO do seMcios permanenI8S de . ""../liza-
c:ión en olrOs ""¡....
da "" lO!I ""'"""lIa
en _ 'rollO <Jurante la <lécII.

•
 "m.. p<Jn.. tU /0< U m illo".. dr m~'" qu. Inu"."
~do o~o. Alim" ""'. /0 i"m~ n;,,,,"wn p"Jdo so!>'o,
1"" Ji '<0/0 1'" m ili""" d. vid....o/ o~o y lo rrhidmlO'
(j6Jl "'o/, " "o ""dido u " cil/o y bo",,,,, I"', m,"" o •• j .
10l "''''' ''''' mIli""" dr m,,..lI.. u"uol,,".
~n m. fU> de 1988 '" ""Iebró." Tallo i, ... F~j •.
una '. unión del G rupo 0 1'"ral i. .. pat. lo SuI"'.... i~ .n.
cia l nlonlil oon o~jelo de e.aminar 1"" principal..
a~'llCe1llog'ado!; en lo>a"'" oche"la y lo> pro hlema.,
má> imponant.. qn. "" pr"",n'an dUtanle la dé. ada
de 1"" nove"'a.n .lten.no de la ..Iud i" fanld (.e-
,uad", 12). El Grupo 01"'.aliV<l"li p"""""ido por
1M di,,,e"'r.. del UNlCEF. la Org anilación Mundial
Gráfico 3 Vida s sa lvados por
lo lnmunl::tad ón
EIll'áhco m_a el nUmetO ...-...aI esl,madc> de
moones efeclt\tas. y al ele muertes oviladas g<acias
a la vacunaci6tl. t8lacionaclas COtl las ,res
principl!desanletmedatkos infecciosas de la infancia
la columna cuarta indica el nc:mero de casos de
pobomielilis prevenidos por la inmuniZación y el
nOmalO de caSOS e!ectivos c¡ue leda vi. se producen
""bido a la ausencia de ~acunación . En IOdas las
esttmacionas está e'c1ulda China
Muertes efect; ~os y ""itodos,
enfe nnedode5 inmunoprevenible5,
mu ~do en desc rrollo, 1988
2" .,. . Pteve nid o s
D Efecti ~os
2 re,ótic",. Sin embargo. m",,1Ios de loo gra""'" <:am·
,...
j 1,5
~ 1
o En dfC'lo , "",ualmente p.t.'<;C . pr. ci....... en mn·
Polio+
mielitis
<lo la Salod. •1 Ptognl"'" de: la> Nacion... Unid.., para
el Oc>:&rrolln. el B""oo Mundi.1 y la Full<lación Ru-
el:<f.lle., Con la p'"liocipaci''''' <lo lo> mini.."" de !'>a-
lud de m",,""" ¡>al"" en 01. ..."0110 (que "'p"""ntan
• U"" mayor!. de la inf""cia ""1mund,,) y de 1 diri·
g.nl" "" easi loo:los los principal.. "'Pni, m de
.)'udo .1 ......""lIn. el Gtupo OJ"'r.tivo I"'SÓ revis'o
o 1.. última> acciufl<' ~mp"'lId id..s \OOlll,a ro.princi·
pal.. peligrm q"" amenaza" la vida yl. !;aluddo ln in·
fancia en,,1 mur>d<> y Ikgó a la <:OJlelu, i6n de que. pe'"
a la "'mbrí. pre",nda del SIDA. "durunl<' 14 J"'S'ldo
d«ll<1~ U /ton /ogmdl> ""'aN,, a"a...-.' . " tl l.,,,nl>
do 14 ",Iud Cad<¡ '''". rsrlÍ m;J.. a(fa,gado '" rl Inun·
da {a eonl"lc ln d. qu. rl d...."'¡lla ~um""" y Melo--
no/ "quit" JI"" mf~neilt ,ana y JI fumilIM",,,,,,' .
loo da"'" •• "''Sidos en.l ",e drn S >Obre o"• .".".
cien,,, in'.r.....n los mllsal,,,, niv.l", poUlieo s indiean
que , en los últimos ciDCO a""". la may", pane <le los
jef.. d. EMa<lo dcl mundo en dlNinolln han dcel.ra-
do .1 oomprom ko público de 'u' sobi"to"" do int"n·
la' alearua . Ivt<ia el a~o 2fOI <oh;clivos tal.. <;OfIlQ la
inmunización uni>e"",1 de lo infanda y una rcdt>Cción
""l5U'!\.en la m"n.lidad inlanlil ""gimad. ". 19m .
En . Igu"", """,,. """" compromi "" ya '" es'án
uaduci.ndo en aecio""•. Po, ejemplo. lA robenu.a
<le inmuni""'i"'" so bo dobl ad<> oon ."..cr' "n 1... "lIi·
m"" . """ " n paí"" eom<> A, ~li a . Bolivia. !I •• t in.
F.",. ('hillll . C" k,ml>i' . Pem . S. ... gal. Siri•. Togo y
""men y , ..n""' ........ d. la India y Pal;"án . A<i·
mi,,,,,, . Egipto y Jn, dani. doMa"",!UJS ~ d. ,"eu·
nación oonl... "I ...amp;nn . y Bn"'l e lndoft.:» . au·
menlaron más del <k>l>l< su <:obc:nunl. "" jomuJt.il.a·
";<1" conuala poliomiolil i•.
En01 fOlI c,,,''.el cu", promi.... de lo>d irigc01e> po-
l!ti"", no h. posado de momcn'o "" la> declaracione.
Nos "" la h;'lOria mode'n. .... aoolici<lnde la <'<el,,;'
lud . el fin de la dominaciórl ooloniaJ. ,,1 aislamionlO
del&panh.id . 1. =ci. "l" preoc:upoción po, ,,1 m. dio
ambi"nt. o ,,1 ,eeonocl mi.nlO cada \'"",m lis aropli" <lo
loo"" ttdtos "" la muje,- come n.."", como compt<>-
mi"" mónro. que finalm. nte lIClIbarnJI hinchando
la. vel •• de la ><ción.
En looaol<" "o'·o Jlla podtia ."". tie. po. fin. "I'ut_
no .la inlanci•.
ellos ¡>ah", u na crcric ote pr""""pa.<i<\fI po< la infan-
cia, una ahao.. cad. Yclm;\:; . mplia ••, ,. k.. dirige...
1""polilkm.1o:s medí", "" oomunieaeión. 1", grtlJl"'l
de prof"ion.le< y las organílaclon• • pti~ adas ·de YO-
,
I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989
Terapia de rehidratación oral:
avances logrados
Cuw>ac la ~ t.U>dOaI "" la salud ....
<:l6 el f'royrama de cornroI de las alllClCiollas cliart...
<:as en 11l8O. aptt""macla_ un _ <lo nños
.....na.. cada afII) <lodeshidrataeiól1 csusalIa W la
cliartea. En aquel momenIO. menos deo , 'Io <le los
rW\osconalecciol... di_Manir_con la
1etapOl de_ataeQnor&l {TAOJ, .... motodorela-
Iiva...,te 08fDII0 y <lo bajo cosIo que petlIIn8 lIVitar
caso _ las muen... por _ .. tación. la ~
<Ju(:(:i(Jn lTU'lI:lI8I "" . - de rulUa\aCiOn oral
(SRO] era de sOlo 40 _ _ <lo i !rOa. monos del
10% de lo que SI> estim_ ne<:Il$8rio.
En la - . el panoIama l>a CIO'Ilbiado ......
lo::arnenle,
O 112 paisesen_euetIlan ll<:Iu_
conptegramas <lop«>mociOn de la TAO
O la ~ <lo SAO oe<Pt la lórmUIa do la
QMSIUNICEF aJcanz.!o ya lOS 300 rriIIotIos<lo b\ro$
lIflIJaift..... <los _ " " ...._
pa;...,en-.oUCl
1"_"" $5
O CIBIllUIOtlClaij <:uBMo
casi 00 óO% ele los nños ItlOOlOOes CIlI cinco
"""" .,... rIlUf"dO "" _ _ aetualrrBlte
acceso a \.O\a tuenIe de dístribuclón de SRO
O Ca:J ..... ooarla parte <lo lOIl nio'Io5 oon diana..
f<lCIblW'I un Irat a _ con SAO u ......,. liQLO<lOA
lI<I!ICl,ado!;. como llllU" de O/ro¿, sopas. ~
:<ut\"lI)$ <le lnJta" uno "'*"'ón P'fIP'l'W con odio
euctwadda$ ra.... de ozúca, YUNI de sal_a.
"" "" U.o de agua .
D El """""" de n>.JetIeS po< <lestHdra\a06r\ dIa·
ne '" coolinua disminuyendo. SeQljn datOs <lo la
0<gaIl\Z1tCión Mu_ de la salud, la TOO posible-
m&nIII _ llfI1Ia 7~,OOO V un m.ar. <le'""""""
por<lesl>iclta_loI0f>0,
Son ~ ~ Pero.. no ... consi-
gue ""'" iITIp<><Iankt ~ "" la ¡"uOduOClOn
del ....., de la TRO en loo h09aJ_ "" J><X!«Io alean-
<&'Sé'" OIlj8IlYOde la OMS <fe "'9'81 ..... "".._
-
de la Tl'IO ... "" 50% de loo caoos ;>ara 1989. 10
waI ~ia lIMIat altededor <lo 1.6 miIIonH de
mue~n m--. _ _ POr la ~ "'a C&<Ia
•
La da.... esl6 en lIClIcaIa los pad,....
lar a las rMdrfI&. Anlll todo. loo JWlfM
:r1i<u. $ebe<
que .... ",1'10001\ _ _ r<lCIbit abLndan18can-
_ di! líquidos ad8<:uadoo para , ~ les
CIl/'IlICIacIes petdidat, Tambi6n _ _ un
~
niI'IocondWre. _
pe<arse lldeclJadamellte y _lO
. recibiflllrnenlO ~8 recu-
do el JIIlC\'lO. "'" 1aclanIes. Y _
cebe seg.Jltdar>-
saber.,.,.. si la
_ parece más gr."" de lo 1IabiIual. el""'" pre-
CiSII "'" CUiOedOS de .... lIgentlI de MI .... calificado
La 'lidio Y la _ _ tIan _ lIeg" 0SlCS
.......... báSICOS de salud • cenlenares de _
""" de hog...... en loo iJItimos lIfIos . Pero la e..,.,·
_ _• .,.,..Ioornedoosde~
de masas por. 1solotno __ ser ~para
..1rQ<k.o;iroamlliO$d~enel""""",la_
en ma~ de $01"".
G9<>0<aJmome $$ rti'Q\I"", .....
comutIICaC:lón Ontel¡le<SOrlol din><:ta pata inclu<:ir • la
¡¡oblac;cm . moc\iflcaI acIiIUdes YconvicOones de
iargo amo'QO.
loe consejos en "'"'_de salud lI"ZBtI de _
p<OCGde" dltfJC\atIleIll8 de 106
_ _ de -.01. Parll<l6jicamenle. "'¡¡r"" mayo-
111 de lOS méCIIo>s, ""1-.0. parteras, la"",,-
oéuIic<>f¡ Y"""" age<rta$ de salud aún no han _
do""" _ ........ ,ad·.nlos.""""" ...._
doS para el lral._ de ~ diarreas, 0nc:IlIidB la
.
TOO. $eQún la OM S, oóIo un 6% de loo agentesde
........ de los paises "" des. ,..... 1Ian recibido 10<.
maci6n en el uso de la TRO(-.ola ~ de
lograruna co<n.onicaci6n _ con las ~ l -
_laloe _ _ de sal .... no ~ ......... por si
_ d e llOSIfW . _ Ios¡>s<lf1lS a ttala'
las diarreas. Es"""",,,,'" QUe ... _ de """"'·
niCación <lo _ . las 8SC\Je1as, los dwIgM'es iXI-
murotarios Y las or~ no guD&n\arnenla-
leS Iambién a>labot"" 8 cliIut'Ot III in!otJnac:iOn
Paro la prec;s¡ón. """"renc:iB y a _ de los
mensa¡es ootw. las alaccioo .. s diarr_ y la TOO
,~ q... los -...:oor; de salud $$ poogan al
at_
kanl. 01( estuarzo<lecomuni<:aciOn. lo <:UBII oigrifi.
--
01 """ _ lodo as preciso preparar ........ 'ad.·
mento al personal de salud P"'" el U$<l de loo mo-
demos _ de Y control de .....nI...·

G rllfIco 4 Olfuslón cM la TI O
la le<apia ele re!'ódrataeión oral [TROJ ~
utiliZarsepala Ilievonir o lfalar la deshidratación
""' ....de por la cbrrea que COI"Iatituye la causa más
comllnelemortalídadelelos menores elecioloo ab .
Casi descoIlOCida !\Jera elelos cln:vlos cie<'dilicos
II prillQpios eleesta década. la TAOes utiliZada 8I'l1a
t un l.no.l.n to~n loa pol><'> . n do>am>11o oomo~n ¡".
I"'I-e' ind"'lrial~_ En loa "Itim". ,....." 5l' Ilan , e·
gi""u!o .~.ncn espccr&<:ular•• en la inmunización .
l. TRO ~. I ..paci. micn'o de loa nacimicn'05 , por
ejemplo, en pane gr l\CÍ.ItO a la acti.. eampalla ~n .u fa-
vor de "" n'.na"" de mile, de maeSI,.". de ....... e1a. de
1", .... dio, d. """,uDicación de "''''''''. oon UD. robe , ·

.-
actuaidad por UII8 cuarta parte ele las lamilias del l ura informal i~a sin pr-teed<nl", d. 105 diri g~nl.' d.
mundo en d8SlllJll/lo V gr8lCiaa a &lla se p r _ 1,,, .ind;"a,,,. y COO]>"ra'i••• . d~ los i<'atqula. l>acio-
entre 750.000V un millórl ele muertes in181lUlBS noleo y Iocoleo de e.<i loo.. IM princip.>l.. .. ligio.... .
d. loa parti "'" poH'i"'" y ¡". pa.lam. nla';",. de mi-
lla..... de grupos no gul><mamcn..l••. de 1", prioopa-
Proporción de eFlisodio$ de d iorreo en niñO$ 1<> O18"ni""", inl.macional••. de 1... organizacion..
me""re. de cinco a ño. trotad"" romunil..,;... yupos de muie'" y m<>Vimi.nl'"ju.~ -
co n lo TI10. 1984· 1986 nil de 105 .mp'.... rí05 y com.rcia n,• • . de 1M .m·
pr de 5l'",idoo pUbl;"",. de 10H"';I"'''. artisl ••
0 1984 y 1SCl"""'. Yde loo 5l'rvid ... de ... Iud que. ade más de
40 . 1985 . port.r su capacidad ""raliva. lambié n ban hocho u...
de 'u pode r de """"m..-aci6n po,a conlribuir a poocr
. 1986 .1 a1<a ~ de 1.. [amili." loo coooci... ;'n'05 acluale>
.n mal.ría de salud.
JO lo< in!o""", wb", el t;,/~dl> Mu" d,a/ d~ I~ /"f an·

•
áa de loo úhi""" cinro &!los ban docu.... n'.do <Xl"
<!elalle 0'1. CTl'Cient< rol. bnndón. Dtn,ro de U"
o pro«:'" que admi,e infini'....ria";"" ... el com "n
•• se
.~
deoominador e>que el mando. n desarrollo e>l4 ~m­
pe ,ando a uliliz.. la rr .oluó6o ~n la., comu nieocio-
e
• o'. ... n 1.>'0' d.la'ance """ial. En pIIrtieula•• empie..
I • hace...... de 'u creciente capacidad de informar y
apoyar ala ma)'OrI. de .... dudad."'" po.a .yuda.te.
10 • ulilita r 1... n......... e,-,nc>cimicn"",_ Como l.mbitn
..bl.ha el <1<-..:,,,, N. k3jima:
- /I",.,iu", ,,, lugmr unu "'0'-,I"O<'l<In o c,on '''010 dr
la, f,,",,1MJ(K;"lrJ r" fu"" dr/ d"urrolio rn el dmhilO
o ~ U za
d.14 ,u/ud... Tr""",,,. qur "",hl",C' a/,u",os p'drli·
' lI' ron rI :«<lOr dr /0' n~d;Qj dr <o",..niclNión d. ma -
n as
""
.•os, can i<>s rd,lrt'd..".. d.14s ."'....4u. ron 4u organi.

2" ",•• •
~urio".. prof"'""ol.., «''''un'rutiou. ron losrmp...•
,urit><, «", los ugrupue¡<><". dr t7ubiJjadorr, y /'" .. ".

¡ ~. • •
8'
,/icu",.'. Tr"rm.., que ",m~' "U /""" uMumi,,,,,, y
I",,,"ur<o/u/><"u,I",... puru "ur'lm I""hu ,nfu ,-ordr lu
¡• • "la
¡. • •• ¡• .<ulud" _

• j .1
l' n •• b,. """".gia de m",.'liturir>.. wciul---dc:-hnada a
a¡>m~ar 'MI. la gama de ".'."",-", ",~."i,ad<" d.
un. """ie<la<!-- ha de"",,"ad<> ,,, efiead. ,,'n 1,,,éxi_
A 106 eeeee <:la OOlegitlico.1a TIlOr<:kJye tanto'"
uso ae Dolsas ae __ ae _ _ oral ISROI, ,,,. logrado> du.anle la décarla de loa och.n'a y pro-
teC(lrT~ prirlQpalrrwlle para al ""_toae la m.l. a~.rtCtS lM• • ¡. más .ignifica'i"''' pora kJ5 a~'"
_ _. como de oolI.ciorIes ~ de sal V n,"'.n'•. ElIn 5l' del>< ~n parte a la ~ x ;"~ocia de un
azUcw U otroa líquidos adIIocua<Ios para su ~ CllCrpo acepl.d<> de inlormación ~itall"'ra la salud -
,,"'.~ ~I "'J'IICiamicn'o de loo n.,imi.mo'.la ma'el-
ni,J,:sd xin ""'~"'. Lo l....anei. ma'ema. d dc>w. y el

•
¡ ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989
"'"arrollo infanlíl, la inmunizadón . 1", "nf~rmtda'
des diarreica,. l.,
;n/=ion<'> re,p;fal<>ria, ~ la bj~ic .
oc dom""i«l-<¡"" puede ayudar a la, ramili"," mti<,.
ra' di:: un modo >ig.n ifirn'ivu "" ..Iod Y la "" " ... hijos.
E. un. infonnacióncn Lo '1"" ..,;In de a<\Icrdnca,,; to-
da, l., ""torida""" mklie..., . 'luc f'Ucdc 1>ollOflCior •
ca,i l. totalidad "" l. infancia y <¡uc ca,; lodo> Iol; 1'"
<1"" pueden .plica. en 1. prá<1H:a . se '<Ol"
1'''' t.nln
do: unf. informU<ión <¡u< cada f.milla y cad. romnn;-
dad rje,,", ,k.<'<ho .. ~r (recuadro al ,'
POfO el " .....nte pUI.ocial 1<ornhito '" biI",cn pa ne
en una nueVa capacidad paro 1""'.'
""la información
al aI.anre de la ma>wía do Ja l">!>laclón. En I""i..".
lar. l• • '''.'ogia de la o' cnd.1Jl primaria"" ...lud 1"'''-
de ayl>d3r .. lOOa' la, f.mi li., a ,"'la, mejor informa·
00,•• s." mili ac'in. j' . .il!"ntc>. oon.1 fin de m.jo.
ra,.u propia ",1 "" y la <le '0' hij...., Coa c>< apoyo.
In> acl oal. , ronoo micnt'" en maleria &: ..Iudeocie-
"'an el pow ncial ",-"""",ri<>l"',a ,educi. a la m;l"", ha-
Ó. fin.le. de ,;gl<>. el nivel de mortalidad inlanlil
Ili,,, ado en 1'IlJI Y.. Iv.. m•• d< 11 m,lIo"", <le jóve·
~, vida'i caJa a~o (grn:r"", S),
En 'e'omen .pe"" a t"d.... loo ovo""".I"I;:,a<lo>. el
ma~or pote""ial do P"'l:""'" I"',al. cond;,:iónhum•.
na en 1. pr<I~ima década ,eside ea"¡ ron tnda "', uri-
dad en 1'" n\.lev..... logru> 1./"" adn pueden alr.. n.."",
en el "",!>ilo de la >alud '""temoinfanül mediante la
difu.ión <1< la. "''''>c'Í mientt.» y la> tknk.. que ya
ha.n domO<tr..d<> <u g' an eficaciaen el liltim(} deceni<> ,
ln• • .-.Itín .n lo lnfllllrlo
Pero e"", n ...... del """,,,.ulk> "",ialcada vez '"
"en m.. amellilU<lol. 1">11. <Je>a¡;clcraoión<> R:tm<e'
'" <1<1 pmg,e ", ecunómia.> en nume""", J"Ú'" d<
Afrk. Y Am~ri ..·• lal ina. El ga, tu en >alnd n educa·
ci<\n >c ",n,.¡t.k,a ron dema,iada f..rucncia ",,'''' una
~'rma do C""'um,, qne ..... 1" puedo . ufto!!""" en tic m·
1"" de ahundall<.'ia, De .M que '<Ca ...nci.1 <uh,aya,
que e'l<.. Iva""", nn ,ep ..",n'.n";\o ullaS nlC;o,a.
humanila'; ... ,,¡"', lambiCn un. ap"nación funda·
menl.1 I"',a el desa'mllu <:CI.>nUmku a la,1:" plazo.
. ~ ... __ ""~ ,.1'0'0 10 _ ._....-...
_.. ...••_ /'v.lt."".._
"' 10 """..... ._...........
_ _ ....
......... .... Il..K"EI'. I><l...' l>l lNES<,·lk• ..,.· 1
...._ ""' ..on<lo.
.. ~ """ ............r_"'ta..,._-.....
10.011_.,....
J"'OC' .",, , . - .. _Ioopoollnloo
...,..... .lt ..lud ••
_ . _ " ' . F_
,,,_ .
ob<.1<clU ,,I000.o'
"lo L· , trMeH IlI. AK-'lF, UNICH
_ . J ~"" ....... N V NV I" nl. E><>ob 11......
Protei'" la ...Iud ~ lae<IucadÓflde \O; ni~", de hoy e>
l. má., fur>J¡¡menl.1 <k toda>. 1", im'mio"",
en f."" de la .apacidad ¡¡, ka. Intelectual & la pro';.
mo g.:nc,ación ~ . pu' Wito, del dc<.am>llo oociaI Y C<:I.I--
nómico 1>a<ionaI. G.>tno ha >c1'taL>o.kl.lp",mio :-¡ubd
& E."""mia Th<llldo,,, Schullr
• f."~ o~""u.. dio>. 1" nq"'''~ d. 1m"U' IO" '" , ..... ""
pr.dom'nUIlIN!'l'tIrt N!1", CtJf'4'-·id~dt,· adquirid", por
'" f"'/>I~CIt!f¡:SI' .d.........'óo pc-ri.nria. con".,",,,,,·
trIS iH:"iro.< y .... ",I"d.•. 1 P""¡""¡",dad 11<1'"'' d. 1..
...." "mnlu O" ..Id pnd"',""lIladu "." <1 <spo«'¡", I~
'ic,,,,,
... ,,~I~ J' 1", m""".,;"
dunlti. ,o, ¡ .. ¿.... 1", CU·
pucti/ud.. d. 1m"'n.' I"'m~uo>. A,.f ",.~m-'¡ .u <11""
$<ti/u .• "" .''''N! ",~uu", de pc-'" P"'~ q"e "" ' ip< , ,,-
..-Mi...do N! .1Ir<lU"'''.
La I'Jnt. a :ión d. la ... Iud de l. infancia LomtMD
conlrih'J~e en olm "'po <10 al d<Mrmllo ala,!" plalO,
La evolurión rcti,nada.n el" llodo> loo pai... Lndie.
'e_ 4ue los pod'o> tienden. t.ne' f.mil i.. m.n". num.,
..,.., cuando .. .;cn ten m" segu,,,, de 4u, "" hija>
",breviviTin (j' oab<e wdII ruand<> la m....... monab,
dad infanlil.." ' ....fl.do el< la ",-,uaciÓh informada de
1"" propios padl'l.'», La ConfCTcn.:ia Intemaci<>n_l <k
Poblaci<\n. celeb,ado en Ciudad <1< M'" ico e n 1'184.
,e<:<m<>ció en ' u comunicado f,naleSl~ factn, v;lal de
l. dinámica do l. p"hlación:
'"fi'ic'''
..Mcd""'e .. I<¡ctu....id ""'''''"'', hl "" " ...;,¡"
tt. ti u~ttSltámicmode "11"" I"'whlt. 1", proK'O"''''
d. m",~ui~ucióu , lu " , upia d. nhidmtu,joJ¡, oral y.1
cspucidltl" ",o de 1", fldCj",,,,,,,,, paJ,iu 1"K'u", ,,""
"""'-miro tn1llllCión ro 1<1 $~pcn' i,',uriG '''fullul. S....
npc-rt:lI.!iull'",,,{u,, ""oONi"u ,,,,-,"'nlu."
~ n"",u ituTios como.u ",I",uj" con hl f«nudldud".
mm,,,,,,
fu'. ,""lución en la . upervivcnci. infantil. en
ro mbinación "¡llI!Tgica con la • • pansiÓ1l dcl ..¡-;a.
o"eoto d< los o.e imi~ n''''. "","i."", a favo,ecer lo
...ducci<\n de la. 1.... de nalalidad en.a>i Inda. 1.. ,~
gi<>... def mundo (Blanco 6).
Com<\ ,....IIado. • 1 Banco M u nd i a l l" e v~ acrual--
menle que el crecimiento <lem"ll,ároro mundial .....
labihu,á ~rca ele medio >-igl<> ame>de lo que 00"';-
<I<, aban con Oltterioridad . lguna. p~' eccio n .. de-
mogr.Li/i"",. con un. publación tntal _pro. imada de
j, . .
I l ,lUI millooe.de h./li lanlt>. muy P<>' dellllju ele \00
1H KlO a 2f1.lUI milloo.. que se ",evefan de forma g~
,,"laiizada en los ~ os ieiCnla y ¡mIOpiO< de losse-
tema_Stgú n ..timaci"".. del Banco Mundial. a co-
mio""" d. la t.lt.'cado do Iu< n......n.. el mur>clr, ak an·
za'i el roomem<> hi>1óriro en I./ue .. ;nióaT;l una r<-
 Gráfico 5 Vld a slnfa ntlle s s alvo d Gs
1980· 2000
Las dos l'neas lUP8fiOreS del ori fico f'I"lVel¡\ran
dos posibles len<lenciM del ...:.nero di! muen...
inlantiles de 1980a 2000. LaUneainferlo< expresa la
dderencia ent re estas dos tendencills "" térmnos
del ntlmern electillo de vidM infantiles Que PQdtian
salvar"".
(¡l,o.
Proyecc;ones lllol>oles (111... . "',vos
d<t<Ción del in..'TemCOlo . ""a] al»ol,,'" de la ¡lO~la .
ciÓft mundial.
Por .<1". mMivM. "" .v.non l<>grad ll<.n 1", . ~ '"
ochent a cont' . al~"no< de 1"0 peo. e, " 'nn",,..., de l.
pu~.e7" -1. mol. ..11><l. el crecimiento in'uf,denw y
la mon .lidad p.emalu,. de lanU" millon.,. de nioo.
en el muodo-- t.mmén tept ..... nt.n pfO~'""'" <ontra
"I ~ .,n ..' de l., ,.,,"'''' mó> p•.,f"nd.m<:nte . ... i~ .d ..,
<le l. poh.e...

_.-
de O'@".".. . d<lci. eo """"f<,llecid"" y <lC"m"lad<I.
...11<Od"".1 99O_2000 1980·2000
(mil.........)
\t .._ _ ... .........

(TMM5 <1oo 1
E' te " mente inte.... PO' el hIC t1C<laf de la infan..1a
18 0<0 la ml>ién se ",neja en 01'" imponan« I"gro de la dé-
cad. dc 1"" ",,""nt• .
En "" pl ~mhrc de ¡Q~. l. A>amble. Oen.... 1<le 1..
" NaciQ<l'" Unid.. dober:! . proba . eI lC, ' o <k "n. Co n'
>'en"Óft Int,'m"';"nal de k,. tk"... :hvs del Ni"" (' c'
cuad ro 4). Propu.... inicialrnt nte PO' el Qobiemn de
Po lOllia dUnlo" el AM Int~m" "'m~J <kl . ..'jdo
(1m ). la, 3$ disposiciuoc< del texto de la (' oo"on'
cióo n.tao dc defln;, y defende, k.. d~'ed" " I'ul('i·
••< ' Oó " " y cullu", l.. de la infancia y I'fOt.~f1a de 1,,, . bu·

,
O 10 ..... «ouómi<oo . ...m.l.. y mili,."".' ~ill"iflCativ•.
menl~ . el documento tam~itn reconoce 'l"~ 1. m.l.
",Iud l' una n" trición insurlCieRoc vulneran el dcfC<~o
B más tundamen'al d. la int... cia a la ,,,pervivencia l' a

--
,O< un "","mlllu flsiro Y1"('1,,100 nonnal....
7 ..1 _
6 La p"""'-"'ón ,,¡ ...' cid. PO' 1. COII"enci<\n I'uede
."Ieo _ par«<., de mo""'nto. lan po<>J ron,;".nte romo el

• "'_1
(TMM5_....
obte!n'o
""",,1 en que ntá ....nt.; l• ....,ntablemenle • • menu ·
do ... t.. ",n"MOII" inlemadun.lc.. >Un mil, hien
, ,>b;c to de inl, a<ción que do 'e>P"lo. "" '" la Con'...n·
á,ln <k 1,,. De,cel",. <Id Nitlo .cp,"",nla "n impo.·
lan ,. 1"'><> adc l.nt~ al ~"ablccc ' una no""a intema-
<i(>JI.lment" aeoeptada para j~. 1Io f"t",.. ac!"odón

. _._ . _. _.
de k" pa!>e•. lOn cun,,:cl><nci•. nlr«< un "p uo' " dc
85 87 90 95 2000 ;,p"y". para tud o>J", """""O> di'l''''''''' • a<1 "''' . .

-_-_ .. ...,,-_. . . _....

Año lavo. de l. inl.lIci• . Y1Udilu,Mln. tr.vé> de I..",g•.
""""

_..._-
- ~ - _ ni,.. d""", no ,ubem.me n'al..., "" medio" de """'''-

. ._---
_lI'U'I .. ,.... oo _ nkación y 10 "f'inió" póbl ica del m""",,, indu..tti.1ita -
" _ ..
_...-.A ~ ... du Yen dc... <rollu puNe tr","-o,mar .. ta ('""""n·
ción en un. bafIT" . m(}fol y 1e",1".d. ... mi< difl,,1
.
._. ...._-
__----
,-__-.-1 ..
........ """"'i&~.... ,.,..... J'(I... _ ..
de $3\t'l li" illCUmren 01oprohiu ioocm.dona\.

• Alfwooo """ ,.Ioao -. """" <. .... ......-.

_-
, ,, nr -:J, ..
- ..-. ... ....."-"-_t,_,
... ~ ' ' ' - _ 1<- _
E.'· lo iodo••,", ,.10
_do ...t..-..
1_ -
_ _ "" - . _ eI< op<IP.Io- "'''''P '
- _._
...... _ a u . . ..._ ..._
""""'.....
""".. ....-.. r....lo<
-,...,., \o _.10-10
.Io- .._ _ ¡"r.""""""'""'"'"
"
I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989

Convención
de los derechos del niño
Los _ C8teeen de poder poIo_. t;o _ v
sus Ofli_ _ ....:aso peso par. los gober-
,.",. Por lanto..... _ y la protee<:ión de SUS
ClefaChclI¡ <le$le'o:leto COfJlIlew.-te "" la actua·
ción <le sus padres O lutof....
En la ac:luabCIa<I. esta proI8(:Ci/In es <:lar_e ..... superv;.eneia es un detecto> """"""'" ne-
1llSU!00000a ¡>aI'lI la mayorl. de losnil'Ios del 0'l,II'II;I0 gaoo • los mas de 13 rrdones de n<noolTlefl<:ln!S de
M_ de"""", nof>as sonoDjelo<lemaJoolr8loS allOs qve _
<:inl)O elido aI\t>. en" mayorla cIo
lisia>&. lll>IJsm """....... Yexplotación BCXlII(\m¡ca los ClL'lO$IlOf <::au9l\$ de lkiI pt'eIIlIfICÓ'l. III proll»
por pa<lede las_que ~ t e - ' 0Ó<l 0lCkIy<> el dolrn<:tIO del J'IitIO a _ ..., JlCM'l\I)r1¡
rian p<apofCIDIIIIr\88 WQIInCIad YcarifIo. Y u n _ y UM _ . a recillir prol(lCClÓll o::ontra los
ro aún ....yor r>e¡;adOa sus de<eet>ot por la ..,. "",loa lnItos y llbu!los --l i_ . _ e _UlI-
ciOnde ruerz que eliCa¡l8o"I alconITOIde la T _ : le&- 1 a>tl!Ja"" invcIucraciOn en """"""l3 bolIIcas
las ll'J"'Tas V dfias1'''''
r>a1"""ies, el desempleo, la El_O>rTlP'onde el _
pobreZa y ilion. de instru<:cillo1 do .... padreS. EJ1 UM llIJlrD()n _ , a lo
de la inIar>cia a
pr¡tMfI/l de
~

_ o Pe<npo. _ .Ia hay \IObiefnOSque recIiJLwJ sallo1d Y a la edl~ _

• los niflo3 para kJcf\at en la guena, pall'Ot'lO$ que
... pIoIan a los hjjos de los mas desNpe<_
pobr... en los campos Y las tabricaa, Y Sigw por.....
..._ que las fuetlas ec:on<:wnicao _ _ •
in\emIIciOnaO!ls - . daIIl:I6 filliO:;l$ 1 pslquiOOl
_ .... a los n'lIos. 108....-. . o:;!opon dieo-
_ e de SU$<::ir1:InSt ~ externas._ ..
_ eopo<;ifia) • la prOl8<:<:i<lo. de .... l;tJfIr¡lOO ,
mentes en _,oIi>.
Es necesario un " " " _ social Y .~ .....
mAs ....,.,."' sobte el !rale que se _ _a o /ICI
~ para loa '"""" Y los ~ <:orle! linde
apoyato~ a las r.rno\aspor ..... lracll$OS
Para contrib<Iir • la cn>a<:iOn do _ """""""", el
gobiemo <le J>oIoria ~oo la _ de ..". Con-
_ _ Inloma(:iOnaI sobte los ller8ctIo!I del _ ,
duren,.. el "110 In _ del N;IIO (1979)
Los delegacJoo. de _ de warenla !JDl-. III .......a ~ de les Dere<:IIcs del N..l e
nosMn _ _ r~_
eslableoo un"",,,,,de reIe<encia élicc Y~I dicc ...
enlDnCeS con obje1o de mentar...- una Con- la rnacO:W....... ""'"'Pladc panI la acción de ...
\I8fICión en tormo de .... """",do ¡uridioo de c a _ pe<scnas - . . Por ..... ~ caracter l_ ,
_pal'1 _los ostad<>s que lo ralifi<r.¡eo. no ~ ~ ..... su ark"""'ndel milmcmcdc
que le hacen los l\"tIu _ _ &/lClI'gIldc!.
Negociar .... acue<do do lallado,apIieabje ...... de v(liIaI la _ _ de ... Ie)'a fI/lciotIaIes.
9''''' """"_ de """"""'" pelilJCOS Y OJ"uraI... Pcr ~."" _ _ d8pe< oIo>ra de """ se
ni) ha rasultado""'"'P<& """,;110, pero Inalmenl<> se COtlSIglI n\CYIUaIalocplnlón ~_del ........
1'18 alCanZaóo .... cor>seosoenl0m0 a unlexlO_ <1C IOOullltlaku <'" ccmc "'" onu"'" en _ .
que ... _ " _á adopIado por la Asamt>I<!<a Ge- ron YisIas a craar unan_ a COl oc:iel";" <18 Ios_
......111 de las - . U'>idas en el otoro<> de 196\1, <:nos de la ,nfanc:ia1 una nu<rYa _ _ ---en la
al """""""" el décimo Ir"Ovet$anO del Mo lt'1terna· prensa. antra .,; pUbko 1 entre I<>s poIillCOO---- _
coonaI del _ . a 1M >"lCIIacicnas de ...". de< edlcs

u

p~ a hol><, <idu uno de k» 1"""""
po:rl<>doo ero-
nómiooo; para mochm poi..,. del mundo. dar..n,c el
decenio ".n""nido "'"S<le que se celehn\ el Al!<> In·
",na<ionaJ d<l .vii!<> se han akanlado . Igu""" Iog,....
",";01", de imponancio h,'!ÓI';",•.
Dada la rclc,,"ndo de cm.. a'a!lce':l. la dinCllhad
del Cunl•• 1O ""nómico y l. amplilud <le la panicipo·
ción <Ocial "",,,,.guilla..... v<z nn ....... g"'."'"
ron·
fiar .n 4U. 1.1...'On,." pu<dan ,ep,""""Ia' .1 ""ci-
mi.nlo de una nart. é'i"" <n 1.'0< de lo inl.nd., de
Ulla n",,,. conciencia. ¡nI..... a ...ala mundial, de
una pOOc"",a tra ns(ormación de Jo" ,alo""
que la
Gróflco 6 Descenso deJa fecundId ad
Durante loo"tumos 20 afIos . las tasas (le Iacondidad
han descendido &n casi todas las regiones del
mundo Ycomienzan Bmos1I ill' _ inllelliOo
descendenle tamllién enAfnca la lasa global (le
lacundidad &5 el pI'OITIOdjo de hijos por mujer,
opinión f'Úhha. maooial cono';"".. o On"",..Imcm.
acepl.~I",.
En la .se.ad. de 1,.. ""h.nla . l. opioión púhli<a'"
h. ",,-,.ililado C" .'ari., u" 1. muooial
po.... maoil"I., '111< no .>13 db!"",'!a a """,,,mpla,
¡mpa.ih! ••1,ufrimienlo y la mu"nc de gr.o oLlme'"
de ni""" Cn ."" ""nlall.., de lelevisión duran!C l.,
-cme'g"ncia'> ..,oada, ~ p"""".d.., PO' 1.., .. qui.., u
homhron",. E"...acción I'ClIcla por ,.¡ ",l. Un ""m·
hin t li"" (und.mcnlol de...... Jo" I;'-ml"" Cn que la
muerte ma<i~a PO' inanicióll o ""'010 con""""cnda &:
k.........." rO' nalural.....""1',"1>& """'" algo io""i ta ·
hle poll'q"" cl mun<J" cn geo. ral "" lcnia """,,¡.nda
de """.uall",ha< ni ""ah. en rondjciu".. de evilar·
1"" A h",. ha U.g.do cl mom.n", "" I"V.. r un "am ·
o;", e4ui .'.l.ot•.•xig..ad<> <¡ la mNo' ¡n'ul<ranria.
l. IOism;> itUi".ncia p;u1I que ""~ algn. debe Ola'
nil"".."" eu "'''I'U''''' .1 p",Ncma ",,,n,,, vi,i~1c
!"C'" mocho más omplio de k.. milk,""" de oiño. qu"
mue,en o 4uedan (i.k. o p>i4uk..meo'e iml"'dkk..
<"010 ""n"""ueneia dc la -emergencia ";lcnd"",- de
cnf..medadt, !3d lmen'" I"evenihles ~ de l. d",nu_
lt'irión , Y e'lc mnmcnl<> h. lIeg.d" I'"lI'4"" lo<; 1'''''
g""' n 1.. """,uni<.-.rn,nc, h.." n l""i"le que la

= _
T(lS" g lobal de fecundid"d m.)' pone de la humaoid ad knga nolkia d. e'la
porregione . , 19 50-1 990 lrogedia y I""que k.. O" 'O'''''n 1,.. e~"" "'¡mi.nl<\';
7 po:""ilen "';,,'', . l.ioa ~ lI.namenle, yo ........ t>bli~a·
Ú~ _:: -:-_ _
de> '1"" <fI <1 mund" . o dc... m>lk,muc'an" J""iI:> a!r<.
''''snIN de"'" ..1" 4O, 1lOO ni~"" de CIlIt.. edad ~ qu" mochi,i·
o.... ...ouo
&a1ttC&S
-
MUNDO --' _
• mM mill<m<:> m'" ""b'e, i.." eO mili e,lado <le sal ud
). """ u" ","ccimienlo ¡n>ufie1cn,e . En e""" mumen -
tl... el muodo .. be que"" ",,' pnldudeodu <>lo"0-

, ,~
gc<1i. y e'l' co ooookiuo•• de "¡I.,la , El roooci·
mienlo debe ir uoido o la t 'ica, lo capacidad a l.
m<>toJ,

q
• S¡ lIeg.", a impone"" esl. oucv. Óli"•. ,.; Jo" 1"'....
re' "pe<1'" "" l. poh ~ el . ..bdc",rroll" lkgarno
s a ""n'ider."" I'n in I".I>I.. """'" la'> priv.cio<""

~J
Ola, vi, ¡ble'> pW'UClId•• por lo "4uia o la<calá" mfr.
iO"'l"'rad.... la dé<.d. de 1'" och.ot.. h.bd sido ,.., i·
KU de Un ••mh;'" .... ",~i tud CIl)'a imponan"i.. ""r.
muy suI"'"'" ala de ""ol'l"iero de k.. hilOS aJco"",-

-_ _ _-
oo., La f""",, de lograrlo. la m.nera de """"'gui'
"~"",""'"c,"~'"''''''','~
"'"""-ro''',,'"',,c,.~''""'
''','."'''"
,,,o que la ',,"oioo púhlica muodiallev.n" la "".exigien-
do no sÓlu o)'uda en momcn''''' de emergencia ,¡no
Intervalo. quinqu e n" le.
... ..... ,.",hieo "n ..u,toli<o """"'rrolk> real, ;e,'uno de k..
Icm... ""olral... del in(orme de ."e año .

"
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!'~"iHi':m!f" o mu;:~'O 'i¡Ulg~'HO ¡!ll~!~o e r-

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!~l'! ~, ¡"¡oh'l.n:·¡'·Ji· • .~! 19~f!· !.!,.g·i, ~ ..
"M!¡!i¡~n Mh~ll'¡ ~ ¡,.• l~~i ""1101 n ce ~t:J
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H~ii1r~! ~~¡H~~l if~mUH hm!hm hmd¡ g ro
1:
U¡H1Hiíilb Hifiil nHI~t~ !!i!ml~ U¡nl~ ii ~ -
'¡iij·t¡ihhlli i!~hH liH;I,i iUtlihi !Ud!'¡ s
h • t~tl~n~ tUHe, ~dHf·J ~'H¡¡~¡i! ln~h ! 5 n
~
-
:>
~1'IU'P f!if j'F!~'f nH!~~! l!n~~U~ hlU~ ; 0;' -~
• .hi!,~ ¡Mh h!l¡ll' gln!fli~ !l~~,<
¡ll~.,h,ih!! "H. ! i I.J ¡¡¡,!ll. H, f
La deuda de la infancia
_tt _ _ ...m.s.. ... - - . < I r _ d d
......l'fOP'.-ya....,..,. ~ lo diado de
looO<hnota ... lo ..... oi
....... *100 - Q y
lo n o.
~ ... _
el..,...... JI'l'!lo .... 100 iiIti.... diu _ .•

C_.... _.k . . ~ . , .~'_. &t-~... Lo rtdu<ción <Ir loo. - - m!dn<Jo uww ..... ,
............. ~r __ k-<lrla.,.....m-
ka Pl'''' qn. ""'"...ir ..... de -.uo uo.po. CWIl . - dt coq>Ittar ~ ... _ <Ir lo ,....
hm_l-.",.aod< UI\I.~~ loióa ..., lIa pmuaocido "It', . P"" pot!t
Si .,'" ~ d imp.h<l1kI dIewTt6>«onOo
deI .......,clwaa'"
nu~ .

y_ H a ...... rwk>..--
...... __ "'zwril_dilicil_....."'" ~
el pn<r..n.l
di>por.ibk pala "'JI'lI' .....nd.. ~ .. ti _ b\1O de lo
Mlud -..w...lil. A CI~QI ". "n .. _,.s-
..,. ti "'''''. ... ...n..I ;",..u& _ ....-1<••
-...~a.'I"" loa .... ptAdo ' IC .n
"'Dliol. dn<:mdmLC . n""" ba ...w.x..l ..'..... m
do SaliMl de UpDda : ~S<iI" lo< p,.",.... ptIUn _
<hwm>l14dos punIt.. 1DtI~"1T ..... ........... J. J<JJuJ
.........../>/• • PV<1 >i 1M' Qgff>O P'" N"''' ,,,,,,m,.. d,,·
"" "M,...."". _ C,. <úln lJUOk> J. f'<J"11>I.. _ j<N..,.n
.... dm~" .. " iad/110 Cl""l',,,,,,,,,,,J ,,"'o/''''''''.,,,,
r",,/quw .,'. " ".
Por,,,,,,. en ,< info """ .., ... mina, 'n 1". ,,1M'"
d< l•• ' UCt1n<eonÓmia> """", l. inf. ... ,i. de~ .. '~'"
""lI<:n,. y 1.. inn""lKi .. finaDcir,.. ""p lj,... . ~U.
un dll<1a IIrb<-rlo . nf",nla..c el "",,'NI." 1.'1Ifde l.
inf....... durante la pró,ima &cado.
000 ñolllC1llO> 10m ~ ....... dlt"""" ....
. 1 drtninm dr ta. ""~ <"('OC!ÓI!lg. """
.... p ~ *I .._ .... _ _ ,e1 _ ...
Ent.., lo opiaióoI pUblicadc: ponoeo illdlNrWin-
...... todo""'~ l.ioka iAdI ............
púa ri<vo op>n" duIm> a loo pIIion pollrn pan
"l""""'""" a Iuthar """,a la pobo'eu, A.i 1OI<I<dill
hKc ckz _ . Ea 1m ot produjo un Rujo ...,,, dt
·IIl.ll lll11dk-. de - " d o l honD.l<-ri<>..me a ....
1"';"",. . ~rroIIada>d<' ..., . ,'1....01--......... {lit.
1" JI "" ",.'trlNI<> . Si '" <UMid<.an lodl,. 1o> Oui>- 6_
"''''''''roo -qJ!di..,.. aylOdo. po,,' dt i..."..,.... y .""'"
ri1l1ción de ""l"'l al d< la deuda--. <n lo aet...liúad d ' u,
....li lJ. ",f1ricndo. romo mlnimo. 20,lnl m'lk..... de
<l<War<. an ua!o>".""" al hcmi. """,, "'orlc. Y.¡. <no
"" .~.uk lo Han<1" ,. l'\Ci. de TU u dcriv.d. do< lo.
¡'¡'¡''' l''''""-'''1'" POs"o k.. poN. ioo "" ri. I~" 1''''
1M mole"'" I'rim... del "'uodo <n <1<...."" 110•. <1 Ooi"
...uaI11'lD"'ndo do"" 1'"1>,:.1"-""""" "" rico,. 'lima ·
rII UII'" M,lnl m~lonn <k dóIa.... ,n\lllk...
E. d«iT. <1 tli......... _i<o '" ha de,.........., d<
f,....... d,"málita 1"'" pan ~ del .." n<iu MI ......•
rroI ln du,an'" lo id".... dkada. HIo "" <>hti~ , 111
mlJurir: <Ir loo"""'" 1Ú«Udoo: a adopu. poIlIK'G O-
~""""""'."' UIli... t'IllOd<~I"""""""",
'1ni1ibrin>: de: .. baIIInu do """'" , _po
eoalia I"'p""," lo. inJ~ do la _ •.

..
,.,.,. ........poo di: ~ e iattt'eWO

u"""-l<lUlldd_n.........._
___ • _ de
lo
....... n lel1loll y Io.aido de b pta:ioo « ... pruduc•
~-
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biII600 de dóIaft:.o. f.JO
"" impo<tacinlI<> ncaciII<>e ullm
ti u<cío"'''''' ................
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jdIli<:aide: ¡ 't ' r--<Ir- Mo.
........ la l." itcII (FMI). "" ,...... '" ........
....,..... _ bde-.J. • • ¡
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lit ~ , ~ ". jhido-nda_. Ñ
d e : _ de: .. _ _ ... pro-
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. . . . . --.la. la ~lindI do ......"
~ d< " al ,
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f"<'du<1o< ..........
-.Io""¡ . . 2.'l '" dr loo iDpnoo .......... por J. ... -.r"" d<lp"" ....
"P"".a.-t del .."""" n de<am>Io>.

._.. ,.....----_
bIi<o. U.. l<JlOI d< _de 7OpMoetn cIe>arPlIn",n-

.... _-
E",~ 1aIIIO. ..... ti aumetI'" de lo .... . dt ~ f..-rna m nlul ......... a.... 1"" ",""""" un a;""e en

-_.-- . _..
nda dioInia "~Oftdo loo iftr:r"""'.. El",..- ........

.... _.... _.-----

rrnllo lOdo"'" ohliot~ lo .... yor pot!t dr "'" illJl'n<'O

....-... _.... _.... -

dr 1. .. ~ de: ""'lena. pn-, !ioiIl embarJo•
"" pkCioI ~alc> dt loo prir>cipa!n pradl><\ol. drl .. _ _ .. .... Eo_ ..... k
mundo en dt.. rrnllo-p<:lróI<o. mi~ ln. ~"'t. alu·
tho. Cllf~. <a<:ao>. ,t.
aui..... ,.._ 1Ioooa ~ modo ,a,
,a.,..
, ,
: _ _..._ ..+ _ "'_ '""'_
 I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989
.11> «o""miosmtd¡ant< ~m.. ml!l<X1us. ro n efectos.
",enudo, d<... >l~ p.r. lo> logroo del P'"'''' Y la
confia"", C'n el fUlum . de"",.., de <!«<n;OII de pro-
gn"O <:<>"';:ou.OO. Todao 1., pa"''' implicada.• ..,O'-
bicnws. ",poiucione. final>cie••• rnlc"""CÍnna¡"'¡.
ha""", privado. y organislllO> de dt....trull..... han lc-
nido que anal;;'.. 1.. """..cnc ocias , ,,<:lit .u. rondu_
.i""". j' adaJ>lar ..., pol(li",," de OClnoción a ...te in·
quietan,e la<lnr que ha venido . inrorpota"C. l.
<euarión dd do",",,1Io .
La ....gión más ol«lad••in duda ha .ido Áf,;,...
c'Sli~.d. pOli" gnctrn. l. '..."uio y..1delerioro ("O>.
IóJko. ademá-< <Si:: la deuda oxte",. y la r=si<In . Se-
gol" <kcl.rnmn 1"" n:~nt.n'cs de más de u cinta
pal>C$ africanos reuni""" cn Jol1úm • princip;oo de
I ~AA. " los p '''~'''m<» d."ji"" ""do MsI1"''''odu ti ",
¡¡Ji> _."Cu.! o¡ ';".",,· . Al mi""" lic", po .. han dcsa,,;-
do la< 1"""" redes de "'guridad ron '1 U<:ro ",.ba. mn·
cl1o& de los ['ob,,,, del «>ntin< nle , Apro'im.dllJl"'"'.
le.,,",., ra ne. del me<!¡u millón ""imado de
<k,.;
m nCno> iolo ""k's ocurridas en 19li8 por ca """• • ela-
eionad" co n la d"'C1ivadón .. de<.apark iÓll del cre:.
<imi<nlu C"l<IÓmieocorre.pondon a África.
la .iluaci"'" de Aménea la'ina. 0011 inpc>oo me-
di", f~u.nl.menlC <illro " d i• • wn.... upen"..... a
k", a/lira"",. putde porteer m,,,,,,,, (ll"ave a pnmer.
'iSla, Sin . nI ""r ~II , aua< mayur... . ,peelalivas, una
"",,"omi. 11I;;, m""....ri7.ada l· ta. mó' I'ande. de>i·
~ualdadc$ d. 1<><IM k>S " Jnli""" l'" "Jn ca"-",. "" una
mi""ria real q... !Do in¡oc""", medio< logran """11,, .
Ses" n un in/urIII<: . ecien'. ""1 Hanro Muudia!:
" 1"", "',aJiJiu,.,,, 'u, '~f1'jan III ,'m1adl'TQ dim,m{tlll
p'iroMKiu. d, 1" 'I~' ...,á ""~ "irnd,, m A minál Úlri·
na, 11<",,,,,.. "arias dicadQJi, muchOJi ptlú.. dela " .
l id ll /ogru>01I un P"'K"J<' fiO"mido. Aunqu' la 1"1'
b...,u " Kulu ..,ud" mu,' amplia, ~n "lO,'''' nJim"" d,
POT, _ ........../l:ui" n,nc""'",' m'¡o,;. ,,,,ba¡'I< '1'"
""Ir> " 1"''' (''''po"i'''' <'« i"''' dt la ptlbluci<ln ""ia
u""'" o 08"" f"J,ubl,. 'd" c,...;,m , aI8';" npo d, ./nI.
cWlI ",Id,á}. Tamhiht ""'n lut'" "" Irrrho jt""l_n...
im!""'a",,, h" paJ,,, ~ja" n<J«" a . ... llijo;< con _ .
i""" "!"",unidad" dr i4J '11« h"b;"n "njd"~I",, Úl
, ....." ón ha '""rTumpid" t ' un {Hm' d, " ... (''''Kmo.
[Ñ h« "". el eUmw'" ma"'nal d, la infrumnmu,"
M,ka. Ind uiJu., /... r","""-' y h",pi,a/es. y
01 c.mm" ,rrodrnlO eU 1"""""" sin ""pi.... .. •ub·
o"'pIOOld". "q",'¡TtJ "1",, "1.1.,-'1'" ulla ilibil roe''P',a·
ci,;n d~1 c_ u", onm <'ClHI'~nico pa,a vo¡"~, a O"" ·
deT la chi'"" do la'-'I","n, o, y ..,"-, "'cr..idaJ~_, " .
mulad....c....nnlÍdll . um, munda mloll',".'" " wlI'ioIlO
la mtllrl><'Clfm del", i",.,,""'''".
En la m"ma h""a, el p,,,,ideo'e del Ha""" 10Ie, ·
ameri"""" de !)e,;annHn, Enrique [~I<>.i .., "'~alaba
en scplicmbre de 19AA,
" f; / in~"_,,, M' cálmo doll"U~()(J,t",kano modw ...
acmalm,nlO uu 9% .1Id<' Mi" 'IUO'" IW/t¡, rero ""',,
rol" un promoJlo ..,,,di,,ic,,. pu" ell aI~""", país" 01
ni.·,1 Jo "da ha Jo.and,do a In ,,""'cWn d~ h=](J
"it",. N a " pm:iJ<J do"",..¡""" ""aK'nacif>n f"J ,a mm ·
I'""d,, qur JnTáJ d, tJU" ti/'",' ha, ulla caida ni pi .
cudo delm !l<l!.'W' mll.-., UII ~n"'mo a""',"", drl d..
"mplro 1m f"J'IO "",hlt, ~II p""uncuhioTlfl/. "',.. /...
CUCirlll" eU fflll rgi1lalidad , uua pub":,, aguda:
011 ,.,."m",. ull d"e'¡"ro do wd", 1... ¡ndicad,,,,, d,/
hir"'''a' ,,,e1,,/. Ac'"al_"", Ulla '01«," ptl"O d, la
publacióll do Ami,jca lAtina -<lnm 1J(I "" I/C'ln do
M""'Uilj- .'" . m '" mM "b.ff'¡/lIa m"~'w ' ,
11. ..."""-,...... !iDb« 1"" pob....
A medida q ue >1'" 1Iadtodo>.< cvidcll ~ las "'P""-
cu.ion.. s<>cialcsdc lo> proce:105 do aj..¡e, lambi~n OC
_iono 'l'" 1.. 1"'<"'" roM«uenci"" "'c... n sobro
~ uicl'\Cl; ....l j nen peo"...rondicioncsl"ra "'P"fUrla,.
Los ma. afertados lIOn lo< pobre< y lo< ' fU I"'" más
vulnerabl.... po, dos IIIOli .... principale,
1;.11 prime, lugar. lo> poMe. >00 'luie ne>di,ponen
de me""" ........·a'· <"CUllÓmioasl"'''' amu"isuar el
golpe de l. r=sión . A men..oo,.n lo. ni""ic'> más
bajo< de ""b",u, n.. ruana> pa"'"
de los in8''''''''' se
dedica n " adqu iri, . Iimenlo> ~ uoa ~'all proporción
de l """O '" .... ' in. n a¡""",
de mmbu>liblc y a~u a,
vivi. nda l' "">lido, nan'pone y "'.renci. m<!diu. F."
...las cir<un'land.., una reducción del25'l1o en k» iu-
~""'" rea~ l.ignifica obviamen te 'lut hab, á que
pre>cindir de S' ''''' de prim.", lI""",idad.
EII.. ~uodo lugar. k» pobres lambitn "'" 'luie"",
cuenlan oon me"", '·fuerza" pollliea para 1""'" e!
~olpo. Los serviei de im.r'" para "'" "'Clore, ro..
ricm Y'...... pod de la soxic-.lad --<OI1l" los gran -
ÓC' h~III"., uni",,""¡dad"'. líneas aér eas naciona -
les. PWYCCf"" de ~Io de p"" ligio Yel ....men·
1<> mililar- no han .ufrido una pane proí"'rcil'"al Je
1<» ' eron.. de! gaslo públioo (Jnjflroi 7 y 8). Con al·
~ o _ h" n",...s e.""po;on,-"" "" ",fYicio>q", ball ex·
pe rimeu' ado r~dua;i<mes m.. d"b,icas "'" k» ",rvi ·
cios Jo ,alu<!, la~o",ftlll'lla primaria V d' Uil>YI.......b-
""ncio"", para la ""'lui. ici<ln de rombo,tible y prn--
duClO< alimenlicio<, lodo< .n"" serviri"" di! 1... 'lut
depe n<kne'f"'cialm. nle 1<» poM., Y'loe é,W' ,;"nen
m. ,,<>, Op<>l1uoid.de. de ,.'Iilui' "'" "lro> m""¡""
privark.. ,
 Po, ejemplo, on "" 111';""", dio. 01\<,.. la Prupol"'
ció" ....1",~n públ icn dodio::"'<1;I a l. aleociónde ..Iud
ha d;smioutdo eO la moy<>TÚ1 de ¡.,. p.i.... dol África
Suboabariana . en m~ de la mitad do 1<>< poi.... do
Améri,," Lol;na ydel Caribe y en una te:=,a pancde
Gráfico 7 Descenso de los gastos socIa les
Las poIlbcas .... ajllSle a la crisis .... la ....""" lIXIema
I\¡rn fon:ado • rrochos gobi9mos • r1!d'JCir los gostoo
poJbIi<:o!I, PelO los gest os en salud y educación,
B9IIIICÍa\es pera sa~S!aeer las necesidades humanas

-
"" pooc. lI5Íá,i",,", Y..tal; ",ducri<>~ "" han lenioo
Msicas ~ """"'"'" y pera invertir en las capaci<lad1lS
earict.. ma,ginal. Este infumtocmpcl.abo>enalando humanall ~ 1ulu1O. han sulr'rdo recones
'1.0 duraol. la Ill'ima <lécada. 1"" 37 pai... ma. p<>-
~ del Inn""" ltan ,roucioo en un 50% 01gaslOPO'
cápila en edueación )'ca," en un 25% el g..'Oen ,,.0· Go.tos del Gobierno ce ntro l e n educación,
ciÓ<! de ..Iud, Un o'ludio recienl e de la U¡';ESC"O
oonfirma que >e lie""n "","ienl<:' prueba. de 1.. re- salud y defensa I!n proporóón ol gosto toto l
I"''''u'"o"", negali'as de oSl"s "'00"'" del go"o pú- 9ubemomentol, 19 72 y 1986
bl;.o " p " lCO.Ü O'" d. 1", m,.;".... dr rampo dr la
UN E;SCO y .dr " ''''' " ' p oiz"";'",,, q." sr '"1''0''''' IDUCACION SALUD DEnNsA
diTlCIa"""" eo" lo ,áp ido QCu",ulo<Wn d. p m bJ. m u.'
originados po' lo piTdido d. <tllidodd.l" .n..
MMO.
1912 1986 19 n 1986 1912 1986
tI"'''''''''''i.",,, d. lo .Ko!<IIÚ QCián. ohundooo. "'0- u, -.- ',' ."
.¡",. do lo . n" M llZu P"'''''''O, m,iblll:ión Inadecua·
do th lo, "",,"' 1ro.J y"''''' ",dl(od",..•o"';lo~ d. """
erUi< dr U. .liur",ili" ,n murha. """ .s Q{trf<¡d", po'
/o "",¡,j" n'Onámioo". El mi""" inl<>mto de l.
UNESCO lombi'o >e llalo que el ga<lO f'Úhlieo 1""
8<I"II lode>h
8orI< i"" Fa"" "O
Kenya 71,9
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Ma"""i 15,8 11,0
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alum"" de . = tlaRl.3 primaria .., O,lá reducie""" On
21 de 1"" 23 pai..s e>ludiodos (Illáfico 9). Al mism<l
Poki.1ón
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liempo. la p,op"rción de los p'.'Up,,""OII nadolUl<...
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""..i""da 0 110-'\'" mililare.. '" apro.imadamool. un
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y educll<ióo (g<áflC<> 8l,
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El pcf)Ol1a] del UJ' ICU · ..1x PO' • •""ri.OOa di· .... iMI ... clesGrrollo O IH:Ilnl lng.... sos
t«la '1"" en lo mayo' pane de los Jl"ÍSC' . 1"""1<>.. al
<ir ... ..dllCl'iÓ<! del ga>l<> público ,« oo, do fo, ma BoI ;yio o>
de,proporciooad.>. ",brc 10> pobt<. YSu, bij"o. De.·
' ,0 18.8 5.'
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M 1'184, """ bcm... prcorupadode lIam.r la atención
8aIowona
..,
10,1 17,7
••• 0,0

.., ."..'"'", ,,O ,. '"" .

de la "1'; nióo pública 01 "odia] <Oh", la< oo.......,ucoo.' Chile O,, O., O.' 10.7
><Jcial", de 1.. politi ra> do oju,.. , odviniend<> '1'" to- El Soi,.",.", 2 1 ,~ 10,9 rs ~
davla 00 hemos visto lo 1"'",.' ""'ualmen... y. "" ..
Mo.--r_ o> 0,0 1 6.~
pusiblc abriga, la menor dll<la ....br. "".tIeHcl'n l. ,
ron" ",ucOOa•. C" m" ..Ilalab.a Micbcl Cu",d.., u, . T",,",
"" ,., " U 0.-
'.-
ditcctur e¡eculi"" .Id FMI; " El ""')"01' ~ro dd " jos"
..""óm Ó(o d. /'" ¡¡lliml" u"",, luJ ,..,,/de <en d"Ri1-
>iodo ! =urncia .. >/>,. /m -.o... mm poI>,.. d. la
Turquio 18,1 11,9
'01... ... cIesG.....1o 0 1"1ll_ _
15. ~
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101 IooIM
pobton ó,," .

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C.,.."" , Rep. de 15,8 18,1 . " r.s ~, n ..
Jo....-..__", .. poI:>Ii«l.o 1_. u
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me.-;.""', ...--
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-.- ..... .... 0-"
"""" ..
........ _ po'oh<ado .... ~ XXI l'4I>oon. ~ E
... n

"
1 ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989

AJu>!. <tH:I .... I... hum*""
Todavía "".., di''''''''' <k' ,,,l adi,¡k ..., in'e m o<i (>-
nnlme" le '"<lmp",nhl.. que ,dIeje" loscfrct'" de .'"
P'''''''''' de aiUMe ,..,¡,,,,
k", h,jro <k: 1", ['''' ''' '' _ P<,,,
en mum os J"li"" par. 1"" '1'" '" di"!"",,, de dalO"'_
nemes y fi . h!<'>. cnfre ello. I:!irmunia. l! uruJldi .
G.mhia . Gnin••- ll i"",u. Jam, ""' , Jl; 1~cr. Nigeria .
P.r.~ u.y y Filipina•. romiell.lan • &:t,~."", indicl<»
<k un aumentO "" lo <lc<.nu'ri<ÍÓ<I. T ambién .....,.;_
dente u n ".""nlo lit l. de ,nutrición emre los gnJf'O"
má-, I"obre. do l. pohlaeión de m.el><>< 1"'1"", "",. k"
'1"" "" se d ¡,pon< "" da',,,, ."adl"iro<" do nde ,.t,,,,
"" revelan un delorioro de 1", ni•• ", de nutrición •
""",l. nocional . l ~uaJmen lc. romo ya h. ",,~aJado.
e n Un' !ere.. ,. pan. de 1", poi"""en d rrullo ... h..o
ini<iado un de",."", Je 1", indi<:t, de """"l' '''&ción
y un , nmenl " "" l. , la"'" Je .1>0""'' '"
.>roI. r ,
Gráfico 8 Gastos militares y .sociale.
El grar"", rnJeslra ~ el murldo en desarrollo
de$lina. aproaimadamen1e un 30% masa gaslOll
militares que a salud y educadOn junlOS_ los
,ecienlfl$ racorles en .... gasto público han irOdido
8dem8s de /ormadespr<>p<><Dona6aen ~ éreasde
sa lud y educación,
P,oporc ión d el PN B del mundo e n
d e"",o llo d e5t;no d o O d efen50 ,
"" Iud y e ducoción, 1983 y 1986
6.7% 0 1983
. 1986
3,8%
En ,,,,,,""'n. oc han rnlerrump,do los n>nl;'Ci """
ciaiO> de ~ari .. <!kada, y en al~uoos Ca"" ;oc l"", h.
habido un ....1"'«....,
Lo I""ici<in M,iea del U NIC'EF "'1-' '; O'<lu>d. en
el '(¡ulo& SIl p"lolic",;<in Ola. redenle r.obk el .. m>.
Al"'" """ "mm hu",,,,,,,, En " 'e ",nl ido .•1UN!·
(, lOt·.. >slleno ~"" on.. p"lI[icu & >j usle ~"" lle neo
f"'T d oc' " " " a. ""," ' " de l. de", u' rici6 n. u" de'cri<>-
ro de 1... ",,,id.,, & ""Iud Yun d"""n'" del• • "",,1.·
riu<ióo .on in humana<;. inn",.oana . e iner«"".. a la
I.,~, Rcelp",.:amen'e. un.. medid .. e ncamio. d...
p rolege,. la< fa mili. , mi.<pob r., y a ..... hij" , -f""
eje mpl". Ola "'c nie"do """" ,.bsidiol P' " la .dqui>.i.
ción d. alime n[os ruidado<.ameo'e a>iV'adoo. ' amo
pliando lo. .." iciu; & a [ención de ""lud Yron<nli·
dando.> 1... a.. n«, Iogmdus e n la <>rolari.acióo pri.
mari.-, ademá, <k una nige nda hum.nllaria inme.
di.t•. 'amliión [ep""'o ,on "n. Í<I'-er>i<i" ecun6m.ica
" "'rgo pi""".
En gene, . !. ...."""loi""" 1.., 00. ""nvicci" .... c.·
r'~d •• pur .1 dirc<:l<lt ejcru l i~o del t'll. \lich<'l
C.mdc;. COn 010';'" de la p,... nloción d<' un re·
cicnte udi" del FMI .oorc 1'" cr".....
& "" pn>gno'
m. s<k .j u.te paln.>cinad<" PO'c1 F","lo en 10> Jl'ulfO'
má. pobre. d. l. población;
n
• M, pom,ro con vi«i6n .. Y'" ai"''' na Ilm. qu, ...
duc;r /'" m/oimM b<úiro. paTa /a viJ" hwo alla. FA
n" roo"'lo. 1m ,,¡u"'UJ d, ,>1,,,,
0'8~ ";" mm J./a
fa",,/ia <h ,.., N_ .. Uoidu., P'"'' p>Oler ,,,. P"'"
8TUrnm s!Xiol.. aOlt '''' iJrn ·uabl.. mJu'-';on" P'''/l'
pU""'Ti.. y mejora, . ¡mulllÍ"",m t o" la tfk",i~ d. al-
8uo", PTQ8ra",.. _p rop<",:ion aoJo m' j"''' "T\--;rw,
a m<is baja (lM,n-- of ror.o uo .;'mp/o JeI "f1O d.lI<1Ifa·
no"". <tu, .. ".Ma/ .mp..od.., M i "'II,,,,da <on,-jc·
fflj o .. que <w"olO má. uJffU<l.J,,""'OIr '" "o,~o m
<"'"'a ,.., ,""¡dad.. .,xia/.. _1 tO parri<:l<Ju, 1... (t", •
•fflU'Ilrjas punJ 10> ",01< JH,bm - d,ol>od , /"" mhlid",
p",a IograTel ajll.f". ""'." "'" ."lio /".
p'o/llibiildad..
d. Y"" ' $IUJ m.didiu " O/(UO ixilo· ,

.' Varios "",Is.. y. han dad<> "",sos imponanles e n

e, l• .., nlido , A rgelia. Indonc' i. ~ PokiSlin ha n am·
pliado su, P"'t,amos de inmunización l de .loncic'Jn

""'
..._...-...-.IooFUf' _u_
· c_ <j<..... "'_ _ .....
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IDUCACIO~ SALUD "_

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!"<JU""_ """' -.... """"" "D!mot
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 primaria de .. Iod. aplBt.ilndo l. """",rucción de noe·
Gr6fl t O9 Redutd6n del gOl to e n "" ""'pilale, . Cha na. con el • poyo inlemaci""al. ha
primero enseñonzo ad.'J'IlI00 on. amplia ...'rn tegi. enc.minada a pro'e·
El ~flCO muestra el descenIio dtl lDs gastos POI ¡¡e" la población m.. ",In.,al>le - y on p"rticolar. l.
8IlJmno de plimeta en sellanza du,arlla el periodo
inf.OOa- .imu IlállOamonlc• Jos e>fucIZo< para lograr
1990-1964185811 21 dtI .... grupo de 33 pai ..... """
un aju'le a la ,,,,,,,,iñn . Sin ombargo, eo l!-"0cr.1.
datos d isponibles. Como los costos POI alllllm:)
ooltln cakUaOOs a prllCios eoos1antaa. estos ,,,mn .. ñalab . on 1~ 8lI01 Comi'o' do Plan if>eación del
dasce'lSOS Indican .... decremento rMI del g34to. l)c,.arrnllo dc la< Nadonc' Unid..
[..d ices de cootos unilo ,io s co rrie ntes en - El s;""",o p<>Jin'ro pmrnlo ImO rJ.¡ro Ir1ldmdo o "'.
e nseñanza primo,io o p ,ecios con stonle s, ./."'1' .1KO"O plihlkt> m d"or",ll" Ir."",,,,,, tn ""'.
""nlm d, dilk"/¡od.... . m.",Ir", g<lh.m",. Ironosn.,i·
1980·1984/85 {1980= 100) ,Im ulo mó. ",nnll" o ",,"-, '~P<' d" ,, 'o mlon'r d K"""
Inc,eme nlo r n dcwrmlkJ h"mOll" q"" c""'qolcr Ol'o f"''fido pre-
d e lgosto " 'l"'rsI0rW drl gobierno rrntrW' .
UNIN Enalgn"",,"""'. el pm"kma ptJCdc =idi, on "na
8(lT$WAHA ral,. de io'cll. PO' la pm ' ccció" do 1", 'C<"I0lC' m..,
IURU ND, pnl>r", y ,"h",rabl•• do l. r.ocicdad. Fn ,oros Ca"",
GIoIllII" <>c comprumi>o pncdo ni«i" I"'ro lo< go"ie"""
U50THO pucden .lICOnlr."" ""m olidas a lo"í,ima. p,e.i"",",
_~M
<roBómie", '-' polJIÍ<"-' qoe le> deian unso margtn
-"
1W1oN0"
IU OÁN
do maniob"" En ... 10 lipo <Ic ,.;'uacio..... , la comuni ·
dad in'cro"';"nal . y en particula, 1.. in"ilucin"... fi.
nancie"" inl"",acionale> y los " , gani.m", do " 'uda
' OGO al do'iarrollo. lionen la "P"nlUlidad <le eo'orib,,;; con
TIoNUNIA.
IANGLADIi$H '''' ""'1"'" a facililS' políticamon', el manle"im",o -
NfPAl. ,n dol ga.IO publico ca .. rvid"" e",ncial.,; u,ilizados
. YIiMIiN rrincip;l lmen ,e po< los pobres y olroo .,:rl<"o. de.I. ·
....'"
'''00
........,¡do<. Vol"",.m", sobre "'lo lem. en O/ro log",

.........
IUN"'"
do "'l. info,me . Pero debe se~ala"" dc a ntema""
<¡o<: la pmleccióo do los ,«1."", OlA, pot>r.. d u"'"'c
el procnodo aiu,lc .•domá, de .., hum.namCOle"".
IIIl4DAGASUII ""..ria. lambi~n .. pm;hl. en l. p'áctica y floanciera -
MAURICIO menle lacli"l• . Mk " el Ca",,,",,,u' lo manif"'16 c1.fO-
1'ÚNU m.n'e 1II """"n'a, 01 ya cilado ..l odio dol FMl:
~.~
ZIMIAIWI -{ " ..or...." .. yo o1g"",,,. "1<'<1;,1> ['<,sl/>/" P«'" g.",nti·
,.....
CHIN"

INOI"
~," q". d r,</o"~" d. oi"'''' "" ofr." O1 md. pobre.,
El ros,opot!rio "" u r J...."modn olIO "'rmi..", fi'
no..,.Ie"". , P'" q"l' Lo re'""c"" " q lo p«m<i['<l-
JOI DIoNIA cicln ul", grof"'J mtí. pobres.n lo dis",'!>"n'6n del'n·
COIlIi'- 1111'. DI ~,eso d. es", f'dlsn .. ,..fimo. Po' UmlO. ""ml<'nc,."
MALASI" l""llf(paclón <'" el ingrem ",,,,l. "1,,.1= ("erc.....,,·
I'U:l5TÁN tdrl•. d"",n" "n puiodl> do oi"'''' "" ti..c q"" rep'...
f lUI'INAS ..mo, on ro"o d,,,,,,,lod,, olto. CO""0na"It"'C ° lo

"~~~~!""'''¡¡¡-¡-¡¡'';¡ ;-,"'''ñii
'J\ItoIIl" ~
51111" 40 60 80 100 120 140 160 180 200 120
quc ,'iC ofirmo, El Bonco Mundia/ ho p"hltcodo do"'-,
.•ob" indlr<ltW"s_ialo< .Id do""roiIl>poN 1"10 /tIr·
K" Ii..ro U pul.... q"" ",or""'n lo porti<o{xJ<'"", ...1

"'-_ _"_0.
_ ........ • '_ d'"
_
0._,.
..
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_ _ O O" D

.""",."do_. ..
.
(1 980)
Go>to po< O""""" <le """"".'0 p"morio 1960-196c4185
,. _
_,
-=>
1"1""" ron"Íono1 d.lo, gropos qo, , i,'cn ." ni,tles dc
poh".o. Como f'l'cdr >0" '. '" ",,,clr... cas", cl4O"!l.
...... pob"dr/opob14rwn<ól<>rcriJ>c un 10'% o mmo.
ul ing" '" ,ot<>I. EsI' 10% ""olh mOnlr""I'" o ;,.riwn
(n....",.,,'o'''.n o~ 10% ....1""'nJo ° un 11% ta PO'"

"
 I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989

JH ....b"" f'Dt JItIIw- "'" - ~_ __ --'10. LaiWIJ_",UJ" •• del BMoc:o

_,.,.,."'lkb "-
_ ' b M..v.. •• , _
....-......"p,,,.. _i<loo ...
p"I"'f
ti,...... . ·.,..,....,
lo. "",.,,,,;a. de oj"" C aplinda> en 1<>. lil'; ......
........ ""'re ,000 en "'" paloeo en .x.. nollo do I n¡~.
.... mctllo. , hin wn.. guido !In obj"Ti...... imf""1 an-
,..: han pctmi' i<\o • • ita< el«>lapso dcl " >lcma ""neo.
no ~ fi~ro Internacional , "-n I'C"lInilido mon,."
.... 11 imc(l' 1Qó¡¡ dc "'" p.f>n en dn.am>Ilo mde..-
dodo.. dono....1",,<m' ca><>6mi<o inl. rucioNl ; Y
two <lnIIC'ed ido. loobanooos """"'friaItoo 1601 de a_
¡lIam pua ............ ~ y ~ pulo
.....
al..... d _1110 "" que ocn¡ ......... J'R'tU"'"
W>c >i Ioopalon.~ poclrÍIII popr ..,..diI....
"'___ MunfÜl ,.... l'l . . 1995, JQ ejemplo, ........
~
~ ,... dpi.. ípall c:<Tf) . . . l'l África Subo
oaharianIllJ<tfooo 10) J 16lo ..... do!biI feCUj><raÓÓii
<ti la .... yor p.no de A rntrio:a Ufi.Illa. A.dIupmnt-
~. el ' fI/DI"'" ~ MJUttbd plfll 19l1lI de !al
Norioaco U.,¡..... indica que .... ÍJlIfa<I" pel ripila
~ ..,., I d"minul, e.le.~ e n AlIItric. lall... J
Afoir.a Y.. apcn que OOfIlin.xn decrccicDdu dllflnle
198'1. En ",u<1Ioo plJ",••I•• upcnat"'.. """" 1995si·
lÚllJI 1m inl""'" med;';' "'" debajo de loo ni.. ks de
1'I8Il Y. en aI, u",," do e n,...ir.,,,,,,,
e.. "¡vele> i..feri<>-
reo 1100 do 1970.
En el África ~. <ti panieulu... <Vi.
donre q ue b. refliNe> ""riIlúo'nlOlo del liIIOl<' 110
............. --....""'de.a........,auimierIoo ......
-/IrudI,.
........., H.blan<lnde la t d<'<:Ioo»
do . . odle. .-, SIepbc. u.... __ c:opeciIl del
;

- - . . . ....... do< la Natinoleo UIÓdaO .. el ".,.

. ....

Puo • .,;,.,rx.,,,m t
- . ,, . . . . . . ' ..,...,1. p:aau. de A<atIa ,.... la R<apcraá6n J I:lnarmao
E • . - do Airiea.~ ... 1\ItQI;:
nlntq;.dt ...... ",",!Iido .. fr--.. ... <loo"""",.
l1DI iIIoportaa''', b """",,loop'._
1MIcI. ....... "1Osaa'ficO
yaK '" ~
• • ic. ,"",- _
-H.,_-tÚl •
,..,.",10 . ' ..... rao.-
' «.... . .......--
l.frOca-C-'......

M._.
dM¡

bft .. poNacióa .... pobre y """ dnfa_.. ido.".• /IW.,¡q... 1',IJ.l'1lJI'" _~ .....
lm do lo la _ ....laonbIt el lo irlfaftrill. EoI ...• ..-.. " , m ", , ...
,........ "'Pr 1wI1c>c:ndo'" ~ J"t'P"'olO de _o, nooIwi6ft."",
I )"UIW• lao «oooon~ .Ddl:IIda<Ia>. napa de '" y . ......t>M>. fI"<"" • 1M ~ b.i#coa, . . .
,_ ron 01 rnlablrcimio<n'o <Ir .... <nrimiutu ~id<> "" ¡" 4to<da• .,...,., u_ .
_"'1'"
. ...... tJNU4f CItrqK>Ollfl. ...... M""
e<oo>6mk-o ..... 0<10. _ _

<I'ÓII ú lo d,Jnf'<''''''''"'
Es "'F'''' .honlar lo., ciMl"" . "'; " de "'._
(lundo Ir... "" el h..ho de que "" .. h.),. logrlloo T.m~,~ n .. . p...."" ....""" indiciol de _ upe,..·
..,..caNte.".1 ct",¡micnto. r.o. ¡"';". n,... . ,. ome ll· <ión de: un (k<imlenln eeonó<nia> vll"f'lO'J en lo m. ,
1M<n f. ""r dil un "l jl5l< oon ,ro burnano- ecpre yor pln~ <Ir Amtrit. Latin•• dondt el de>cmpku. 11
,end<n ;n" ndurir mis prov_ nN• ...,;lln en inOaci6n. b bI .... r _ de in""r>iórI Y1.. ¡.....r..
"...... C<>l>II<JmI"" ..... n<adas. Fonna" pon. do una <:ieroc:ia< do> la pollu.;. ~ ""'" _ISdn Mn
I'f<ll"""'lJ mh .llllplta C1I fa"", de \lml _ f a dif.- dutO loIpc 1100 1Ii...Ieo de vida 110 I<llo "' 11 publI.
,.,nk de n>f<at _ ti procn<> de .... ~ . ..... ... ciórI pobre . Mili> 1aIOItIit. de 11 "'"'" - . . ha..,.
que
JlI-~UIie"'"q _ ' " de J"OC'Ih' f"O'<'P"" ' p"'"tio::u".W' ""
baocde rcdoocir la
~ ...
-'Paoo~. A
..-
10.>1_po>b«t J WD/l;ta oc",,,,,,... b- ~ J

~ .... ..,.,~del~ '_.ol ponaae.n.. A.lIItn<;a Lalilll ha pri+ ~lpfiaif

""" puedMI roetriblrir 1 del '1"" plIt'da hr ficiaI ... el ~ loUfioSnM~ pull ~ l ~iOJXll l<*-,
.... peqw- po_....... - pobf<'t. '" dóloR'o el ....meso "'la dnw;Ia ~_ n.-
Loatno ....... pe>Mdelai~'
que .... ..me.lo loo pot>reo. .. c' . , ..... Iai
*' 1oo ( IIIl!J.-&II. ....... Ia · '
ÓI dilCet& ha Iidu lOIl n l _' "'10 e N"
.e- ... ~-.-_
••

ponaMn lIXdida par:o.hoaur la <:l'M de ~ F"lftd< la rqiolQ: -. ,,- , _ , dolDla;.w."..,.,

......... "".... ""'aIOdo .-..bku1l'l mcimindo
C'C<1OÓIaioo <ti la ~ de b po;... ..........,.. El
"",tl~~ .

PlB per QpiY del AfricaSIlboa/lariaD;o ~y<I u Mád 1"""100_ rudo ...-liprcc;oo.ffOll 1a "'.
"" 3~'llo <ti el pe"""" 19M-3'i. u .... O.S'llo '" 1_ Iidad do> que .... m\ldloo p.bn. ... .."..... ~
) en .... ~ .I 'll. en 11lll7. Y el fUluro "' p,.'.nu. iJual· pt loo ;nltmn ) ~I capital de 11 "'uda
KIUII "'"

"

GrilfIco 10 El declive africano
El gréfIco muestrlI el dedive del Pl B per cép~a ""
el AIT\c.a So..obsaiIanana dutantelo8 aftos setenta Y
ocMnta, Y..... lI!ItimIK:ionII del Banco Mlrodial
sobre el crecimiento OOOIoómioo de la f'llgiór1 11asta
rnediedo5 de lll lléeadll de 1990.
Pla pe. cópito, África Svbsohoriono,
1973.1995 (1973 ~ 100)
\"
-lt,,,,I,,,.,,,, t ." ,... y "'" imJ""fomr"""", Iil an"na'
rJ la r,(mM tk I<t in'"rI:nM ti, la pobllUión d. Iil 1'(' .
gión _ J O 'C"pimlltumono'_ con fum" <rdoccionrJ ti.
d tia"" rn ",,/wd. rdoc"cwn y "o,rit;i6" a lo IilTIJO d.
...0 dh'oJo. Ln ~""I . igni[..-o. /omNl¡ob/rmrn " . qo.
lo< "o..'", IJ''''TIXionn, d. I<tTi"OOTn.rit:"no. r;on¡j.
"""ron pdgondo loJco"'" d. "", <:riJiJ "",ndmico" .
l ne' iral>kmeore. la 'i'nacióo es aún más gra~ co
África. La ""id. de más dc una cuana pan e de looin·
gr• ..,. del ..,bconl ioe n l~ pora cubrir el po8" de l servi·

\00
cio de '" deud. h."" pdClicamenr. imposible una re·
cuperaciónde una economía ...... en l. mal'urJa de lo>
par... de la regiófl.

•
" En re.umeo. pa ree<: . videote q ue csram<>lllcll"ndo
al final de la ~or. vla. Todoo los grande. pa;"",

" "ee
so
1973
80 85
Año
"",nciaJm~nl~ inromp'{ibl... ron l. r~cu¡>eració<l del
aedmicn,,, cooDómiro. lo> pr~nle. ni•• le, de de·
. olució" de la deuda no Il6In ol>ligan I un....ducción
""1consumo. con tod .. ¡.. penuria> hum"""" que cOo
implica ••¡no lambitn • rcdll<'ir la in•• n.icln y el pro-
... ..., eo.xI<Ímiro fuluro. Como "'''araba Enrique
lil",ia•. p,..idenle del Danco¡nle.amene."" de l)c·
... rrollo. en "'ptiembr< de 1'JtilI,
"En 14 dkli<Ü1 dr lo. '''''''0, '" """ "'Mil> d. ,n".nidn
.0 " ",,,,icaLanl\Qfuuhl US'fo. Arrunlmmlt ""..nn.
dlCdIll. <110\,5'1'0 . N" ptud" <I.}U' dt .Ilfur;r ro bt 8'.'
wMd q... '//0 rtVi>tten lirmi"", d.".. pos.. , j,,", re"
~n;wiQl1n JOb" /a . ,'O/ación dr [a cllp Il<:ldn<l P''''
JuetiVl> ye/ d.I<.wro drl (opilal hw...",,_En a!¡cunM.
,<ti .... l ." mucho., , ,, 1. ,....., mil de ;n,..." ión ni lO"
,,110 t um I~ .....M ión drl rq ~ ipamkn to ¡i>i~o_
¡"do. Con""", J,r ,,,..Wn 'O" bdj<U nimpo.ihl~~ "a
<k...so~. ron 5610 una ,, "'" excepcione., 5< verlln de
nuev<> rn la iml""ibilidod de ha<cr tren.. al pago del
", rvició de ws de .w.. par' 19l18. ~ de formo ionon·
Ne . 1""difert nci.... or", 1... ""nr idade. adeudad... y
l•• canridado. pagadas pa>anIJI a incr~m.nrar la. d.u·
d.. pe od~or... 1'01 ejemplo. eoU. 1985 ~ 198tJ. la
<k: uda , ,,orna rOlal dol munóo.n de",nollo a u"",oró
c",i uo 10'1(. ( .... 0 . . . . . p,,,.ima""me"te 7O,OOOmill<>-
on dc d6lam) y lo de...Ja ",ojuota del Áfti"" Sub-
,aharia"a "'oció casi un 20% (u o... 2.~.tn1 millone,
de dólalM) . Si ron<idtramos CIláII"'.de ... r la sim.·
cióo ~n I\I\I~. '" prot>al>lc 'lue los pagus 3<lcud.oo.
por A frica .0 oo"o¡>lo dc ... "'icio de la deuda paro
"'" a"" sumeo 45.000 miU"ne; de dólllc,. camidad
ab.olutamco.. fu". de 'u, p<><>ibilid.""'. Mirntr..
ramo. 10'1 .<JU.I7.....iolruc"....... po' pagar uo" deu·
d.. <:rcci.nt•• impidrn que ."", paí5c-> p""dan mano
ren,,1o'I ",,,,id,,. <ocia""~. 1.. impidtn prot.·
ge, adecuadameore a la. O""VI' ~.nerad(lfl" que
.hu", ,,'ón cn::d.ndo. 105 impid~. i.~ni , pa", el fu·
'um. les impidro recupera, ~l <ncin>itnto .............ico.
les imp;drn aumcnlll' im¡>:macio>nn y 1<> impid<n
contribuic a ....;c.arcl adu ... laceonrmútl mundial.
E. con"",,,,,..ia. <tIalcsqui.,. 'lue .. an lo>mro ;".
q ue '" empl•• o para """",guillo. una rcdn<ción oro
denad. de la f'<'Ida Clrga do la rkuda .. uoa condi-
ció. provia escocial parasali, del . ,oHaMm,o que '"
.......0"••1desarmllo y hace, p".ib!< .n.......peta-
ción del o.cimi.nro ccollÚmico en VI.'¡.. zon.. del
mundo ~o lo!; próximos ./Ios. EI...""c1ariu sco~ral d.
I.. Nad<»ln UnjdasC 'pr~<óro ..i.. m.or~ . 1 nudo dc
la cuestión cna odo decl.ró (. n ... pri.mm de l~)
q u. rn ~na mo)..... '. de PO"" afTicorros y lo'i"O<1m<-
M

T(f'Opm ",;'.J" drl ~T(f'""knlO t<'OlIómiro NI no"'rol Tico",,'. r/ dr.'fOrmllo ....d ron,/il'i¡rn.do i1 /0 ",0/"_
pai!ln" . cidn d. /o I'n.iJ J••"dr~Jo,nkmo· .

"
1 ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989

Para la vida:
una alianza en favor de la infancia

_te
~ de .., <:ente"., de ~ lI"II8mII. _ 111 _ _ "" la mayorla lOS ......--os c:o-
COI:>I'>aIo>$~ la sav&me C _ Alian<;ef\Uta no<:i"nienlOS sobre la salud, Como ha declarado el
la .. ..,..;_~w ... _ _ patOtipaIón "" Dite<:loI 9"'""<&1 "" la Or¡¡ani<loción _ . <le la
lal""'lOCiól.
de Ps,,, JI¡ oitU. ..... _ _ se 5aIud. _ Hiroshi Nal<ajima' •.. . P.r. pode< ....
por'drfl en marcha en 1969 """"., ros objelMll <le salud _ e9dol es .....-.:iaI
contar oon ..... gpinión pUbllca 'nstruldo. Y pora
la id6a tundamenlal que da origen a Pars JI¡ >'Ida
... SW\C>b.. En la oo:tualidadse di""""" de un o;on.
a_ éS1a opiniÓ/\ pUllIica inStruida """~
blesLll'lll ~yuna~_· .
junio ele 001100""" "105 _antiguos Y l>UOt>'C5- que
~n ayuda' .1os podr .... sa.i>.. Ia .;do y pr~
51'" el _ no<maI <lo muchos _ _ de .... Para la """.a dír'IgIdO.PO< tanIo a_ l a s pero
.."... ClUllllenen """""""" o ccnIrCI oct>ra lc$ prin-
/loo del mundo en _ . Se Iralade uno inIof- c:ipal8s c:anaO>s dO ccmunicaCión <lol _ las oc-
maci6r1 COI'l Ia """ casO IOdos los e. per1OS m/ldicos _.Yen _ _ repr..- ...,o"..Hoa
estlIn de ~_ Una ;nlorrnaci6n que ces; IOdos largo plazo en ~ 1e<t&nC "" la CCITU\iC.8Ción para '
los padres pueden _ en prácIica- l-"'a irl!orma.
dOn que puede _ a casO lOdos los ........ -lea,e/(ls de ENde Y ~ pohbcoo
Una inI""""""",,, _la",.,. a la que _ """""'" - _ l a s """". "" 1c8 ~ "_ y Ic-
lod.... 1asfamibo. ~"
_ los ~ fttIigiOOCO
Pare JI¡ ""'" Uftll ~ ~ por @l _ lOdo l>pO de ~ . _ y pmt _
UNlCEF. la ~ MuMaj de la SAJO Y la _ leo. . - . de C<ltI>UIIic8<:i de fNISIIS
UNESCO. t$ÚtIO toda $Ola 'nIorrnaoción en \lfllefI. - los """"eS31io\l y dingentel e<:Ilo/lOmic(>a
OU8I&>lS6QLObIe. El _ de 60 pag;nas. tac;¡de fo. -leo dW!gen1eS_

--
\OOOlli8t O de ~.lnch1ye cap'''1os sobre el _ los "9ente!l """"-"IIl. ..... de oaIud Ylos rnédic<Is
~ de los Mdm'&rllOO. la " " ' _ -las ,,"_as y pano<as
s<n I'I$SQO$. la iacWIoa malelM. el <lesarTOllo ~ - leo aQen!es de desanclO Ylas c<QOnIZaCicrles ce
111. la """""",,,ación. las afeaClones ~ los
catatma y "los, la higiene_ . el paUcllsmo
y 8l Sl0 .... - las cr~ 1lCtIU1_
-leofI\(M~~ y IOsgruposdemuje<es
y leo <irig!tnle8
Elle.1O de PIlIii la >'Idalia sidop'_ _ bajo la
- lc$ arli8\a$. lI<1IlfI8 Y ~ "'" """"'"
~iOn té<:rica general de la Clf¡pInizIlliOn
Mumi.al de la $alUd, oonla coIabor8C'Orl asocia<la ~-
de lTUCI\aS de las organizaciones mas conoc:i<la. se " sp&ra Q\Je Para ls _I ~ a const<lull"uns
_de
por ... l8l>Ot "" la'YOI' ele la ""ludy el la "'VJfIan18 8)'IldlI ¡ricbcs en la a _ ¡ltiJnaJca
Ol1l1o'lCia "" lOdas las ffiQlOO99 <l9I.mundO. SIlpropó- de salud durante los próXIlnOS atIoI.
9do es GaI a conocet "" los términos rnG-.os
~ y ron la m<rnma " " ' _ el consenso P/ll8 la _ pan<a ollief>el" no:ia/menIe en MI-
O&I1tif;oo _ en lOmO a algunaa medidas pr olcli· bol, ""P"f\cl. rrancés. irJOI&.l y portugués, En .....
casopoco <XlSIosas Y j;lC>lo$ de aplICar POllas pro. dios &aSOS. lI\á$ ~ 1IM nwa trllducciOn, "" ....
P"'" lamiloas. ~ de proteger la VIda Yla o..h'" QUfIr'ri ...... a<lapIaOión 'llI" reftfIje las di!etente.
de la nancia. priorio:\llde:$ Yo;úlUras. Er loIIeIo T<Mkls por la salud
_ " " ' _ ecmc ..... gula ccmple_W",
PIlfOIodav" resta por ~ar a C8IXllaparte nW¡ desÜllll<la " e s t _ 1a lIIIiiCaCiOn <le las rtWdaS
m POl'1 ""'" de P",. Ia ' -. I,.CóIno COIl"MJnocar ... la ~ en PanJ la _ . Eeta guia ""saibe '"
nlo<mación ~ para la sa/I.<l? ¿Cómo """"• aecienlll pa<ticlpIIción <le ..... ~ gama de c:o-
porarla al palrJmOnoO l>8sice de ~ de ..... ok:adcr. en lea _ ~ COO la

caoa larroIia' oterociOn de la 08Iud.

En IOdos los I"i_. la e>perisnci& ~.
quesók:> ..... ,epeliCiÓO,lrec:uente y _ " "
la nuuv. ink:trnac:>60. plooodentede _los sec'
tores y "" mu<:has twnt... 'f.J& inSpiren confianza. y
proIor>gada a lo l8r¡¡Q "" .~ allos. puede poner
TOdM .... perocnalI " 0 1 9 " _ que de-
"""" . - ...... inlcrma<:i6n _ P",-a lO _ Y
T_ por Is $lII\Jd pueden dmgirse a. J , T'" """y,
UNICEF, DlPA HIIF. UNICEF tbJ$é, 3 UN Plazo .
_ . YerIl, NY 'OO17, E_lJnIdoo,
Rl'd lK'<lóD do> lo .... da
81 el """"enlo de publó<aroe e". ;nComle oomien·
za. $C, cada _e. ",:l. e";den'e q~ <e e<1:ln prepa,an·
do nu<>a. modida. para re.....er <:1 prOOlema""1 .n·
doo<l.mien'o dol muDdo en <\«;arrollo, En la cumbr.
de ToronlO ya <e dio un prim .. ra'"
.ignif",ativo ron
01 princirio do aa.01do <k los principales poi<e. in·
du"ri,li<aclos para cancdar una pa"" do la d• ..da do
alg ,,. d. los pai... do! Á frka Snt>.ahariana má,
• C..,. , A pani. <k .<la iniciali.a. la, e"'<lio~.
ahora pendienle. oon cuándo enuar:ln en drclO la.
nue'" medid .. y d. quf mun.,o <e intenlan qu. be·
nefraen a k>o grupos más pobre. do loo pal<es dend<r
'o.
Per~ 01..,••"ooq... romielU.'l a perfila"" I'CC(lIl<l(l'
la nece.idad do miligar la carga del "'....ie;o de la dou·
da en n..... rondicione. que petmilan ""mplir loo
cvmp",'mi"'" de 105 paí"" .n d...... ",llo ron ,u>
a<rredore.. y hagan posible un cT«imimln que k.
1 )'\1..... '"per.r .u e""tme ."""UdamienlO .
Un $Cgnndo ..pe=, m:loron'1O• • nido. e<la n«e'
..dad de qu. los haf>CO:S pri-'''''' --1OCl«d",o. de
.p",,,madamen,e <:1 60% "" la deuda dol mundo en
d... nolk>-<e avengan a al>!.<>rbcr una pane.ignifica-
1;,'a do la< pé,dida. '1'" .. a""aria la reducción <k la
deuda. No <erá lICCC ... 'i" ""}' la op;nión pública de la
""'lurla do 1", pal"" indu"ri.lila&>< 1amJ1OOO lo
"""I".ri.... dc<lica, una g,an ..nlidod d. f<>ndospúbli.
ros. p.ga. las e.nli<!ad« adrl>dad.. a los hanros ni 1
.uh.eocion., sus pérdida•. La ma)'orla de 1... b>lICO<
• U ropooo han l.nido .ario< ....... para pr.pararse y ;oc-
lualm.nl<' e<lln .n condicione. de poder """piar una
,ftIucri6n inmr<li..a y <Ígnifiea'i• • del valo, "" l.
,,"uda ,,"1 mundo.n &:<.on<>lk> (la Con!e .. n.,;• .oore
Cumercio y o.:...rt<.llk> de 1.. Naciunn Unid•• ha 'U ·
g..-ido una re<lncciÓtl <kl 3O'l'. do la. deud.. con loo
ballCO< pn.adosdo loo l ~ pal«o< máundruda"'.. ), E.
p'''ib\e que lo. ha"""" ""neamericanos ..... uchoo de
1", ""ale< 1ienen coeficle n1<" lc ~al0. <le oolvencia m;lo
bajos (relación .mre '"" fC<U'''''' propi'" y \o> en!diln
eon"'dioo.) ~ '1'" ~n algu",," ca"", acaban rk ",fri.
eon<i<lrra~le<phdida.< en el .... n:ado interiur- no gu-
<:en de una oj,uaci6n tan ... abIe como , ... «juivalrn'..
cU"'P"'" que leopemlila a~r .... pérdida. ojgnifi.
cali.... <in majOt dificullad. Pero cuando una polt~iell
erMilicia..-...l.. _nada -11 menudo porque panía
do la o:.'>moda pre..u... de que "un palono puede ;r a la
quiebra"_ .. pmi'o<' ano"",', 1", pérdida<,
EII~t",r ~k memo do"'le ""...."'" i ncipie",e a.ig-
no a \o> grX»crno>&1 mundo indu..riali,ado un pal'<'l
vi'a l pa,o el inle n,o d< hace. fren'" a la cmi..... ~a·
¡ando l. l<UC<;dad <k que <""tribuyan a fomentar el
<"cdm;.n,n del mundo on de... rroll" ....diant. una
ampliKión ,i~nificali"" <le loo nu¡u. de ayuda uficlal
pa.. el 11<.""",,110.
bla ""mbinación de un cieno gra<lo d~ reducción
d. la deuda por pone do 1"" han.... priv"""" y de
"",pliación de lo ayudo oficial do 1"" gnbientoS. ocom-
pa~ada d~ medid .. encaminad.. a ..la ~il izar "" pre ·
cioodo!no produetoo bt<ico< y • • vilarel p""occion;..
mo. son faCl" r~$ ...nci.l", pa•• obri.l.. puena."""
cienan el 1'"-",.1 crccimkn'o económico. Sin ..ta.
modid... 1.. aCluale< I"'litic'" de ajUMe pr:iclicamon-
l. «'>10 habrán <ervi<\o pa.a camll; .. la di<lribueión <le
los mu~bles do la ""Ida en la que "lán p,e"" 1", pal·
.... deudo....
Cualquier PO'" en ... d ireoción .~igirá eam~""
fundamenlale> de p"..epción y en 1.. poll';c.... se-
guir '1<10 "'-'serin ládlo=> delogr•• . Sin cmb.or8n. otro
elem~nln de la pl<'«nle c-ri<i. podrl. a<1uarronl<l d.·
<en.ra<knan.. p.r. bailar un. ",lución . Se IMa de la
";oi< econÓflló<a que amenau al propin mundo in-
da .. nalitado.
AClualm.nle . lo<; ESIa"''' Uni"'.. sun el mayor
d<udo. in'~macion.1 del mund<>o ""n un endeuda·
mi~n'o Mal pró.imo a la pa,m,,,. cifra de SOOJUl
mili,,,,,,, de lIól..... Una coOlidad «jui'Ol.nle a la
deud a """"-'reíal lo' al de "" paíse. ~ n de ... ",,11o en '"
ronjun'o, E,,~ &'<'qu~ib';n. y en pani""lar el défi·
e;, de la balanla d< pagoo."adonnOdc",..... la cau,"
de qu~ 01 I"for~ ,n/;" rl I)"arroll" M,md,tJJ del
Banco Mundial rorrc"'l"'ndi~n'e a "le 0110 ... r.fi.ta
al "f'd~ ir ..... dodo 1. oronomfa mund ial y 11<~<IO ala
eo...l"";';n de '1"" e~i"e - ri '-;"I:n muy "al d. q".
pW<'da produri~ I<IIU Kml" r«..iÓII«"lIdmic<l mtl'"
diur .
Es Un heebu ampliamen'" ",,,muddo
qu. el o",n·
mo dtflci1 comercial d< lu5 Es1ad", Unído> -o í' u..
en ..,.,. momon ',,"cn uno> J~,UJ)miJlO!lC< d< dóla·
"o
re< anualo=>- .s i"""kniblr y qu. lambi "n e. inovilO·
ble una Tee<lruC1 uracirln de la. ,elacione< en're la~
· "'
t
a
,,""'-. _ .. _ __
~ "'. '" h. - .
..
_ '" T....... , la .-_ ,..puw '" 1 0 0 _roI.•
_
_........
..Á,n.a
..-.,,,,, .... """".
, Clmo<I< '" """
'"""""- ""'"
' ~ ,_ . p""
po<
I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989

principal•• "",nomi.. ""1 bemi.fenq none ~. en ra'-
1",...la•.• nl~ lu> déficit. <le 1m 8udul. UnOdo> y 1""
, ...perá';'. de la!"". y Alemani. Federal.
la\ ",Iarnll"" eeuOOmi••• inlemacion.l... "" ea-
fre . u .n. por "'"''', "'''' 00. iml"'nantL"s "'¡ 'uacio"",
in_..nibles". Y e s e\'id<me '1"" • "..nj, "" . hora el
mundo puede a.'alWl' o relroced/: I. pero en ni"lún
caso P"'''''
ron' ia" a, po< el cami1\() q•• all",. 0., .. .
En .,"" mnrnen,,,, .. k<!ui.te má, que nu""" .na . ¡.
.wa de fuI. ro y estad;'... capace•. Se la ....- ' ' 1'';'''.
pacidad de .i<lurnhr., una pooib!e fW1<kn.aciún de
lo!; olemen,,,, del I'",bl<",. ~Y en plln¡rolar de los
principales facl"'" - t...",<.1111., - de la =>n<>mr.
muooial- <lileabr . 1•• pue rta, • una ",lución pulcn-
ciaL
La e. ml"'~a par. la, oiecciuJl<."5 Pfcsidel>Ciarc. ha
P'''-;< <> "",di.a dura••• ¡ '/AA a l debate públi<o"""..
. lend<udamien'o de loo b •• do. Un;&,,; y " .. oo' '''',
=00... Pe ro ... . ' ¡<kn•• '1'" .M. pa;, teoorá 'lU<:
enronlr.. ]. man<1'lI dt reducirSu dtflCil al me""" ala
mitad. d;,m inuj'ondn ' ''' drud.. Ypon iondo on p.:Ie.
liea - un aju' l. ""''' crecimie"lo · ,i no '1uje.. ~...,
ubliSad<> a a"" pla . una di>minuci<ln .n . 1nivelde 'ida
'1ue a la larila "c,.~ el complemenlo dellllu10 de na·
d ón mheRodeudada de l mundo .'
Si "" E••'I<loo Unidos i"'.nlo.. n •• ""~ . .... pro-
blom., J •• ndeuJami.n'" ~ de défie-;I " ,,,,,,"';al mo-
dian' . ana fuen • •edllC<ió" de la demanda. de..·
luondo el <161.. ~ ""Jien&., a la> p'esione> en fa",. de
un ma j"" p,oleccionismo, el ."",Il .do .. n. un. ,o«.
00" . "" ....10 en Iul; E>,. d<>s Unid<>s. si..o 'om!>",u."
<osi t<>doo "" dem's poi.... , Fo rzandu oún m!> loo pi.
I..e_d. ... p"'pim. problem... el Sa..oo de l. = 0-
mfa mundia l " ' ""'S" i1Íll detrib.ll•• Ilemplo. Y romo
>i"mpreo q"" " produ", un. c.lá>lm f• • lo> m., po-
!>re.. ) ' ul"" ,a!>ln .. nao "" qu. m', ,ut.i"on. en 1""
F." odos Unidos y.n . 1 mundo.n d..onolln. fu 1''''
d ... . ncon'.a. una vf. m... conmU<:\i.. po.. ...."u.-
'0 13' el edificio de raeconomla i' l.macio.al.
El enfoque .Il..".,i"" .. na;n,entar rorregir el de-
sequil;brioe",,,, .1 déficit de k>s Es' ados Uni<!oo y la>
supelllvits dc JapóJI (y en meno. paoo t.ombi-én de
Europa accidentol ), a bMo: de rttÍ<:lor e~ el .:eJe n·
les, re-doci<"do 1.. ba...... r•• comerci. 1es y bu... ndo
U" . ju"c por lo vf. del en-cimienlo. Es« .. el ,,,1...
que mo~<>rila.iomen 'e p",t.rldo.
r.ro u,,, . mpliacloo d..... pl"I••m;'''I<>, que
.ba..... ,ombitn al mundo e" dc..nolk penn;tirfa
oboro.. los dos pri ndpaln el. menl'" ";nSO<T<" i!>ks"
de la eco""mla mundial y ..-.01,.,
alsu"", dc 1",
p.i""ipale, probl.mo. dc 1", pai ... indu.'ri.li tados ,
. 1 m;,mo lieml'" que .. daban los p'ime"" poSOl
para 01<"",".1", desesperad.. n=>Nlad.. dcl bemi5-
forio SUL
Dc.dc el pUUlo de vi.. o del mc noo indu..rialUado,
los o. sume" lO' «OIl<.'m>i n f."". de .... e. roq u.
glohal dc1p, lIbl<ma dc lo, , ruet uración de 1... ",1. -
cio.es económicas inlemad""ales quedan I"'lenl'"
on Los .. per...sio.... que <..,¡,<"iendo pur. 1", E...·
dos U nido, la r=sió" <".1 mundo on dc,"noUo. El
v. lo• • ",,"1 de 1.. clp<lflaciones de k.. EsI'<!<15 Uni·
dos • 1....pui c" de>am>lIo d"",;"uyó de 88 .lXKl mi·
11n.... d< lIól n
a .OOJ millone, do.on'e lo primo,.
milad dc lo década dc loo ""beu'•. De ha ber """';'
nuado «e<i<ndo al rilmo "SÍ"~ duranl< l. <!ka·
da '''''00" alrededor de 19Io:$ el ..lo.de l•• uI"'Ma.
ci<mc. <.. _u"iden... a .>10> p.;"...... b.btla dupli-
cado . h.." ••l,"""za. ' p""imada m<" I< la> l~,lXKl
millone. d. dólaru. El <:oslo del. ",...ión<t1elmun·
<lo .n ..... rro1li' pat. k>s Esrodoo Unidos pU<d< <'l;.
ma""" por ,anl o, en vari.. decena, dc mil• • de millo-
".. dc dólaru anual.. en "'I"' " . d o n... no "'oI ita·
da>•• Ieq uivalen' e a la pétdida de m'"dc un milló"

"""""'---_"'_ _""""""",
·u..I· ,"_ ...-.... _""_..-..lpnacipool
..,"'..-"._Io
le< <lo ... h _
"" _
. 1""'""<.1<",.
... "' . _ .._ _.... """"

U_.I& _
.. .........,..,. , - . -
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,"'" 1& ...

<lo
'"
_.-
poI>o> <lo .._ . , .•
de pues,os do tr.bajo PU'a los "ladou"ide"",•. h e.-
Je d<ci..., que las """secuencia> po", la> «onomfas
curopeo y japon.... "'n compar.bles.

Jame; Robin",n , di... ..,m

.jeculivo de la 0"'1'.....
..... <1< A _ .
.... - . . ~"""". loo Fu
la,,,,, A>IO U_
OlU'
.......- ..
Americ.n EIP"'" "" in"",ioo sobre ..le pU"'Oen
roo ""r_••_ "'11""""<'<> unas dedaraclo"e; .... izaJao¡ C" ogos,o de 1'lllK,

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.._ _ lpoo>.' .. . . . . . - .a·

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put>b
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v...........,. ...
....,........"'.,
...

loa-
",•. lo, p",b1en= de/ end.udurni.nl<> y dol creci",i.~·
~'tnmÓnllW d. 1m pui. ... on d.",rrollo ri",.tI UtlU i",-
fUm"n';.. lu~ tr " iro paru lu poli';, 'u <tltr;O, )' 1"'''' lu
..... ,....""-'-""' _ _ _'" ...,,--u•..s... <tVffl<,rn ,u im..'or Je¡',. ES/ud", Unidos q,.. d. M'(UR
...........,,,poroo..
....,.... ............
'v.-""""
"'.."' '"""'''.10
,.........."'"'.1
,...... ·· <""",,, M ' uRu eu... lI<ltl P' lOrllUrlUpuru el I muro pr,,,,•
..nnIIo """"""'. - . " '" _ lit<Io. deRt<.
• U. .,~~NH:ióIt tM 8'0a OO>l';<lIlo d~ la deuda ",.¡ ~a
[<K/OI' m41:ÍiJ/""'a ",¿ud. ~I difici, e<>m<'TCial Je /m
EsradOl Uaidas. l.M _'M ....o mlmitm ....as;t'tIadm
I"',tl pago dd :wtvicit> dt JIU tkud4t{r>t:amtl a los 17
p<1i'" 111<1< , /Uhudados ,¡,¡ T,ftWM unJoa "dlld, ,n
72.(XIO m'/I""" dt d<lla"' 'IU impatr<J<j,¡..,., de h"..,.,
y "tvlCj¡,. ,ni" ¡Wl¡ y IWI<\, !-tI< Estad,>,! Unid", han
..d" lopnmml ,,/('/;""',¡, WI" mi~<ci<mrJ, yo q"""
,",'u tie (>du" q_ Iwtó'lCammlt ha" <o",nnudo im ·
pananl" _=d", pa'" 1", ~:sponocimJtJ m<UÚ>~aj·
'¡'t\H,".
E...1 ..n."", "",,'ido.,1 la[o",,, wh", C<>m<"tT:ID y
0.""",110 dc 19l1ll dc la Conl."meia 5Ob~ Com.rcio
y DWll'follu dt la<N:>ciune.U "ida•. ha ",'imado q OC
una rt<IlJCCióll del 30% de la <kuda <k Ins IS poi....n
d«aJroIlu am U" mayor ni....l de cn<!<udam,.oto '"
"aduritra en u.n crecim;"nlO del 2S% tk ..... ing........
naciO<lal•••" .1 curso de los p<óximM cinco lo
q.. a '" ••• g<'... raria un i""",m.nlO de uOOO lROOO
millon... de dóla"" anual"".n ,n demanda de impor.
taciones. una ",,,,ra part. del cual .. dcd;,;a,;a a pa·
Il"t e.ponacim'", est<>dr>nniden!ol'<. s<-glin rilO ,ex·
lual del infortne:
'U"u "ducci,;" ~",umm" de los ,ar",,,.. o pa~'
,oh", lu '¡'udo ~nd"a" de los "..1..., e" de.""mll"
tllfb ["""""''''' endewJmJw, rombin.oda ron lUIli ,..
durritia ,M ",,,,,'on" de 14 d~~da y ~"" "~"'a afl~m­
n<t de [Olido.< de o}'udo(>d,a los pau.. tid Á[á,;a Sub·
sahariana. to",ábui,ia O itfctr""""', ,i",iftrali.u-
""n" 14 dmuJnda ti, ':Sp"t1OCW"'" ...udoullid"JS~J
m losfJdi,.. ,n d..o,,,,IIo. milifundu4ti ''" de:wqwli.
/>rli>• ..""",,,,;,,/.. ''''" los poi". ind"''''oli:udM~.
Podrl ••<gUment.....lgo pateci<lo." ..lación a
la. """nomlas .usopca y japonna, Japón.n pan;,;u-
lat. OOn su.'&l. om mitin"... de dólar... de Sllperávit .n
la balanu cume<cial. depende en enorme m«lida de
la "'luntad del mundo. y "'I""'ialmenl. de \<" Esta·
do< Unido<, de ""p<.r ..... oonsiderable ..cedente
de 1....ponaci"".. japonesas ">brc 'u, imponario-
ne.. En conjunto, el mundo en desarrollo abso~
c""¡ . 1 20% dc 1....ponaciunes de la Comunidad
Económica Europa. más del :lO'Ió de 1.. e.ponario-
nes de 1... Eolados Unidos y mil. del:lO'ló de las 00-
"""POndi.nl.' I Jopóa. Aunq ... s6Iosta por ,,,,,,ne,
e<ooÓln;';", no .. pooibl. marginat al mundo pob..
de "" cálculo< a la oora <le bu",ar ",luciO<lcs.
IOn """"",..OOa. tanlo.l mundo industnalilado
romo .1 mundo en desarrollo saldrian 1.'0..,.,;00, si
una p.n, .¡gnifltaliVl del 25% do los ingr..... del
T.=. Mundo que ~ ...Imcnte '" dedit. a pagartl
..tvicin de .us deudo. se d dlinase. por el contrario.
a ;....mentorl.. importaci""", <k1mnndo indu"'';''·
litlldo Y,.m\>itn a la in",...ión.n a<cimiento C«Ino\-
mico. E' f' ,<cn,-aul.mi.nt" de los .tU'....... flujos fi-
nancitt'" ne"" mudenle.del mundo.n de",rrollo
--de<viándok>s del pago do La deuda a la adquisición
de impnnacio.........rla una mc<lidae1ave pata .1 in·
len'o de .. lit de 1.. prcKmc!> .ilu~on'" in.....leni·
bl... de la uonomla m""dio! a tr.v de un. escakr.
medniea ....ndenle en 'OZ de d, nd<nte
los argumen"" en favor de la tW"""i6n de J. deu·
da .Xlc"",. en eu~'o p"....... 1'" banoos prind", len·
driln que rom" <OfI una pa ne impn"-"nte de In< """.
'M. son ilL"'f"l"b1" de Ins a~nmen'ns en fa"", de
un i...remento de la .yuda destinada. foment., e l
c=im "nto eronóm ¡ooen el mundo en & ..,,,,110. un
p<0CC><f en el cual.l papel princip;cl,'OtTe>l"",derfa
e n""e ca", a k» gobi"""'" d. ¡... pal<e. indu<l riali..·
dos. Una reducción de l. deuda sin U" ...tablee; ·
nú.n.o""l occimiento no ninguna soInci6n. Re.u·
miendo. sólu será po.ible n<kr la' ne<.. i<!adc<
eoonómiea, del mundo en desarrollo. y <Ten, la, roo·
dici".... que le pc,núta" .porta, 'u contribución al
erecim;emneoollÓm;oo. medianl' u"a serie de diflci-
1... tamb.... en su relacic\n ron el bemislerio ""ne.
Además <k una rcdutción de la deuda y nn intremen·
,,, de La .)-..da. est", ••mb.... del'< ni .. ioclu'r .a mbit n
un fftno al p<ot«,<:;oni!\tJl(l ~ m«liJa:; encaminw.. a
""abil;,. ., . uno< nivel.. ,.mun..tllivoo; k" p=i",
de 1.. m..ori"'l'rima<.
En ,ada uno de ..'os imbil'" '" ""!uie,,,n "'1u<>-
cionc. de ,,"" .mphtud.n CM",n.nci. ""n la magni·
lud del ¡>tObl~ml. Poo uno u O1ro procedimienlO. du ·
ronle 1"" p..... i....... cinro all<>< ..,' p....rn.o eondona,
en la prácl;';a. de ma"~ro ".-.knada ~ ...minando in·
dividualm~nle ...... '""', b.." a el 50% d, la detKla
del mundo en desarrollo. incluida la .a"""latión di·
'cCla." '" Ctluival~nlt. de la deuda toul de 10> pal""
en "","rrollo mó>pobr y mi••ndeudados.
En ..gundo lug., ~ I't.:.:OO adoplOr a19"n. me·
dida ~uc ganunire """" p"'cios más ,,'abl.. ~ mi_
;",,1<'$ pa,a la> ma"ri.. primas qu. a",man más de J.
mil.d de los in~'e,.,. del mundo.n d...rroU.,. Por·
quc dnranle l. d<'cada de "" uebcol•. mien"", el
pago de int.....' ap,.,ab. el n"Jode l. sog. fi.on·
cietn en lUmo al cuelln del mundo.n de,""oilo. la
calda de 1""p'ecios de lo. prrtducl'" abrió la t r.mpi 11.
b.jo ..... pi...
~ 1 I
-
m
~
;,.
mIUmmmu t:J
•• a.
Unnm!I¡Ul¡ UfUUi¡nu!U( ~ 3~
¡~ 'h.. ! ._h' ll.,~h<¡~" .!•.. ,~ ~~dHj- O
..~.¿"H.M!I" [h~io¡I¡·i.~ii . i:~fi·'H:Hli.i lb

O(i al " ~'I! iii~"!'" 2z

1:~.U!~ Ili.~hl~~mU t:J

,..... g ~'lin:a-a ~- i
hIlo!!! = i ~'J
U§ hi -'.d'¡hh~di
-r-;,.
t:J
!imlllmiUl!i tmd;~lhn IhmmiibH ~ m
:;:
l¡iii,J ~iWlmi. ,m~U!mtIHh '~I;!!~ ni' ¡'
-11 l[~ " f'il'I'Hr"~'" ~'l nn ;0 ~I'
~n m -
mí~lm:~l! !~U'~PiU~dH i~f~h:i ¡l i!~ ~
es
;,.
ii'!!~;!iH~i ~~!!JHidU¡'[' i~!MVh til
.tHodh!~~! g~~.t,~IHd!l! n~ah!h~~. -~
 la m."."" demanda de m.teri.. prima. <!tI mun<ln
en desarrollo es oon=uenda del dcbil ..ccimienlO
CC<lfIómico de los pa;"'. ir!du>1!i.¡¡".dos yde los 'ápi·
d". av....... '''''''<>lógiC05 en el de ... rrollo de nu........
ma<e ri. le. ~ en los p,occws di: prudu<:ción. Amro.
la.clures escapan al oon'rol <!tI mundo en desam>llo
qLIC. no """ ante. '" .. freeuenle men,. e"",nado a
producir ~ e, p""ar más m... ri., pri m.. --k> C\IaJ pre·
si".. '00: 1. mAs • la baja los precios en los """cad."
mundial ron el fi n de ohle ne, 1.. di"i\a< "",.,..rias
pa,a monlener el ni'el de imf'<'''..,;.,...... ~ pa[13 r k"
in'e.......,. de l. deuda e>lcma. Sólu on I~!llí. porejem.
1'10. la cald. de h.. pred", dt las maleri.. primas re-
dujo en l~.lm millones de dól."" 105 in&,,,,,,,, del
África Su....h.ri.n•.•lrededor de cualro v.en la
....'idad prumeüda a la región en .yud.. dc eme.·
gend. du••nle e... fIn u1giro. Es deci•• un.. "",di·
das e.paees de conuibui. a csl.bilil", Ios",ceios y el
""Iu""," de l•• «portadune. de male ri.. prim.,
'ambién serán e..ndale. pa.alog••• que el mundoen
d""""">lktcamine >ob,e '''' "'OJli'" pie< Yrecu~red
..enm ien'u económico. Sin doda. 00 p..we o*la'-
se que e.le lif'" de medid .. enlot¡>«C.I.n h.. meca·
ni""", <!t las ley... del mercado C\Ial>do el propio
mondo ind"'lrialil.do continúo &"lando enlre
12-HUJ y 150.OlXl millu"", de dól ares al arto en .0I>5i·
dios. la apicultura que niegan .1 mundo eO desa:rn..
110 el derecho a roml"'ü, eu k.. mercados internad<>-
nol", ron .u, "I"',,"oon.. y que bá.k.menle ,es·
por><len a arue.<k>sdC'linados a e'laNliza, y garanti.
lA'lo5 inVe«.. de los agricullo res eun,('C05.
En terttf lug.,. es p'cd",,,,,nle~,el pn>1e«i<>ni.-
mu pat. I"'rm ili. que e l mnndo on de..rrollu poed.
e.ponar mayo. cantidad de proo"""'" a los pal"" ln·
du",¡.li:a..:k".
Po. Iilll"", ... prec;i>o itKKmentilt $"".ocialme nI<
los nu¡... . de
I«U"",, p1ibliC05 Ypri'a&>s del hemi<!e·
no oorte.1 hemi,ferio,.r. En particula•.•• ne«<.ano
q"" la .yllda ofici.1pa.a el deo-arrol1<l ...pru.ime a la
mela ~p1ada del 0.7% del PNB <!t 1<>:1 par... donan.
1.. (freole a la media del O.34~ ..gim.da en 19l17) y
una pone .ignific.,j" de "'.. ayud a. ap",.¡mada-
mento un tercio, de~ d..lln.... especflk.mente.
lpoyar poli'ieu en 01m lllIdo en do""-rrollo<kslinada>
I ""'jor•• l•• rol>dicic:Jrltl de vid•. e i"'-"'"men,a. la
prooooi'o'idad. de los .... "'0."'"
"",al.. m.i$ pot>Te<.
M,¡,¡ .delonle relOmarern<>5 e"a cue<lión de l. a,'"da
'""/ para u" de.arrollo ,""l.
Pa,.. que la blisquedo del aju..e I lt.,o!$ del eteci·
mien'" glob<ol p...d. dar $05 ftll'05 es imp.eKlndible
un l omen'" cn el ni..l!<>lol de l. a ~uda . En 1. m. y<>-
lia de k>< ca..... l. rednmón de l. deudl no ba"a.á
1'0' si ""l. pa" a)·udar • 1m pai><." mo, pOOre< a ini·
ci., un crecimiento erof'lÓmlco..neado y."nza, h.·
d. un. ""ludón perman.n", de la tri". de de<arrollo.
t 'n noc... PI.. M.""aJl
Un pl.n de acción 001110 el propue>IU pa•• romper
el nudo ~ord;'no del d""'ttollo y .hrir el caminopa••
un erecimien'o ~h.1 .equeri., un. 'i....n de fUlU'U
~ OOa$ dol" de e..adj,," paMi""I,,",,,nle e le"d...
El procedente IDO... l y prj,.~i"", más ptó.;"", p<>5ible·
mente se' el Plan "1a""a ll que <.n.l"'" l••yllda de
1",blad05 Unid05 d""lnadl a [..mece. 1. reC\lI"'Ta'
dón del "'erimienlo eeolSÓmico de Eo.",," en los
.i'u>< que "goie,,,,, a 1...gunda guena mundial.
El espi.ito que in,pitó esa ",Itdaridad ron"iloye 1.
~nd. del n 00"' tipo de .e1adón que e' preci<n es'"
blece. e"lre 1mmondo. ind .... ri.li.."" •. en de.. m>-
IIn. Si .i, ...mos al ",undo indu"ri.hta<Í<, en el lug.,
do los E.. ados Unid<". y 01 moodoen desarrolloen el
IUllo, de Europa. vl>Clven a..,. ""=aria. la .. n""e.
y v¡.;ón <le:: fUlUro que ca,.o;teri7.roo la. pal.hra. del
Secrelaoo de E,lado Cic"lle M. ,-,,¡, . lIe n 1947:
"AfHin< d. '" e¡..1O Jesm"'all~ad", JOh,. e/ mlmdn
OIr 8'"e,nl y del potible "",Iesll/, p",,"O(udu pn, lo de·
""I"'4<idll de 1", 1""""'" u¡..'ud",. /'" ro l""""U-
.ia.! ""'" la..<>MI>I(u de 1"" f:',"o' Unid", deb"iun
JO, .",deme, PO'" ,oom. E, lóg,co quo lo< E'I/1</'"
Unwu.. hogan c~o",n m' ....~ mono P"'" ay~du' ul
'os,ahl.."" ;"ntu de la",I"d ....,,,,<ltnica delml/ndo. SIn
/u eltU1 no pl/t:d. hul><re."~hlIid,,d p<>/f¡;"a ni Ci',am¡",
de po:.. M",",u p<>/I,ko nn "0 ditigid~ ron"u lIin~,;u
pals ni d,><,tina• ..,.'" <& ""m,a rl h"",hT<. /a pobT<'
.a. lu de.lCsI"ru<:Wn y rl <00'. S~ objoh.·o del>< _ el
re."uhle<im;"ntu de ~ n o «onu",ro .ioblt: ... 01 ",undo
que' "",mila c"o' 1", """die",nes p<>/I'ic", y .o<lu/..
eupu<" ole ,,,,"nla' omo., III.<II'I/á""., I,b,.,. TffllfU el
<01Iwtr<imiemu de qll< e"" uYI/Ju no dobe en"egu'y
¡><xo u poca "m, J¡J. qll< "oJun 'lU~i,"d" lo., di".,-
.... e'ui.'. CIIO/"""" aYlldu qll< pl/Ma pre.to'os.. fi,..
/>;",,,, ... 01¡I/,"m debe,¡a p,op"";",,a, ,,,'" ru ... y no
IIn 111<'" paliollVO. estoy"'S"ro de qll< 'odu gobi.rnn
dis""•.,,,, O roIu"",o, ... lo "''"'' de 1'fft1l"'o<id" """.
la'" OM lo pI.nu co"p"uci,Ju drl (ichi...", de lo. b·
lud", Unid"," ,
I'ocu desro'" de p"-,,,oociar>e e".. palloh.... h"
Sta"'.. Unid. " come...",n a enviar a~'ud. a F.uropa
pur un nwnt3nl( ""ual ""ui,alente i1 2% de.u PNB.
La ,ccul',,,adón dd c=:im>entuceun6mico de I'u.o·
"
I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989
pII. prunk. ",guilla f'<'l Sopón, gracia, a la iny('C<jón
d. at>undanlO "yuda fin.ncio,.. ... '.<k•.
miden.... >cn-
1'"la, I>.L..... para dos <ltad.. de crecimiento<in P"""
cedon'.' del roRjunln de la .""""mla mundial
En la ""lo.liJ.d, w. E>'ado... Unidos "'" apm.i·
madame.'" <lo>'e«> Ymedia m;l< rl<.... pon' el pu"
«nl;lje de SIl PN8 deslinallo. a~ud" " ' lerior c. del
U.22%. inferi". al de lo>- pai.;es más industrializado" y
m.""" de la mitad dd p'um,'<!iu de 1<" ,,,,'a.',,, pai·
~ occi<k"lal., (gráf>eo 11).
Le.. E.... dolo UnKlo..,,".1 paf.que má>po<lrincon-
tribuir no y JI l. vel el <¡"O má> podría t>t""rlCia.... de.
0"" """p<'faciÓ1l <.Iel crecimiento c.,.ulómiro en el
munJo en d,... ""Uo. Perocuak¡uier eq oivalenle 111<>-
Mrno del Plan M.",h.lI,amNén ""berta induir u"
aomento ';~nir"'ativo de l. ay'oda dc k-.. ,,,,,am,,, paj.
<e, indo,rrialil'.ado... y en p""kula, de Japón y Ale,
m." ia FeJeral. <UY"" .,~dc n,... romcrciate. "<Ilmu·
Ill<Ios '" ",'im. q ~ • ka"""" llO. (W millOl"" y 4lUII1
millo""," d<- <k11'mI. mI¡>c<~i"Om'"l" en ¡_I'llN.
s. "'1"""
que a'"'' de 4uo finali,'" l'lSll. Jopoln..
hahrá "''"''C l''lidu.n el may"f dunanle de ayud. nle·
nor. e . ~ on dóla«•. y ""e ¡>aí, ha .nuod.....'
SIl pmplsito de ;ncrc"",nt., <ignif",,,'i••mc:n,,· ""t.
a~'uda en el curso de k.. pr<l.im,,, CUaUo afio', re...
,,,lOSí n.".men',," ~io ""n de teml in....... ea g.a. ""no
1"" 1."o<Íao;o.... en loo ti",,,, de ""mhio. En deelo:
Ayuda real para un desarrollo real
A f'Unl<' de ... rr.,...
la década de 1m «henla. ~
anuncio l. poMbilida<l de g..nd.. ,..mni..>< ~ com","·
tan. apa"""" oponu"idade> .in P'CCCdcnle< en el
ámhilo de la, rdado... inlemario.al...
!'l<"",alwbc' d;,mi".ido la, len,iuoe, <e&"'nok.
cn"e la.,upcrputeocia>: por fin empiel" o .nnzllr
por dc"",i no de la pal ~el d< me, ~ari""",,"nirt,,,,
."n.. do<; de la.p duración pa""o "rru'ima"" ••u
rotKlu,k\nc China 'ic"" una ....- cie"t. paniripad.\n
C. la em""m,a mundial: 1. Unión S.wio'tica manifie.·
'a ma~"r inl<r6p<>r la col.bo<...ió" roa or Ran;;'adu-
nc" multilal<l ale<: gran pane de A'La m""" ro un pro·
gre'" econúmiro conlinuado: ",m;ena • c""t",I..""
Alemania Federal donó me..,. di.., ....n ma.""" ale·
ma.... e. l'187que." 19S6; bpoln a .u ve~ <onoWió
m."", dinem en 1'••" en 19S6que.n lQll.l (t(ldl"'la
"" '" d;'ponn de la. cifra. po... 1981), De ah! la im·
pona.cia de evaluar Lo ayuda .".rior: romo porcen·
laje del PNB de "" ¡>a¡se> dunaot... y. cnmo '" de.·
pren<k: del grár>co 11, 1...' cif.o. ¡>o,a loo dltim... 20
....... "" OO" mu~' h.!.guda•. La RepÚblic.F.d"ol
Alem.na 01"'''01''''''''' delO.4% de >U PNB. el Reino
Unido. "",nos del 0.3%. Jaf'Ó". a¡!lO má, Jol 0.3%. ~
1.... E.lad". Uni........10.2%.
En ,ot.l. 5610 eu.tro ¡>al... ind,,-,tr'alizado<; _No-
,,"egol. Hol.nda. O;... mo",a ~ Suecia--han a1ean¡.¡,oo
el objeti... del 0.7%. t:.te ooj"'i... o<: O<otI.Ió hoce
casi..inle ai\o5; .in emhargu. d a¡"l medio do ayuda
de loo par"" ¡""""ri.li.. doo loo..¡, no llega ,1, mi·
tod de """ rola, IOn """" m,>me.''''' de cri".
mundo .n de5.arrollo. de""';" • grande. r.,SO' al
ea .1
prindpio de ""te informe. es """ocia¡ 4UC ,,""'" "'"
¡>alo<:. i"d"-<,InaliLad", '" . pro. i",,·n .... objetiV<,>
d.l 0.7% del PI'ID yquc l"all.·a..."n<l<n"u de ''''' pIÓ-
xi""", ri,,,,,, aiIos.
El cumplimicnlU de ese objeti.o rep.c",ot'''a un'
.pona<ió" odidu".l de uno> SO.OOO mili""", dn dóla·
res al a~o. Uaa camidad que 00 puedo ....., ¡<le......
fue," <lel okanee de uo mundo indumialia<1<> que
,,",'itu< Un' .uma "'e ....al .imilar • ~"'t.,. milil.......
el crecimienlo demuWáfi<o o e'<COla mundial: la. de·
mucrado "'t" ganando '.ne"".n mue"'-", I"'íse>: ~
" i" . una o"'pl;. ""eplació" de que e. ¡oe,nable "".
t.blece. uRa< nue'" relado",,,; económica> a <:>calo
mo"di.1.
la> f'CnpeCli...., 1'"'" uo camb¡"'", ~i,lumb..n 1""
,,,01.. Jl"ll"". 't" ,¡ te.c""" l• • i.ión ",·"" ....n, p• •'
'¡>f".ceha.... lO "ponuaidad de un, 1""". creativo
-par" hkar un mumIDau."") lene,.l ••l",de ¡"ten·
t.r aleanark>-. en e'tu> m<>menlOS .. "O, "hcCT: Una
.....ibilid.d ..al pa. . .mpela' a ..,.,1. ... dentm <le
loo;pI'Ó. im05 dic:t ,~"".la tri.da de problem ..., funda·
me.,.l., q ... ameJ1lWln .la humanidad en 1., 1'<"'';'
 -nao ckl oip. XX: . "."'. ia) la 'n"" pt-
Gr6fl~ 11 Lo Iga .Ia ayuda na. ti dno-riun> del ...... .... L · a lO ~ la pcni>Irnoia
B llJ*»- . II .... ÓI ~_dOl. _ « loo f""""U ~« la rOOr<'uo .lodl•• .
ayl.áI. _ ,,_ ,
Ol deo lIIdc» "'l1.í" 11pi opoo ciól' cleI PN!l ~ I 11 .... .

.. ..... .? ¡ "'"' _
La t.nl......a- ~

, 966.tle 18po. l_
E.a.o "P""UDidood
"" aIIIbM> ~ de .cntnocl
prnlido ti ... d l'fO""'O
.............., q~ """"
aó40 I;U&II'O IWI ak:anUIdO el ~ de . . Naciones ni.., iniciI Do . . ricfIC' oe CUtf\l.IIIIl. . .. ~ dcwm>-
Ur1idas cleI 0.7% del P'fIlB, Ikl, Si .. ¡;j~... ",~pndo. 1.0 .."""'''' " Dli pano >il ·
~i r'catin do 1. hu ma ~i dad. l . r""..aciola y l. ini",' i.
Ayudo ofic iol 01ollt$Otro llo, proporció~ del ~'l"n'l'-~dlI'áO Il/Ui I.o,~. som bl'l de violtoci. Y' oo·
PNS, poi$lls de lo OeDE, 1965 y 1% 7. '" """ . n el mundo.n Jo. p"" i"'""uoo.. Si l. dnt<-
f"',l(ión obl iga.• a mplia< "'¡tÍ".... del mundo ta de·
... m>lk>. dey.d.. tl -.li<> . m!>itnlo..... rttu.-.
.........
OlM'M'KA
]
' .....lvlS ' mpi<11a y .... ....100. ~ \t'tI<k» pu ' 1.0 ...,.
ptrvivoDcio io medi:lll poN """ t vid<o'os olc"<'lO!;
<Inl.t'Utli _ pano la ",po",¡voDclo •
prnpioo ~tniIn ,u"'" del
Iat,.,
plom , loo
~ritI fi.
..........lt 00IlI riJUf qIIIt pmw n ltr·
~ ....-,r.owIn) 81:1 00II 10 "",..so ...,.u ta el ffI·
~

f1NLAtUlIA ,.
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DtCt"IidocI) "" ... Ioojo.'

pan;.:w.. p.tdit _,.,.;...., .... Ii

nuo ....-~ . ~ f'"'I"O '" ......
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...........u ) lo tsUbihdId no tl _-to> t1I deI.IfroIIo.

~
C_y Ju.ot6IIak> ........ infotmo . .. aU .....
lOÓnIi<a de polocodtl Sur .. ha 00IlIW'nid0 n _
i ...... w><iIl , Si ... ....- q~ c>lI mo,¡" 10ciIl '"
AUSTlALIA
_ "'lit,"" l3bt duob do ... ca Ia >il ......' c ."po 11·
e:o"," n uno <Iirn<1IW.o fI<'llhe. e:opl1 do «hor f"""
.~ ,... Hc... "'" l'tcitn'", Io¡roo ~ de in'.........' O~' ... f..,
"'JI
JAP'ON ;i:"----- ,,>rO' de in..... ~¡lidad t n un mundo qu<: .
\W tn m""h.. tlkld... romttlllb. a "i<!umb.., l•
prime,.

....por.n'.. do IoplT ..afI<C' pollli....... rund .m cn'.~,

lUlO. ,.,...

~~~'J"--.
I'c>t ,,><1m t.,o> mo" "" . ' an'" pol il;""" romo «<>-
IllNOUNlllC "'lmien. l. uclu<i<ln dol btmi'ferio..,r do:: 1....l. .....
NUIVAULANDA ~ ... rtt>tr...., uracióo inlc trW<ionol '1"" ol1o<. '" inicion
no loÓi<> """'I... nl~" ",..,hadoo de .... osi""...... del
"""'iof.....' """t f""" ..,...¡," .... prnpioo probk:_

"TADOSUNlDOS

- '----
.....
~ . "¡.,, qur tMn/:oihI. tipifitori:o lo p,;..-
... u_,..... <J<2\i6n poa ....... c. UD _ ""-

TOTAL.INOS
UTADOS UNIDOI
n,,,,, .___."_"___,,,,--"(;00
" _ _ .. _
_ [1_.......<O""'...
.
. ~

.... 4 I _ . " C_

_
0,1

o• •OCDI[~
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.,,- ,,,,.,, ._.""
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...
,. -"'--. ...........-,_ ... -
",,--
-
-.
...... . __- PI '
1 ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989
{ "m¡., G "",. . .
Sinembn' J". en el I"... do. I"'''''mb;os fund=n·
' al.. de orienlación l"~ fli<3 ra.", ' ca:. "" han $uia""
• ",I.,i• • men" p<1' ",-, 'u"""" <le la Ióp<a orunómi·
•0 y [IOlItic•. rar. log•• r un cambio de ."" magnitud
,ude '«oeri"", 1. inlc"",lIción de una IU" la <lo: ....
'ural dis,inta.
Se p'cci.. un. gf.n <1;';' 0 "n a gro. ca",,,, . ,, una
oomhinoción "" ambas. PO(eje mplo. la amplia _1>-
'ación <101Plan M.NloU cnlre l. pobll>ción"" loo E.·
1<1d", Unido!> no .. do;o¡';ó sólo ;3 '1"" era r.\'tI1abk
J"'" 10< inl<"""" coohÓm;ro, d/: loo b,adol; Unido. .
""" qU" también ""o'" m<>l¡.. da J"'" 13 gr.n ca...
mur.l qu' lo in'piraba .
No ..""I'a diflcil anticipa, un. crio;i, .qo;.,.lente.n
la ",~".Iid,<d. C,," w ha ad•• nido el Bo"", Mundial.
l. in. apacid ad "" dar un. ""llI<ión progr.,;va .Ia, ;j·
'uaciooc<> in"",'.nihln d<l P""""'" prmncar.i . as i
oo' 1000 ,..,gurid.d una =;.'in que . al mi.mo tiem·
po 'lO<' ""]':1 ""1"""" para el mundo indn!olrinlWld<l .
!<ndrá "'""",,"" X:;'" lIOCial.. y poi;'''.' "",i
impen -
.. ~ , en 1.. majmía de lo>1"'1"" en "".arrolln.
Pe,o ., e vi"" o" quc tambi"o ..i". una eay,," mo.
, al e 4ui..lcnl• . En e l momento pt\:>ente . la ... h,roc-
<ión "" la, n~id.deoW,ica, de toda la humoo;md
y la erradi<adÓfl "" 1", peore> "'J>ITl'" "" l. pobre'"
ab.ol U13 e n 1", a~ "" qlle I<:>lan de e ' te milenio pr>-
dr ian ""o" ituit lal .., lo> objeli"'" mo .a"" sol'Oni·
"'oo.... . ca p. "'" de inspito. un eamNo muOOial "" la
masnil..d n~ria.
La"",nt..!»emenle. .... srau ea"", bo .. nieloun ' e·
nu<: """ e n 101. •• fuelZQ'; internaciona le. de de.. rroll"
de lo> Úlli""" liempo>. Y ... ~ dificil movi!i.... un
apoyo pUb! ieo amplio y ""'teniJo.u f• ...,. de un o",,·
V() ... ru<:= 4"" só1<> '" proponga re>l.bl..,." el >la'"
quu anterior ~ uo "f!'tLCa nlro <l<..".fIo qu. l. -conli·
nllacióo de lo mi.mo".
Eo eleao.... bien "'bid<> que. e O8e""•• 1. k.. po-
hre> han .¡<\o lo> ""IIOS ru""rerldos eo k.. huenoo
'i<mpos ~ 1.,. que m~, han 'ufrióoeuando k,. tiempos
erao mal", . La m."Up<:nleión d.l <redmi.olO ea>nó-
miro del mllnoo co Je.arrollo. au04u, dificil de o¡·
oan'" ,'. ..¡>t''''Ot• • por 1<onto. una rondieión ncct"'·
rio. pero cienamente ...' , uficie nte. pora ayonzar bo·
ciola .rradieación de la pob ..""
Mic ot. .. no '" ot>orde ..,. prublem.o ~ no'" ""oci·
ha un prtl<I."<O "" de>.arrollo al servi<iode lo> pob'''.
1", cambi"" .i goiflCllt;,..,,, fII.'Ce">3rios eo 1> ayudo .... .
Tio. ~ eo 1.. relaciot>e"come.ciale. co ll<: lo>paí... io·
d u..rializ.o<loo j' eo de.... mUo e""",,"a.<ln."""" .e,-
paldo en la opinión polblica. Po . e,,,, es tan n<>:c>ario
. p..llder la>. dura. Ieccion.. de lo I""ada década •
a<lemh d. ioteolar mol... la presem. , ri'>is.
1.. tInId.a <le lo Inr.Dda
Sobt<: ,odo... """"",río ime nt.r dar .Igonu vez lu
palab.a• • • n4U<: re.ul .. io. dealada . • l. inf.ncia del
mundo e n desarrollo que nune. tie"" "'"" u la, ""8<>-
ci.cion., «OlIómico' inte m.OOnak, . • J'C'O' de . er·
se pr%rxla ~ permanentem.n.e . ree' oda P'" bra",.
Lanohrión de !a>KOROmí.. de nume,,,",,, p.í...
eo ""...rrollo e o 1... último" ailos 'SI" .epe"",.i<>ne,
par. Un¡ •• n núme'o de 'u, ciurlada",,, lJláo, vul"",,·
bl.. l\('I '.p...".en,.n un. m.... n ""' uació n de....f""u·
nada denl ro del PI"':"" norm al de dC'Sarrollo erortó-
mico. Con"ilU~'O """ lra ~.d;a 4u, ¡. m.. debi ó .....-
trir j' 4ue no debe "'peti .....
Hace tres uilos. el ..pre>.ident. de Tanzaoi. Joliu.
Nye re ' c <e pre¡UOl.ba, ~f. r . " dFt'ma<qu. dtji>' mnn,
de ""m!>". ni"''''''' ,,¡,¡'" PO'" po"., nuro"" d~ ·
JiU ' " La pre~u o" y. ha recibido re.pue'" en la
práctica, Y "'la re"l'""'. ha .;oo-sr-. En los Úllimos
cinco .rtos. cen.eoare> de mil... de oii\os del mun&>
e n d....rrollo h.n dado ""' vid., """r. que . ... p.l...
p.ga<en .... deuda>. y much", millo... más tont ~
nolan pagando lo... in' e reses con <11" men t• • y coc'P'''
deonolridos. Sólu .0 l• • mpnbretido regióo n"'....
de l Br• • il.l. monalidadinf.o,ilaomen,óoa>i 002.' %
doran te 1983 y 1'184 por decto de la rcce.OOn econó-
mica (¡ rá fi«> 121.
Ira'.""1.
Pn. e sto l\('I debe <:ti,i"de erWeuliam;oo·
tu.n l<!rm;"", dema.iado ton..... p..,. 0""' d iscu-
.ióo puram.n,e con~. puede impJie.r un. """p'ación
tkila de 0181) intolerable . Y lo ocu rrid o en omplo. ,
zoo", del mundo en Je,.arrollo duro"'e loo . _
odIenl' .. a u'<!oti<a mente intole•• bI• .
Ellse<:ho d. 4ue uoa PIoporción lan imponaote de
la deod. actu.l fue", """ri.a de f" rma irr..p"n"bIe
PO' deudo,.. y oo,eedorea no tendri•••o,a imponan-
oi. oi 1'" ""","""00,, de .... imprudencia recaye-
scn ""bre lo> • • rdud."", w.pon..ble", Pero aho.a
que ", ha "".bado la fi..,. y ha lI.gado la hon de~­
go. la. factu",. "' I'wende 4u, se ha!on ...r8" ""
ell... los pobrn .
En .,,"" m"ttI<ntos_ la ••• ga más pesada de los""'-
los de uo. dkad. de f<ent'ieo endeodamiento no
 ""J recayendo """re Le.. mililaro. ni "" ~re lo> tilul•. rió. , Y""¡,,o k" ui~(" que 'en n.~.d. 'u llnie. "pur·
",. do ""eo' •• 1>.>11<"';0' on eluu.njern , oi "'!>Te ¡.,. luuidM de ""i"i• • lgun. vez. l. e"",.I• .
.nmces do 1", . fIo<. <le <briUafIn, ";no sobre 1", po-
En ~ mcn . 110 puede decine que ... una burda y
~"" qu,' "ell<'O que p.""'" ,i n !>ioo",<le p';me.. n<.
e.age,oda ,implir"""-"",, afi""", que In. ricos ulnunc·
<x,ida<! , !iObr. \os parados q"" tienen q ue prne""';",
roo loII om!il<".« Ylos pobrn Nán pasandu las deudas.
oómo> .. <lelenoca "'do "'l",,"n prn-Io que ha~{.n ''''.
boj."", ",bre ~ mujer", q ue fIU di"""u. " <le .lime u. Cua ndo I... """,•.'<ue...i.., .. maume"an ou indio.·
1'" ,wlcien 1'" pa'" ma Ule"".....u:>s• .00'0 "'" niflo<. dot'C" ,'italc>, romo un incromouto de l. monalid<>d
"""C'UII'
de ron. edad que 00 .. « Iin dc.3rroU .n&>
damou lo, tauto eo el ordeu f{,iro romo> ¡»iqui,"'. do.
bi"". 1.. e uf........d.de, no "., ...~" ,.• l. d....u u',;.
infaulil y del po=ut* de reci~u n.cidu< ron bajo
1'<"'. uo. di""iuueiÓfl del pe><> medic> eu ,"ladón
"t.'ur. de "" mellO'C' de oin<:<>.OO> yen ,.... de "'.
.1.
colan,,,,,;,;,, mi.' baj . . . n". ¡"" oi~", yniñ"-' de ñ a 11
"00>, '" impre!cindil>le ,, ¡' ida... dc 1... ci" ...nluq U""
de la jerg. cwnómica) decl.rar que lo ,,"unido e,
Gróflco 12 Mo rtalida d Infontll creciente ,implc"",ulC URa ' Irocidad . " melida oonlr. un am·
La lasa ee tTlOl'lalidadinlanld (númeroce laNecidos plio SCC10r de l. humanidad. La deuda del mundo en
menorea ~ un afio poi mil nacidos\//vos) e s ..... de.. m.!lln. tantn pur l. fonna como 50e"nlrajocomo
indicaOOo" no sólo de la cantidad de .-...atlas sino p"r k>s m<!tudo> emple....... para - . ju" . rla- , co""i·
también de la ca lidad de vida de la" madr<ls y nOt'los luye uu op1'Vbioe""o,,,"ioo pa.. 1a >egonda mi'a<!dcl
supetViYiemas. El gm r"" muestm los carrbIos en las , iSIo XX . Pormiri r que kl:Il'mblema. oconómi...",
l8$a$ de tTlOfIalidad H anlil de la$ ¡lfincípal8> regionn mundiales .. ,.." ...1,"0 • ell'<nsas del dcoarrollo fí.i-
de Br",,~; _ ca mbios Ondican.,.,e los gru¡x>s mas
ro ~ me u...1de lo, n;iIos e< l. antll''';' de todo ro mo
pobres son qtJio'lr'oes soportan la carga mas posada de
la ctis s ll<:OI'>ÓmiC8 IlCluaI. La gran mayor l. de la punam icu'o oivililiodo. Nada pu""" jo>lir...rln . Y ..
poblad6n más pobre de Brasil vive en el oortII del pa i•. uua ' cfJlk' tIU qtlC "'" <lesr.da a tudo>.
especialmente "" las regiOneS del l'lOrdesle .

Cambies en 1" TMIen 1" , princip" le,

region... d.. Br",il, 1977-19B4 E> U<<C"3rio = i<le,., la ...-,.... ul< en"" de e u<ku-
NO n U TI - 160
d.micutu bajo ..r. SCVCro prnm. para pode, .preu-
de, la du.n IecciÓfl q ue de ella .. <bpreude par.el lu·
1<0 ' uro .

110 Un til'" de de.. "ulloen el

me,"" f
"".10< PO""" ."" 1m.
re-cidnl e" 1... b ....""" moment." cron<\-
mi"", y 1 mt'ca<;rigados cuando rotren m.l", liem·
BU05I L -
100 PO" par. l. e""nnml. "" ",.ibirá. y de h«ho no In
m<roce. el '1"')-0 de la opinión ptlhlka del mundo in·
dumializad<> ni del m""do en d....nollo. Pat . que l.

; 60
BO
OoC'" tti•• d""';,. CO "Ir" lu~aT de "'le inlome
I"'cd.llc~ra 1la<cne realidad. par" poder g.ou..arel
rompTUmi.o polllico y p1iblioo en f.vor <le "" ..m-
bios\>Miro< q ue I"'rm i'au ""ver . pone , eu marcha el
- <O pro..."o de do!03JTllllo , tr.n,fllJmáudolo e n una prc·
'¡ón co olinua da pur una ma~ or COOf"'ra<iñn iO'emo -
el"".!. p ''''''iamen'e ..ni """"" ,,jo redor. oir el propiu
" """"n<>llo. y el esluello iOlcm acinna! de ...... noIlo
e n potlloular, como un pr".'"," que dé prioridad. loo

___,*... _m
1977 78 79 80 81 82 83 84 O pobJes, ro fI' u bueoos" m. 1oo ¡iem", ,, uonómiCO$

_ _.."·'..·
"
Año
_ ._~i\H2l'l_

...-.._ _'*' ,1
El de.. rrollo> 'endrá que .., -y deher' ••" ""o«bi<Jo.-.
romo uu muYimicol" ""y. máxima prioridad <Ca ..·
,;"
.u
, 1.., nece>idadc> e..oo.1<. de nU lrición ade·
'80.0 potable . ,i>lema<; efic. ces de ... ue amieu-

"
1 ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989
' n, a"n<¡¿'n primaria"" Iud. ~i'''nda digna y edu-
<><ido ~;I,i<:a de h.• •"'" lo.".re> hum."",. Y en pani·
cular. debrr! ,," un ¡¡ro"" dcsarrolloquedó ",á.u",o
p,i",¡duJ. l. '"J""",¡".l>cia y.1 &.arrullo nomu.l y
IWIOde lo i n ranci a en l. ",ignari<ln dr 105locn""," n" _
cl,,,,a.,. y kI> procedente. de la lyLlda ;nl.malo';"".I.
f..t. " ellipo d. ~IT"II" que . ..pondcrla al.,
gmOO", prioridadn de la gran mayori. de l. po~la­
rioln del mundo en <k$.Orrolln. T""l~i ~n ... el tipo de
de,"""I ~ , <"apa' "" ,,,,,.bo.
un amplio "I"'J'" entre l.
s•• n m'Y'>lia del mun"" ind""rlaliza<\o. 1\>•• "n. l.
p•...enr. moi,.como tanta. grande. cri,j. delpasado.
de'" in'orpmarsc laminé" ""mn una ira" "ponuni-
dad. ,o,hor. que el "".....ollo h. & ... arrilad..... ,in
dud a el mcju' m,,",.n!o para cambiar su n,amb<>.
Ay..... Yd<o<iluoióll
Par. recabar un amplioapoyo púhl;roy pohticodel
"'.""" ind""riaJ¡,,.do cilla"'. de 'ln " ...'o ••fu.m>
de dc"',wl lo ,.oró prm..., "'P'''''' prime,.. l. ""'ilu ,
<1,\<1 "" tua!.
El kIoall.tno pUblico n<> ba mu.n" . En .i~nlf~li""
«><>U,,-,'e <"Un lo '; Iuoción de.rnl<l . du,aol. la tIte.do
de k" od •• nt . se h, ' riplicado con ae«i.1 'I"'~n pú­
bli", ,«ibiOO e n 1,. . poI«" indumioli1.ado!, 1"" o'~a'
n¡taC~'1\<"< ""Iunta,i... eom" <hf.m , Sa"" lhe ChiI·
dI'O. CARE. la (" ro l Roja . W",ld Vi>iun. li~t Aid .
t>J~aniz aciune' .... "eooak.. ,digi<><a< y los propi<>5
romit", nael""al"" del U NICEF,
..... npl;"aei<'>n &" .... ta al,,,,,n.. contradicción " n·
tn: la ~.n.,,><oid od m" aJa) l. p"'ltl<dad pUblica no
.... difkil ............nt'"t, Lo ... rd.d .... que el . I"'y o
ide.li<t. e n f"o< de un . nme nlo .i~.ific3ri\'O de l.
.~u<la • 'I" , i", ~' UO otl<"" romp,,'mi<o en fa"",,,,, un
e, foe"'o inte macio••1de dc.. rru lkl , """'" 1"'''1 ue
c,,~ mUj' ~.""f3Ii",d . la i<lea d. 'lo t.. ayuda' no
tic""n ",m...final idad primo.dial sa' I,fa"", la. """",i ·
da de> ni fom.nla t l•• ca pacidad• • de Iol. más !"~ ... .
ni narua, ' ápidament" b.eiala erradieaci6n de l. pe>-
bre.. absoluto , Eo o"n polobro• . e.¡>le uno ro",i<le·
roble d.'iln<Wn Mul., .....pe"'" .1.. iOl.ndn..... ~
la, I"'litic., de loog<>bi. f1IO>de lo>PO""" lanto iO<lu<-
trializad<'lo. 00Il'1O en d"",rrollo . y ... puO",.IIon:I.,
1.. r.usa, lit "" a de,Hu>i<ln .
En "" p<ti"" indn,'rialil.tk» . la de"¡I",,jón de la
o pinión pliblie. en rel3CÍ6tI .la . )'uda ..teno, ~ el d.·
>3""JI" tiene en gran pa."" ' u ori gen en la utijizaciún
de l. ayuda ya ... . P" o ubten ,,' veotaj•• f"'liti c", .
.u
para fitlC> de .al...., milil.'. O pono >ubvcnci<ma' o
la prnp; a Indo"ria. En el ca... d. 105 Est.doo L'nidoo.
I"'rcjemplo. má..s.1 :lO% de la .~ud. 00 milit., ...,á
de<tinoda a «11<> <k>< poi"'"' Egipto. 1. "",1. N ;n~ ~ n
pois del Artica SulKah..ian• . lo •• gióo mli> o.....ilO·
da del mundo. ni lOmpuro la India. que albe"a m.,
de la mitad tic l. población encondkK",•• de pobreza
.b<olu ta del mundo. figu,ao la n siqui". . .n". los
diez principal .. ,cceP"".."de oyuda am.ricaJlO. En el
<=<>delhloo Uoido. deond.eo k>.liltilll<lO..oo. tamo
bitn ha disminuido.1 pIl,eeolaj. del PNH dedicad<> .
ayutla exterio,. uo 75"" de la a j'udo oficial bilat",al
....t:l , inculada . la adqul' Ición de produ.I<lS) ..<Vi.
..; .... bl'itáni"lS. la . yuda de los poi.... del hl"'lue
mieotal>uelc It tod.>ia má>firm.m.ote ' ino.lada a
1.. CIpoIlacio n... &" k» poi... danaot...
A coo....... nci. d• .,;l a d"",alunolilaCÍl'" moral de
l. a)"da e.""ior.•1aMo.1 d.sarrollo ti.ne aet u. l-
meot e una ..lacio\o.ada ver má, t.ou. con la miti,..
• Ión de l. pobreta. Por.jeml'li" <egtlnuo reci.nte io-
forme del Ind,~nthnt Gwul' GIl B",,,h Aid:
.... ID mo)'M 1"'''' ~ ti""'''''
P'NM!' 1''''Il.'-''''' de
a.vuda" ;""I...·a"re I"',a /m nec"id04,.. ''''/,.. d, /0'
pohu. del mu"d" ''''''''... No ,lt! =n17a , n /", f"l'-'
. <'> mlh pob". )' men", aún en la """loe/m, má, I">b"
de /'" pul".. qu, ""5("'''' .,""a"lD5".
Si "" ron.'idc,o el "''''i un,o de k>. pai"" ocri dent.·
b iodu,'rializa<Jos. m" de la milad d. lt>da l• • ~"d.
bilaletal conrcdida ••t:l vinculada a l. adqul.ición de
biene. y ..<vicios del pais donanl'; m.no.del 2.~,," de
la ayuda rootNida v•• para, a los 010 par... me n...
dcsarroJl.<lo6; m.tI06 de un IS% se deSlina a1 ... I",
. gl'irol•. q... ron.til uyo . 1med iu de >uhsi" e nclo de la
ma)'oria de lal"'hlación P<*'tt.n .a<i todos los poi...
en ..... rrnllo; me"'" de un 11% .. de"ina a " duca·
ción ; ~ ""'......... un S,," .. d..Üoa. conjnntam"o'• . a
salnd y e.paciamiento de 1"" nacimien,o<_
b isl. n a lguna. excepcione. honrosa, . Por ej. m·
pi". má, dol n %de l. a ~ u da ron<:edida p<>f t>ioruega
l' Suecia 00 •• tá vinculad• • ningún lil'" de rorIdici<>-
n•• , P. ",. en ~nr,"l. .l con lenido ideal i"a de l. 'Y'"
d. e>terioI ha ak....odo ll<1uolmenle un o•• nutlo
v ado de de l..io",. soca,'ado po, k.. int.'....... pollti .
ros. =><IÓfIl""" ~ milita... de lo> poi... donanl"" _
Dng'3CÍ.dameme . la de.ih"ióo tambi tn ab.:srca el
n"" q w..en OI och", paise< .ec~P' ''''' ' de l. ayuda
y (1" " '""''''' p."
.1 d'''1'f(lIIn,
 o..ltíd<> ... ...,.... iftn""aa. q ~;'....,., a loo po-
brn UIIIa lIOln 1M fin.ol~ f*l'
do" .yuda.....,~ ..,~.qu< .. q"' '' ~'
.. _ deo Y """""w
tia al dc>..rrolIo d<><inodo< ... tiI.I-o<n 1.. IIo<U'oida·
las capacidadc'< do loopobrn.. q.... .,..

_.-
timul"" lo panicipociólo '" Ia."",",u - ' a la. 'l""
... d«t¡.,......,mc. loo diowni6n ptuduo:idll f'l"" loo p.í- ~ .,-udM-. q ... J<<Uk'''U lo ......, ntoucio'Jq Y
"" doc\QIl'" y•• MI oeZ. loo diqoNóa do 101 paI\eO""
""""",".
..m....dífta::i<la y penr."
nu VI.
induoln-n
,- ..... las ~ de la. mujer'" dnufÓ dl:l ~ do
_ . """" _ . ... .....n.. 1M<u<l"ide' .
• ..,¡,;".taln.. y qIl<"'" ","""upan'" 4"" b.......,........
~ ...... la..,naaJI""". la> _ ~ n ,.....-.-idor....... iOOl<1IiN<>.
<Ietrim<1IIo do .......... loo kJopitoIn en dot...
_alOdo 1oo<Ht_dooalood. . . . u.i.(, .... 1 U1' bIuo esf.....-..,.... 1m qnnplo de aoáI do:foc-ria ...
dotri_ do ."""",Loo ~ . "'""h~ do el "<'"......'" ~ u di: la . t por. ~1 .
~ no doln _ do .. p""''''''
do . .
B li<dlI> di: qIl<"'" ~ p' illl .-.
rot>r- ... h",. lo ;
llIi<.,.....
. _ de'" roo-
........ I ... ~ ... dotnm(fuudo""'pn>-
........ _ - . . . . iPcnOonn .. p-" """" cILo> -;...- ...
«
......
pitIl ( . <icIn-aro la cruálla .... llI:> di: 'I'ida- <:t la prilItipol CIpIiao:" <Id ........
Jln')_.""".-.-.n~"
..... . .~y .""1lII; ... -..:ia
...... "P<'!" piNic:o 'fII< _ ,...- -- ...

_ n l do" iftoc .... do p>fIon. Elmri<mc..,..,...ypan ·'1 .•• ,...... k>p...

u. ~ do ..me-
do "" poK(1I .... po< ~ _LA... ..w. s-t
FmII l::MrIf R_ • ... kNalti ...... oiI.- - . _.
1"". Jro<>rr AJ.
....... " ¡ ....... "'" .it 15 r • do-.
.... oIrr l ' , dc . . . , . .
_ '
ca ....... ,.... ,.......- de .... pMwo< la-
W wt'_ y .. QalAo aodNiolobl ~ ~y .sc-..-"".;.-;,
...... _ _ pn-on.do ooIud . Ea OU'OAOU. ... .. _.-lo libR:di: _ pnIIft.ai ¡e _ •...,..
..,¡, . . .. ' . _ ,. ,
do 1IM;:W''''d o _... _
""'d"**'...
a_,....".,
a loo0ed0rftdopo-
...... "" la >ida. AIwn ... lnl.I de av<rIJI'OI' IÍ n 1""'""
No C" " "' . . . . ~ do- Iol/odandad , buc... _
bbICiola OOG - . . . • ; . ... . . do ~ "'" ' .., """-" ' ''- M ''' aooók> pon laiIipf >Ít _ ' . _
ciaco d _ _ ICIUII del pmupoontr> lUiáo- " " , - . , ...... laallJiohI ... fa ..... di: nfuo<n»l .

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1<efior. el • ..-.carntOn ....., <iai
_.la....n.u~y~n- .... 11a_~a""""""""""""""'''''''
_ta_..
_.
)'C"-"""poeN1ICUa. f"iacif-l_ .a ...,. --... y "' la poe-mi <OIIU'iI1a ¡ri>r'<LI..
id<4. u . _ d e •• I,-. dcdIa
M.no. <>tari&n ~ • ....m.a.;-... t.
. .. ~ poi qwe> 1o..w q 1""- ...... la.hmio......... nuc>ln> pIHeta"'loo pevreo
• ""V..... la lM)VIIa de la Infaaria dd aado (11 . . . . -.p<CkJI ..... poh.-.a abovI.....: lo dnnu'ririórI .......
.... la< .I>fcrmcdade<~"""" el -'foI>e,Nao,
E• . - . ..Mi_puocdr . hn> el idealismo ..... wrá loU6aeo'. , . . loaen fmol<
... pa"" do .. drudil..,ua1 """;Ia ~ • 10< ~ de ew ntueno de dc>annIIo. 1""
blcn>cnl< f'l"" ac......" .. , osI _ • ...: obn de I<»,oo;m.o. di: ... ~ iDd.... noIiz "
. - - pano • 11 pn<OIO .rudo RIniDr .......... en ............ ..; fr<nto, • MI bII. dt.......".,..m. .....
J .. ...abe de forma ~ <i b1 ....a1uMooiI di' pmo al dobk obi<"ti... de oai>f.-n ~
......rdo OOG .... rcpcmNunn loo n.idi<iorl<' di: hu_ ~y 1'",..,.,
ellllC<lio t>M-...,• •
rida dt loo p>bfn. y ........~ _ aprtcia "n ..,...
En paza q...... puoNa n:al>ar ap.l) ron
~ ~ ¡Il>ln><li... ~u.nr"l<'. el <aWI de loo .,..... c.a.
.1 fin de 001 ua in<rcm<"lU y lltI& may", . r"'. ...
...Iizada • lnvn do ...ue.... "'p. ~ YOIunl.·
n.. dt <ar..... pri..do. de la .¡- ""'. prime'" .. 1"<1:"" """ i l"""
"n'. Iot-J. de d<I""oción p.ua "1'" l•• ,udo od<.
Sobrr l<>do • • Ia últ, dkada. p,"ye.."WII do cú~. MI rUlali<bd primonhal. T.I ••• 1.at""" q <n
<lt>orNllo ro... nci""'"
f"'" nit_ \'CIun,."",
dl:1 mu nd" Indumial;.,....,. J .,¡... i nllll',doo <oda"'"
<>WO ....,..,.010< <.e llna bwn<io>n•• la. . , "'".
10<iMn de k.. poI><. duna t del'o< u .....I.ri"" •
COII ....)'" !rccucfl(~ poi "'H 4Ulvok nl(><n el muI>- 1r<I"""'''1' '• ..,10>di: to. mio;'<l."", <I 'f'OIIIl i~ nt•• :
do en dc.. rroll....h . ¡... ici&dn nu..... "ún di: .. lIl<n· "'..... rei<> n iodumia. T.I .~. ""ia ,-on.. ol.OI. t« l.·
.' )
I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989

>ificar la a,udI "'""'....toa p,;"dl".I _ • " - -

.... iIllnnn lIliIil.ore- y poli_ pMoeo .........
1'o<~_ ._

lO q.e
.. ddiol<<Té>< ....._ _
...ma la...,."... el propio _ _ •
""'. pua induirb bajo d rubn>o. pIOI.sr dtI . • ....., pIulIe. q.. w .....-dI ..... _ _ e. ele
Tal "".....- . Ilo ..... TnLaal< do bpo<'Mlr->'<JO cinco.1Ioo lid "'.... eop:<ial "''''ro e1e1 ..........
.x .)1Ida n'~ podrio..". ""akaada ~ d Úlia> ~. En <1«'1<>. lIi le proa. la ilof_ de la ~
""•..,.;" "'It ........ pata la .... lOfÚ'
m~""" lico"
dot"
pvt>IodolG dd
pot>te: ¿Conn;buye ...... ayudo.Io ... · meolOl . de la opununidad de """ir.
dad de dnarTolI..- p1en......n . MI poIC'nriaI fi..... )
10 .......10,00:1'
pcracio\n de \ni """"', Mf"'-'l"" do Lo pab...... hoolu- quin. nueve .. poeid...... y de la posibilidad de .ivi.
la? IIU in1>OO••n la q ue .1 .f«1o y lo "'su ridad pro.a·
I.Kan onht• • 1miedo y lo i"",t abilidad. l. potonzo
Una ' ~llimri' de:- ,m"",",a, podTt
" ¡'lIdo <Jnd<, n..·. .. 1"''''I'<"'''i' ' '
.um;n.~
m" ", "'rn
piej.o, ¿Se
l. p'....ol. 10<". oominuamemela- po.-..;bjhd;\lk'> de
l'fOP<"'J futuro. 'ot• ....i'•• la f'<' tp<"uoci6n de la po.>-
oon,:.« priOlilUd. quic,"" t~""n Il«r>i· !>r.... de una V .... ocióol • "'1'1 .. preci>oof~' un.
<bol"" • \00 pa/$n m.. pob.". y • lo pololación más prota:cióa priafiUlna 01 deurrolIo ftoico Y....01.01 de
pol>u el< ...... palo? (,",tao V'l\<o 131 ,SC <Inri.... La pol>bcióa inf"'l~ , S o .lim ca.... bvnoaniUIri•
..... pa"" " Jllilícll;". dc la lyWo •• puya prt»«l<B
.... "'q...,,",""';P'" Ioopn>pi<lopoll<n! ¿So g,;lia la
aJl'da pon _¡.u' la rido.dtla< m.ir"" y""¡pul
,.-..;o q """" en..~ ¿ F ~ lo ayodIloo GrVfIco 13 Deftlno d. h. IlIY\1dlll
de"""iO" dd _ .., _.... ., po_.... _ .... El grüco 00m0 . . ~ 1a"""1OIIIl
...,..,¡jo.-C1lillk~ ¿Contn~ la a)..sa ' fi~ <»IOS .-.otnD pei.- oo:xIel ? I ;ro rct,."..
lo> p;.kJO ~ , las ¡wtJda. PO' ; ..... _ lDs peI-. c:on ...,.,... J " ...... "9 _
_ _ e•• !Io ..r.¡ú i<loo de liJroI dr
_ _ r.c ~
1m .... In"',
_ opu><:dla-
dIIII nvodo" _ ,......

......... ñ.a-e de la iIlfraeolnoctln <DoIn I.· ¿Se Dist. ibuciÓn cM la orud<t totol de lo
dtdia la ->""'" finall<Urbs ntmt¡iaodt 1wIjo __ ocoe por grupos de paises en
.... aI\o io.poo:.." ~ I'f""""'di'o ir-. desarrollo MlgÚft ' u nivel de
pl'oftantil pm:ll ...i>f id Y••- ;ngreoos.1 985·1986
~~~~1

... _
....ntU la produ<liridad de lo!. p;.>l>rn~

---. -
--....---
100 lOO
En TnlllIM'n . Lo 1)-udI 01 desarrollo debt nI
.J'IHÜl""" ".,. WI d"",m,JI" mJ!. Y un d< rrullo
•••1.l snirlCll propor<Í<>l\ar I .... 1" "'"'''' 1""" Jcl· o
mi,-nl'" y 1... ",<'di que h. n de l"'tm iti,lt, eje,,,,,'
un m.Y''' "'''' '',..l...-.b " ., vida•• <itrio;'..... prinlido.
d.·....l .. f..,.,.'"" ~adn. dHlrrollo,.u p" ".i.
....Iiroción individ.... . La f"'I<.......OOal P"" .."".
,.1
--....-
--- . ' ,

-
probar'; lo .y de>3rro1lo""" ",. leonocomi..
te en de""" .; i"""'....ol. 0..,.1 bK-nc:>I.r. ,,¡.., ...
.. ~ n .... lo~hu_.

l,....;uhIeooe_•• ltIpOde~q_permi ..
líbenr Iat..~,el: 1M de _ ....
llnde~....wabeae6ciod.Ia_'"
de"'~""'riM_,.. """""'_Eap.lo-
_del p1<side_ drin"lIJI~de A>isaeIIeia al [)cu.
...... tC'ADJ. q.e..-dial 11> polItie:a> de ay>odo n·
IC1iofde... II
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m.. M~le_ ni in""",i"n ma, prodUCli".' l. ue ~ lam-
poro ~a"" "",,,,,.~i, 0"0 prioridad má, "",ndol para
d Jc"arn,1I0 ,eal.
La prrooupaci<ln por 1", di. !U" i<>n.... oca,ionad",
por 1"" ",i"'" do Mnl.. dob.>ti. hao:"" c~ltn.. va.
un. pre<"",f'"'ión cqui,·. lenle por la di'lImió. de la
. ~·ud. P'" p"nc de 1", pai"" rttcpl"re., Adomás.loo
~t>i.,,,,,, dd mundo endo.. rn,11o ""'icmpre ,roN·
n.n e"n tk...g,.d<> un. re_i,ión crl,;... del dc"ino
que .. da a l•• yuda ~ .le riur,
luo a" onu' dom,...;!'i"" de 1", .llim". o"""
l••"roriilo la acrua<iónde . 1gu..." gut"erno<en l. W) f
ha"
de 1:0 mo ~<>ti. má' pohre . Sin <mba'so. mue"",, ~~
biem<", l"do'i. ,ien.n diflC\lltod<> politi.... ", ra
reordonar la, prioridad<. : de "" lu"f'Í IUI.. urb.nos a
laHlinie.. rufole>. de 1", """'" ",ra e"udia, • nel ex·
tr.n¡"ro • 1", ~>tuda' primari••. do 1", iJne.., aó,e ..
• 111, linea, &. .a'"/'Iu",,. de l. ,"li, facción <Ir f.o,; e,·
p«:t.l;"a. de 1", g' u!"" m"- /a....-.,eci"'" ~ polllic. -
menle má' pode"""'al. ,"li, l. cn<ln de I..",,=ida·
<In dt l. m.)',,". de l. p"Mad<\n pobre. di're ...... n
1., ,,'na, ru,al", ~ ron ....,.... .. me.,)'" dc pre'i,," p".
lilica.
En ""e """te"". una ayuda ,eal poJ ria cumpli'
una fund ón muyro ""reta. En efeclO. ., e"iden,e que
....nlt. lnl>Cbo más fikil emplco, fun..... en 1'-'0' d<
1, .. pobre>cualKlo k,,,,p,ocede n de la ayPda • ~'cri",
y .. h. " "" "",dido bajo el , upu."tu do qu... de"in.·
ntn a mejora' la. condi<i<,>1l('S .-id. ~ lalCllpactdade>
do lo>. más pobres. La .~·udo c".rior " p.-...nla ""1"
un. !""lucil. p.n. - JI"ICO mis dol 5%- del •• fue=
",'al de d...rrollu. Pero ' u imp"n.t>ct••• muy 'uJ'<"
rio,. lo que f'",,,,e indicar ...., a df,a. ><>!>re ,,,docn
"" paf... m;l, pobrc•. En u"",."-,,,,,nl. pal"' H n de·
" "01"'. l. ayuda " fidal recibid. euuperi". allO la!
del ga,to pUbli." on ..Iud " educación. luo mt. n",
..guioh. "'ro .... a. iSnacio\n "''"'tiluycn. por lanto.
un f",-"" imponante pofa 1"",,,,,,, el d.,.""llo
,cal.
A I',nlo de <cm"" l. dtcad. de los ochenu. ro-
miel\U" a J'<''''ibir<c algun,,, indlci... de que 1.., poli,
tic•• de ayuda e,'eOO, poJ rion empeza, ••' olucio-
Dar muy prom" en e>a dirección. El p,....idenlc del
CAD. J.... ph """",,le•• en una decl",,,,,ión ..dente
invi laba a adopt..- n" "U '\'O plant.amiento denr,., d.
... ,a lineo:
- ú" m<i' poh".• '1" •." d" bi."
"p"..maJo, la "'. 'n
"I«'''''a de ",,,1" Yhu p"'>Fidad., ,n l. a,ign"";'ln ,l.
¡""J",< a ",mildo f• .-o,.,.." "h"
.~ t,,'n )'. ""1",.".
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poh"~a. L.a "",,,,,,,Jad d. poi"'" J,,,,,,,,,•.• p"tI,¡a
",,,.lra,.. tI"p ,,",,,, " ¿"p/ira' laa.,·ud" ~"'Ia ...",cedi·
da a la I" dia, ioe,..",.n,,j,,dula ti. j '¡(/(I 0"1/"",, a
111.111/(1 mi/l"" •.•d, d,;J",••. • "",dlr"),,d. '1".1. ¡" di.
rl"h",,,"," un. P"'P"" '" '1'" impiie"", ""a dtdirocif;"
mtal del G"¡'¡"",o in i/iu a la ac.I.,,,.;,;,, d. la.' ""i',;,
dad... "Iad"""da, ron In. poh...,.. -
Y . cflntinuad6n hiro ,d o", nd • • un. pnlf'll",'a
an:iIO¡\a pa,. Amori.a Latina:
- .. .l. "",liJ.d ....m,lmic·. h. ,Iriad" • /I ' •."I'"",id"
m ¡aleNa de ,,,d.,,dam..,,,,, '1'" d" ,." re la prox,,,,a
d"-'. d. w. X"" " p""'lrma "d"dni '""-'id,,,,hk-
",mre SI' "'a'llt''' ti, ma"iah,. PO'" ",in'Ka' '" ""h,,-
11.
'a. ¿ <la q,'¡' P'''''''
drbe", .., tI....,''''''a' ~"a i" l<'ian··
\'0 b"" ild,. 1""" m "red., mayor p,,,,,¡d.d " lo.. l"'''
blm, •• d.I.I",h":••,, la ,,~¡m' drl """.re. a"" lo
ofe"" d. U" poi. d.mo"re d. propo'no",,'!e d,.,.<",<
q... poci,{a" un'ii: a,.. po,a .fm"'., el d''''fi'' ~I,,""I
del de,a,roilo '-
Una alud•••{""nu.d. en l. pubre'•••"",iad. al
0M'o de 1"" ohjeli'''' "'J'<'<'ffiro:> fijad" . po,l... pl' 1-
pi"" poi... en ..... m>llu. 1" '<I'i' """"i'ui' un fa<l",
si,n;Ii"-,,ü"n de &""011" ... 1~n lo> pro,;""" am.. ,
Cunc..,amCnle . k» plan.. de d.",,,,,Uo fin"t>ct.dos
• "a>k de la ayuda . ... ri«, podrían rontribuir. lo
1"''''1' en J>!1C1;ca.• CS<llla ma.i"a. de .l~un", de 1..
.." ategi.. &. NjO _'OSIo )' olt« imp 'u "" ...Im<nlc
di<p"nihl... po, a ""¡,f"",,, 1 idad.. y mejora,
la, .apacid.des de 1"" pub,-",. Enel >i~" iem o '.pitu'"
dc ..'e infuna" '"' ..ominar::in oon ma)"" delall. "'"
ta. . . t'.tr¡tilS.
la npinión pllhli<a de ol~"n"" paises ilkllL<'ri.liza·
d<... y 1,..or¡¡.niladone< nn 8""" m. "", m.le. 10mbit n
rom ie"".n. m. " jf..,.la, una creden'e p'C'iión en la·
>n, de nu",,", mode l", <le ..i".nda.l ",-",,,,,110. En
>arl<» p.;'" e.n'f'C'" '" h.n inid.Jo campa~ .. po'
U"" -.yuda real· y, en k>s E"ad<,. Un;oo" una orga.
nización nu ~ube m'''''' nl. 1 Ita oon",suido 01 .poyn
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~ ~ So
COlllpmmentan a a~men la ...... apon",';',,,... do .e-
al""". ~ Io'l pa.... en """"rT<>Ilo .....o ",nn_panida
IICC<dan. introducir un modelo de dc.. rroUo ",al que
conceda inc<¡uivoca priori dad a Jo. pol>.e._
El "bieli"-' dl' ;m" 1 1a medid. defini'; • • del " i'"
de ..' e dc>artullo .cal se,á u,," mejora ocia! de
Iascondicionc. de vida de In> má, pob , do '" "lud
y n.uición. de .u cdU<aCión y ClIpaciloción. d. 'u po-
de. p¡.ra '" onln~a. <u. pro pi....ida. y"" '"' opo>1. ni·
El desarrollo real en la práctica
Si >< cotI. iBuie.a un ercc;mien'" global que d iese
un nuevo impuloo al p"'.."" de dc<alTtlllo."",ondol"
de ... acluall'la'8O . y .i ..l. impul"" se oeicnl""" ba·
cía un <JcsMrro/l<J ,~.I. el U NIC~F He"" el oon""oei-
mi. nlO de q ue lo>peure. a' fC<"o, de la pohr... ah9:l-
luta pudrlan >opera"" ca'; oon loda ",guridad .nte'
de finak> "o "Si". I:n por/kula• . """"ide,am, .. q ue.
lanlu eO "'rmin<>< f.n. ncie r.... eulnU lémiws posi-
ble .I",...-u la mel. e'l"'df",a de mejurn . 1 "",""i·
<i"'" de de.arrollo de la infancia• • n la medida <ufi·
ciente para lograr una drástica .ed"",ión de la. ve. ·
80='" d f... <cl'liva. a ca"" de crecímien lo iosuf,·
cienle. enformcda d.. '",cuente< e incapa cid.d y
o>onalidad ¡mmalu,",_
Lo> r<'CU""'" "' guirin "¡endo limitado<. pe roel lac.
10. <Tu<ial .. la J'O'Íhilidad de mejo .a. comide.able·
menle la nl.ción em reeu""'" y ,e , ulLadolo , Y"La
posibilidad • • i<le grari Jo. uu""", con<><imieu",..
la nuc," lecnoW¡¡ia y la ~ . ]X'ritnci. dummenle ...·u·
mulado!. en k... llllimoo cua.enla a__ I:>teconju nlo
de conocimie n,,,, pmpon:iona un. b... má<""lida •
pa rtir de la cual imrul.., el ..fuerw de de..rrollo. y
""rmile planle""" un p.og.e>o _Ierado du ran' e l.
dt<:ada ~.nide •• .
Las in,lilncio",,, de l mundo en desanr>llu y loo o.·
Boni>""" e. pecializado!;de la familia de l.. " amm...
Unidas prlSCCn lICIualmenle gran porle de ...... CODO-
cimic: nl"". Las expe .iencias acumula&i a \o la.SO de
<1ccenloo de Iraboju en fa",. del de .. noIlo r~a1 e n
ca'i l<>ÓO$lo!. par... del mundo en desarrollo ban pa .
sado • engrosa. el ."'....., ""mil" de ,, 'S aniUlciolle>
comocll'rograma de 1.. N"";"... UnidasparHI De-
dadc . de o bleo•• una ,emune,aci<lo i""la PO' ' u "a·
bajo . E'le e. elli"" de dc>amlllo que de...,. la mal'<'"
ria de l. pol>lación del mundo ""bre. y que wnlaria
enn .1 •• .".100 de l. mayurla de \o población <!tI
mund" ind""trialif'do _La p"sea'e cri,i. C<"t>oomica
.b....ah"ra 1'''I'''''unida<l<l< "ri.n13' el d........ 1I"."
esa di.ección. En cl p",. im<> capi'ul" .Id in/onne '"
e".." ina cúm<.> pudrla ""...... ela"" . eo la práel;';a .•>t.
""mp",,"i>o en fa"", dd "e""",,11o .eal y qut <>l>jeli·
_¡>ucdcn Iop-a"" para final.. "" ';~I<>.
..rrolk, (PNVD); 1. Orgoni" ,:ió n Mundi.1 de la Sa·
lud (O MS): l. Orga nización Inl"m ari""al de l Tral>a·
io (O IT); 1. Organ¡ ,,,,ión para la Agricullu. a y la Ali·
ment",ión (FAO ); el f"Dd<, [nlemací"nal pa ra el
Dc"" rml lo de la Ap;eu llura (FID A ); el Programa
Mund ial de A lime,'o . (P MA): el Fondo de Pool.·
dón de 1"-' Nado... Unid.. (FN UA P); elP'osruma
de la.> Nacion.. Unidas 1""" el Medio Am bieol.
(PNU MA); la O rganizoci<ln de la. Nacio "", Unid..
pa ra la F.dneació JI. la Ciencia y la ('ul1u•• ( UNI:S.
COl; el Bauro "' undial; el UN1{"l' F y I...."'g.ni.m""
de ayud o bila...al de los pai,,-,,> indu'lriali,,,,""', b·
lo< ron....imienl'" , eJ'1"C'enla" e" la ac1ualidad u,,"
de los .ccu""... más valioso>pa.a el de .. rrollo y ha lIe·
gado el momenlo de a prov«harl,,. a loOOu.
Sería impo>ibl<! ¡>re<enla' en .".. páBina> n; ,.;.
quiera un ""umen ,ucinto de."" ..,"'rimicn"....
aun en .1 marco de una goneral lzadón inlern. <iunal .
1'.nc...""",..ncia. "'lUr inciuim.... >610 ona br.ve des-
cripción de alguna. de 1.., "I"'rtunidade. más el.... y
l1cSlacada. que of.... n lo. lICIual.. <:or>ocimko,,,,
para ,'aca•.
de modosignifion ivo ycon un o """ . "'-
quiNe. algunos de k" I'C''''' a, P«1 '" de la pub.....
dU.anle la pró.;ma dteada. El propós;IU e'" dem".-
lla' que la ..' io/acción de 1.. neces.idade< básica. de
I<>dala huma nidad"o .. UJl sucoo impuoible y q ue .
apro~eclIando 1"".....uale. conocim;"ul"". e n i". a iI<lS
que .e>lan de siglo pudrí.n <t<mpli..... la. ospi.ociones
uni~ ,,",I .. . di. pone. de una . Iimenlacillll adecua-
da. aBua po'able. a'ención de: .. Iud a prop i. da. una
vi'-ieJ\da digna ~ un dominiu b<l,iro de la Ie"u.a. la
escrilura y el cálcuh
I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989

Liga de inmunización

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u - . . d< yJud~<ipific:I <lar prio- apenar __ l OO.;n. >: el
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ridod ~' """.
tcbd.prw bKflcilllIUÓlld<qw_ .......,.
bII:o.. _ d< .. ...... d<....;.-~ ........ .............. _piiari6e. ... .. DDbcn. . d e _
...... lIawl ........... alOCll .. pohIacio'-101oatil qrk
..no ea .... oiItimao 2~ lIono. • . - . d<
_ Cll MI ..........., o dchdo . . . _ Mi." d<
,...
.....a á _._ocup.r loIprde pn.
aboftaro ........ de " 1_ ion .... - . ordnI ... la Iisbo "'I"iooid:odn d< ~
_ el parto. b 1M ..,........ 2~ ""'-- 1Wa Il.-. bocnao n:a:pklf O~ <le""""" oiaa: lRC . .
le1nIdn .. ptG<'f . . pri<lic:I_ • P"" ncdo
briA .......... Ib.dedol de .aQ.tQl Di"" " de , ......... olto. n:1ac:ióro ~ <kohll.ldoo •
. . . . . . . . .. _ .... lII:'l'l¡. de dIoo por UDI o.an. de
nI".no : 1fWoo< pi6II. lOO 1,... prctc,... IM.;das de _ poli"" y ....b... l ....... Si
............pc lo iMa ~ -....... de la i__
...... "'.nu. ¡,.t.«ioo... •..pr " , - o paIu. tia .a loo prfuimoo riaro 110 ..,. WI lGIril
............nudo 15<>Ciada>. UfI ""no.,-do <In-
c\oro de '1"" .. ~ i,"" WlO do k>o. prohle_

.
nu'ricio\n. y 1m <kIirien~ ""Idode ou'ricio\n impedi.
,. • mU<'boo IDiIk>nco _ d< oupe"'¡""n<n dnarrn-
O•• pl.... _a~ putcllciol poiquia» filioR a>n q...
noci.,OII .
mlb evi<Iea... ) tlcilmen•• ",.""¡1>In de la pOOl..
cióa pobr~ , La ptrdilUde .......... opununidad ..,.
"n duda muti.., I"","rioo de proIundo ""JUCIIlI n..
<Í<>flol. ;nlem~1.
Y... ha .. ~umen'ado que .. p""ección d... vida
Análot!omcn,e, losavance' en ti ' rotamiento de lo
~ .1 dcurrollo fí.;ro ~ meol.1 de k.. ni""" d< rorl.
di.rrea ,.mbit n le han ci,. d" romn uno de los .,an·
edad • • quizt l. prio rid.d má>.vidcnlC PO" un <11."",.
m>1I0 reoJ. Y"'"",<i""".n1<.a..ce ""ale>1udun<k:
rJ..1oJ"'" d<1. dtcad. de Iu><x""nt•• n .1 ' mhi' o d.
loo l<1uale. """,ocim;"ntos of,«<n lo m lj'Of opon u·
l... lud.I'~,,, ......bitn en hle """" queda mi, d< ¡o
mitad del <:amino PO' recorre,. Loo """";mi.nt"...·
nidad pallll<>(rlf ulll» •• anca e>pc<U<Ula""..... 1oIl
'u .k< pndrio.n l""'"' .n mo"", de .. mo)nri. de la'I
J"I'Ó"i"""cU>m aMo.
familias lo>medio> pan ~nir Yu afK(io.
Al principio> de nI< ÍftIorme .. 11.0 pooodo .c>i>la. ... dia""ÍCI> y proI..... "'" hi;uo."""Ir iJnpor.
de ""ratO del
loo m:óealn ~.m..a .1,."",.., d< .. M_ilación. lOnle ""..... tal .... la _ impon
• pani, de .... in_adorco ........,. .................. ,
Ctl lo ~< .."",," de <lootn'-'óol. Si
camino "'WI ,ido. el hedlode que
.. iDflrn<::iadel m.-;lo ea deoam>lIo
rMI_ por lo iarn''-;".;o" .. ",
1"'- I'm> ti,.¡,-.. lI.ocio el fur
~,,_.I
d< lo ""Iad do
P"*¡JidIac.
"""... Jo.
elllcdlod< qIIO
>'MO'1"" 1M
0_
aecinaiento Y de lOOrtalidad pro""'tu
..... el........., ....... ~

poroedr
amo '" iodcrioo .10
)tirio de IIotoJnilia>pollrc>n_'
Ea pan;aa.
dcn:lIi-
dnoIacióa <ni (TRO) " ua mftodo tul ....allo .....
aoaIqui<T padre' .mo. tu ha-
" potYIlo_
ot . . fi<b.

ni.
..... lOitoddolaioof..,;",dd......., ...... ,olio. .
r ..-pda P-c.a "" "... dnofln. Y oipi6aI
......... iatr,,*,,", y .. cfioc:aQa""" pn>bodo .....
artualmeme .. C1IlJllea de ....... w..IIl ...... h:oI-
.... la. ' 's. ,m!, la .......del'ldo _ do '"
- - . - "P'" " ' . P-" _ , el do·
..... l'l'Il. Gno:As.<lllr podriIll MI'owwOUUl Un
!. piuIn d c I _.

o.--c 10.....- de _.Io ~_~~~

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do pnIic . Jiti¡¡.- _,)
podrla cli-
lIliDrv . . deIM","il 1=...-de«IIRra. ....
IDCOIC .... CDIfta pone de in
dnonoDo.sm._...,.....4.
det '*""i'_ ..
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-nrióaa) <kfiQc '. -....l.• • AuGjK lo ~
Irotoonainoba muriel'ldodedr- L
•i6I.-
fr... y
....... el rilIIi<o fanot ¡",.,.,........
la •• lCmi6ra de "'fIÚ-.oaún~ ......... ~nd6ll"o'ocacb

. . ....... __ . _
1"" tao frco:ucnt.. díanni. En el pe>ado. aaaarlo ....

. ,_._
la cobcn de iDrDullizlrióra o ........... me de

__
........ua pan" oido Y el dnam>IIo de lo inf <TI

---
... ato>de pro&o:> .. deoanottu .., MItIa

·_.._ . .-_ ......--

..._...... _---,
oo . 1 . d _ ¡ ' '' l ...
·Lor _ _ < l " . . . _ , ,, _ ,

,..._
-
_,..... 1~
1 ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989
en gran pa n. in.vllahlt . • •1•• cil, ... &: "fcIima> oon,"
liluion una ".ge<Jia. En el P'."'nl". dicha ~m.nu'u
<'> c-n gran ftlc-diJ. pteW:niblc y. ¡><>t l.nlO. in"",p'. '
blc.
hi>'cn difoculladC<, ~ también """W\.. LI I'",'co-
ciclo <le Lo de,hid <al'cióo uq .u"re eapac;u.diln u .eci·
claje en lO<lr>s "" nivel... de "'" .ervici"" de ..Iud.
Pe ro , I 1. vi".
do la P avedad y .Ica""" <1<1 problema.
y ""1 ha¡o cos'u )' ,¡ mpl iridld <le l. ",lución. ,odo ¡m>-
¡ rama de desarrollo real""!>cría iodu;. mediJ .. f'i''''
r",l'III' 'á¡>idamen,. la m"al\L;l ";lcnci<>:>a pmducid.
por la do,hidratación. y.; cOlo"" ... C<lM¡guC e" un
pIOlO de dll<Q '!\os. babra '1"<' atribuirlo . que l.
ame"",.a "'" 1.. ""r.rmed...... dialWic.. a¡eCla.. ,¡,,..
lOdo. 105 hijo>de 105 pobre>.
e un frccucno.ia ..: tu•.", ¡oo. 1. alt. prioridad <0"".-
olida por el UNlaF. ""u,, ..... ;n'"",cDcio"... co",
cretao: l. inmuni1ac;m, y l. TRO.· re,,,.1 dt... rrolin
,..al ';¡:pifica .pro_har In. rollOCimicm IClual..
1" r. ",¡.bk«, un orden d. I'rioridad<.. en 1 proble.
ma. y locali... r l""g" 1M punlM M inl~r....nció<l 'lu~
pcrmilO na.ignar 1011 'reu""" di'f"'nil>k<ron una má-
. ima dec~ ¡' id ad en Jo. .... ullados. Y lo ,,",110'" que
1"" enfermedades dia.,..,ieas e in",u""pr..e nibl... oon
ronjunla,..,nle rcspon",N.. ok ca,i la mila<! <Ic ,<:><la>
1", m...,n ... inf.nlilo, lOCIIrrida, en el muf><lo y proba-
ble,""n1e al men.... ok III mi,ad <Ic ,ud<Jo; Jo. """'" <Ic
<le'.nulrición infanliL En amb<>s ca..... el mundo di,·
pone de ... Iucio...... ",Iali..amenl' .. ncill,,-' l' poco
«><r",,,,, '1'" 5<110 hace fal,. aplic.or en l. "'·aI.........•
i."".
"'" e"" ... necesario "" ....okr 'anla prioridad . Ja
inmunilaCión y al ""01",1 ok l. , onfc""edadc. dia·
m:ka<. A medida que el muOOo ""miellLa a ",'a, me·
jor inf"""ad<> <obre"'''' tema<, y gracias .1 cambio
de pcr>pc<"li"" i" I ruducid<> 1"" u"a nu..... "'"<i.....,.
y una "u..va capacidad, pro",. "" """,enid en mmi·
vo de ' ..gclenza naciona! j' <le acu..ción al desarr.lI"
iUlemllCiotIa1. el b.'dIo de que un grupo de enrerme-
dade< prevenibl... ,i~ e.w;¡mdola "'u,,"e' il\Col paci.
laOOo gr.,emente . millone. de nil\us.
• """""'od "" ~ . , , _,Il UNICl-.t _ _ ....
.... """n.. ro k """ _ "" ...
_-,"",.,.....,......_ln....
,. . .,. ,--
p«<ooo , ..., ...-,...... 001 """"' ..
• ........,.,. "' .. _ ,• . ~ <óoo:o<iolo _ ,<l . I'"
l<' ¡" .._ •• ~ ,_
..,
"
A. lroddad<o JIM'l'"
Ademá> de 1>1 inmuniaciÓll y l. TRO, (11\011 '.ei.,,-
le.... , allC<'S
en los rolK>Cimienlm "',,,,-.n loill'll>itn
e""""o. posibilidad"', • muy bojo"",",o, en l. locha
con,... la mayur;a <Ic 1M ,..lant.. tau"" prir.<Íf"'le.
que .mennan l. ,id.
Y el de<.armllo de l. infanci.,
enUe eU.., 1.. infeccio.... .."piralOri.. aguda!.. el po.
ludi""". la ceguera y elcrclini.,"". Y en cada uno de
10< caso>. dad. la relación onUe Jo. re<U""" oc.....•
no. y Jo. ,... ultado< l<>grudo:!, es e>idenlO ~lIC .. "a:;
inlcrverscionc> deben fi~urar en l. li". d. prioridades
del de...rrollo ", .1.
Tnda estralegia dedesarrolloq..... pmpollfl' apli.
ea, lo. tolucioncs de bajo ""lo ya <unocida> "",,"a
lo< P'''''''' a, pcn<>< de la pobre", pod.la elimina, in·
"",dial"",onl', p;>r ejemplo. el oprobio q... , ..pon.
~ ..o un cua110 de mi1lÓfl de niilo< 'l...den cieg,,. cada
allo por "" di'pone. de una cáp'ula de vitamina A,
que eno"a 10""nlav","de <161." o de un pu~.do di.·
rio de ".du,a•. A<imismn, media"'" l. adminima·
dón de <.ip'ula. o in)'cccio.... " la yodación <le l. sal
se p;>drian ."'.r, ron un COSlu insignifi... n,,,, 1", riI....
gu< de 'r""IO""""""'-""'<Ius <unla deficiencia <lo yodo
q.e ~ducen la prodllC1i"dad de milk",e, de adullos
~ dadan im:po,.Nem"me 1.. capacidades p<fquieas y
Ihie., dc cen",n."" de mil... de nilto>, Es 0<:0011.·
menle i""""pl"blo ~ ..e haya nitlos que "",.can con le·
si"n... CC1Cbralc"l"'rque , ... mad,... no han ,,'<iNdo
'uficienle yodo en'u dicta C'II.1n<lo elroslo que supon·
drfa}'<Xlar wda l...I m...tibl. '"' altanza k.. ~..,,,.
la"'" ok dólar anual por pe""n•. Cumo manil... ,ó
..le aoo, en el momonlode iubil.,."., el cxdi~etor re-
gion.1 del UN lCEF PO" A, ia ..,ntral ~ melidi""al
na"d Ha""n, que lrabajó du'."'" 1>1 1'8<> ,jempo po.
e"atau",:
-r"rnirunme decid". qu" '" "" ,,¡men <¡u. un 1610
n¡,io n«Í> na:,. con e""inimlO. /1"". rnáJ d. 15 ari",
'l'" ro"""""", Iil .<o11l/'i6Jl po,a'" p"''fnátitl... ;./ J.-
8'u" ",,,, a/ {",ul tÚ' "l. i i~I,-, ..", un/ma,,, d. n,illo-
n" d. pe."'''.,' n,.u" 'la "P""''''' a NI, n'''[(I' c""" do
'.." n......""" /. "'/olCfÓn " p"d.rrn»J'Ogarla'-
Pe,miti, ~"" .igan rome,jendo."e ..la:;.""dda<!c.
po'i'" en lan gran 1. cuando '" di""",," do 10<
mod"" pa'.prcvenid iN..,ionall.nlo dC1de el
punto de ""l. ocun(,miro como buma",•. I.ns ni_
que 'en negado su de. « b rmllar su I"-'lrn<i.l
fl.iro r menlal no puede" ntribui' ni l.mp:>ro be·
nefJciaT>C plenamenlO del <Jc<,a,rollo de 'u, socicd.·
de<. Y si .. ~uic.e que el <Ic...."lln ~a1lC"g' .Igún
..nlido. b.l1e ~ad<> el momenlo do da, pri"ridadala'

Gráfico 14 Ma te rn id a d sin riesgos
cerOl. "" &IO.ooo.......;e..... ........., cada año JIOf taJoas
~d .. OOIlellll<l"t>arazO y el patio. Una do las
PO ' :i¡l.'eo eaousas ""..-aIlclod mat........ ,..... hijos
demasiado seguidos o ,.......".,.. una edad "",," ..'ado
"""'" o demasiado mayor. El graflCO _lrlI "'
propon:ión do rn.oertes " " ' _ QU!I pO<lrian ~
maclIante el ~ da lOS 1'\3CimienIOS. en .....
grupodaPOJ_ _.
Pro porción de mverte s maternos
potencialmen te preven;b¡~ po r
espacia miento de lo s nac imie nto.,
e n poi.es s..le ccio nodo s
• S; todm k» muio' "" "" °demondo no
cvbi.....,- o no tvvio...... mó< embarazos.
=c-:/
in, ••wndon... quo poo,lrian ,ep."""o'a, un cam~io
'an imponan,o para laota' pt""n., y """ uo co>'o
tan bajl>.
~"' vd mal.,..,.
Medin miMo de -mUen.,. malrma<- .ada ano
mn"ituyen on dolo""" le,limonio de~, quo dol>o'ia
..."0<,.
prioriJad evi<!<-nl< dd dc",rrollu ",.1 (..cua-
dr<>9),
la> ..le<-. do "'te prol>lcma lIe~an ha<la Ill' <al"'"
p'nlunda<dd '.""no .odal. Micn"", .... k~uc a "'.
J"odo l<'nni"" 1:1. nUlrici"'n de 1.. ni~.. ""J'C<11> ala
"" lus ni...... ~ míenlr" la> mojen.,. ..,ao la. ul'im.. a
l. b...-..dc rcdtri. alimontos y lo. quc Irahajao má, duo
,.menl. y duran'. m., li.mpo. d em!>;¡TaU> conti·
"u"". rcl"""'nl.odo un nC"lll> 1"" en,:;m. d. 11> oalu·
raL Y micor, .. la mi,a<! "" .<><lo.los .-.ci<'n nacido. d<
~ .. pai..." .n <lc....."lk' vongan al mundo,,;n l....i,·
tcocio d< una pe""",a capad,..." du.ant••l pafio y
ou "'-' di,ponga d. "'''''icinsO!>sl"lri.... básico.<.n ca",
de que , urja al~u na dificultad , los ncsg<" a"""iados al
cmbarat" y al pano ronlinua.an ,,;eM m;\; dc cien
= superio'.. en."" pai.... que en Europa yN",·
t.amtri... .
Al mismo lioml"'. '" preci>o ""~alaf que m;'; d.
una 'en.. ..a pan. <le los 1411 millon", de ,"ujefe. <lel
mu..oo ea desanollo que q".daron <mbaraza<l.1> du·
rante 1... OI'iOl<" d<~ m.... MO qum"" rm", o""
¡II¡". y un lutal "'timado de 2M.0CI0 mil mune"''' "n
uo infcnu, dcscspenulock po.... fi.. a """.mt>a,,,,,,,
a lf.'''' ckl abano ilc~a1.
Si se pe""i';'" a ..... muie'<' ....¡;..f ,u. prefo·
"'00 ,,'. ron modios eficaces. k" beneficio> para po·

7
,...tU.NDI"'~iiir==''-7
dres e hijM ..rt... cnonncs en relación a los """"'"
que .110SlIpoodria. P", ojomplo, segUo al ~un'" .stu_
di", . uo e'l""illJfl;cn'o ~ M los nadmiont,..
COLOMI....~ / pt,miliria pfe,"oif hasta una euana pane d<,, >dM 1..

MexICO~'====;
7
muenes infantiles y uIU
mat.ma '01. 1(l"áfico 14).
""'fUpane de la monalidad
I ESTADO MUNDI AL DE LA INFANCIA 1989

Mortalidad materna:
estadísticas vergonzosas

.-
El l'JIorme $Ollno lO ESI_ M<Jnd¡aJ riela ltllancia
<leeste afio ofrece r>JeYOS dalos estadlsticos SCIl>Ie
o CoM"""" ~ _ . el _'alO.
el l>Ienestar <lo la ""-"" en el .....""" (Tibia 7 , pági.
na' 061. La=anza<levlda.l"la9a!I"' _ _
O La-.."""" <le una poorsona ca'locada"""'nle
l a<:ión Y ac;on. la Jlf""aI8ncia <1& _
enlic<)nCeplillOS. la COl>o>rIura <1& Irmuni.ació<l, el O Una _la06n _ a y "" ma'fOI" .,.,..

_la
poI08f'Ita,e de PI''''''- . porp8r1IOI'Il'I 08Ii0Ca. cansodura'l!e al entlafalo.
do y~I_ ""~ma _Pata~pai s
aparecen _ en ..... _ _ '$bOlI QUe
poMO<! ._ ~- que "'P'""""
O El ~ <lalos .-..enlos, IlII1l1111OS
dOS """. 1 _ ~ - ....os onleS de ~ 18
la ell>at>eI' _ pollIe y """'"
afIO$1 ~ de los 35 IlISIO sólo podría - . . .
El dalO """ ll1ogoco <le lOdos está ~ """l. "" ...,25% la ~ maternaf.
por la:I &Stadisl.<:u $Ollno m<lf1aIi<la<I maloma. En
_onza
IOdos los OlCloCadotessociales--ya .... 1ala ... <le lOf.
fabeli2a<:oón. la <le ....,. O la ~irJlOd
n1anbl- se opreQa ..,. amplOa diI.....-.:ia _ el
O
""
U"," a1rnanta<:i(ln ~_ 1 <lO cUcIad ••N·
para ~ 0If\0s 1 las tWISS 6urlIrIla la .,fancill Y
u M so"""""",", ~ para Iaa _ _
~,~
.....,.".,;nd,,"lnah'_y""_:pero~
dolOf&"C" ... lan grancIe oomo la q.... se <le en el
CM<> de la n"IC>/Ialiaad Iema. Considerado glollal.
_ . el riesgo de q ...,., ...."... """". por cau·
.... MOCladas al ..-azc y el parto es al "......,.
cuarenta_ ",-"""",en eI_ en-...o
Yen los pai_ más pobres, _ riesgo llega . se<
150 _ "'*"""""""'. En ÁIr'ca ... pr<)duoo<I
700 _ m a l....... porcado l00 ,OOOnacio:llx";"
<:8$i

vos. En ......._ la<:ilfa ... - " " a 500. En

el nu>do industrializado. la ~ .a inf<lrior a die' _
Estos (!aIO$S1gMicanqoo~imad8tnenla"" No baSlac:on que lal......... esI é 1nIortnada. T..".
<Ii<l millón <le n'l\.Ijo'r8II """""" <:&<la al\<) por "causas ~ es e senc:ialla acoiótI de ~ gotIiemoe. los """.
asooaoas a la .....\érnICIad". dejando a mM C\!l un les - . poopoocioo lar se<vic:ios "" atención ¡>fe "'"
_ de _ lulrIa,.... de n'\lO<lre. l.& """"'"'" tal. _ "" personal caIilicado para _ en
detlidas a abortos iIe(¡ales !le _ aro "" 200.000, los ~ Y_ _ médicos para .I..-.:XI' lOS pro-
1lI$C\laI<lsrene¡anlaa_""~ _ mas
oomplejos.
!_ no eulJie<t8S _ ~ INI S ~ _en
<:(WI ors,- $lIlTione<IIO$ ~r""'" el parlO_ a Una de las conclu5ionulI ~ "" la eom...
la ~ de ~ a.., """"", "*koen """"" I n ~ para una MaIerni<Iad .... Ries-
caso "" ol<!icoJnlldM . 90", _lIdiI "" 1967"" NlU'Obo, Ke<J)'. , SO$b9r>II
quell~malema _i . ,Mucio1la""'"
CoIllos COI""""'" IlOS aetual<ls pocIria n _
nos .
la mIlar;I ~ Iilullftde~.

_.
la mll'YOf ,potle <lo BStaS mIIOOes y <le estos sulri-
moo'llOS ~ . a un DOSto _ _ a
bajo. Si laswncepciones morales sollreto <JI" esy lB. re<lw:i6n <lo las la58S de mo<taIoclad mal""",
no... _ _ .............,ala _ t<If\$Ii!Uir uno"" ~ p<incipales <:>bjeIiYo$. ir>-
~en"'

par "" la capacodacl <lis¡JonibIe, una morIaIiOad ma·

lema .... esra _ _1""""""" <1& _ _ ...
_ de progIe3Ode..., ruew lipo de
la que ~ pnorida<l a ~ méa dBslavor_.
""sano-
Corro¡ sefIaI6en la Coiofe¡ eo ocia de NaroOI el dOC\Ot
Atti)'a 1nay8nlIah. ministm "" _ "" Paki>-
1611: "Es 1I\IOIer_
............ _
que lar110S mfles de mu,erl'S
en " - d/tI _ _ (lu,8nle al ........
OrarroenlO de una ro.oevavida yqueesIetrOS hacieo--
do tan poco para _ lISIO no Siga. ~ _ las
_odaS tasas <lo mor1aIidad materna p<evllleCieil-
telen g"",par!e ..... """' ''''''~ lam .. 9'''"
... <lefluncia c:onlra el oesartOllo llCIual".
 r.~u", r aUlomólkanwo'e <0" 0 10.. priOlida<k. <lel de·
...,r,oU" .., al ,
I'J hecho de ~uo el "'l'a<:i.m"'o,o <le k.. o. <lmieo·
lo' pormil. ,educir I.mbién la<,.... "~' e,ceim;"nl..
<lemo¡¡rófICo. eo"", ,,,,,,,liad<> <le l., d«i>.ioo.. <le 1".
padre. <le reduci' el olimero de hi¡o..d,..",ad",. """,..
liHlirf. una cOOrroc al'uda pa,a.l ...f...",.. <Ie~ .
rroll.. . Pem el a'l'umeolo fundameol.l en fa'", de
proporrioo., la in/o""",,;";o y k", medi... par. el c"'"
pacilomjen,,, <le 1... oa.:imieow.. l<><!oll.l.. pa,eÍ'<"o
el ",,",, de: 1... pró.i""" cinco ....... c" que ofr.<erla .
1.. porson.. no graJo 'i(llljr.c.ui".meole ,ul"'rio< ..1..>
roon..l ."bre 'u, pro¡>iao .id... l' 0<1...." el u bje' i....
rlhimo del de...,,,olk> re.l
E, e\fklcole que la<io'.'.... ociooc... roncre'., e n el
"""11<' de l....Iud licn"'n un' .ficadalimilad. eo . u.
sencia de uo .i"cma ca pa>, de I"'oerla, .l aleom." de
la mayoría <le l"polll.cióo, La npo.'ric m.ia de 1". rlll;.
""" d<u:oio" laml>ién ha p<"milido uo ;ml"mao,e
a'ance. de "tdcndi"io'" . en Ir» .,f""l7<'" PO'",,;,fa·
<'el .." ,. """"idad «<oci.l .
El e nf"'l UC <eotr.do cn la . ' eoooo primaria de ...·
Iud fA PS l. nad do,de la "p<"riem.ia prá.~ica de loo úl·
tim", deeeoi",oo toda, 1.. ",~i<>o'" &1 muodo. ha .l ·
C30z.\d¡, =u.lmool< uo ~,a<lu <le de .."ullo que 1"'"
mi'. ofrece, una ""mlegi' <I<~.lIud. y p,"<1"'.ble
P'n< lIka ruar cI ""jeli'.. de -salud para l.-..J<,,, eo el
.~o 2()1O- P"'Puc,>,o 1"" l. Üfll"niLa<ión Mund;al de
l. Salud. Se UalO de una ""I""egia de J'.""rol/() .....1
eo el ám¡';ul <.1< la salud . que ,ul"'oe ~n .vao.l;" 'ipli·
ficali", <o la rela<i6o eo "o 'feU"''' y .....ul'a<k"'.
la ""rIC<'pciÓfl ""ica de la APS no", "",mplic.da y
no deh<'1'ia p<"rmili"" que llegue a ..,lo.
AolO lOd.... la Olo n<Í<ln p"mari. parte <.1<1 """,,,oci,
mi"'mo de q ue '....Iud 00 e, ,..;Io la ausencia de .ofe,-
medad. >ino uo "',"00 m.., _phu d. ¡';.m." l. r qoe
fI<) dcp;:ndo ..du,"v.monl' de 1 ..." ",,,,;o;.,, de .. lud.
,in" también del .mpl.", y del 'ngt..o. "" la educa.
ción y l. ",lro,a. tic ,,,, 1... "",«hu. y lihenade. ""
cada po""'''''.
La . 'ención mm.ria de .. lud IIOCC a<km"
q uc 1.. famih., y Lo. ro",uoidad<>b.,i , co"SI i' u~ o
la prim cra llne ~ de der. .... . de 1....lud . Si l., comuni·
d""'" ..Un bien infurm.d.. y bien orgaoi..d•• pa ra
defioi' y8""'ul., ..... """"id.<k• . Ysicue" ,.o roo un
'P'l}Xl d< ",,,,i<w. b• ..:co. comn 01 """"so •• ~ua ¡X"
lable Y""'''
.i>lem., de .. neamlCo'o efic.c.:•. 1..
pmpia.' 1"'''''0' ' pnú''¡'' .,umi, l. O-'>l"0o",bilidad
principa l en 1. prolfe<Í<ln de lUlud,
La ..suod. linea de defeo dentro <le la ,,,ra'e·
Si. de ...1ud... 'á con";'uid. 1"" un ' Sen1< ..>muoi'.·
... , de -...I.d fAeS) que rono= hioo la ,,'muoid.J a
cuyu,,""'iciolrahaja y.... ""'pr.oo poré>1a y n.. . pon·
...,h.....nI• •11., ('uo uo"" pocoo; me"" d. form",,"in
bá,k. l' un. "'p.,,"' ;,icln ",~ular y "'''''' de reddaje .
un Aa; puede roolrlhui, a l. p.e'o nciún y 1r.'.m ¡o n·
lo de 1... "rohleo,a, de ... lud rru\, .. >muo La., re.-
poo,.bilidad.. del .g,·nl<""mu,ilario de lud de un
barrio u'haOlllipico. PO' ejemplo . podrl.n i.dui, 1.
inlorm.dÓfl eo matcri. de .." ....i.ml.oto de nar.i-
mi.o"". al onci<lo 1'''''''''01. pa"'" .in riO'lt<". laclao ·
da malero•. "'.....encióo de enkrmedade,. ",,,,im
de iom uni, ....',ln. 'eI.pia de ,...~idr.'.d"" o,al. en·
kmeJade, diarr.ka>. higi.ne domhlica. oUlrición
.<1<...".<10••igilaod. del d""",rollo ;nfao'il. inl.......i...
o.. rC"[>i",'ori••. paludi,mo y 1. di",i~udón de ""'_
di..· .meo'''' y m.,erial....h:loi....... 00'''' <Ik" e:ll"ul.-
<le vi'.min. A o ",plemen,,,,, d.· hi.m. y )'<><lo.
En ol"'.pal.hr... un A< 1; puede >lende. k... ca,,,,
y 1.. nc,..."id..... de .. lud ma. romuo.." . inmedi",,-,
de un. ",muo idad ..n que "" nc,:. "" ri. l. ;n,.""n·
dÓfl de uo medi"" r'c...meOl< caliFoeaoo , El ","'o de
¡¡, fo,m ión de un At"'S O'Cila onlle IIKI y :Il Kld<l\a-
re', El ' ode la f,,,,,,,,,,"lo <l. uo m<.'<)iro pleo••",o -
le C31ificod<>. qU"&dem';' .. mOl' I""i!>le que no dele.
n.haj.r dora"'e dem.'i.d" 'icml"'eO uoa romun j·
dad pobre. rar., ,«'.... inferi", .1... "'U~.l d,II. ..,
l' a menudo ,uma """.n'e m.los. E'" . le mcmal l' .vI·
deo .. efo<1enci. de 1••,endóo prim.ri. de ...,Iud cre.
el I"'~encial para los"', 8 un ..... 'o....
quihlc. mejo ..,
mUl' 'isoifl<1l'i'.' en la ",Iud de la hum.nidad
Pero 01 onfoque de l••1<00<10 "rim.ria de ",lud
,raicionario ' u, mnei[>i'" y rcducirra 'u p"~endal ,i
"" quodara ..11i, cn «'<>. ",ovinit,d".... en cl "",j",
de 1.... c,'''''. en Un ",,"'ioN, de ",sunda d.", pa •• k...
I"'bre"
raro que el 'i'lem. <le a..nciclo mm.ri. foodone
~cculd.m<me.c1ascn\< romn,i"río de .. lud---<¡tIC
p ",,-&,-rcr.ibir dile",.'.." oomh",,- 'amhiCn <lebcria
o'tar c.pacitad<> ra'a ideol iflca! pmN.m.. do ..l.d
ID..' diflr.il.. l' ,efe ri, l.... 3 l. ""'''r.liooa <k ddoo..
de 11 ,.lud: . 1pe..... "'.l mti. calificado de "" "",'id",
de >ahid y ,,",",rollo"" ámbi l'" Ii>cal, pro vinciall' o"
..i unaL El p<"""...l mtdiro mi, e.lifK.do '.mhitn
'.odría un rap<"1 fund.meotar 00 lo form ><i ~ n y 'u·
po,,,¡'i6n de ~ ... A CS.
.'
1 ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989

El _ _ do . .k. J rd..eoaa _ru" , por

. - " la piedra ........"" ck _ MIléIltiao at<:a<:i6rl
.............""""".........-.~1IDI"""',
bs .....,.;M fe
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. . . . . - IX oaIud. De ti '*'1"'_ "'...
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mInio do l . Ile<ni<lades """"' _ I"'rmita do:> mlk "".,.. , T._IDa. los .10. )~ ~
MiJl'l_e!Ili""l adecuado do califlcacióa. la Iltnción _ ... lIIÚ ~ I a s bof5ao de
de .,..¡,.prol>k"'" de oaIU<! J ucar ti múi"", p6Ftillo
de loo. """" .......d;.ponibb. Er,,",ncil yequidad ... n.
"'Iti<ht n .
~ de vitamina A,.""' .
po>e<lrn ponnw al .la u"", de la p:ohl.aón I"'f un <ni..
poi tanln. los <1M prilK'ipioo Itá~ 'Iu, informa" la "l"'uimO<1> de ~ cml..... de dóIa, IKTpe"""") ""o.
'>lr~I"il di: l. '1<11<"'" orima'¡a de .. lud. Ind . .., en En 11m A.m. i~"'¡ que en gran PO"" del mu""¡",.n
, 1 a>{'<'<1" eu. ah.". el ropo:\Sl,o no •• ';mpltmenl< Ibam~ln. ""om que la. f. miliao plen h..,. el
ofm:q trlt.m~nl0 de ".. jooosw po.al •• cnrermcdl· llX de .... rcd..a.k>o inJreto> en la Idquisiriófl de .....
do. a.comlUln. lA únaJidad .. <Te'" laml>ié" .a di<:omc,",," ele duoba caIi<bd) dio;lril:'lo;;(\a if><Wm .
,;>l " ... . l>ienaplicado . puedo~. a1-aoa de U.... """,,,,,,,*,",, _ inf<lnnodD ) hocn lI.ndicIa
la> 1 " ' _ má polor.. do" _ ~ ""' ..... pocIrioa ~ ,,""-do ..... ~ _ _
lDDI.a> lID intc'1'>ftIrionc> op8nirJ>e:M _ .......- do ... ~ ._looflo_)._h nooo ......
dtl_....so:.... boopíta l _. ~ .lIII pocQa ................. pt'lUiiifl<o 6MnaIr1l
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_dooodoctÁfflcoSulloiJw' .... _
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lUdo'" Áfri<;o. .. !Yo
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do .. dt-a Ino .

...me;., pcrma......., ... \a; comunidldn potorn J"'"

Eo pooiblc '1 19l1ll biotn ocJu,Y'Cl>I'>C,uidn
"" .....""" de ",m _ n en la C<>rI! M UIl<IlaI
fllIn. a .....)".. imp<'di~nlO .. rn pone ~
"""" E~ MódD ""lebrada Ed im t>ulJ<,>.
y. ><>1>"1000. do falto de dinero patl pog;o. k,. P.l..,. Esroci•. Co.no ...... llado de ",-"1m ..Io le ",n. .. ila.
curricn t... en ..Iano. de "" "3<.'<' de ..Iud. los ps- en lud.. l.. "'Iionndel mulldo, la Confe",nci• • p....
I"" de funcionamiento . un "'luir<' minim" y mWic.·
bó l. Dccl"llCÍÓfI do Edim""' I" que hace un 110m.,
men"" ncncioln . Pem .,. p>&ihle q"" lombil!n .., mi~nlO .n!" Uf de c.lImNo> ....W>ciolc> en 11 «1""•.
""~' loe""'"
yn . ' ancc: e>l,'ot¡Pco 1"" 0 ~'e' cM. ción mMi<:I. nca1I mundial. El ob;cli.-o """"al.,.
proble..... .
adcaI-o, la fonna<i,,\n ele loo ~<bcoo Y ....... peno-
Loo IIlini>\1VO do: s.Jud otricaI>oo. ",..na .. con el n.o! de o la ~ do Ia .... yorio do lo po-
<IiI<'<'tOf ..."""01 do la O MS y el direnof .;ecu.nvdol prup;..o. ~ · Y. "" ..... .....
UNlCEF U 8PI&ko. MaIi. ...llJlCiaron ~ poco
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eje .....mol la pan;ripo<ióIII DDIItUIOiIaria" la ,..00. ... , a las DCCIeSidadtt Ya loo
t fi ; _ do: loo0cmci00 do Mn<ióil pnmario .... ..-:fa 1aCjor. do la oaIud que ..
1<111..... Lo odq.m.i<06a a11"'f .... )0< <k loo lO. " .... off"",n cala dtcada. 19'1OJaoclnptorlao _ _ _
dicamcnlOi _ eY"""'' ' • bAjo COOI<J ptrmitiN
...ndcrloo • prn'iM a>noidcnbIe.... nl. inf"';"""" I
,:ofl"...ienlC> para ''''f'Cur . ~ la tndla ....'"
loot<>tIO<imi<:n<oo de .... ticmífic:ol Yloo........ idoIln
loo que la l.nl..... ~ Ilabólu.aoJo. popr: le- in,......". de lo ~.

"
A.llra<oloo J nulrklóD
Otla. de la. pri<lridadM m"e";den ,e. de un d....·
rmUn ",al eo logra. UDll nu,rici6<l adecuada para 'o-
do>. y lambién en e"e """. loo avance. de Iosdo> ,i1.
l'mM decen ,,,. perm,'en plao'ea.... la p""bihd4d de
akallZllun loo próxImos a""" • •'e Importan'. ob).h.
vn huma ....
~ han logrado progrnoo realmeme ",,,,lllci<>na·
riosu laproda«ión de alin>oOlOS. A<1ualm."••. In-
~ia"l"'na am ,. , Paki51áne.pnnatJigcJ. La 10-
dia. graci•• a una ....,..... de.lOmillo.... de .on.lada.
de trigo de prodl>CCÍÓ<llocal. ha podido ha.cc, fren ••.
duro" •• loo lil.illlO> do>a¡¡<I>•• 10 pew >«luía ""1 oiglo
('1"" . n o" u ti.mp'" . in d ud. babrin provocado una
hambrufla fI\ll'i..a). Eo resnmen. \"O,;~ de a!ln
'endimiento de mafz. n igo. arroz J. en fech. más , •.
".n•••.•ambién <le ""go, mijo. mandi""a y frijole •.
han I"'rm;l;<.!o <>hIene•• xcedeo~. de a1ime 01'" eo .0-
da. la-; rc¡oonc. del mund<'.n <\c:sarmlln e"""plo un. ,
África. coo un desee"", medio de un 1% anu.l eo la
pm<lucción de alimeolos pe' ciri.a. lodo"í. no ha
roo ..!Uid<> .vance< ";gnif""'i""" en ",te tene....
En \00 nl'imOli di• • tI1'\o5 se han .koomodo liTan por·
le de los eoo"';mien 'os ~rios p.o.'a dobla, la pro-
d""";oin de . limen ,os de los pequeoo. .gri<:ul.nre.
africanos, Don d. M onl debc "'antnn;c tIO ""', princi.
palmeOI• .•0 el desarrollo de Ou ternología!l. por
impon a n,e. que puedan ..r, .i en la dif..,roo de 1",
ronocimicnlos ..i".n'''' y .0 la ,,,,,';en,.ci6<l de la
poli/ira en fa'''' <lo las ...,nas 'uraleo l loo peq..."'"
. ~ricul'o",".
En Zimbab.. e, PO' ejemplo , en 1. "Ilima déuda se
h. empezadn a ""....de , una nu..... prioridild. loo
peq.......... p'''f'ietarios a~rirol3'i' loo l'" "".""" de
mill<ln de ogrkullO'''' nel\"" , . lcgadulo du,.n•• 1,,,,
I. 'l"" tlos de dominaci<ln ool"nial. Medi:UlIe le y••
de ,dorm. agrari a, ... ha redimib"ido un, . upe.-fK"ie
,ela'i.amenle rn<><Ico'. de tierr.l; ... b"" incrementa.
do , mul'iplicá.ulolo> PO' 25. los ",tdilos para 1,... gri-
enl,o= (eon l. pt1l01ia de: 1. fUluta ",..,.bal; oc hao
concentrado 1.. in'eNon.. en 01 d=rmllo de in,u-
mos, e n pani<:ul.. de n...' .....i.dadc. de ... mm...
abo""" y p.:>l;.;da,. eopeciaJm.nle adeeo""'" pa'a el
peqoenn agriCtlllo,. Se ha focalizado l. capacidad de
in.....,igación .grfrola "ae'ional en la. """",idado> de
1"" pequei'H.. propi.,arí"" ogtlco!..; oc ha .... ado un
grupo no dem."¡ado nume""". pero .fiei.nteme n' .
o'8an;zado, de Ilj\.nl'" de e"e",ión .gricola . ne. r-
gado!; de inform., y apoy.' a \o!; .gricul'ores .n 1.
.plicación de loo nu."", mt,odos de prod""'ión; y se
ban r,j.>.do " nas mOl"-, de prodllCri<ln ~3'i en 1""
~ndimieolOli oblOn;doo po' ellO'l\.
de l., ..p1otacio-
neo m" prodUCliv" tle cada región rol'lITeta. oe-.de
1. indepet><lenda.. han .om.n'ado un 12'r% \o!; p,e·
cioo. del maíz, oon 00;'10 de of,ece, 00 ifl«'nli,n . 1..
familia> cam"","n.. y una A.o.:ioci<ln Nacio nal de
Agrienl' ,, ' " bien organizada Tep"""n'. a 1"" agrieul-
10= m" ¡lIm••, .0 1.. ne 8"';.d""... con .1 gobier·
00
Comn resnl.. oo de lodo ello . a pe...' <loo la ~uc".,
la ""luía y la "cnión eeonómica. Zimh.b>o·e ba oo.·
dt\lplieado.u produeci<ln de ali"",nlo> en el úllimo
<lecenio.
En o,'''' pai... alric.aoos tomt:>itn ...p'.ci.n indi-
cioo. dc un e"mmo ,imil•• en favo, de oo"""d., una
mayn' prioridad. la, nec.';dadc. de la .w•• gtil:"I.
y rural . l ndoda blcm"nle , el dima y k.. ",.1o>de Áf,i·
ca. el régimen de 1I"~ia< y 'u pobre,.. , '''' merca.loo
reducidos y 1.. g,.nJeo d;Olaoci.< ronlribn~'en .."'.
juntamen•• a q... la ta,e. reoul'e más dificil que en
"''''' ron'i ...n"'. Pe'" exi"en nne"," y .iejoo """O-
cimi.n.os nli""", toda,·la pu, aplica• . Act.al"",n.,·
... diopo... do nncva, ,.,"'dade. de mau africano.
ea "pI y mandio<a. Se h.n d.....onado y probado en
l. práctica 'teni.... de Maci<ln de eulli'.... y de a g' '''
";Ivioullora . de ron... ......ción <!el .ucio y el ag"", d.
ul ilitaci<lnd. robe" Ura< p,o'e"'oro. «lO abono o,gá.
n;ro y de fijación de nilrÓl\o"", Si .. Iog,. un eambio
general de .nfoq"o do la pol i'''a aplcola. cen,rándo-
lo .n la poblad<ln to'al pobre -me'<lian<e .",em.. de
",.di 'os. ¡"'U""". red.. de ..... n,;ón agraria. f'n'I'ios
;"""o.ivooo. y una in....igación adeeolOda • la ":'oa ·
ei<ln , ..1de 1", peque""'" .grieullo,,, <Ic caJa ",j\ión
COnerClI-," .. ,,,,,,.,,,,,.1,,,
'n.. ..gui'áo a' ·amX:' en la
pm<lueci<ln agricol. 'ambitn.n Áfriea,
Pero del mi' lIJ" modo que 1'" inlc"enci"n.... n
malcria de ... Iud ' e<)we ren un .i,'cmade anicolación
y de 'poyo , ilu.lmen'e ,ucede """loo nue"" a,'an·
.... en el ámbitode 13 agrieul'u'a, El fu'uro de la .gri-
oollu" africana <lepe nde,' de 13 ",eación de ,eJeo na ·
cional<. de .genl" de u'en...ón agraria, ..... 'l-""'"
de: " -.",,mili. 1<>< no."", ro""dmien''''' y 'ten;e.. .
los agrienll""," y de oomunica' a ' u 'el loo oonod-
mien.", y ,eacci""• • de aquéllos . 1<» "'n'roo de in·
'."i~aci<ln. Co mo ..ñ:llan 1ao ronelu,;o.... <le l1JI re·
cien,••"odio pa' rocinado p'".ll'rnpam. de 1..N. -
cio" .. Unida.pa.. el Med io Ambi.n'e, USA ID y 01
UNICEF:
-e"" 1" a'/JC¡(m d. red.. nad o. ule, d. e'l'" ca'ael.·
,"'"as, 1" .. ,"'¡,,,.i<l~ ,,,,d. J"'dr(" .,.~:,,'" d", Tt ·
"
I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989

h 1 •• "'*'._...,... .
........-. #Jo ,. ,.-.. ....",¡ * " Mr.k ~ __
Afn.:.~ .. _ p...._Si lo ",._. ióo cid d.oarroll<> i......"..
.... Ñ........,.-i< ••• 1"" .... prio-nbd. III11a)U11-
""""""" ;, 1 ' ••" _:y «pul ! - . ~, , " ""' _ 0 1l- inu _ i6II dI:
_ : ......... ~.nJlrWlNI{onm"'''''''''I''- D:joro. ni 11- .,.nI"... di: >UbIiI.Imcia ("""" '"
:_. ,...¡...:" loo _ ,... Jff;na <Ir /ou aI.-.._ • hizo e. ""..,~ "'Ji<-> do China. la Rcplih ic:l ""
: _ """ ~ "" Afr><._ H~ "w t>J'""' '''''' , e_o. Sri Unu . T.;",.... TaibDdi.o Yel.....,.,¡ndiu
'" /'1'1.1 " """ ",rJ.
. ...pI.... : _
PO'" q'''' '".....,¡..,...¡"
drl '<;"hrl. ...... l. m.m,i'l«ión J, ~ut·
."""l'" "" " e rllo dura"le loo 000- ci~R1o y ",",," " ). lo
.....)'<J, P""I"'rida<J .grirolo ",,,,¡,;r,, ",,,,'ribuirio o
"a',-",;,oda"., <U ,,,upiy J~'K". pnrn'm. y pow';",· mej<>nr lo d icto rural.• 1. ,..,zque i""",,,,oola rl. la
mm'" d<"" ;'" lisu p ~" ,a",,,,:h,, ,mi< Im"".~ dom.nd. "" ptoduC1<" indu,,""l... c... ndok• . f""
/'" ""l.,.• ''''tu."
q'" dr . is ,,' <[0' 4'" Jt ...
.. ,j~ a~'Q"• . dr «....·..ititl J« .Mirw y Jil/,,/H,riófl ¿.
"'n· """~a dcm . " da . yudulo poK >U panc • J<'" "r., ......
<mpl"" y • mcjofll" La di,", ' n la> ~ u1"\liLn.:ll..
"""",,,,''''. 1 <k polillt:4J dr 1'"..;0.• tU"'"".}'" • ,,,o Como dodanl.t """"",nI. ""[ Com ilt "" A... ,......-ll
.....,;.'" lo pmd~'¡' <JIitwltlm" . al Dnam>lk> "" 11 ot'Dto ... 1'lllII:
~ N",""" _ ",, c1 ~ .-pmrno . ",.
"..--;';" . 10 , b" 1611 , _ _ prnx.."..,.,..,

---
............ ,..... ..;o'r'__ ert ....................
Tu "'pc>rWlllc...-1oo a-
do· l ' "
prnotllla
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1I..utad del plollkow_ ~
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~ ~ - -.• ~.'l"'< . . . . ,..... . . . . . . . ,0. . _ " , . - .·
• np;ln 1j oaQbr. . . lanp>tl oI _ ' do
J.4."'.".....,.....~ ,...-..1-: -
alialml<Jt . dnpl>tldo loo E>uodo.Io U . ,.... ,-,.,..... Mio Jf"'bIot- J""Nr- AI _ _
... ...,..... ,_ 10
:'00 ........ iUlIJ'k....Dl< do: ... pn.>blc1Dl de dioIri·
~. y : . . - <OJItJli,ad... - . .
bIlción. """ do It> <¡uc Anw1y~ se. b do-u-k>
nvdit>. J. MfflO ..... a111''''fttos: el pmblnlll de "" otros ....,."... drl# -...{~. ~ "",.,.dr U"",,..,..,
Ir ...... ;n~""''' rara compra""".o lieTn p.... tul';• • , ·
,""",~d/I dr p rt>d...-~ .
k» . a pro,J......"" 1"" loo eu.1n in,,,,,,,.mhiarh• . Pu,
con'i.uicnlC, l. reforma agrari •. l. acllCi<'in di' cm·
plcu y k>- ..ivele,de: ing""" "'" U" . ' p«\o ' ... im¡>OT'
10"le por. meÍO"" 11 nu'rición de: 11 pobI..-ión CO<1W fJ 1"01>1.... 0 de lo nu' r'oción y de .... !oOI....-ionn, po>-
el .x..rn>1k> de: ~I-li cdad<'l. di' x milll-o "" ahu ,..Ddi- ltncialn. al<l'i<ltrldu on .... n..mpo prinoipol"",olt
lit""" . . NillJll n . . . . "" pn>&JnOtknil;o ~ rt- Q>IIlO un pml>k.... ..., ¡>ruduoción. 1""1" . dj,tri ha·
oo/wf. 1"" ejemplo.cl ~de qo.>tfl Iml. "" 1M cióD Y "'" odd."'e de .......... "" ..,..,....~. t";":
_ "" Amtric:o l...aIiDlo >a. ~ • _ ....
• 110"!l0 .... pobbdóa.." '1"" n i -"os puteo.
obon "" _ _ """'l'" odicioD.III .
...... .. .... ~ de ... ';"frI$ die ClllIiw> nlm ni ....... La dnnulririóe . - . . poI'''' nlemióo_1""
..., _1kI10"!I0 "" loo ~ " P" ' ' _ npeciol_ ""' o la iorf-=io .A Ioo
~ ~u~b_~po~de

Son. . ...,.. w'" -'. "" bII¡Il..->" ocono ............ /iIioo t u"bi•. Yo "" 1C'..Jd . . .,.

n. "'"
pU>o""''''- po .......... f'=> .. ndeo""",'" mi- Jl"'daq>o<' _' Si ti ob;ttnto t b . . . . cid"
deni lo ~ de po_ c.... I;p;> "" napIeo ............. el> \o. -;en de 11 "J'9' - M ' -oti f
pn>dooo::IJ>o ) ~ qIIC podd....,..ww __
~q-=b _ _ "''''-f'''''de .... - . - . .
~ em:ialitaIO':'" ~.j - t ~ pnI . . . . . . . . . _ ..... deb ....... doIr_ noo ......
""" "' ftOfictIlaC06D "" loo ..,.
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...... na;... r......oc en f d<"1 .......... el"""
1TUllo... lnvtt. die 11 rcduoctióa de la de",,". « onocr· Pt m t i lm tlllirnoJo dia .... '" ha ' .. ubodo
<IM""""""';oIn Ydi: un iron"",nlo. 11.,....,. n'e· que la ' 0111- de oli"",,,klO rn ti bopr no 1t "', la
riof - "" ,mulofla la """"",do
Y=0"" """... cm· priDcipol ca..... de dc>n~lriri6ot inf."'~ .

•
 Por p""dújiro ~ue puroa rc<ul,a, po,a Un. opi_
nión p~blie. habi' u.da • """,i<k,a, p'.C1ie.m~n"'i·
I1ÚniOlO\ esc ' de .limem~. hambre }' d~nulri·
cióo. locieno que ~ ';"f una «Iml>ioo<ióo <k",,,,,
!1Irt"'.. alÍo más <k'~'minan'~ po,a ~I e".do <k nu·
lI;""'n. En panicula, . ", ..ho: qu< \al; enfulIlfdad<"
di'lIliuuyon ti apc:'i'''.
,.due.o la a""'l'OOo de: .Ii-
menl,,,. d,en.n Jo. nulrienl ... del organi,mo <'U ea""
de diarna y qu.man calorla••on la fie"'e . La repe'i-
ción d. <>la<,en!e rmedade, debil i'ado...., en,,,, loo ui-
¡i,.. d. la. ""munid.d.. pob.c", e"n'liluj" Un" de 1.-
principal<-. c.u.... de "'tr.""
d.l ""'.rrollo,
Igual impnnO<l<Í. li.n. quÍlá••l heeh" de ~"" la
maY"'''' d. ¡.,. p.d", c.".... de 1<" «IlI<>CÍmi.nl'"
liMicm "''',. las n..,..idad<, nU'ridonal.. del ni"'"
.n 'u primera infaneia, la impn".ncl. d. la I.,~.nd.
ma'.ma. lo necesid.d de """,.n•.a' a inlroducir olroo;
ali"",n'''' a pol1i' de !<),¡ 4 u 6 me...... lu nec.",dud de
q u<ti ni." reciba .li men'" con .1 d<>I>l. de I ,ecu. nd.
que uOodul,,,, l. ncceoidad de enriquc"" la di.,a bao
bi,,,.l <le lo lamilia ""n un poro de llC. il~ o Il'...... l.
n""Núad d< que el ni~o ""ma una pequeñ. caulidad
de "",,Iu'a•• di.ri<>. l. u....;dlld <le "" inlerrumpi' l.
.Ii"'en'ación y l. inge>liónd. Ilquioo. dUlanle la. en·
lemlCd.d.... 1a t>eee<id.d de p....'a. pan;""'lo, a'en·
eión.la .Iim.ntación du.ant. la ",mana <igui.o'e.
un. enferm.dad pu•• oyuda. 01oiño o -lCC'Upe,a, " el
d....n"IIu perdido. pobre la ncce,Odad d< oomp"'·
I>a. fC~ul ......en'. r,j el nió" h•• umen' ado d. ""'" d.
un m.. a o'ro.
Jun'" cou ,od<:Js .stos laclO..... uU "l'do d. uulri·
ción dclici.ule de la lu'u.u mad•• du.aute el .mh...·
ro. ud<m" de "'. cau.. d<ll>ajo I'C'" <lel ni"" al na·
ce,. pu.d. ""mribuir u u de,nu'ricióu ~n lo<; prime.
...,. UÓ'" de vid._ Por ' UUlo. la salud m.te.U' y un .'-
p;ociami.nto <le al me"", d<>s aó.... nlre 1"• • mba,. -
lOS ,... bi~n " p'.... man i",portanle>Iacl<>.e, pua l.
uutrición iulan'U_ Como bu manil.uado Edga,
MuII.....di~"", dei l-{""pitul Naciooul lniuo' il j' ac·
lu.1 miuis'rodc SlIl ud<le Cos'. Rica: • Au..., ~u>tÍba.
"'''' 91'e tu 'uhu de ul'"",,los ~'" " "" de hu pnucrpules
"'1LIlU dr "".""edad y dr,uurrici6n. A h"", rmprla·
m". • "'(MaN' 9u< rI t,,~iumi'nl"Jr lo. uuti",;"n -
""'Ir"'" """,mi
lrn. 1ft 1« ", ,,,,1. J .I J~ la. en'.'""<t'dtl-
Jes 'n'~1H ron 1o"lJl:IfI'" da,"" p,,,u su .""Ji",·
miu".
Pa•• mud10s m,lIone. de famili... I.e.rencia aM<>-
lu'a de d illCro y de alinlOnlos .igue ,;.ndo un probl• •
muq a. sólo el C'TCcimicn'u """oómioo y lo ju,'icia ....
cial pod'áu ,,-"SOl_e•. Siu fmba.&". fU la aCI.... lid.d la
mayoría <le laslamili.. d.l mundo.n .....rroll" ...:ln
<n eu udiciullC' <le propon;ona, un. J;,:,a a<lerua da •
'u. hij"'_ Uu a,pec'" iudi"",n<>-"I. de l. ",luci<\n d.1
probl.ma de l. alim. nlacilin .. la """ililación de 111-
d", k", "-,cm,,,. "","hle.. pa" h.ce< IIcgar a lo<; plld...
1.,. ...~u .l'" oon<>CÍmicu'", en m.teri. de nu"ición~'
ayudari.. o upliC4r1'" (......adro 1.1),
En ~ , te ..u'ido. fa ,teni<". dt "'xi/uncia del de"'''''-
/1" m'unn/ ,>1"",. uo mrdio purticul.ntI~nlC cC",",
p.,a I"'-fa' l. pani<ip3<'ióude lo<; pad.... _U na.m.n·
111 regula, d. pe.... 'ud1l' 1,,,,mc... ""n,tituye puf ,r
",lo el principal indicador de quc el oi"""" ""~ ,,","-
m'lIando ""malm.nle, Lo vigiland. del &"""11"
uyuda • k...pad,,",. ""t><>ce. la din:lmica y.1 e"nle""
inmedialo de 1<.. P<""tlte"'"...1,.,. de >U hijo. La a",,-
'ación m<n,uul del ""'" del ni~o.n una gr¡fico de
"..cimi. n'" I"',mi'e a lo> pudre. ". dit'C<'1omeute 'o
"""lución. Si la pir.," indica que ~l ni"'" no ha ~na­
do 1""", loo podre. y .1 >genl. d...lud p.>d'''-n PO'"'
,,,iSla oonjunlamen'. a u"u H'l' de 1""'''1« cau,,",.
que rep.... OU'l uno c'f'CCÍe de e.,cei>mode "" iICIUilfe>
'~'t><>cimicn"'''' .n mo..na <le nutrición: ¿I:l niil"
'''m. el pechn? "Se ha diluida .....ivom.ul< lu lech.
en poi"" , o .., h. ]'kpo"""eun agua no !",,""Ie. o'"
h. admiuim.do en un bil>c. ón f'OCO limpi"~ "Se ha
iniciado dcmasi.tIu l"'J"tu u '" .st'I\'t,a..ndu d~m. ·
'iodo.1 dest.le d<1 ni""'? .Cun '1u~ fr"".mcia .. ali-
men,a al nillo? ¿L3>eumida>..,n <lem..iodo ""pi"""
y de b.jo ronl.nid" .ne'~~tioo? ¿blá.l nifR, ""m·
pI.l.men'e vacunado? "E\l:l .nf.""" e<lU fre...."-
ci.? .Se inlerrumpe la alim.n'",ión del nioo euando
' i... diarrea? ¿El nioo ,;'n< r",b,-e' ¿Se l. dau ...do ·
,., ,n'u.ada, jon'o """ l. oomid.? ¿E" á inf<>Tflladu
l. madre ",,,re la ncce<idad de relorl~' l. ahmenla·
ción <1.,;1'"" de una ~ nf. rm . d od ?
I:n Iu> IÍI'imu> dic•• ó.... muy 1""'-'" pul",. han
aprn"'<'hada l•• ,·enlaj.. d. la ,toIic.a de vigiianci.
del desarrollo iufantil a ...oI1a nacioual. Sju.m".. ~ " .
en I"' ..""'.n q"" ha habido au inlen'" scri<> de apli-
ca.I • . <otno.u lndonesi• . ~ ha de""",,,ado 'u ulili-
dad en la lucho p<>' un. u U'nción ..na. Eu .l"ludo
indi" de Tamil Nadu. po' "jcmplo. uu proj"oto que
cu'n" C1II\d ap.,)'<, <lel Hanoo Muudial i"""'JX'r6 lo
vi ~iianc:ia del d....rm llo . Ir. . . . de ~".gen'e'> de ,"o
lud de 1.. aJdeu, OOmO pan~ de un p"'S,,,mo que ha
lograd<> ",dud. eu uu SO% la de"olricióu inf.nlil .n
9_lnI al~e'" oon uu ",,'o .pro'imado de 10dóla....
por ni"" y."". Resulla d<>s ,,;mil...... dc'f'rcu<le n
de l• • • pen.nci. de: l ud<.>nesia y de onu> impona"''''
e"ud;"" •• alilados en AA ~Itim"" aó"".
En la p'áCIico.la vigil.nci. deldc>unollo inlau'il",
in"p"•• hle de l. ~"!"'egi. de 31enoic\u prim. ri. d.
"
I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989
..... lud .. bou<l.'I ~""'nl. en un amenor .""n.do
"" ..t~ ;nf" rmo . Pu, una pafle, ,"U. tribuye .1 rc/u....·
mie n'" "" la APS al (".ncn,.., I. difu.iÓfl de ",,"'Xi,
mital<» y capacilar a 18> curnunidadcs par. prolegc.
"" pr<>pi. ",lud. Pero• • 1m;'mo l;oml"'.I'T<"'' '''''. l.
el l.n.iÓ1l COmu 1\¡r. ria de 1.APS, en la medida en ql>e
<>labio«: un ro" l"'~o tegul.r en". Iu> padre. y loo
srJViriDS d. >alud. I"'nnilc OC'C<1aI "'" prime"", , in·
1"""" de de ficiencia. <lel m:cimi<:nlo y ab", una .lo
de llC«""" una atenciónm.. calificad•.
Fin. lmente. l. , jJib ncia del &",rrollo podJliI
ofrece. d oonle.1O a&.'C\Iad<, para la di,tribución de
.ubsidio> de alimcnll>' y par. 1a aphc&ción de 1.,.pro·
lI'am. ' de nutrición' ande..creditaoo. en 1". ú!riIDO!o
""""_La idea, "l UY. "elldida en la aet ....lidad. de <¡11t
"k>< rrovamn, <le nutrición no fundo"",," ti. ... g,an
J"U'c do "" (,,;~n en el 1_.0.'" de cien,.. programa.
que '" pro¡>U~ron la recIIp."aci6n de "'" ni""" ya
<lc>n.. tl'Í<k». una ,..... """"o.a y tc,:nicamtnte rom-
plej• . La e.poriencia freruoale de e.", lipo de pro-
gr. """ fue la ",aparicióo "" "" nioo. p"evia"",nle
lr'l' d<:>I. en el centro de ..11>11 al .abu <k"""'" me......
porque"" ",. llabf.n ab<>rdado :><kroad.menl< 1..
""u".. de la <le<nulrici6n. En ronlraMe . loo proVa'
mas <k: "i~il.nci. d<l <k>arn'lk, infaolil .., proponen
""pacüar " lo!; padro, para q ue puedan "'11«' la de,·
nulri<i<\n medlanlO uoa a¡¡menloción adecuad. y l.
p"e.eodón de 1.. enfermc<Jade'. Si .... viglland. "'.
"" la queel origen de laoc.nulrición c>lá en la falra d<
dln<m U de a1imen1.... pued< .,-",.tri"", • Ir>< pl'<>¡:.a-
m" de 'uJ>.iidi", de alim"nh"" de alimenlación romo
¡>lemenrari.. m..imiundo 'u ef.ciencia. La "i~il""';.
,,,o.
del de.. rrollo "f,.. PO' ,.nUl. un medio para. mejo-
'"' d eSlaoo de nUlrir:i6D canalizandoadecuadamen·
lO Ir>< alimenlo> di,ponibl... j' haciendoIIrgar Ir>< pro-
~r;om .. de allm.nl.dOO <X>1I1piementaria a Ioi. ma.
""""'; lado> ,
En'u ma•una mayorprodoo:ión de al imenlos, oin·
du'" un. mejor di<lribuckln o un.,.""" on ,",",nlo •
lo!; ~ mcdios de a= ~ a 1M.limenlo>. no ... olen..,
' uflCknlcs para >/. .. el problem. de 1. nutrició" ,
Es i~ u.l mcnle ndaI pone' a1.Ie.n~ de las falIÚ'
li.. la información ncee.. ri. par. que puedan toma'
l., medid.. adecuad.. que le. permit.n con.erti. 1...
allmenh." disponible> en WllI nUlrición ..n.,
Ademá-< de 1. atenci<\n <le ..Iud Yl. nutrición.«
"",oci.1 di,poner de ago. polal'tll' y de .i"ema, do 'S3-
•
ncamiemo ofH.'acn y , io ri<>go> pata 01 bicne<la. hu_
maooy, po.- tanl" . para 01deun"nu ",al. ConobjelO
de _lc,... kK '''allC<'S on «lO frenle. 1.. N>don..
Unid;¡, cslabl«itron el O«coio InlOma<ional para
el Aba"c<imicnlo de A~uo Polabl. ~ el Sane.mi enl"
(1981·1990) .
El dect nio. que ahor... ""'''''. a su fin. ~ ha mn ·
crel.do on un... (",,17.0 de coopel'' ' '''''
enrre 1a< "r ~a·
ni,,,,,,, ..pcci.li•.ados de 1•• Nacion<:> Unidas y loo
g.obi<mus de lodo 01mundo end.."urollo.· En elru,·
.., de 1... rll"""" a~ os '" ha. k>¡:,ado g,ande> p.os re-
...... ~ 19M, ~ ha ron", gu;do que 700 mili"""
de pe"".", más 1<nga:a _ a . gua potable ~ quo
"'.... 4llO mill".« di"l"'"gan do "'lem... de ""ne.·
mienl" e~. En parli('U1ll' .... han I"grld" gr.n·
deo'''allC<'S en la ...Iu<ión de abrumador.. probl..ma>
logf>licoo ~ de s<",iónen pob... """'" China. India ~
Paki'lán.
A pe~' de ('1'" pmgro" " . en 19'10 00 ... h.hrá .1·
.......do el <>bj<li"o'<) d< ~.gu a "",.hlopara lud<.. ~ p"<>-
pue'lu com" ,""ta p. ra ..a fech• . Un 60% do 1.. fa·
milia' de la> ZOn.. " ",al,.. del mundoc" d....m>lI".i-
guen "",ccieJUln de agua p"'.ble ~ u" !l~ % DO di'JlO"
nen de ';"em.. . deeuadosde ... ne.m""l". Lo .itul·
rióll . romo cabe ""f'<,nr... mejor en la. ciudad«.
dorKk un 23% de r•• f.m ili•• 110 tic,""" a<o<KI. agua
potahle y un 42% ca.... n de .i sroma, ofH.'''''''' de "" .
.e.mie nto.
H . ~ quo "ool,oc''' que el objeli"o inicial nu. ClI fU<'
real;'l• . En c.mbio. en 1. a<;I uali<!ad U ;"lcn rIZO.'"
....
, uf..ion,... !,"" afirm., q ueen 10 <!teada "enidera p<>-
dría h_nc «aiid.d el "bje'i"" de ·.~u. 1"". 10-
El V. n ob<.táculn para lograr m.yo.... a'one« ha
, ido el .Ie_a<lo ""'lo per cápilO. Pero 1.. inM'ocio-
nc"" 1.<.'lIIe••• desde luberr.. de material plástico
(PVe¡ h. " a .i' temas acci".. <lc.. por V aved.d. de>-
de equiposde perfOfadón mÓ'Iill""'" ~ b..Olos ha>"
bomba. de agua manuale. másero........ han permill'
do ..d..w <>"'" ....losen mayor medid. de lo que '"
crdo posihle. ro. ejcmpln, ,,", la [ceh•• ",,1'liYlmen-
to ..cien'•• podi.101d. .... uo . ~ " en ..e..", un poro
en un lCrrc"'" de ,oca du,a; aelualmonle. un oqui po
·U.....", de ,....,.'...... -.... d ............ .. ... N. . - .
lI_pan d D<ur.-1Pr<UO)x __ lp d e _ *""'"
'"""" .., _ _Ocllk«u.. E.o d "'"'"" _ •
.... ~ " ' ,. . . - . l'- . _de ... _ _
lo_pon..... l ~ · . lllqool\_ lo de ('......_
T. . . . 1"'' ' <l ~ de N.oo..r. 1I_ lDC'lD"U ).lo
OMS. •1110_ " .-l. rJ PNW . ", U1<ICH.
 Po b lo ci6<l CO" a ee.... ("'1
-
8
.1 • • '¡'~ ~'m u, Ji[w Jlimt~mo
!' ~ e i~ nlm :{; ~Il q~~WI~~!ll
11 11 n'f HlI;H IJh~'liiI1
,"~o b" .lo . ' 'if
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~ "
~ ! ¡fi¡ln ~if ~H Hliit~¡ m
..- 11 ;-" - "lf ~- 8'
• "
¡IiI. ~~ .j ~ .?! ~.f l,r' •• lh~1
• • a

I. t·~ m~ l ~Wmi~1m[iJHH
I• ~ ; ~l!
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i~
~.~~t~!l·J I!ht[lH!:;
.' O·· ! . -1 ¡t'!h,¡
I e ~¡I_ II :~~:~~ .§!,: ~~~t~ll

9 - - t r., f ~,1 ro t, ;,1

~ .i1 i! '" f •
'u·8:~h·'f - t c. tI! !1 B J I' 'I ~ 1
•
I ESTADO MUNDIAL DE LA Il'FANCIA 1989

África: la Iniciativa de Bamako

_ _ , 111'""'" "" a ,,**,le CIeS1naO> • ..,.
Dnr lOS gaSlOll"" Ialud <le 11 OO<T1U1idad

la """",,"oIl"'_
E1 6_<It HllI ........... ~ ... ~ ""
do .. ~ y en porte <It_
....,.,,<10_.. .-z.
; Pero""
1OII~''''~'''p1_l.o'Iapolila<lt...

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"'_1JII!'4lOI '**'",
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~ <lo lIlI.cl ..
Nrl prepar.sol grWl
......... <lt0lgBll\BS <le $&luCI di _ . . . - -
""'....-
~1It>roo
...
lo...,.
-..,..""'..-.-,
.
" " ' _ ilo 1olil9""""'"
leo ¡)It1ll)r(lllOlClONll oeMoos' _ _ salud ele_"'" ClIjI.r
comot6""''''''''
[1 <:lo loaldH _ _
_<lt ... kd ..... ~ . carga <le _ .... QUtMI/Ulanl..r-.,

_.
SIn~.eA laS
~
&o:tuIIlMcondiaonIo"""'"
Q<Ibioi ros no ~ proporoonar ODur.,te Ioli ¡)l.,.."'.......""
~I"" lo ....
- "" e.mako. .. <lrwo gIIMIadi)OOIl Io . - .

"""--.. _._-y,,,,-
... .... m.l_"-' i l o _ (.........a.dosll'_pot
_ _ _ <le sAd"--.
medIof,<lttr-.poM.<:QITt>usUlie , ~ _ ¡n.
It_'. C\Ol _iIe. "'" 8y'OdIlM ~ par;1i ~ loo
-....-""' ........ -......-11 ...
_<lt lftln2aCIÓIl..-uly . . _
~ ~ <It...ud <lela _ _ ..... cJiIIllO:I
dIO lUrcofw 110'_ ca.sa ' f " - , , - dIO
..
ob.'SU_~

So9'n 1*
_,"'_; _'110'_"""_0._
......-no~_,,_ _11'__ ,_ _ 11'"
lb ... . . . - .. , ' . . - '......... - . " " """'."_,"alOlIDCIt"
_ = . . ... ~_,¡sr....
00_
w~ .. _ gISla '30 1200 _ " 1*"'. - '
r_ O.!IO.0.75_
doI,.qo u""", _ _ ,, _l'O"....
_ ,,_ ...
Noc~ lId; ' , ....
"'_""'I1O_""<b-
_.._------
10'1*'1
bI .. _,e , .. .-
pe
_
.,.~
pOr
.... .
~
., . . _ _ ..
_ _ ¡)I>f _ 1M
pooyeW~~
llX) _ _ "" _
_ ...... "" oPO'''-'''._ _
a..x.ode bIII'-. E n - . ..... . . . - .... -.-0010'*-10.""'_ ........
"'~do,, ,._._ ' _ En_ """.*,*M"._.'~
con_I*IIScb. _ _ ..... Io_
..,. -o-- <It ulo.<l de ... _ PDdn"n _ ""'e..-"'_¡ricIc:opora_........
..... pt'lICO)..-..par.- ....""- !I.oO a 1IJ9;I P'UO"'" la ......... Y_"'" AIra..
l".. i~i1ida&... pota a~."o"'" "" a8u. p<>ta~l. a,,>da la
pobl.oiÓII . I)¡"z.no. atci>......rtti. d.- un> ro<! .de·
,,,_ PO" 01 inte",.mbi<> de 10'C11<>l0>j!fa' ~ o,,,,,non-
ci., ..f. d o nad .. ron ol.ba..ecimi.nlo d. a~u. ~ 01
.."".miomo: !101 .... Im<:nto. l. cooPOf3<iót1 onUe Iooi
cioco "'p n;"""" do 1.. Nacioo.. Unida. impiioa<k».
ofrea. 1m. gnbk """ n.cionales un modelo de ",,"l·
cio ;Ol<fO.o;iooal plIfa . 1imor<:llfllb;o do.. por " ""i..
y aOakSO,ami. nto tk-n iro crlcionl<.
Como sedola un intonne pt<",o'a<l<, .1 ("on... jo
Ej«uli.... del U NICEF eO 1'I!IIl. el imp;n~" glubol de
o"" avanon la ntu en 01""pecto tteni", """" 0>1".·
tógiro M dado lug.' a -'m ,,;>«""u/a,a"m,,,,,, Ik lo
.¡"b,/'¡/ud di' /08"" /0 roi><rn"onocKmo/". En A,i• •
e l"""u &1 su minisl ro do• gu.o pot a bl. se ha ",J u<:ido
• uno" dos dOla.... por pef'>Ofla y a o\<> , En Áfrico y
América uuina. e l 0""0 pe' ,<tpiu . un po«.>m'" ete-
.ado.'" ';1..."""ro on tomo al... cineo dóta ..... po r
petwna. Nigcria. pof .je mpk•. e'" mle ntando !kva r
a la p,kti<:. uo programa<:<>nj unlo do aba.>lccimkOIO
d. aga . p"'.ble ~ edocació n eo m. ..ria do higiene
ron u n CO<I" final . induiOOs 1...00. 1m. pt... "" fun-
cionólOlieolo y m.monimienlo. de u nos cioco dól.r."
1"" pet<oona ~ ano.
EJI ""ni"" to. 1<» """''''' re.... ""1obj.tivo -.g...
paralud<><" .. han reducido aalr.""dor d. un lercio
do la oanli&td e..imada diez .nos .t"'-• . Eo ron..·
ooenci•• lodo indico q"" co los plÓlllmos d ic. ao\oo
podria ,"ti,f""""" eSla neoc.i dad ho maoa de: prim.·
ri.imo urden, Pe ro pa,. obt."", la fln.nciacióo oece·
",ria. apan. de una ", ayor a )'ud...tcriordc<tinad• •
program.. de . umini"fO de agWl y ..ne .;.oto .
1.mbién .. p,oci"" uo. ",a,ignaci<ln de los r "'"
ya di, poniblco, ""rejemplu. de los l2.0m mil;"'"",, de
dóla r", a nual", qu••n "'1", mo"",nt'" se io,ieneo
cn .gua y sa neam;"olo. ""re.. de un &1% '" dedicoo.
l. iOSla l. <ióII de scrvkiU> pa.. \00;sectores m•• fam-
" ."<iduo. ""O "" coslo med ,o per capi ta de 600 dol."" ,
U"", "",'icioo de .umi oi.tro "" ogua pot.I>Je y de
,"ne.mieoto .ftoaz pa r. lodos ""..tituye n UmIpriori.
dad .>i<lem. del ~rroIlo fC31. Su adeeuada utiliza·
cióo faror«cría lo .. Iud. ;mpubaria 13 prudUCl;"¡'
dad .•horrolÚ. Ir.boj<> y liempo.> .1.. muj.... y m.j<>-
raríala caJida<l de la . ida ""lidi.na. Po• • Uoh. !k~a'
do el momen to d. a ume nl.r los reou"", di.ponlble>
y de apli,ar los n......... rol1ocimieol<>S en la prácfiea
00 uoa ....,.10 arorde <lOO 1 id.d... las. l«no-
logia< y ...r."giao inadec u.d gener.dora, de .le·
. ado.. ros".. pe r d pita. tal ""1 jU>lif",,,,,n que .n l.
última Meada. no h. yao podido CtImplu.c 1.. m.t..
lij. das . o materia do .um>ni"",de a~Wl y ..ocamien·
lo. Par a l. pt<l'inl' d«ada. <>'a".«I<O y. nt>>cr.i . a-
lid• .
u"" . ¡.i. oda diSO' . juoto con l••lo...ión de ",Iod.
l. outrición .•l ,umini,no de ,~ua ~ 01 ""oc.mieoto.
constituy. una do 1.. tIC<:O\itJ~ priorilaria. do ll,.
d>., 1.. com unidadeo . u.. p<>br<>l;"o.n l.n1<> int.ré<
""'"" cu.lquier olr. persona 00 dbponer de un lu ~.r
seguro y .decu.do pa r. vivi•. y do t.ner u........ ro-
mnd:o y "'.t;Camcnte .~ r a d . I>1c , F.n 100'" los paise•.
l. m. yorf. de l. pobl.ción •• pira . un. "ivi. nda quo
no "'. «110 on refugio. ,ino un lugar dol que pu.J.
eoo'l:ull="".
RosuIta difidl seoti "" o,gull"", do uoupar mucha,
de 1... hacin.da., .-ivi.nd•• que a<1ualmcnlo alhcrgan
al2"i% mM pobre de l. pu ~l ación del mundo.o do..·
""lJo. La ro o"ru«ión f ocupación d. muo~ .. de
. ao>. ",enuoo '" ilegal. lo eual f""'de ..da.rk. <1 "".
","" • k.. se<"id,.. muoicipal.. mM ok"",nt.I",. Eo
.... roMIno.... m. nle tk'r no >ólola ...rnd• •ioo la m·
bitn la mo, mfoim. dignidad yaurur0"l"'lO huma"",.
repre"ola aoaluch. ""lidi,n• .
~J".I empleu p"'JUCli .... y 01 inotemont" de los
iog"""" puode a)'ud;u-&1 2.~ % m.. 1""''''a h."", ....
lidad "" ••piraciones de ",,.,.,. ."Un una ,,;,,¡.ttdadiS-
o•. Sio "mborgo.lo "rori'od. d. 1". die. o qui"".
úili",,,,, .,.,..,. demu.." a '1"" '" posihlc .pro.ech.r
mtlOhi;.imo ""'jor los reeu"", guhcrnam. otale<l mu·
oicipal... di'punibl.',. rulllc"'l uicra q ue ".n.
Hace diez" qoj~ "~..... el ,=rso al.. máquina'
••..-.v.dor.. era lo "'lución m•• romón para aca bor
.on el pfoblem. de 1", .",otamiooto< precario<. qnc
pa,a los sector,,, má, f,,'orcndo> ,r.n lugu"", indo·
...1:>1« y para ¡...., pnbr... 00 ""~.r. Cumo<:<".tegia.
e,l. T«Ut<oo fu. un f.oca<n. por l. ",,11<1110 r.roo de
'1'" 1<» p<>br", no leo;an o"" log., doode;,~. po'
tont".•i"",pr. "ul.ian. rccon<1tulr n......iviond.»
eolre los e<eumbr<.. do las'Oligu",. En .J~u"", luS'-
re,. I.ml>ion se intontó promover l. <:<>n"nK'Cióo de
vivi. od.. .ocial ..: perol<» "",,,i.,,, ,.., ud i"" realiza ·
dos la mbión indican que 1... progr.ma< "" ",n.t""'·
ció n de vi.;"od.. ..,.,¡.Ie<y de al,,,,, b1tx¡uo< de pi""
lendiao . ro o,'ortu.c muy prnnlo eo pmyectl.. de .It"
rosto ~ al t'" alquil.,... Con lo 00.1 ra ras vce.. b<"".
f"' i.ron al :lO'Iio m.. pobre de 1.. pob lad""", urba o••
y 3<km.t, wotribuyerun muy puro a fren .r la prolife·
,aci<ln de vivi.od<>< U.g.le> y procan ",.
"
 [ ESTADO MUNDIAL DE LA [NFANCIA [989

Ea lcdo.oo ra:io:1no ~ !Ya iaóaIdo c.opcOrD- ~ .... aItoerp> .. 25'4 de f-:lia> pobre>
a.¡ ' , y-;orn""'1Od<4. v _ <k lo riodod. "' poN.. . ~y ~
q....... .........--.. ~d,C_ dilin'I1I de ... paí< """' de _ de ladrillo "",.. eudaI • J. l'I'd
a 0lnI. d CnlIIrn de .... ¡,;....x-. UIIidao pua ... ... >lIIDifti>I de ""'" , """ ... oiIIeaIaC'ficieme de oj.
"'''''''amit.l<JI Hu_ (HU>;""llolllepdo._ ....,.riltodo. El Oepano....-nl<l de OnunJllo U -
..-ill'ioon fundam ualM I ""nir de .... ,"pelit ... no Comllllil&rio nlotoleaó. """ tl l*licipoOOD de ti
ci.ao tu.....".. en fa de lo ...¡o",dc loo ..ivirnoJa en """uoi<lld ial....rucrun w.ico de nlln uf"·
d In .""", e ll d.:. .rrollu c. los til.; di"• •_ . ,~. ~ de 'endido elktriro, red de ... mioiM...
de agua, olcoo,arillodo.ubterróDeO. ......'"mili.. re.
la pt i.." •• " "",Iu.ión "''1'''' el y'" re<"U"" con cil>ieron 01 UlUlo de propiedad dellmoou u.:u po""
<¡Uf" ' ''' ''1. ""rl mcj<>rar la ,.. Iidad do "'" , ¡, ¡"nd..
prur""
"" ,,,. J'IOl>..,. .. el in,.,..;... <lo Ius pub.,. , 1.lI por ..da UOI , juOlo con u,," ...lwt'l>Ción de HU) "'.
<ooIuci<'III llO ",,1. po< 1II1110. en deou ui..... fruh" de pi>.> (711dóll''') YUn o:rt<li'o I bajo in •• , .. de 7IUJ
"'" in,.nio donihaOOu ..., """.....: Di rn priva.1n do rupi.. ( ~d61.rnl. COd otr» 2(fflrupLo> {lSó dóll-
llldo ;D<c1> li"" .lI<p~ 1us..rvn.I>á>ic:oo: Di rIl
I't1olde ClP;W rroJIÍ". la familia> pudkltlll rotIOlrui.
.... propOn ..m.-....... hol>iIUlI..... .. "'"'-1M por
ime".... ",-nw I "'''''~ . .."""'" LiJó-
<b hobi..a..n y Un bUlo >cpDIdo. Ea .............
Woi<:=a f_n ~aIiol»'"
....."'" de ..... """ <Ir
""'f'ko: ,.¡ .,. ....,.. tocIoo. .... ~ bajo d p.. ..... opIi<a<""" _ OIiv. de la It<ri<:u:. 01;,,._
<k
pciclc>toouocráticode .... ,...w. · ~
.... n pnior láM ............ ho po:. rairido..;orar ti ~
_ .--...4aWI,,"1oI~_ .'
MlIJ al bciIln~l.a"'",""""""
.............. no .. pnI«u., lO _ tioDck qui-
~. b""""nú<1lIlhonr y..... ..... ........ d-. _ _ , IDo pobre>
~Ir¡

"1""
.................._ '
· n<o _ dnuboode ~; ";V
$ . _ , . _ .

110 pooednIlbnpr ..,.&ila:::i

I'rn> .... OlÍ '""'... .1M . . ......,...
1tJ:i" .. de 1Mjun.
-, ...
~..rt.noo lID .. jJi..... parabpdlm: ...... ........... lo tir.atd6a 1tIlcrior. Y _ _\opado
1ino,Ju"'~"""''''luspropiftanoo :'''''''_ <011 . . . . . . . . . . . . . po:nori1e pett>ar fooetilIIe
In _lID
do_ ...... dc <OII>tI'IICCióA qIX ci<omrId """,,.
ca ""- do 1<> o\ptUIIo; J of.ccicOldo crtG-
_ . (:Ir-iIaciOllI""..... oal , _l<>riaIn di: aNDo
_por..;onn....... _paro -...ioIodn
....."'*"" de todaI 1M ""nn del ",lIMo ,
l~ r..tm""QI"lizod<w.diKCI IIlC Ilrawñ dr
.... ..,."....¡oJ-. p<~ <»pDi ..

Lo "',und. m"dU>ión. ""';adlI . 11 I n,,,,,,,,,. n

q... l. m.,........""r. d< """" el mí. imo ",,"id<> <k
1", ' ocu"" '" municipal.. no n dcdd ndu l"•• ...tue.-
..'" Ilmil"''''' ''' """ ' rucción <k nu..... "I..ienda>,
,,;no lloslin.an<loloo a prO)'c'Ct"" do ""'j<lI a urlll na y <k
~ u . ba n lud.1n y ",... kioo" . n,no eocalo dnliDadoo I
..'i"......
dcIn ron
~ IlOUloidadn de lo O'I.iyun.. u
lo, "'pnil.lriones COIIIulllitoria> pmI ttUJ
"'00.1-
......... I1••••l rll<lun '*'al de ~ . .....,.
. . . . . , oed de ......<'Cirai'o de OC IIo>e. de In-
diodo . I«rrio.>- ~ uardonaar ..........
...-..... )'...,.. _ . ....... ~ l o _
. . . . . . . . de ~qw "'dlao_Ea
.. • ",ek.iblc uar b _
• •-.. jli'O)"""" .... ntiJDuIee ..... pobrft •

.. ""
.-jonr JIIUI"i- ~ J ... "'""'"'" medionl'
~......., .
Eoo
...... Io:n:ioo
'
fMo de lo nporieftcil
. n ",..01>00 ~~ . Ea
K\InI""
...-rwCflpri<ti-

",,,kl'_ .1.,.
dia, por riu. lUlO do: "'" eje"'l'k- _ <OI>Ocido>. ....
.... úllimoo. dlC'r ./10... ", "" o.-:JUi<!n Ir""¡-orma. 1..

"
del de,.,.,.,IIo.nada """de contribui. lan dirOCI, men·
l. " lograrlo como 1, ""..,ción Y1, ,1fabelil.ciÓd .
AC1..lmenl•. lambi~n rom;.,n.... . I"""ci..... cla-
. amente .... reladón, • m.dida ~ue \o> "UC"'" ""lu·
dios"labl«en una correl....ión cada ~e. má,e,".cha
. ntre odt>C'aCión y a"ance lKICial. So ho compmb adn
~ue la pnx!ucción ag.riroi.o do los eam!,",inos pob.",
•• un ZS% m<lo .k.oda . ntre aqu.llos qu....enlon
ounque .01" ",o ron eualm ol\os do O1C<llaridod; tam·
bi<'n ... ha rornpmbad<> una oorrelación .ntre" el nli·
mero de bijos Y el ni..l do inmucción de los padr....
ineluoouna \'t'¿ lenid~. n.... nla Iao dif.reDcia. do in·
~; y .. ha d<11l"'''mOO q"" l. incid<Dcia dc lamol'
lolida<! y oinnUlrici6n inf.nlil .. ... i~nif;.,ati\'. ""' "t.
m<lo baja en la> f"," ili... d. la. mujere. que han ""m·
pletado la .il<ed""'a prima".,
Durante much", al\os .. 'OO, idefÓel n i~el de in>-
lruoción mOl.rn<l romo ua IfIOro indicador d.1 n i~e l
><>cioe«lQ(lmk<> do la familia. por el e..l. más que
por la educación mi'"'" .... e.plicaha lo imponanle
«>ffl'Loción con la salud infanlil. Sin embargo •• n los
Úllim<>< ""os. n.mer..........tud;'" h.n "",.lado qu•.
Jejc>o "" repl'C"'nL1r un indicadnr de \o> n;,..Je. tic in·
~lC'O. la in"lUCci<\n mate rna ",n<tituye -PO' ~ri'o
propio- un<> do los m.dios má> pol.nt"'l"'ra .le.o.
1... ni... l,., de bicllC".r de l. famili•. ( Qmo ro ocluye
.1 Ban:.>Muadial Ira. pasar re";.. a ...tos e'ill><lios,
* Exi>I<'fI p=1xH ¡fU!quil'tK'tl.I tU qlN .~ "ala d~ a"" ~
¡tKió~ lIg>1ific<I';''I1; 14 ¡""Ir""iÓ'! '''al<'''''' "P"-~ ~,­
" « Mme"" rdaóo""d. ro" 14 'a/"d infanli/. mrJida
m rtrmi.<I' de/ ellodo de . "rrkión o dt ",,,"alidad ,".
f"n!ir.
Tanto si o)'udo al ogl'kuho. o m.jo.a. 'u ni.el do
p<odu<ci<ln. o 0 1. m.dre a prol.ger.1 ""...nolJn no.·
mal do MI hijo. o a la pareja qu. docid. aplaza• • 1.i·
gui.n.. cmb....... o a la romonidad qu. I"',,;";po.n
un proyocln de aba"ccimicnlu do ogoa y ..... micn·
'o. la educación ...úa m mo ca'alizador del proceso.
susritul't'noo la •• signación P'J' on ci. ""
confiaRla. la "". ptatión puf una ronciencia de qoc
"ado
d<
e.i"cn al,ernativ...
8 ,e l"""""" ' iene un vol", que va mál .n, del
me ro cMculo eoo flÓmi<:o. Pe ro . en genend . k>o .. tu·
dio:'! del Banro Mundial Ueg3l1 o la m ncluw n do que
la in.....lón.n .dtlClción 'uel< le..., un ••1Uli",;'nln
superior al de la in..",¡ón.n capilal fi>i<o. "LA "P'-
n·mt:i.<t de las d<n ~ ¡r;",as d"",,das n ..cnla m,mn,n;
-ron<1oy••l lloo"" Mundial- dem,,,,.•,,n q ~ /<I en....n·
fttln roIl.'.""'Y' una in..."itln p "'¿rnIC ... It""m <J5
""",ómlW$. q.. e en toJos /<>$ ca,,,, "pon. O/" alk>
"1Id"";en,,,. L". m ..J;",<rumh"," ",Ja...n <[IN mm
"'" punir ..lo' n" tlevud,,,PU'" 1<1 inve..;';" ... MU-
ew:W" rn 1m pui _ ("'h"•. •
Po. ro.lqui..a de ""''''' .... ,"i"'><.
n P'" "nI<>< .
la
'cz. u na."""I.riudón mIo ima do coa!fo u cinco .fI<,.
para todos los ni/k>s y niñ. , •• p•• ",nla 01 .. prioridad
.vidente po••• l do..nn1k> •• al
En 19WJ.1. <>eolari..ción .... l. en>eñ."'a prim.>".
de los nll\osy nid", de 6 a II .l\os ... d. apro.imada.
m.nte un Il'lO% y un W'll.. re'pocIi~ .m,ol< .•n Amé·
rica Latin•. d. un 6'J'lb y un45'10 '0 A. ia meridiuo.l.
y d. un lIO'ló y un /15% . n África. En o!f" pol.h.a•.
... ha dohlodo.1 oúmero de ni"'" • ....,¡.ri ... dos. P"'"
a la duplicación de 1.. cifra. 0"",101" de p<*,lación
'0
inf.ntil los Úll;mo:'lcuar.nla a"'-"', E'l'"
nivele,,; de
C'rola.ización •• p", ...nlan uno <1< los m.)'O<<>Iog•.,.
d.1 mundo en de<anllllu. P..u el porcentaje de nlñ..,.
~Iarizados q ue oon'plrl"" roo. ro o,\n' dc e n"'~ On·
za .. muy bajo en tO<l.. I.. re~inn... ",m. rodu en el
ca"'-' lit la< ni ~a'. Yen e<to:'! momeo''''' C>l'" aum.n·
,a""" la, ta"" de abaooono """'1... que .n algunos
ca"", Ikgan • "'" del 50% . al mi,mo riemP'Jque di, ·
minuye la malriculación o:omn roll-SOCUeooa diO«1_
dc 1'" ajo".. a la rettsión. IX manlenc"" la rn:"'0'
re lend.neia. .. p<obaMe que ~>< hij<>< del 15% al
20% de famili., má> J"Obr<'> no puN.n acceder al ó<J.
miniu de la Ic<:tono y la escrilu.a du..nre '·oria, déca-
d•• ,
Serta una l'.~cdia ,; se p"rrnili que ."" lkgala
a ,ucede•. ,¡ se in,cff'UmJ'ÍCno la n,,;,.\n de la ~du·
....;ón dc<~ de halocr a.antado laot". Unu <le 1",
mo)'O<,... dc"Ir"" pa•• el d<. ,.,.,11o que .. pl.nle'"
en k>< p<o\>im... . IIo>< ... n h, e.h, t1.~•• h"'la k"(lMl'
pos m;l,; ¡l<lhrcs l' "",a. 1.. ro ndi<:i<lnc« pan qu• • !In<
mi<m<>< puedan m.jor... ' 0' .Ida!;. Sin.ducación. "'.
nn mucho moyu... las diflC\llla<lc> ra" .k.n. .....
OO)<li''' '
No ubt.lanl •.•n l. m .~·orlo de 1"" 1"'1"", en dc>a-
"on" . dada la limilaOOa de Inn"',. púhli<uo y la fe"",
C<lmpeleDci. en'" 1... di/...nl" mini".",>< guber.
nomontal... la e-doc.,:i<la l<>do~io 'ien. ~uc h.""r
I!<andn ..fue..". pa.a ron ,,'o••l le ... ou gaoad<>.
En la mitad do."" p.! 1ga>'" P'" _Iumn" ha di<-
ntinui<\n de hec"" duranl e Lo década dc ~ >< nch<nta
(gráfico 9), Si 00 ... ~ui ••• n perder h,. 8.and<... ",'ao'
re< k>&,ado< cn los o Je..ma y Jetenla. Jet1l rtm·
50 destinar a 1 m una ma)'OI canlidad d~,.·
CIlr<os gubem .mtnlal« y & oyuda ~xt~ rinr .
Al mi,,,,,, li<'ml"'. .. prcci'" .. aminar lae.pencn·
cia d<1... últim<>< a!l<>< para inlenta , 'neon"" la ma·
"
I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989
rlCf'l,I) loo medio> Ij ll<: permita" mejor., la ",ladón
"""<>-<efICiencia <1<1 ",ruem> c<luCillivo. Del impor.
'ant. ",,"junto & ...".•di.... ",.¡¡"do< en <.">le """'PO
.. <k'pundo <1' Ta""'n10 que l. me¡"" uporlunidad
I"'ra "umemar la .fió"",,¡. j ' ''''able<",.l rilf1t<l de
",pon,lón d< 1. enscilaftla primaria ,.,¡de en URa "'.
m""dadón del p'IO en od"".,-;6n .
~n l. "",,,alidad. la p i' ámillc dd g"'tO en ro"".-
ciÓ/>. 01 ¡J" al que la pirámide dd ~.."t" en >alud. ti.""
una rorma <Iaramenle invenida. Un .'iQ% dtl gasto
póblk" en cd,.,:>.dón 1"''" el ""nj""'" del munoo en
dc,.,.,.,~~),.., dc<li<. a la .....da .... ""cundori. ) "'pe-
tio<.<¡uo .r;cr.dc ••I..<I<<Io,d.1 JO% dc la po.>l>ladólI_
Il.l>id. CUCo" de '1"" rl JO"'- '1"" .,¡"." lo> IXn'''''
de e n"'Mnllllil'cnM.ria j' ....pcnr." suele pro«dt'•• n
," mal'" pan• • cuan&, 1\0 • • du,¡ ..mcnl<. d< lo<
g"' ..." ron ¡ogr ...... má, .1'"".•,'" palre", de ga"""
si¡¡nifi,. <¡oc l. mayur porto do los fn!ld<K púl>liws.
iDcluida l. a yuda .... oor. van a pa.a, • k.. ""'o,e.
y. mio ru",..,eíoo. de la .oeíedad. la ayoda c"eri",
para educación . de la ""al ..\k. '" """'ina un 1% a la
en"~'nla primaria. rduera ..la di,w"iÓl1,
b ,e ••,,@:<>en fa..." de la minoli. frenle a l. ma)<>-
na TO!"'''-'UtO i.....il.bkmen.. l.nto en los "p<'CT0<
"".1;lat i"". oo",,>coa n, i laliv"" de la .'<! "eoción. En la
mayona de kr< ca"",. 1. en""~afl1" primaria .. ti pen-
..d. para preparar l' scleccioflll' .1 211% -30% q ue
cootino..'" ,,,,udi.,. """""Jan.,,. . b decir q... el
7ll% --#l% .... k>s .Ium...... ,"lán de.tin.lk>s, PO' defi·
nición. al l,aca"., y flnaliza, án "'" ""udi"" 00fI on ni·
vel de ed"",aci<\n más .I"opi.oo I"'T. fruO"Of espe.
""tU' qoe pa,. bactT fren,o al", n' alida<ln p,... n·
le,.
En nlr" I'"lal>ra• . '" rcq uie", un equivalenlC de la
''''talogia pri maria d< ..lud en ell.".no de la educa·
d"'" q ue .pliqoe "'" mi.mo< principío< parale"'" de
eficiencia l' equid.d • l• • ,iplación d< k,. ,eco"""
cd"".'i v...._ C"n e"e fin. la UNESCO. ol B."""
Mundial y el U NICEF l>an """vucad<l una OOfIfe",n-
cia, quo "" ocleb..,,, en <>10110 de I\I8U. en l<>1TtO.1
lem. -Ed","dCÍón b,h;"" p""O&"'- . En ..leenctU'n-
u" .. conf!a .."ae, I.,.. ,nclu. ione. d< l. e.perienci.
de muc""" pai... oon el fin de e".b/ece, on pl.n de
.ccion on maleria de educación. ,i mil.r al trazad<>
ha« di.. a"'''' p.r. l• • tención priJnarilo de >alud en
la ..'nforcncia de Alma Al• .
E.,. ,edd i nieíó n de 1a< p'iori<!ade:< de la ed""a-
ción.•domó. de I"'''''il;' manlen", el acToal ri'mod<
1"<Tgf' ''' ha"o ""''''"'8uir 4"" llXlos Io!i ni""" len8.n
poo;ibilidad'" de COmplel'" oomo minÍfll<l. C\IlIlfo
M.,.. d. e"",n. TtLa primari • . también oumon la rra la
e¡¡.""n" de l. oducación oom" in'''u"",n,u pOI' 10-
gr., el des;lrrollo ..al. T.I COmo ~hl.n "" ""ocln·
~M$ de OIru e..udio delllanoo Muooial:
-La pro"".. dismbt<c;o" d. '" ["'''Mide;';'' IIm.
Cl""" """'t'CII<IIC" " "" "'''JI''dCWn d"i"'1>'dbl. drl
JI"''''' plihliM." tJUCt1l'itJ". bislr" p~/>Q.', dr"",,·
dtn ¡bol ",uJiu Je 1";"fluenc;" de ¡" ..mlan=i6n SQ-
b"l", i"t''''''''Y 1"P'''''¡u.ri''iJaJ. J. q"e ... mucltrn
ptJI", lo i" ......i6n de un d,;/a. '" '1UT'1lo"ta pn·lf1J1rW
n·e.,eU"""Ji"'ie"',, ",d i" J". Vf'COS su¡>cnor al d,;lo,
;"""lid"e" m ...lla",,, ,'uperlo._ Si" em!>o$. los /(O.
/>iem", dr .."" poi... sub......;"""" e" 8''''' rnrti,Ja
'u ,i,,,,,,,,,
Je e.,...no",o mptri",. e" defr""""", del"
m"~a"~Q pn'MrW".
Es...l'llum.nlo qll<'da corT<'lllnf>do por In< .jern-
pl", priic1irosde l. Re pública d< Cor.a y T.i·. ..n. 'U·
yas econornr.. h. n""""'8uido nn Ion;,;i"", ava""" on
la ul,ima Mead. y que du,an.. Ir,. . ~ ........ m. f18U'
"""'0 enl .. loo par... 4"" ...Iila"'" l.s mayute<; in·
voT$Í<)".,. 00 en ..llana prim'''a, E n ambos C>N>5. y
en """,ra.". oon 1<> '1"" " 'á ocuniendn en l. m.yo'
pan. del ""'10 del munde> ... introdujo.l paSO de 10-
"" pa'. l. on",hfl1" .....ndari. ~ leni.ri•.•l licm""
" ... se e..ahleda 1. g.. 'uid.d de la on,danz. pri_.
ria pa.. 1<Xk>s•
También en e'te easo. un P""''' d< de.."ollo ..al
q.. in,roduje'" un inrremont" 'ig.nificali'" on 1. a ~u­
da e'lori", d<>tin.da a ensena.... primaria podtia
. ytllia, mu,: hu • >uPC"" los """<lenl",, I"~¡l i"", .
pan impulso .1. l.
bisl.n ~icts ~ « l"'''gia< ,,"paces tic da, un
educaci6n y alfab.Hización oon un
00'>'" mUl bajo . Tonuni., por ej.mplo. yaci.. . un
fi""" oomp"'mi'" polfTiro. ho conse gnid<> dO"lllO-
l. bkll1Cntc .0 indi.. tic alf.beTizació n h.... un 9O'llo.
o""n;, d.liÓlo un 30% en 1971. tn<:<li..te la mo>i1izo·
ción de lo< ..'udianl" unive"';lari... y del dll:mo ni-
vel de la en ..lI.n.. ""","""na. de los m......l"" jubi-
lados ~ de m...'ros iti..... m.. .. pecia lmenle capaci-
'ad<l5. en el mar"" d< nn programa de aU.bet....n6n
de adul'", 4"" h. de mos' rado 10 mud", que poede
~8 uil'>C auO lrenle • 1.., ..... pru fulKias dif....I'.·
de. ~..,n6micaa. A fin de manleno' loo altos uiwl..
de a1laboliu<i6n . k anzod".. e n algun.....oe1.., pri.
m.ri.. ~ ha in, rnducido uo '¡".ma d< 00. InfltOO ho-
rar;os que doplic. 'u capacidad_ Se h. m<Wiliz.odo.
los padr.. p.f. l. ""llS,rut:cióll de . olas ~. medi.nle
 P"'ll•• m., do fo rm. ci.lo ' x' ""uoi"",,itaria. '" h am·
pli.do.• •ápid .,'1<ot••1oum"m do "'.......Olo do en",·
~.tIla f"im.ria , Birm.ni. laml>itn "'I~' pun'o de al·
ea ..ae la .U..... tilOeión uoi~ ......1 d..pu" do un.
e.mp.na . iniriadaen l%.~. que "",.ilitó a los lta!la ja-
dore.. """,aci<o"., do eam"'...i""'. m" vimicn t... ju·
~nil.,. 1"" m.dios d. CXlmunicació n d< m"" y a mi·
1<> de "" oo;.nt.. uni""...i'.ri... y ", • • " ",. ....'lunl.·
rios qu" rcdbl.n ....10 do... ..,mana<; d< Immacilln
01."", pa¡.... han f""",ntado la alfal>ctiza<Íón con.1
'J'<'l'" monál.tico y d. la. e.....l.. ro.~niCll> ~ me·
dionle la mm'Hitación do la polllación .Ifa.... lizada a
~'",6 de ca mp.n....p;ún el prin ripi<l "qtl<' •• d. uno
.0"'..... uoa I"'nooa" . Lo> programas d. NIXacióo
pa.a adul,,,,. ron un """" de 20 a )Udól PO'1"'"
""". ul ...." ,." "" al.jo pa.a alean",. la alla lilación
uoi ••, ..l. • 1mi""" 'icmpo '1'" oyud.o a """I~. al-
gunos de loo problema., que p1aol. a la «I...""i<ln de:
Ioolrij.'" de f""l'...nall.....l... .
Pero ala l.. ga.la <ducaeión formal Wli. """,I ... in·
.",,;tuibl. pa.a ma nteoc. ....... a l,,,. ¡odie« de . 11. ·
....li.ación. Su, ""'tos '<ln relal;.am en'• • ~ados y
c.;';'en poca, f><"ihilidad... d< ",du.cir k", . Algu",""
1"'("" hao. ra,ad<, d< introducir , i" c mas de lumos de
humrio pa.a ampl;a, loo piazao di>¡><>nibl.. 01.....
han iot.otado ou"",nta. loo ...." "'''''' red uciendo "'"
salarios de 1", eo"'na n..... incr.me ota hOO la ..lacióo
en",nant"-alumo,,, .•mp l•• Ddo .0.. n' Ot.. meoos
..lir.eados y • 'ta... de " .....1.. final>Cia<la. por la.
propia, com uoida<!c" Estas " I"' ""nci.. h.o P<'rmi.
li<lo ...... Oumem.., ron<;l-.io "., sobre ellip<>do;r>-
••"¡(m di..... en las. ...I<Ci'" que .. ene te l"''''u,¡o"",
más fa"",abie, para '" ",ndimiento. El ll aneo Mun.
dial. d""pu<!s de "'.i..... 1O 'ud;'" """'re e l tema . U,,·
g:ó a la <:ondu,ión do qucl ijb"" <le le...... el mal.-
ria! de ... rilU," y la calidad d< "'" ....d .nt.' ' ieo.n
.n u:.los 1"" e""",, mayor ioO...1Scia ",b,•• l .endi·
mi. nt" c>rola r que cltaman" de las cl~ .... " 1,,, ..ia·
,ios d. "'" eo .. ~anl.".
E"., .·.",du,ioo., p ued. " " " muy ..ti"" pa.. me·
jo,,,, la .r>ciencia. P<:.., ""te un rigu""" !tmil• • la
re dt>CCi<ln de ¡." COIlo:! per dpila. más all~ dd coal
una me",," de calidad romienu .....a.a' 101 erce tos
po>ili"", y la dema nda de la en..n. nta prim. ri•.
En ed u•." oción bay p<><O" .t.jo> , Y nuo<:. pud rt " "
ba.ala P.", e n 1", pró.imus a ik>< .. pr....n<a una
~'a o oponunidad pa ra , umenla. l.n lo ¡." rceu"",
d¡, ponibl.. romo la e r>ciencia de 'o a' ignació n , Es..
oporlunidad , ..id< co la rcc<lru..urKÍÓn de la pi.A·
mid< ed ....all~" «m el .p"yo<le uoa ma y"" oyOOa'"
l''''''. pa•• aka","r d obj e'¡ ..,dol dc>al'T'Ollo ",al: l.
e"",lamación de ¡<.>do> loo ni"'" dur.nte un mínimo
de "",..o u cinro .00..
P.... . 1... norm .... d ifICUltad.... uo pact o de .,....
rrolln .e.l pudli. ca pacita, a l mundo en d...rmllo>
pa •• Io~ r 11<... c'l"'clacul• ••• en la loali.facción
de la<. n "'daJco l>.1<ic.. a tra>i, de un. alClK"ión <k
..lud apropada. uOa nolriciÓ<l adccuoda . elaba"oci·
mionto do agua potable y l. edu,acJón primaria . on el
periDdo quelaha pa.. U.$ar al .00 2fO) .
La pa ulati na interacción de .sto>" laeton.. b,á.""",
del P"'ll'C'" ,,-';;al b.ri. f...ihl. una .flciencia global
m"ima med ianle la mul'ipJicació n "né,~ica de 'o,
1"C>p<cIi. a' c fieiooei..
En líne.. g. ~r.k.. , 1.. mejo... cn d aba...o·
mieoto de agUII y la nUl ooón . e n la a t.nción de .. Iud
y eo la cd ....ación. pudrían ayudar a 1", m~ pub.....a
ha"" , ...IKlad.u potencial humall<'> .• m.jo.ar 'u. in·
~ , ...,. y• h....un. "fO"ación más prod u..i.a alli po
de Cl"ecimie n'o .....oómicu .. paz d. '1I<len la' el pro-
Jfe "" sodal.o el ful ufU . A una...al. m."",. l. n·
drlao lu!l'" mil.. d. ' incrg i""",cntTC lo!.laetore. bA·
<k<>< .Id lbarro lk> •• al, l. a llobctiació n de la, muje_
re. ayudarla . 1", pl"O~",,"'" do e.paciami'o'" de 1.,.
oacimie nt... , uo men", nOm• .., de emba.am< y m:n
copariado< lIICjuraría la ..lud ma l.n'KJinlan lil; la>
mejora. <u la ..lud r.""" ri.n la a' i' loncia y el ",n-
dimicnto .....,l.re.; una e danulllCju' ayudarla.
incremeOl.' l. prooJul"tiYidad y 101 ingre",,; una el..
" .e ió n d< loo. iOJrc"" se "aducirio en mejo,.. de la
olie ta . 1asalud infao lil y los rndi.., de 'ul"'....i'·"ncia;
la disminución de la mOl1abdad ¡nfam il ""ntribuirla a
red u.ci' la. """" de n.talidad: un me"", nOm• .., de
hijOl I"""'.... n a l. ,alud m..ernninfanlil.
Tlldos "'" c lemcntOl básico< dcl d"",rrolk> >Ocia l y
económico "'tiln ;nt. rro""... d.... por ' a Otu . eo una
.. laeilla mu'uame"le .dOrtaOlc en "'"Iido r" gr...im
o progI'C'i.o 0:01"'-' tic minimua... ma, ;mi,.. l. io.
. CJ"iÍÓO e n ""alquie , """..e lo. Sól.. pl""A da. ·
.. uo ..ltu ""an';ta'i eo la ..lación eotre """' ..... y
' ..ultadu< Cl>aodo ,,""'" 1... factu"" bá'icoodel d.",·
trullo buma"" "atados en e"e eapilul.... agluti..eo
en un ""nj tul '" q uc
pa"•• ,
se" muy , uperio. I la .uma de 'u,
"
I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989

Poliomielitis:
ya se vislumbra el fi nal

¡_
El. mayo"" 1 986. ~<lo 166 pl1ises. AlCIbir
_ la<le
ptlmet a 00S0I1IO
la saQI.nd<o o la acu<le<l para
En _la-...s·
<le..
_ en le AsamblN. MundIllIdo le 8a/Uden o¡.
_ ... Moplaron la _ MI1ónca"" ernIdicat _ """'Ooa!. Que ha 'ag¡soado ...... <Iismir>o.
la poIioIT»el ~ ~ ele...... 1rO plar!e ia Plr. el 81\0 2000. <;iOn del :!5'1. .... lOs i_ <le _ _
1964. "" al Alrica ~""'" <lo
l.I ....l _ esIá pr"::lOe..r..e /l"""adicada 8f'l l'lI¡(:M flan - " " " " i g e r _. _ ..., 36%
el ""-"'CID induslriaIizado ler> la cIkada de los cin- en 1964 ' ..., 37'Jlo "" 1967 ( _ con...,"""
""""'" lodavfa .. prtrlJcian ......._ decenas lfIJC/'IO l'IIlb _ado <le QOOt<Iur' ~). En \IIIll
de _ "" casos de polio pa ralitica en E......... ~ Ilo<:ena <lepa ises . el in<li<:8 <le _ . - a.,pau
_ ). P8Rl en el lIIIft:lo "" _ . la el 50%.
~ conIi<"oIlO ""iando p¡oralitic:osa 25(1.000
nitIOs _ afIO Y cauoandO la . . . - de 0Ir00 t.a ~ de la pollorrOeh1L1a _1IlUrIdiaI
eaccc n técnicament& , _. igual Que .. <lel a - ' "
pue01Cl ~Ias peraonas 'olf<>cIadu _ ..........,
Hoy en dia, Iaa """"""". l8<rbiIm empie¿on . l· el YinlSlb'al'll<l un pe<lodo<le pocaa""""""" y..,
berar a AIrica. Asia Y"""ltlc8.l.sIIna del . u'" de lo ambos casca &sla 110 ... mufI;pIica tuera del "'Va·
poIiomieI"" _En k>s " Iti"",* doctI - . '18~,.;. ........, 1'IurMnCI, ni se con1ag,a a Q4s <le rw>gII~
_ ha permitid<> """'" ~ " ' animal. Como _ OC<O'T. con la- . . ·
220000 c..- de polio para!rnca .... el mundo en
po:>e de '"'" vacuna segura, eIic:az. bara'" y<le.....
cita _ _ Ptlr<> o dileferlcio <le _
-~
o

que "'logrO c:onoolar princ:jpaImenIe O"ves <le la

El Programa ""'P/IMO<le _ zaa/ln <lo la 01- nrruli>aciór1 <le las _ Que _ o .....
gari>ac>ón MundIal (111 la salud (...we el rea>Adto b ien _ en _""""con~con las peIO(lI'\OS
11Oláuye a la l)oli"m'''OI'' erllre '" _ pMcipaIes
_ inm." IlIP'..... nobl8s. S6Io el... ellos
;nt.......,.. .
la om<!IcacIón de lo ~. ""'Q"
f$ ~_WrBnlaaigunOSafIos _ _-
&lrés, menos del ~% <lo lo ~ación Ollantil <lo los _ ,n<IO>i>s <le - . . . . <le inrnun<zaOón (del pr .
paises .., desam:IlII:I estaba ......""UICSa . En 11 ee- - . <18190'1.1<le lOS ....... """""as
<le ..., 01'10. indI>-
1UOl1idad, un ~ % <lo los niIIos ~ " - ' <:a<Io ano
en"_"" _ _ tres_lleva·
<:ordr81a
cuno or ol poI...-iti!. _<le ClJmpllrlos
so cIaspués <le qua hay"" dejado <le _
~-
12 tne5$S. EnpalsescomoAtabiaS8udila 8olBw¡¡>.
.... Bra$il. Culla. Chrwl.EQipIO. NlCar"'9"". la Ref:oJ.-
bIiea de Co<&a y TÚ'l8l. doII80% al 90% dlt los....
!los _ es "" .... 8fIO ya.. tAnpI8narn8nte lI'l!llU'-
"'lados oontIa la p(lIIomoeIitill. At<Jelia. India., Indo-
. - . 1,. ". lraq. K&nya. México. ~;In. la Re¡>(>-
t*ea 00/nIt'0cAIIa, TlIIIW'd ~ TO/llUi. figuran llIl\Ia
too poi _ (¡UfI conf;an
~ del.,.." l llQO.
"""""81
la coto del 8O'll. .~

"-'o:r.os pal$$$ nan lOQra«I (Iupijca' o mplicar la

<:ob<l<\I.JnI. <lO IM'IUflil ao:iOn en ..... pet lodo de .....
meses medoanl8 ~ MCionaIes de "lICI.WIll-
<:iOn "" lao"", lIan patlioipado _ d e _de
"""""",ios. 0Ir0s lIan a<loplado . ¡as de • • 81'10IO

_._t _
.
_
mésgradual . _ "er_ de .-vicooo ordl-
narioo <lovac:unacoórl~adOS"""lrOd8I_
de lI!eIociOn prm¡>ria de 0lIIud
El _ ... ha vistO enaombo'''''''''' con el .... . . . PO' _ . .,"'. . . . . __ L1 _ .
_
_ aurl\lll'110 <le los If'llli(:e$ <le ~ en al .. .. m.·

__.. . . . . _10 . . . . . . . .._ _

(Y\P).~

Arnca SUl;l$ahatiana. U nmunI>a<:i6n conl,a lallO" _ .. _ _.E o 'OlI ... _ _

_ """iera natJil:vaImanlll .. aaNni$traOOn ...... '" _ a:oln '"' (VOPl. ~ _ .. lO
<le 1<85 _ <le .........,a y al l"llice <le ar>an<lO<IO$
",prfl$Mla la pra¡x>rCiOn <le riI\o& ~ oesp...é$ <le
. ~
Siete pecados capitales
Como .. ha inlcn16do ~mnsI"U en .1 <aplluln ""-
tenor. 105 ",fue!"lOS in!emacional.. de <ie>:on"Ua de
1", ól1imos aiIoo hiIII gcnerodo toda una pma de «'c-
nic:l> y ..."atcgi.. '"pace_ do ."d.,•••1
de>armllo
ttal iOO"-,,, en la difkil dtcada qnc!lO< aguarda_Pero
da""''','''''''' .ti"". Ypacias a la. ",n•• inne. y• l. e. -
perkn:ia """",ul.da de muchas de 1... 1""'0..... YOT·
gani•• clones mi.' ..lrecllam<nl. implkadao.l.mbOtn
han p,-,dido ""',ret•....,
018"""'" principio> de ,¡,.1im·
pononda que I me"udo marcan ladife",ncia en,re el
t.it<> y.1fr"".....
Aunqu<••'OS prineipios SOIl bien cofl<>cidos pa.. la
maY0ria dt las pe"""... q nC hanpatticipado • nlas lIC'
,;vidaOO de <barrollo de los úl1illl<>' afio.. ..na
0011\(1 . nm......... r la ",.Iidad .. dejá"""'" de .eAal.,
••,"" · principí<»ono .taIlo.....• -n rgi<los tanlu de loo
fra<"-" " ..,"'" de los t ailO> del pa.<a<lo- • la hOTa de
cumi..., los medios ~ de acelerar.1 """"'..,
su<ial en fa"" de la inf.Rcio y ... famili... Y .ún •
rio,,&" do que 1"''''''''' que'" jozpn COn demasiado
..,.ridad esoo nfuenos. IX> . ., ' ( " "", de luga .........
mirl", bJ• ...,m.nte bajo . 1Ululo de "'" '"$icl. pecado>
capilal.." del ......""llo :
"'¡"",,,"'"'o"':
l . O,...."',¡I" ,.'" La may", p.ru de
l<!micas coo un alto cociicitote COSlO-er.:acia octual·
mente <J¡.,ponibl",. deo<le la iomuniación ba.'a late-
rapia de rehidralaciónoral , de><Ie 1.. oueva' v.rieda·
<le!; de semill... h"" 1", nue'" bomoo. de .gua ma-
nual",. lienen e"""" ••Ior '; se ""'ere de un .i"ema
tiahIe de J'I"'laciónde a"''''nci. para iolorma. Y' apo-
y.r a la mayoria de la población en el modo de utili·
,.arl...
Eo ""e con' e"o .abo cilar'" palab.a , pmnuocia.
da> por el doc1o. Halfdan MabJer al dej'" el rargo de
Dircer..,,- Genera! de la Dlpnizacióo Mundial de l.
!ólolud. "as quin", fnx:tl[,rasal\". al freo.. dt ..... oro
gani'Ir"', C\Iyn contenido es perfectamente .plkablc
a ""a l'luie. olto a'J"'Cfn del """"'m>11oademas de. la
... Iud:
- P. ", ,~¡",:.",.u """".{,,,imcia. .. " Kt""io q""
cada pufJ <= ' ITIIJ"l JO P"'P'" i~¡'M"mN'IU'" d• .<a-
lud... EI .~ <t1,I,aJ d• •,"" "'¡'Mst1UCll"D 1" Jo""""
"" P" JCJ1aJ ad"""d"_M' , ,,¡xm,,,dc y """ pobI".
dÓll"'¡m"",M".
COlll<l ha p<>dido compmba.-.. <R muchos pa;.es
duranle la dtcada de \00 oc/>en'a, Io'i re.uJ'ados de la
"preslaci<ln ~ pueden depende, lanlo de la demanda
como de la roena, Lo promoción de . ' a",' " COocre·
t", COOIO la inmunizacióno n,,",Va> valic<!ad.. de ..,..
milla también puede conlribuir. por tant.... a crear y
rel......., 1", mccani,....,. de pr~l.<i<ln de a<j5lencia.
2. DfSDn-oIlc 51'~ "" "",;",, ri';~. Un delO1l'Illk> MtC'
nido depende on ""ima in5laocia del morLami ento
de la capacidad de la poblaci60 para mejOJar.u vida
y \\lTIlU 1.. riend.u de "" propio ,,"'tiM. LaayU\lllu-
lema . ya ""a de la capita!del pa!. o "" una naci<ln e.-
t...nifl'll . /lO puede (l<\Ipar dtrl'ant. dl-m.<iado.icm""
el oenlto del c><onarin Ytiene que . p« nd<r a <le>em-
p<~8r un pap"1 secuod.rio. Ha..'&la f<"Cha. la e.p"·
rie~a de k>s programa< di' de\arrolh y~ ..... eo la
agri<:<lltura o la indu.tria . en el ",mioi>trodc agu o la
con5lJUCcióo de vivienda•. indica '1"" uis'" una dif...
reocia ab<olutillDl:nte <rucial cnlle cllipo de al'uda
'1"" ""paeila ~ prom"".. la participación. ~ la ayuda
<lne enojena la eonCla"'"- yere. depend<ncia. El txi to
o el f".<a", de cualquH:' a<1i.idad de de..rrollo eo
geo..al de pender" de 00qut lado de e" . Uoo. di..i....
ria. a "eCC'S teoue, '" ,itúe l. aynd. en cuestión,
3. ~J<lTrollo .", 1.. mui<""" Lo> mujereu kl mund<>
en de""",Uo ""O ¡.,. enoargad.u do la produccióo Y
eomercializ.1.rWn de la may<>T parte de .... onlt;"""
\Obro ell.. f<ClIe t"",bit n l. principal"''>I'''''',,"tril idad
• n la p"'pataci6n dt los .limeo,,,, y cl Ir. bajo dom<'••
liro , el 3!la;leamieoto de agua ~ romhu,lible . la ou·
, ricióoYla alenci6nde S310<l . la higiene Yla oducación
de Io'i jóveo... V adem", P"'o nn on último lugar.
""" práctic.amenlO ¡.,. , ..pon>ab¡", ncluoi. .. del de·
..",,11n n.ieo y monlalde la ,,;guienlO gene, ación. Sio
omba.go. la ma ~'" paru de la ayuda a! de...." lIo
pre.,ado b... ta la f«ha en malOria de edueacióo ~ foro
ma<ión. de lecnologia yde i"",,",,,,. de in..""',,., y
cré-di""'. ha ido . par.r • los hombres.
Se n ata de no .....,q.ilibriodiflcil dororrcgir. puc.
en todl>S In> pal"" forma parto d<: una estTUClura de
desiguaidade> socialo. fundameotal",. No ""'t.nl<.
la l".rJCiencia que ...," lIe.. e"a di...:rimill3ción.•io
menciol1il! la inju"K::ia social que . upone. tie"" un
coorme costo para cl daam>1I0. Va .... ha "' ~a lado la
innuenci. "" la ed,••:ación de la' mujeres "*'re el ...
ma"'" do la. famili", l• ..,10<1 inlan'il y la ulili7.ación
de Io'i servicios púhli"" disponibl", . Pero. en cam·
bio. apena<.... han .. plorado la. pn>ibilidade. "" 1<>-
gta, uo incremont" en la prnduetividoJ ~ looing«.....
. i .... fa<i!il•.en ereJit"' . lo",>ación y 1«nolr>gía a l• •
mujo",•. En l. mi""a Uoeo. 1.. in.. rY<>"", de>tina·
d.. o!opar un. matcrnidod ,in ri"'g<l5(vdn.e pOJ'.
4O-4l) j' a prom"""r medi<>< que p<rmi'an ahorrar
trabajo al a. mujo' ... (m<'todl>S má, riici.n'"" de nti¡i·
zación tkl wmbuloliblc 1"''' COCioar, de abo. to";·
miento de agua ymrnbU'1ible yde prepa roción,," . li·
"
1 ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989
meRlos) (¡guran en,,,, ~ m~> P'odllCli'''' pero lamo
hito OO" 1.. m;l, ignorad.' 'R'fe 1001"" 1", posibl« jn·
'."¡n.,,,,, en & ... m>l\o «<>lIÓmioo ~ ....,;al.
4, Ck••,,.,,lln . in n ""di" n"'~n": Quin"" .~'"
al"" ."aN. mu)' . ".ndida Lo opinión de """ loo pm-
blem., dol mroia oml>i<n'. eran prop;"" del munda
indu<tri.liJado. una tulltión de la riquer.a. de...,.,...
...le••nda por. el mun~n Cn&",,0110. M"almen·
1• . la d.ro,es,lICi6<l de '.""'''''''. la crosión de 1"" 'oc"
"'" . la ""umutación de ....J¡m<",oHn 1. gOl y rlo$, la
nUC" p""""... óón a l. sequla y ala, inul><!ocioon. y
calá"mfe. indumial.. oomo l. tragedia d. BlIopal,
han ..."""""•.,., quc el pr<>blcma del medinam"",",,,
también .f~'Cl. a l T crce . M undo . Simullán<:amenl. ,
la creciente preocupación PJr el desga.te de la cal'"
de o.<ono •• 1posible <>Icnlumie nl0 de la .lm<\sf.ra l._
=otro y 1"" cO"O«\lencia, de=no<id.. que podrla
,elK' la de,m,,:ción de la> .. Ivastropical.. del p1ane-
la. debeli.o deja. trien c1a", que el "",dio ambico,e
~ uo pr<>blema que oo. af.cta a holo>. E1loforme
Brund,land, ti'ulado " N....,ro fu'uro romúo ", en.l
que >e reropi]an I....pon.ncia< acumulada> du.an'e
la última déada, plan,.a llllttC$idad de q ue el me·
dio am~iente forme pane di! la el.oo,.ció. p....via de
,odo ioicio,i". de de ..rrollo, eO V<'2 de incluirlo. J>O'"
lenori .la hora de .naliur 1.. con...':t,enci..:
-L<n /fObia",n tuKw~al" )' "'1I"r.i5m<» ","'ola'",,-
1.. wrn;"o :"0 a comprmd<r "'do ....: rn4J "ro""rwOf<
que ... ;rnpD</b1e "po"sr 1M"""..ion« d<l¡humo/lo
""_m;ro de 1","....no"... ambi""ol.... /Ir""b", jrJr.
""'" de do=,,,,l/o e""i""ao lo> rn-u.,-'" ambien",l..
<ti 1", que deM" """',~ y Itl deg, adtlr-ión del meJio
I1",bi<-Of< p"ede SQ<'U,."• •I de>l1",,11o """""",leo. 1J¡
po/>"zu... uoa Je 1M¡moápo/es , y "''''''''um·
ci4J de"" problemuJ ambl<",.I.. Kfobdl !><..hiqae
,« .. ..ma in..,,,,,, u!><>"¡", 1". proM",.", d<l mt<!jo
o",bienle fu"" ih/ ronl'xlO ¡h ""a /H"p«n .... nW
n",plin que "'m/ni" "'''S'' en c""nla 1= fO<1O'" ,ubya.
CeO"" de ro (><)b..,. en .1 muod" y lus d... ,g""ldad..
imr rnoclorwl.," .
~. DnotrOllo "0 lo. p<>bm: El de!;.orroUo .. h. liml·
•• do du.ante dem..iado tiempo a lo> ejemplos de
e"o a lo gaJ.,;o y prore<1'" pilPlo . E" "" penyce' .,.
d. prueba lwl demo.Uo<lQ lo qUe puede wn"'gIIi"C:
UOT' hay 'l."" po""r el "",n,o en blKt'tlo . lJu ... nte la
década de lo< """"nI', la mayor prin ridad es apli..,
losronociJni<on,. .. ya adquirido< en una escala en ron-
sonancia ron l, magnitud de I.u ... <=idadc•.
81e 'ipo de "acci\'ina gnm eocalo" . i&J1iflCalkga, a
1. pnlctic.a101l1idadde l•• f. milias y no sóloal SO'!I. 11
•
al «l% , y~ st l,al< de servicios de "acunación o de ...
cuela, primaria, 11 de f<>mJaci<'io agrícola .•¡omprc
exiMe IIn. lendenci."- oo""ide, .. que ba,.. c<>n llegar
a la mitad 11 a I.. do< 'e""" .. pane, de lino población
dada . La , eo.]i<b<! '" que los problcmas de de,ou'ri·
ción. t"<lra.<) del affim i. 010. enfe rme<lado,,; ff>'Clle n·
1"', mo".lidad iofoo,il y m"omo .•n.lf....li""" y
b.>.j. prooudividad '" <:oncentrao eo"e el '",e", "'...
pobre de 1.. f.mili.. del munJo 0o <lc>arrollll.
Ene desafio de Uegal • los más pobres ". el má. im·
portao'e '1""'" plool<l para el de;.anllllo soci.l. Casi
~ las iniciali_.. -graodes o J'C<luen... de "'" ühi-
m"" die:t ai\os b.n ,opado roo el mi'mII problem a de
oomo llegao h.,.. 1.. """"".. no alc.nzada., an'e_
rionnen'e. [""luso "'" inlen'", mti..,rio< y p<,lflica-
men' e dificib de.. ioados. modificar 1.. prion""",,,
eo f.vor de 1... rOO"'" .... 'ra_ts de la eost~anLll pri.
miri a 11 de CIImpa~ .. de .Ifabelización de adU!tOlS , de
cen,roo de ..)!II'I rur.l... o de progran¡"-' de olimen,a-
ei6n .u pkmcolori• • a m. nudo no b... ro_guido lie-
ga, h"l ' un nllmero apreci.ble de """""'.. de los
grupos mo' fI<'hre>.
N" e.;"" una ""lución Ilnie. pa... esle problema .
Del mi'ffiO ",, >do quo es t>eaSario con,iderar el im·
pactll~ el n=fio.mbico•• eocada un. de I.. "a-
pos de de.arrollo. ..",¡';tn es precis<> m.nl.ne •• lo
1. ,SI'del !"!J<e$Q 11 priunditd eo fa_ de I.u romuni-
d.des mil. ¡><>breo. E. panicula., .'¡me;,'" p<om'l'er
""3 crtcienle participaei6n de "'" pob..... en 1.. deei· .
.ioo"" asr romo una in,,"!"SKin de la. pi'"mi''''' de
gaw " , oooel fin de q.. la mayo'!","" delos recurso>
dispon ibles par. rl de..rrollo .. dt"incn • acli\'ida_
des que be""r.cien a 1""..... pobre•.
6. n.",.,0I10 .;~ "itlbilid.d: Los espo"os en la. di·
_e"". disciplino; de desarrollo, • qu¡""'" delle ogra·
decer .. buen. parte de la b...., de ronocimienlOSdis-
ponibles. tambi<'o ti.nen que "urnir parte de la res-
poll$lMidad de que no se hl)'3n .plicado eso.ronl>-
cimien'os; en un'~' signif","'i'"
Debido ''1ue la in.... 'igación y l. of>lic*'ióo'" ban
a:>JIC"nlrado eo proyect.,. pil"'o eo peque .... escala .
00J1 una relocit\lI en!re rttU""" rtak. Yproblem..
much.. veces a rtifICialmente ele_ada. 1M ioiciati"..
de desarrollo propanot"'. menudo han sido ma. idO-
ne" para '"".rl.. en la. reuniones de ex",,"os en de·
sarrollo que pa... pl.nlearla. ea un """"'jo de minis-
.ros, Con. frtcuencia .., ha pr""""ido a eoumerar 11>-
da.l.......eM "" odienl" . io "'la~le""r Un arden de
prinrid.dcs ni ofrece , .."a.. Ji.. polJ'",arn<o,e at ,ae-
liv.. que hagao factible la ~j<CUcióD paoo. paso, Est.
 e. un.o <le la> '0l01>C> <le que t.ntos P"'li'C1"" b;eo io_
fo<m.Jos. y Un. pone importan1e <le bo <:<>ISO<'imit!n-
t"" o<umu1ado!; e n 1"" ulti""" ........ h.yao .. nido sólo
un. dim. .Uón poIenci.aL Fin.lmente '" ha lame nt. _
do <le fo rma iml'U1en.. la difiCUltad de lle'albo ala
p,ktiCll achactntlol•• 1. falta de ""'¡un1ad pl'lrlica.
La tarco que deben .b<>rdar lDlle<po""" e n de •• -
m>llu ti<: tud .. In di<ciplin.. en "'" pnhim", diez
a/kJll ha <le ..., muy di~;nto . Se tu la de i!l«lrpoJ,. , I".
aC11>3k1. ",,,,>cimien,,,. I rroy« "" c.pa«-; de at,oe,
Grófleo 16 Cobel1\lra de lnmunlz:odón,
El 84 poi ciento do la pobIadón ¡nfamil delll1\Jntlo en
desarJoIIo me en los 25 paises induidoe . El O'ifico
muestra Iapropot'tiónde ni/\os ,rt(lllOOesde un olio de
cada pala ~ en 1967 o;:ontra tas p1indpales
....!ermeclad<!sinmunopr....... ibIes. La columna DPT3
indica el porcentaje de menotes de un afio QUe han
recitIidolalllresdoe<sflllQeSariasde-..cuna corllrala
la ""¡untad pulltica e.i>lente : no de be ufr=J5< • r.o.
poli1i"'" el ;",111lmenlo rom O de uno>COfIOCimientos
indife renciad<>!. .ino lo .guzada pun •• de lanza de
1""\'="" ""¡ahles" _
"", eje mplo. en un ro men.a";o sobre cómo .. h.
empozado o hace. ,colidad e l ,ueoo de la inmunin -
ción univen.al. el directo' del Pn>g,. m. Ampliado d.
Inmunización ( f A I) de la OMS... al. ba que ".1f A I
ha ,..",do rXlIo¿.biJo . JU bajo = /0 Y JU!<kil.i«u.
d<ln y mm p"n.,Mn. J porq'" """na"""~rio, ,ni.....
1987
dih9lio. la los fenna (pertussi$) y el le1anO$. La
columna PoIio3. 1Il poroafllaJ<J cor respondoen1a de tas
tres 'acunaciorIes cont,a la poliom"'lis. La columM
TT2 indica la propo<tión <le mujers5 embarazadas
que han """;bid(> la. dos inyoociones necesarias 001
tosooe leJánicQ, el cual prntage lantoa la madre
como al recién nacido eootra el lélanol.

-".m se
Tosos de cobltrlu'O de inmuni zoción, 1987 (%)

"n ",
..... . "u..
INDIA %
CHINA 19.571 as

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AfOAHl5TA.N

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I'<omood""
" 11 "
". '"'"Para
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-""'pI6t> m
Para EoopIaYCClIorrCiia, datos m de 1966. Nigfria. , ........'" VAspúbIica de Coraa, lO0OI101 08lOI 0!I 1966.
.....·CNCU, _ _
I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989
oIlulO' y m,,! tangibi... lamo .n (,mil"'" d. Jalud pu·
blial ' O'M "" ",miM' ¡w/ili<;<»* . A lo cual podria
.~ad i..e que la inmuni, aci6n h. conl ado con un firme
"POl'o en 1... p"ÍK' indum ¡a lizaoo. e' actamente po<
1", rn"m", m<>livoo.
Lo i<le. de que la inmuni.<ación 00"";10Y' un ca""
~f'",ial. distinto . rcwlta , 'Mida h..,. cieno punto,
""'" l<l que Ir.la <lo >ubra)'.r I quf ., l. """"i<$.d
<le ha<Cllod< k....1"",,,,,, J"O'ihl.. para k>¡:... q""
01"" a>pc<.'''' del pro""so de """'"0110 •• ,,,llen
igualmente ."""ti"" desde el pun'" de vi""I''']l1ioo.
n . lI<>I1a si",. ¡nlenla. ere•• q ue vi_lmO' en un mun-
d<> ideal en el que ... nlabl.", PO' si 0010 el or<kn <le'
priorida<.k.... ..i<kn•• . En ,<>de» 1... ¡W"" . ,i,~ """
f.",~ <"ImJ""tellcia po.1o< feOJl'SO<. rara p<>de' IIl";·
m;"" la """tribución <lc lo< <>PO"'" 01 dc... rmlJo
",al du ....me la próxima ~ada . Do'" reqU<'ri" ' a n'"
un perfcmunarnienlO y daboración d< loo pml~l'"
"¡, ,,, n,,,, ",,!>re el papel como dar ...p"",ra al dC'Sa-
fio de il>COfJ'O'" lo<conucimicn'os di,poniblt"S a p ro-
yo<1'" "iahl••. a gran <OCala. de bajo roMo ~ ~ra " im·
pano. ~ pulítiam.me ot..-. <1i. o. ,
7 . [k,"""llo ,in "",,'ili:a<i<m: la función del de",·
rmlln ~n la pro.ima do!cada.... . " Jran J'lIn~. pon~r
ro. aclual ... ronoximicRt". 01 alc~ de Jo ma:rorio.
En mucho> • ....,.. '" lrata de URa l. r~ a la" imponaRt.
como la creación de i"r r""mucluro ~ de ",rYiCÍ<>'.
Pu. cjemplo. In<,.",,;cr.,.<!c iRmunilaci6n "" '" utili·
larán ",rlCko t'''''Ol' mic ntr'" "'" paJr.. no ... t~ n
iRf"""ado!, de dónde ~ cuándoy 1"" qu~ deben lle"a r
a "CU RO'" .u. hii"'. El '""'"'" • fucnl" de ,umini..
1rodeagua potable no mej<lfllrá la Yid. de La. r.milia,
<i é»a> "" cuc nlan ron los conocimi,nl," ~
J'lIra trad uc ir e'" '" "'iei<> mat. na len una m.jora pa ra
'" ..lud . SC"r¡iiml""ibk J . n•• l. balan. rontr.1a de..
hidra tarió1\ d ia"" ica ~ 1.. iIIr.ccln"", respira torias
' Sud.. si ro. padre< "" .. bc:" cómu hac. rl.. l•• nlc ~
cuándo deben ><>licito. ayuda .
Dw.nle d.m...."'" ti.mpo '" h' <lejad<> l. difu<ión
de rooocim i~ nloo <><:na.le. J'lIro cl & ....ullo -y ~n
pa rticular d. lo<can"';mi.nlos00brc k.. m.d;'" J'lIra
m.jotor l...loo y l. "utridÓJI iRI.n'ilc..... n mo",," de
u"""",,-.iciosde ..lud quc carecen dclticm po . 1. ¡u r·
maciÓJI y la c'¡>acid.d de C<'llxnuto r>c<:c.. rtos para
re.l""r .dc<uad.mcRtc "'" ta"'a, Mien tras tan lO. l.
r.."ludÓtl cn La. comullÍcacion... h. d(~ad<1 .1 mun-
do cn de>armllo <le una c.pacidad , in prcccdcm...
para pone. loo nu'"'''' COJIociJflicnt"" .1 ....ncc de la
ma:rori• .
H. 1I.ga<lncl "",m.nlo de .pro..... .... pl'Ram,"lc
•
o,t . nuc• • capacidad, Hoy . n dia.I''''':'I.ma., """,,".
reo al"" ......o o un.. tr... ru an .. pa.... de 1. población
del mundo c R dc5om>llo.la radio nc.. a J. maym'"
de 105 huga ..... Y1.tel.Yi.ión y l. p",nsa a la m.yorta
de las romuoidades, lo> diriS,n' ... e ill>l itucion .. ""
lig;0<3-' m"'l~""n ron~o! reg nl."". y "'" MeU·
chadO!. por la mayoría <le 1", pad, .. on""¡ lodo! h..
pai.... OCecn., de mil... de " rganizaclont. "" Jube,·
"""",nlak. tr.baj.n Onalguna. de 1.. oomunidad<5
más pobr... Lo< lund ona rio>del gobierno. desde 105
.mpl.ados de 1", ...",id... dc ah;nt<'Cimi,~"'de asoa
j' ",ocamion'" hosta 105 aJOnl" de Ulen,,;ÓJIagn.ria.
e.. án e R.. laciÓJI . Ctl~ di""",," Jf1Ido> d•• foca<ia. ron
la mayoría do l•• oomu rtid.d.... Y los ",n'e".,... <le
mil.. de agen ,.. comunitariO! de Sllludformado> du·
raRte I.liltima dtcada ban puc>l"on rool"''' """ loo
",rYicio, de ""loo . una propo.ción de 1. población
nacional muy .uperior a l. akaRUda 00 eualquie'
o lro m""'cnl" del po"""' .
En e l mundo indU5'rializado .... tiende a empl. ar
cada "C, m" t"""" los rccUn05 de com unicaciÓtlron
fine> ...-.ci.I.. ---los ..",ki05 p""al... lo, "a1las publici.
lari... 1.., ..... e1.. Yk» ..."'iciuo de saJud. las cmi><>-
ras de lC!c.;'ión y de rad io. loo diario> Y ",.;'145. las
urg""¡..ci",,.. rdisio... y de . oIuu' orio;.- e n l. lucha
"""ua 105 principal<. peligros pa'" 1. vida ~ l. saJud,
como el "'nec•. la> .fecciones cardiacas ~ 01 SIDA .
11. Uegado el m""",n'" de que: el mu ndo.n dcsarro-
110 la mbitn comi.""" • rombatir las priociJ'llk1; ame-
na... oonl<. la Yida Y1. saJud de ' .. pob1acion.. -i...
duidas las onfc rmctladc, inmuuop",• • nibl••• l .....
hidm0ci6n d iarr oica. 1.. iofccci0nc5 "" pi..-.1Oria,
.gud<ls. el bajo J""O al n~r y la "",n.lid. d m. ,"",.
(adem" del clil1C<'1'. lo••Icccio n", cardl.ca.. y el
S10 A)- "",.ilizando olin """ m.yor eficaci. 5U caJ'll'
cidad 50Cial ~n f••.,. de ..l ' ""u".
Du,.me la úllitna dt'cada , pal... ro"", Siria y Tu' -
qula. EJip '" y sen'Sol. y muchO! lIlroo do Amt~
u 'iM , hu dcll>Oltradn cuán ln pu.de """""s uine
ron lo J'UO'<ilización de ..t. nue:'. capat:idad """i al
para inrorm•• y apoyar. los pad,", on la p""ccción
de ,us hijo> modiantol. "acu nación. Du, . nte l. p<ó--
, im. dk.ada. una m""iiización m" ompii. de k.. rc-
__ ___
CUn05 oocialc5 podrIo pro"",. .. la e.... del de........
lIo ... a1 poniendo al .1"" ..... de lodas 1.. lam il'a' una
ampiio JOffia de conocimi.nlos Yitalcs. "
...........
_....._ ... ...
• U.. I""'-I" ' h,;60 "", UN1CEF_T_
-._""..Iod_.._ ,..,..,.
......
,... ......
_. ~ ~. I''''aoo''''_
I'o (_ - . . .. I"' '''' ........ ,.¡,podo''''''............
-... F lnr lkU..... UNlC H· OI P" H-OF.lJNlCEF_ ,
l UN P\on. N.... '''''' . NY 10017. F _ U_
 No •••>agor. d<> afirma, '1'" .; ~ ... i ~ n ...'"
•...t. ¡>«aoo. capit.I .." n. dicho en ttrm;""" m.io
po$iij,'<>5, $i se obooef\'_n <$~ prim:ipio$ d<ol<>r\:l(,a.
"",nt. adquirid<><. podrí. duplica... ron ""oen l. "'.
loción ""'l<>-diracio dio 1:1. aetividado< de &so rmllo
du,on:o 1:1 dt<:ada de "" O"""nt. y "Un dIo'l'l>ts. El
te"'" del d....nol lo. como di.apliaa defioida. ><\lo
cuenta coo 40 . Ilo:l de .. i"e ""i., llurante lo m.yo r
pane de ..le tiempo. el pr<>«re... "" tenid<> que " '0'
.., onne I•• du.... de .upa..' '''.' m.oudo ingeo"",.
>Obre la tu tu,.k.. <le:1 pr<><e>o ><>cia!. Hoy en di•• el
de!.arrollo .. mu",'. """'" IOfr''''' má.. firmo Y e<l.
hay de ro...Jcimient"" y l<mir"....lrote8i.. ~ prinei-
pi'" orieo1800re.dur. menle .dquirido••I:>re l. p<>'i.
l>ílidad dio log:r.r ",'.n<e"'snif"'.tiv....en ttrmi "'" de
d... nollo ",al dur.nte la <!teada que ..ti . puom de
ioici."" .
A los go/>iernoo de 1.. naeiORnen de.. rrolJo les ro-
fr"'I"'<><!e.á deci<H. euá!e. debeo ~. 1.. prioridade••
La infancia de hoy
y el mundo de mañana
A finaks d~ $Cpli~mb .. de 19l!Il. el pre$identedel
B.ooo Mundial ...rró.u di""..... dirigitloa k» gober-
nador", del B.nro con 1...iguleo'" pala_:
"1.0 "",idad j ..q~lObl~ <hl. dkaJo d. w. o<h<~ IO~'
qu< <1 """';1IIi"",o Iur<ido i l1m{ r<inl I<, 1'1"'1'"U' ~m­
ri~ Úll o""'fflra~do y la J'<I"'I"",,¡'¡11 MI ",<di" .",hl<m<
' " <"OC..... Si ao S< mod,jlO1", ~.Ia.! "aliJad", p,"'.'Ja
o al«""'" h,¡m d< tia mundo pae,rlfO, o«plOM. y Nl
<1 q,,, 111<,,:<'<' ¡" _ vil-'i,",
d<lJ. A/ <"""ario, d.""",,," _.< <""'''''
*Na pnd.",,," 1'<noi,irn", <l1~jo dL;i.Jrn,," PO' ' .. nci·
<i "'IÚ""" f"Jrndo
d.lw '" '''''''' IOK'udo• • lo fU' Kod. dkarlas d.
'~1'<".ttriiJ d<d"",rrulh>."
ErI .1...., de l. iof.nri., .. ta. dt<:ad.. de ...... nu-
110. y mu}'e'P"cialmeolOla. ..perienria. de lo> .~o>
<><:beata. demo.." ao ~ue en l. pro.iona Me.da f'<"
drian k>gra"" a .~ ... Imeoto "perta<ularcs. Pos
.110. ho llegado el momento de proclama. la impo•.
tancia futodom.o'al pa.o el dc.... m'l!o ... 1de h....r
denlro del .~oiro de lo acl ... lmente J><»i~le . C.da
uon de ell"" ~ .no or ~.oizacio"'" ",pon.le. e".I>Ie-
~ .án mel.. "'O<reta. seguo Inque ... tim.o máo """.
.. niente. En úitim<> ltrmi"". pa.. que el ......rmllo
... UO pmce><> C"apaeito".... han de ""'1.. p'''f'i••
pe........ quieo... de<:i<\an y tra~jeo pa,a I<>«,a. lo so-
tiofa<ci<>o de ' u. p.opi" prioridadeo. Todo Ioe.paes-
to haot••quf en este infurme hene por objeto de>l.·
. ar "" con.\irk-rable. .... neco que pndrla" log:r en
el <o~ de "" p.ó.im"" dí.. ""'... mediao," uop ro
dekU/TI'Ollo real eon. "" paíK< indu.triatilo~ yeo
desarrollo;>.
En este conle.!o. el UNlCH' licne p.nicular inte·
.....n d...",. a, "'" e>tl1lOrdi o.rias pmS,..... acl ... l-
/I>Oote I""'ibl..en el :lmbi'o de l. ... udmo'ern<>inf. n·
til yque puedon "'l.r o nue...ook.= durante la do!·
cad. de loo "'''eola. A ... te lema "'ocrelo eMádedi·
...do el ""pr'ok, fin.1 del informo.
<o.nl0.0 ..1". mnm.ntns .., •• n.....tm oka"", ro n
el fin de mejorar la. coMicion.. de vida de la gene'a-
riÓII 'IU".ho.a ioi,'. '" aodadu,a,
En ..le mi,mo i"","me . macht» millo..., de ni""'"
..tán """"ieodo.n ao., ein:un..anciasque jomi. 1...
permi'i"n n:ali>ar t<>do 01 I"'teodall"iqui<U ~ u.iro
ron que naclc",". Y ...10 tragedia humaoa n.... en'U
""lO 1""g<'fIIIC''''' de ' 0 perpe' t>OeirIn. 81<» nillo:l no
podnln I>e... f lri.... al mhimo de l•• oponuoidod..
tdocati va' o so olra..,... y 'u capacidad de ..ali1-"' aO
lrabajo pIOdUCIiv<> y de reei/>i, un. ,emunc..d"'n
aetI,de con el mismo.., verán igualmente limi,ada•.
I:'n <>.>n"",..OOa... pmhahle que ..tt n en peor...
condi,""',,,, pa.. pro'oger adecuadamente", salud y
d<'YfW11o 'Iue la, ge.... aclon.. veni<!era.,
Rompe...te circulo vx:;o•., .. de ..... ci.1 iml"'n.n-
ci. pa" el 1"""'" de ÓC'8frollo. Si..lo no .. cono;-
goc. tuda> r., demás inve...ion.. en ' " mini'! m de
agoa O 1"011""""10 <le: .Umenlos. tdocación "Ni- °
eíos rom.,nitari"" M.icos . "'nlo me""" efectiva, por
.,
I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989
l. sencilla razón de que Una ~'o porció n slgnilkat;vo
de 1. población no "" .ti en ""odieio"... de pode .
contribuir ni de l>t""fJcl. "", plr n.mem. de ella, . Po<
la 0'0 . de nIro d< I"''''':0 g.,,",.al de progrn<>• • • "'p<"
<¡a1mon'. n<a:sarl<> pro,eger ~ d'><I",,11o II.ico y
", .."al d. ",do' lo. niño• . Todo. Io!id irigentes polrl;'
rol; naci<>nal", deberlan '.D•• pr.",n.. que •• i"e la
posibilidad ",. 1 d. a1clUlZar "". gran objeti.o en el
CUI'>O de Jo. pró'im... dj.~ afio¡¡ . Y en "'05 IIKImcn·
'os hay ya indici... de que . >la "".",i<\n empieza a se,
objelo de . !cr>cicln política al m;\o;1\\<I ni••1.
En .1 ro munkado linal do la Conf."'lIcia en la
cumb.... ",lebrada en M"",'¡ en mayndc 10m¡. 01 ..•
acIano gen... l Gorb""b"" y . 1 ~nt . R••gan
ofrecieron ",u iJf'OJo ,,/ obitlil'o d.lo OMSJUN¡C EF
d. ,.ducir • Jalrwt« de In ",,,naIiJad infannl p ,n-mi.
bl. ti '''''-., Jt los m.d",. ",lb _ji'tla. pa ,a !J<l/".' vi·
das",[.mil"'-" in"a,..", a "/<>. <úm<tI paú" ya ", ro-
"""fidad in ..",dC" "'ul a ;"''''''flCO' .... ..fI«I:",
pam l(>g'~' ''Jln>bjr~·I'O" . Anák'lg amtnto. lo", jcf", de
btado de la lh'yorl. de pa;'", de África. A..i. ~
América L u ina tuln manil"'tado , on loo últim..,,; cin·
00 a~ .•n n",w;I COmPl"nU'" para IIJgrat a.. nce.
,u'tanciales"n ,,1 ám¡'¡tode l...I.d Y,,1 desarrollude
la ¡"/ancia m.odial (recuadro 5).
Esposible. por tan,o.'I0e baya Uegodo ,,1 """""nto
de prom""", .na reunión de jclesde E"ad<,>-<> tal 'ez
o,," "",ión "'peciol de la A..mblea Ge ",,<al de 1..
N3cionc. Un;d... ro"", la «'Ieb.ada p.....tnIla' de ~
.mi' alma na-ron 01 fin de debatir prop""'tllS de .0,
ción '1u" ap"",cchen lo> grand.. oporlunidad"' ....
tuob pa,. p rlllOgc. la infancia de bo~ ~ el mundo de
m.~.n •.
A<km" d " tratar /05 tem.. induido!; '" o~n
del dia . • na . ounión de O"...
a.octerlsli también
podrí. romriboir a enfu<ar la al<lI<ión poIilicay «O-
nómi"" sobre d t,ma de la infa><da . Según sean 1..
Ctlndicinl\tl. en <lile sede>anollf lainfancia de llnyC$-
,••, """ ..mb •• odo 1.. ""mili.. de la p"" Yla pros p"-
°
ridad de l• • iolenci. ~ la degradació n. Ha llegado el
O'l<"menlO de <)bra. (()JI mayor ro"",.",ia y tradllCi t
"'... premi;.a ... iden~ en acciónl.n,n e n el mundo in_
du>!ri.1i..<k> IXImo en <! mundo en dc.arrollo.• Ta m·
.. _ ..... rm....-!"" Io "'-.o••
. n., ,.domo _
...._ - . "'" loo b1
,........ ..._ .... .,..,."..
~ u_ ..... <jo
·t obld ha<lod _
.. lO"IIo • 10...--, iotuti dcl bojodcl
_<1_.. ""'..-.-
..., .. pobr \ •• IoU_ _ I_ C ....
.. do' ,.rb<lo C_ 1 '"' '" do SoIod <11>-
_ _ 0' _ ""'-4< _ _ "' _
!>J.,........_ ..
•
bién b. llegado el momen to de e mpo"'" a p........
atención a la• .....,.idad.. Y dereelKJo de la infancia
no OOmO un mero pmdoelo ,"",ondaritl del pro g""".
.ino 00"'" un fin "'p"iflCO de é"e y ro"", un medi<:>
pa. a ak a nzorto. La , . rdadera prueba de f""llude un
mundo ci>i1il.ado ... 'u .apacidad de proteger a'OS
miembroo mó! vuJnerabie, y de a"~u ' ar '" lut uro , On
e<t...nli<lo. I1 infanclo integra e n si mi""" amboo
olemenlOS.in'en;t on 01 desarrollo acluolde la infan'
cio --PfOC\lrando "'iúacer ' OS ne... ida<le< m.. inm..
dia.... y promoviendo con lodos los oonoe:imien'05 y
real""" a n." "t.., a1c:ancc ' u deu,.,.ulkr fl>ico, f"l<!ui.
ro y e mueional _ .. el único nivel ele oeluación que
p"nnil~ " la V~l b....'Cf lrenle" a prem;. nt.. ....ceoida.
deo human"" de bu~ ~ pre..nir y .. ntar 1.. ""'"' de
"'¡ución do1tr que podrIan lIe~a , a ... probkm", in.
...luble5 m.~ana .
U n~ ~umb,.. r n fa "'" dr /ir"'fan<1" de O'la' O•• acte·
r1>ti••• t .m ¡'¡ ~n ofrecerla una "".. ión paraque /05 di·
rigen'", politiCO'l ",.tiluyo,an la ""nfrontacióD e n
10m<> • loo ¡>rOOkm.. actu.le!. po< 01diálog.>coope .
rali""c:vn el fin de al>cmlar nn",' m futuro comun. En
ooncn:1o. el tema glob.a.l • Infancia Jr hoy ~ ",,,ndo d.1
m,, ¡;" n ~ ' pudría a)'\lda• • centrar 1. atención e n el im·
¡>aao huma"" """...gente ele los problema.... eI""
rialcs , ofJ«icndo aIlD iomo tiempo la p""pe<:1i" a
di.z• • einte, o neinta ""'" vi"a <loc ta n in.i"e n'e ·
me nte '''án redaman<lo los pandeo pm bl. 1IIlU del
medio ambiente y la pobre... ,
A"; p.... . en las n...,.;dadeo de 11 infancia rorIf1u -
yen ,ndo> loo lem '" centrole. del d=orro llo . Y la
gama de C'II," t~ <l"" pudrl.on abordar los d irigen·
te. del mundo "ntem en el <unte'lo de 1", condiciQ.
no> de .ida de la infa ncia no [i.,.e limite . Sin ombars<>
po. imponante <luo " a 01temario potencial abo rda-
<lo en l. oonfo.."';a. deberla roncedel\C 11 mhima
prioridad a 1", S"",d.. 0fX'""nidadr:t especlflf'tlJ ..,.
lUale5 paro pm"gcr 1.. 00.. Y el deurrollo lhico y
men,al de 1. moyorlo de loo nii\o> del mundo .
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. . . OUoo.lIaoI aproaJo" _ . . ~ . . - .... iol pone_ ....... . - de
......... ~.~anir~dllM l ... pmoaa caIi6adI l<><Ioo .... ~ y" otpCI;'
_ _ 1( ·<Ieblli6oo_.... n ... . . - . . - . _ f<","" PO" .... . .r¡mciao
........< _ _. . . . . ......- <1 ...""· obsItlrias.
1lO _11 pobf<a pon _ bIioli1 IM iIWI:,
...... _ .¡pne. de _ , . , 1Ilric:ióIl. q repre . Actual....... .. dn¡><ww de IDo """""¡lIIi<no,,", ....
...r.n u yo< amcnaz::l pa" 101 n«imi<nIo IlOl"' caariI>I para fopar UD> ..cIutció& tK ...
IMI , O 6. 1w1 hablado. en ltnni..... _ <tram6- ........w q I<><b 1<>0 ~ en rcuIlu ",>dtiln
1m . de "\ende. un pueftl< _ <1~.u.. de lo. "'..... ... Irap . , q toeb IDo pafoes indllOlrilli•..s... po.
l.". ",C,ritlldoloe • la f>Ke<idad de uliliu. 1uo CUllOci, chian lyudar • cubrir. El probI<m. q..... planl"" ""
mie .~ .."... i<s pa.a ...pera. "¡n peli, fO . I""ñodo
n "" pooibilidlldn " "" do p""rkI,..j¿" , Si . . medio>
de ri.'i" qu•• ba..,. d<>d< k>s ..;o llI<>n ""Ol ' . P"'" de comuoic:ación e fK."llen ulfl la ma..r. ti< nam •• la
•imad''''''ftl' loo dus • ....,. de .dad. dUt•• 'e el e\lal a le ncióD mundial ",bre la, ' mu. n ", ..."m..• • •
menud" l.nibl."",nl. <k.lo........ y ",lila'; .. . q... ..
00" "''' ' ulfl<'tabl.. la .. 1""
Y el """"""110. robrln la >id. de medio milllln de muj"in cad. I t\<>.
er..n" quie'. qu. !le e. p....., e.l. n. ce'oidod . 11 d.· dl:l m",,,,, modoque hlD """..Juidu cu~.~ •• 1 1.
" para ..,;"facerl. """;'le en la Clpacilaeión de loo or; ftión pública mundial <nbTe 1msutrimiento< c."",·
".,~ do> por l. ""'lula ).1 h....h.. . .. n .1 ""••1mundo no
De>d< <1 """,,"D'D de .. <VD«prióD ha.. . loo .... oard.arla ell e. iJiT ,,",," bicin< al ", pa' mediarlo ,
.......... .;00. el eDlOn><> del nito<> ti ' u .....u•.
Du· U... reducáón ........... ~ . nla Iidad ,• •
ralUe perlod<>. el t.aor de<iIi"O P'"la • • perti. menina tambiéII. ltl<jonrla .. U1ic1od de .;00 ... las
..txill Y 10 del nitl<> .. el ."._ de nu 'rioeioóQ ..ui<in. V para ....,boo ~ de ,,¡_. la tn<i<w
de la .....tre. A partir de la ....... de 1m· oahod -.dr<s tambio/1ltoipir iIlf......
......, Oel ";110 paoa . ""cada...,."" )'01" rD<di<Ia ... "'" iJod ""' ~ ade *da du·
hopr , .......1Iftidad. Si tK en_ .. ........,...;.. ronO< ... . . . - , _ _ ""'-nhilidad .... ia ·
ID la pntn.. J ...... 1<'MáoI .6dr~..... le ~ I«>t:io es, oI m:mo d<I ( '.ci. ........"""""" IDo pi-
. . _ anoItitlOd • """""" peh V ~ ...... _ ........ de _ .
perIodcl. el _ _ ... pon del
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I ESTADO ),fUNDlAL DE LA INFANCIA 1989

Declaración de Talloires:
la protección de la infancia
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1*'" los
la d6c8daClO 1IQ>'OnIfI" ..... t I ~ _
en
Ir......, dOoI GncM> 0"..._
la iIftImI _
pat." en "1"'111,
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SUpe<viIIe<lcia
1988.
fNVZOde
en TIllDI-
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E ~ ~ Opet.-
_ _ 1964 por el _ el fIrl>.
~ de ' - -.es '-"-.pat 0nwr0lI0
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peso al n..., hilSla un ni...1ilÚe<i<>r al l lR; a n'" dol
000 20:10 serlo uno do loo primero>obje'i>'<>5 de du" ·
" olio ,.al que pod rl. adop'''' u.... co"I.~ncio in""
nacioniil e n la..'" de la infancia. u ron...cución de
"',. Obie';"" perm itirla pro'oger la vida y la ...lud de
m"" ho!. millo".. de niOOi.; y la únka mane,a de lo-
grarlo.. pmlegi<:ndo la . ida Yla ""lud d. mucoo. mi·
Uo".. de ",ujo''''.
El ... gundo medi<! pa'. ",u, U"" cÚpula pro le"'ora
olrede<lofdel... primeros , !\os de l. infancia e, mejo.
rar la capacidad de los pad rn PO" hlC<!' freo .. a la.
ame nallISSlibilas y fr«ue n1... - e n pro¡»l"ción dir«ta
con . 1Vado de pobr. ... del "',,,e 'lu familia,- que ..
ciernen sobre 1• • ido y el ",.amiemodol ni~u. pon;r
de los:lei. mese. de edad . cuando empieza . en",,' en
conl3CIo""" Due"", ali", •• "" y un n"".o enlOmo.
Aa u. lmen,., ... dispone de roedi"" '1'" permili·
l1a n mejoran ignir","ti.amenle ..a capacidad pro'e<:-
l"n . Un. mo vilización &<,n<'nlI de ,odo. los mrdio>.
de <X>municacióo y de .poyo podria pone r I d i. po.; -
ción de k>l. padre. la infumu>ción "lbre la impolUlncia
de la lactancia ma'.ma y la inmu nización ; 'Obre 1..
e. peci.... necosirladeo nul ricio...l.. <Id ni"'" en ' \1<
primero<a!\os de \'ida: ""bre la neccoidad de vigila, ""
desanollo; sobt'e 1"" mt,odoi< de l"eve nciólt y ,......
mienlo de l. , e nf.rmedades d i."ek .., infr<riol'l('<
rc<pi,-,"oria< y el paludi.mu: a<l como "'" príncip icli!
de la higiene domó" "", y de l. prol«Cióncoolra 1..
eo fe"",'<1ade> m:b 0>0l une;.
Si se eun<igue pone< 1I alcao.. de "'" padre> ..10ll
mrd icli! pota lograr lo '11>< '_ elloodese.n -el <leso.
rroIln oormal y 'IlIlO de so. hijo<-, '" h" P'MirnM
die: oMs ",d p<nibl, ,',nc" c...i /Od... /... princip<J1e<
,"USOS ",~ific'" d, /'" , nfrrmcdode< """"""', del
""aro!ÚH;o y m,,,"'/ dti c' ....imi' n'" )' de """,alidO<f
p"'....n'''' ,n',., los m,no,<:< de cinco "Ilos.
Un. con/.",,";" d, o/lO ni,'ol "" /0>"01' d, ro i,,/oncio
podña n: ~nir la ""IUOlad poi¡'ic. Yk>l. ,ce"""" fio....
cie"", y K>CÍal~. ne.... rios par. promov.r ..la ca ~.'\a .
Con ..te a poyu.•n el plazo de poco<""" podl1l n
cumpli... algu naom.la<hi,,,\rica< '1" >610 aguardan
.1 impul", .decuado. Lo. inmu niu ción uoi,. na! po-
dril .Iimi • • , prkl""'m.nlo l. m<>rla1idad }'el <el"""
de Icr«imiemo ,,"usado< po:r.1 ,""mpión. la lo<feri-
na y el r~t.""". Podrio . rndi..... l. poliomi.liti• .
Podrla. >llpera"" tu. l<a.W....... a'lOciado< a la ""....·
ci. de yodo (incluida. I.. ler.iun..."r.br.l.. ferlk,
q....f....o . de..tuL, de miles de recién oacidos) ydo
.il amin. A (que I""""C"" l. . .g...' . de .IIOC.'"
250.(0) nil'KIs cada lOO) mrdi.nl~ l. yodación de la
<al con... tible. iny"";"ne. de aeei'. yodado y 1. ¡¡,d.
minimoción de C;¡psul.. <le vilamina A .prove<:bao.
d<> "" programa, de v....nación .n aq... lta. ro na. del
mundo que "'l~n afec1ada<.
De igu.al modo . podrio ¡nlorm""" . t<:>d<».1.,. 1"'-
Jre>>Ob<e lo TRO y 1 m~"""" de pro.encielo y ,..-
... miro'" de lo d i infeccioo•• 'o:<pir.lOri.. que
oon<rilU)1eO impon•• I.. ca..... de monalid.d y <le n:-
lTa<O de l crecimienlo enln: l. infancia de 10d05 loo
poI... en de<anolln, E.ro< oonocimienr........mp.-
~.do< de l = 1'"100 de . genr", rom~n;l.""" d. salud
cap ..... de lMar "de n:fotir a t>!ros ",nicio< el po.
quc~o po""'n'ajede """'" que n:b...... l.... pacida.
deodo lo<pad«. bioo inlo rmodos, I"'rmirirílo salva,
l. vid••llMal de .. i. mili,,.,.. de ni!\os q u. muc,••
• nu.lmoo,e po' .lgu.a d. e>l.. d", ....... ,
EM. grupo de ~nf.rm.dade> ptm'OCan <:Ida aoo uo
m.yo r o LÍ""'''' <le mu.ne. infanlil<.. y ...lrimien r ..
inim.gin.ble. pa,a un m.Y"r nlimero de familia.q...
los causado< por ,oda. 1.. "'luí" . hamlmJ oI'. in ·
dacione. d. 1", ultimo< 25 al'loo , Y probablemen,.
",o u... c..... mol< impunanle Je de,nulrición y de .....
na«> del <t.ami.nlo que la ""..I>cia mi",," de ali·
men''''. Sin .mba<go. "" hay tra gedia en .1 mundo
más in........ri. que ~" • . Y <in duda el mundo nn
pe rmitiri. que ro minu.", si ruviese conocimienlo de
011. a l.-."t< de "'" mi.""" med io<q ue no< .ylldan •
COf)O<:O ' cada "''' ",ejor la< ' .-..grdi•• mol< inf' .....n' ..
y mol< vi,ible. de nue<lro tiempo.
Nad ie p""de dudar. po' lanlu, de q u. una voluntad
poiflka . 1ma, ilOO ni.el. arompahd. de apoy" inle,·
n.ci<>nal po'....'OtOe le<e",.. oh;'li""". podría ..l.",
en muy poro ti.mpo mue"'" mili",,", de vida<infan-
lile. cada .fIO y pro1~ ge< el dc.... rrollo oormal ..... 10
fí<iroromo mon' al . de mucoo. mili",,", mas.
E". gran "b;'';,,, purd~ alcan.."" ron un ....lO
...quibl. du",nte Lo próxima década (g"fico 3). E.
posible e..,ar lUla bu,buj. p""ecIura. Puede ,.nde....
uo p ueole sobre el ".lIe do la mue n e . """do mell.""
el f<lode l,,"chillo de l. pob"''' ' n'e< de que incid••"
l. \>da d< uo niflO. Ho)·e n <lía, ... posible sati.face, la.
",,""dad« de l. ilÚ.ncia , y p' fIlegel Lo, ""paci~'
de lo<adult"" de mahoa .:si.. poncn.1alca""" dc lo>
padre. 10Il pr nr... oonocimien lo< y se 1... pre,ra.l
apo~'o o rio para .plieatloo .n l. practica,
1 ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989

Tanzania: éxito en Iringa

E~ _ de 1983. l.WIagtatlmullilud .. Ción<:oml>pat!e 00 _ l'>a/lo1lJA18s. A 8SClI1o
esIad" S3mO<a MacfHIl "" Tanun18 para liI al """,,"",,1ana. lOS j81<le_ YlOS euDO$ del 1*'
lan2arnoer>I<> de un PfOII'lI'TI" _ ",Ido. mejorat el lICIo ",," aIlofan _ el petSONl 00 eJMonsi/In Y lOS
es1ado de salucl Y de l'RAri(:ión de la infancia del "9""lef 00 salud ele las _ as "'" la OIgaroaciclon
pai... En .. ~ parlicip<lron m6s de <le 1lCl_ <:oml> las Jomadas <le S81ueI. la
100.000 ~ , incUclos 11"IUsicos. eantanIes. <>:>nsIr\JcOOor <le lelMas . lo pooorKX:iOl' <leacIivida·
_.~oultu_~<l<lportivoo.eI <les ¡¡ene<adoras <le "'ll'MOlI ¡llIflO las rT>Jjetes. la
prrn&r lTlRIInI de TartUtU y el 0'''- 0j0lQIIM) _o~oolllSrue v ..,",,_

delUNlCEF. """ para la aten<>6n ele salUCI. Y el CIJIM> <lo...-""

_ _ <le "an1lIS,..... te,rtes a lo saqula.
Qo>oo ellos después se Mn empezldo a """......
108 ...._ delprograma. En"'" 158_deJa
región de lnnga. cIonoíe S8 inició$U 1I¡lIiC$CiÓn. se ha
logrado ~na ,ecIuoO(In "'" 60 % en los casos de ~
<>.J1Iiol6n gr8"" Yuna <lIStninu<:ó'I de un 30" "" la
mor\aida:l lnlanlll.
Los _ ,amas e&peelt>camenle deS1inados a
....¡orar "estado de ....lrioIón de la infancia son la·
_ . -.1,. I<>s lrat>8jadOfos de campo ex¡>en-
.....mados. por BUS deeepcionantes _ . 1m-
ga """0IJh1y8 ....... lI'!'IpOrtanla ~_ ¿Out ha)'
d<>tr.. de 108 • • 0\0$ ...........ables logrados?
El prooestl no se nici6 ron la ~ l'Iaugu-
tal • ..-.o un ...... y medio &riles. cuando coo..."" """
las reuniones 8nlm los Iécnims de plani!!<:ación cIeI
desafl'Ollo Ylos -.nos. los !unciorIal'ios del Go-
biemo Ylos dirigen\9S poUIicos de la ,8Qié¡n de tri/>.
08, para ,coroocet .... opinIOneS sob<e el Progra ma
de rlIlriciOn 1"_.
Desde un primer """"'" tIQ ... rewnió a la 0'I0Yi1lo
zación oodaI Ylas " " " " ' _ <:om8II>""'" a..,....
_ a rse ms¡>onsabI... dIlIl"ograma.
0IKant8 k>s pnm8I"{l\l ~ _ de 8IJ lMuI-
_ . equ;pos-.-."", las 168 liCleas O&-
_""""" de la región. En cada una de..-..s, ""
conolituyó un o:mté de 5IIlud (l se reforzó el ya
elCiste "'" y"" Joonaror¡ . <los !lQI8fll8O de ..lJd .....
Ira los _leos de la _ •. los padres <Cll'*lZa·
ron I _ rvg,¡Iar1'n8/ll 0011 SUSIlijOIlI las Joma.
<:l<os de Salud. _ las _ _ aran_
dos. ~8CI.fIIdOI Ytedlll"" tralafno8n1O de las aT&(;·
_ <:orrIenImI . 811\'1lomO berTlpo qo,¡elos agentes
de salud oIr«:jan ""'osetOG pr ~ 1 los 1*1"".
No M twlcreado ...-a50111aniz8c:O>rles ri nw.
luCiOnes de ni'IgUn tipO pa<8.r programa de lringa
Tanzatll&ya ctlG"la co<l ...... .-.traeslnlctura 0Ill".....
l a"" ~ _ea _ 81 Gceiem> """""'1 Ia
las aldeas. El Programa de '""9"........ zó _ ...
lr8é$lruCllJta 00 Iormo _ b C 8 Y lOS funo:iono.
_deIGolli8mD ... ~ oo ... apIica-

•

El objeli"<l de of'tur una prol<'Crión especi.1 des-
de el "",m.n",del.mba'&Ulde la m.dre bo..,. que el
nfllo cumplt cillCO afio!, me, ece se, objeto de ...ptcial
ol.nción PO' pone de los pomi""". 18ntoen razón del
funda memal ..Ito "".lilali"" que repre>enlana poro
el desarrollo 00"'" poI'que .. n"""",rilI una ""Iumad
polítiea al máximo n¡,.l pora apro 'cehar esla oponu-
nidad dUIlODI. l. d&ada de los _.nl• .
Pero lUId cumbn- en 10m' Je ID in/onci4 podriR am-
pliar ,ambie n 1.. perspecti'...n CII<lnlo a 1... KlUa-
.iOll" "",ualmeole "",ibie.,
E... in/onne "" trarado de m",,,.r qu. n i" eo """
ludOl'" inmedial", y de b.jo ""'lo po,a mue"'" de
1<>0 ma)'Ol'<" proble m.. más .videnleO que af"lan a la
¡ofanci. y ...." famili..: los probl.ma. de .ba<leci-
miemo de aSua y de . hme nloo. de .. Iud y d<' O"tri-
oiÓ<l. de ";";enda y edocación. Recie ntemente se ha n
celebu do mochos afio!,y ~ especiale$ l' se han
...-ganizado modl.. roafere nda> en el "m odo par.
llamar lo .re"""'" oobre est.. ol""'uoi~. E,."""
a<:oole.:imiomoohan w l1Irihuido on gran me<lida a l.
""umulación do O;>o"";mie nt'" que ...uolme nre P<>'
dri... servir de base pan 00 noe"" .va..... Pe ro l.
mayon. do 1.. aceio,,,,.. y .... tat.gia. ""cesari.. y.
han >ido prob.d.. Y...., "",,!uib!es • un """lo rlWnll_
ble. En roa ... uencia . el objeli"" pa'a los 1""6. ;m..
diel .r.o. no h. de se, un ooe... a' .... de los oonoci·
mien".. en mar"", limilados oi Ioconlinuación de es-
fue"", de desarrollo Irogmen"'rios " . '10 lUId ""1",,,·
c¡'¡n ""U"" 'l' lodo. /.... ¡"ni" de /tU con",",m"n"..
y """1qUU e.m",,,•.
En olra. poiob,o•• uno combn- en lo,'o,Je ID in/on·
ciIJ ,ambitn podl1a pl.o'e."", .1 objelÍ'o más amplio
de con""nrr los
Je Io C.ideme.
a""" """"nt. eo el Deuni<>'" Fovo'
C"" .'<Iefin. dd.. ria ......... en ....n'.ia. _la de
rerur.ao nrceurio< para ap""''''b., la> ni".nl.'
oponunitlad.. de b.jo coslo -de"";,... grantb r.,·
Sosen .1 capí,ulo IV do .51e infOl'lOC--qu. permili,,"n
' up"rar lo<peore, ",peclos de l. pob'~za . nl•• de 6·
n.tiaar .1 siglo. Como '" ba mIO. «i"en mtlod<»
poco ,os,05O>pora ..,;'f."", la, ne<:.old..... l>ási...
.n mal.ria de .. Iud Ynut,ición .•g.... y.."".micnIU.
.duea<ión y a1f.belización . Pero es ~ pl.nlca,·
se ti los ....10; amelo"", podtian llegar a supera, un
l"'bu re.li"•.
E, o",;,""ado conveni r ,",'os ""los • • du,iv.mol>-
le en della,... porq~ la 'olunlad pol1tin y " na se--
,ión eompel~nle """ al menos '.n impon....e, romo
los ...... nos financie..... . Sin embargo••o ' ~ rm i"",
", uy se ner . I... el """O . dicional que 'ul""oo rla ..' is-
fa<er 1.. nec<'i<!ade'< human.. mlb b,bi<:as seria dol
o,den de los .lO.cm a SO.(J((l milk' ...1 ... dólar••
""u.1es dunnt. toda la Mcada de los "".onta, Y
lambi~" en trneas mu y gen. ral...........to deberl.
se, <:<I!>i.no.n po n ~ por la> comunidad.., en pone a
lra\'h de una modir" 'ación del onIen de priori<1aJe'
de l gobie,no.n f.. u, de lo< pob,e' y en pon. a lr•• k
de una m.y'" a yuda int.rnaoiMaI para el &"11'Oikl
."
E. ide nteme nte . I top•• Ylos""'tos ....ri.rio
","obu ",glÍJl se {f de m .... rural•• o . rba n.. y de
un poi' a ol ro (whre lodo segun el ni. el de inr,....
,........r. y d. seJ'1<ÍCÍOS do ale.n"" e'i".n les ). Pero l.
expe rienria de lo< ultimo<. diez oquince .iIo5 . o el 'e·
,reno del "",,"11'01Iu indica qu. "I""'ihle a<:<>mele.
aedo..., ......1. n.acional.ron un roMo quihl•. en
lodas las prit><ip.1e> regiones que no li n cubi.n••
la> necesid.de. hum.n.. bá>ic...
"'" ~jemplo. en los poi....n de ....ollo O;>o .... jos
ni>des do ingrno.1a ..en<Íófl prim.ri. de ..Iud. in·
c1ui<!<.- lo< fundamenlal., servicios de .. Iud m.ter·
noinfonlil. rep'~ ..nla un =10 pe' dpit. ap roxim. ·
do de 5 dólo... p<>r pe""""' )' 011<>. EJtperiencia. "mi·
la....n el '.rreno de la .du.aci"'" indican qu. el .....
'o ~io de la .....Ilfiaa<ión prima ria de .<><Ios looni·
""" de 6. 11 al\<>$ '"' &1 o rden de loo 25 dóla,.. poi'
nill<> y a60. Tombitn .. han f'lIC.10 en prklica ron
h i lO progr.ma, do alfabe'itación de . dollos roo un
«>:>10 . pro, iflllldo de 20 . 30 dólar .. an ual.. PO' pe' .
son••lfabelizada. F¡n.lm.nl~. romo se h. vi' IO. e.
pn.ibk "'.ar U". red de .umin¡"rodo .gua y un si...•
mo M<ico de .. neamienlO Oanun "",In an ....1de U"""
6 dó1a.e, PO' person •.
Aet ll<llmenl<. má' de mil millones d. homl>re> .
mujo... ~' ni""" vi'.n .n condiciones de "pobr e,• • 1>-
",IUl. " ,n ,odo .l muodo . Pero .. . toda, 1""'" impo.
.ibl. roncen"a,.l ..fu. rzo de de ..rrollo exc/,ui'"Q·
",emeen 1... ",b pnh.... Pnr .¡emplo. los provama,
de oba"ecimienl<J de agua o do nUlOO6n.ien. n que
pone"" al oIcance de alde.. o .... rrin> urba""" .nle-
ro> poli quc f'lIC<Ian Iltga ,. beneliciar • los má, po-
br<:>. ""Y"" .-id.. ",n ¡"..,p.rahle> "" las complej a.'
,.ali<!ade'< -'"le> Yca,n6mica. de "" <Omunida<b.
De ahI que ... f".ci<o pI.nl...... la J!O"ibilidad rozo.
n.bl. & ... tislace, 1•• n.",,<Idade "..;.Ie. no oók,
de lo< mó< de mil miU"n.. de pe """ que se ele.a
.1 tOl.1 de pob,es . h<.oIu' o< del mundo. si"" de los
"
I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989
1500. 2lXll m;!Ioo., que <XI1l'tiluycn el ICrcio mM
pobk dt la p>blacióR6<'1 mundo eo desarrollo.
"plioa "do \00coslos ",,1Ia1ados • cOlas """""idades,
TC>nl.. una .urn. total del orden de: loo JOXOJ •
5ll.l'ólll ntill<>..... de d6L0re."".al... duran~ lodo la
Meada de k.» .."v.nU. E>la cantidadesbastante iae,,"
no. al O,.s'Jó. d.l....13biIlo..... de dOlare-; a que llSC'ion·
de el valor de la producción ¡",.I <lela """"""'ia
mun·
di.l y absolu tamente insi~fioanl•• i '" """'para roJI
Jo!¡ grande. logrosbumanos y e<:onómicoo que ayuda-
rla . ale""..... Peroe, """ <a1l1idad imponan'. en re·
1'''00 • "'" n,ell"'" di>pooiblc> de 1.. el....... "";01••
más polor., r "",no< podo''''''''
No nbl;,,,z" •• 1.. propias ""munidad<. necesitad..
podrian tuhnr b",,\. el 2S% de ose ""'lo \"'01. Por
ejemplo, 1. Inicia,j'" de B. mako (~ro 10) so
I"""p,;me 01"""" 1"" """K:m ."'ll<ial.. de ... Iud""'.
lemoiofa"'il con un =,,, inferior. lo que ",,,,,h.. fa-
mili..g'SIOllenlanouros ymcdicin... , YCOlI un 00$10
a nual de "noo ";nro dólar.. "'" fC"".... os posible
pro'lar ""rvici"" de ""ndua:ión de agua y de .. ne'_
miento bá>;ro I 1.. w , uman..,. p'ecio inf.Tior.1
que ..,ón I"'g.ndo m ha; f.mlli., y ""munidad.. a
1". ••ndc:do"" ""memal.. de agua . Ael ual...,nl. se
ab,.n nue''''' oportunidad•• "" ....1 u.ción ~ul(lg~.U""
"aria 1"'''' ... ,l>fa"" "'as ~ "Ua< noccsidadc,. si los
gobi. """ >libencn:a, wndicioo.. fa""rabl•• de "1""
y<I • lo<..fue...,. bi.n inrurmad",. de la (Xll>lacilJo.
P~,o la ", ay", pan" de lo< )0.000 a 5O.lUl",I!l""",
de <JIJlam l-1<uale. deberán (lbl."e.... a l"" "" dc un.
""",bln",,16<l bieo mc<!lloda de cam\'OO$ en la. priori·
dado< pre<"ru"'lana. de lo< ~leTIl'" de lo< I"'í'"
en""..""JIo ~ de uo incremento y rcas;gnación de l.
ayuda de ln5 I"'í"", indusrrialiladoo.
Eo .'1'" momenl'" ..¡"e la poslbilid.d de IoV.'
I'"'l!"""" ';1I"1[",all_ en ,od<>"J 1"" ómM". de l.,
ne<:e>idad"" hum..... "",la ;nlrod....-ción de earobi",
rriuo','amm« ma,üSI<JS .n la "';gnaci6n "" 1", 'eal"
..... desvi.imlol", las a<1ividadM a>II un el•• ado
coslO P'" .:trita, q ",;cnde n p,ü",ípa.!...,nl. la> ....
"",í<ladc, de 1.... má< f•• orecido:>o, para 00.....1''''1'''
• n..,trat. gi.. con un b. jo =tu pe, drlt., (le'lin.ar,l.,
fundam.ntalm.n" a la'<:lII"-' mi, pub,.. de l. <OCie-
dad . En el ómbÓlodo la ..Iud, a "",nudo .. de"ina dd
6O';ló a1llO'l'o dd p"',upU<"Io.> a hospílal.., médicos y
IC<"flología m~di<.... a la que 0610 'l .... a=." alfC<lc..
do<de115'lro de la población . A,imí"",","""de la mi-
tad del g""'o público lo<al en al ""ación ....1. dedi..,·
.. en ml>C!k........ al lll% o.> al 20% d. loo alum""'dc
e"-"'~'nu ,""cunda, ía y uni• • rsí'aria ....i l<><loo P<'"
•
l.ncd<: nle:< a grupos sociales ron .I tos n¡""Ie:< de in·
greso. En cuanlo .1 .umini"ro d. agua ~ ..noamíen·
'''. un g()'ll. de los 12.000mill""", de dóla..... qu...
gastan cada arlo • • • pa,ar a loa sc",icioodcslÍ/lados a
1... gru"", O,hallOS más ra""reci<lns,ron "" ....10 me·
di" de capila! de 600 dóla,,,, JlOT pmona arendida. y
061".120% .....tan le .. dcdic.a. "IT=r..""scrricins
a loo má> pOO.-... COn un COlolo m.dio de "'¡Jilalde 20
_ )O <JIJlal'CO por persona.
Ha~. por l""t". un comid.rabl. ma'gen pala .. tlo·
ra"", L.. ~de< escnciale>. medí&ol' ona rea'íg.
DlIción d. 1... """'..... rXU'''''I<3. Ad. mJ, . e>induda·
ble qne un cam!>in del ordeo de prioridades y de La
disrTibUociÓII d.l gas,u público en f..o< <le In que po-
drf.""" denominar en "d......-oll" COn ""lro huma ·
no" permilirla libe ,a, "'ro 2S% del l<>lal anual de re·
cu",," '.querido.
Sin.mbarg<>. • n La p<ktica. nlogún I"blemn. cual·
qui.ra que <ea ' n idcolng(a. pU<'dc p,.";;ndl' de 1,...
realidad.. poIí'~ y Ikdíell, l. lntalídad Ik '"' =U,-
"'" a loo pobn..... lodos los pOO'''' ~ nada Ola. que a
los pob.e>, Ní lampoco .. pnsihl. financiaren.u 101'-
lidad k" programas """tra la pobre ... I b... <lo: "'lui·
ta, • 1m ri<os" .n poí... en desarrollo, do""" doblar
los impueslOS d.llO% d. rontribuy<"nrcs 000 ni""l..
lOa, all'" de rent a sopundna dobla, l. "'''g' tribu.a·
Ji¡¡ para lndoo lo> <>b'oM ;ndu>.riala, maco<"" tic
.......La Y100 grupos pro> ,emuoer""'" d. funcio...-
Tio< públicos. En "'l.. """dícioo",. ¿mmo puede Ile-
.."" a .aOOuna .e.'í.....oon <igníf",alín de los re·
"" """,1
EJ! el pasado. losc.mbi... fundarncnla!e••n la "';g.
nación de ",eu",,".o 1"0' de los ",lb plJbrcs .. h.n
reali..do • menudo .n el ront..l" cspcrial do revolo·
cione. pulllicas (,.,n.raIm.n,. oon .nfrenla",;"o'...
ti "l", y un .le.a<in COSlo humano) O de>p~ <le la de"
, rolO Ula rcri,ada de uno potenci. ""ul"'n'. (<<"",'en
la R. p<iblica de Corea en La dk.d.de Iooen.reota) o
en pal"" con una lrodíeiÓII mu~ larga y firme d. de·
mO<Taei"ul~nt""""cOte rep",..otutl.u (""roo. nSri
Lan ka O eo ele;lado índio de K. ral. ). Pero la mayo-
na de 1", I"'í",•• n"";arrollo deben .ncontra, una 'OÍa
para _',nu, 1"" esl. camino.n "",,'..lo. meo.....·
cepclon.l",.
la< act ual.. ",nalegi.. de bajo """" para 1, sati.·
la<ri<\n "" las """"idad<......ocial•• ron"ilu~.n un
facrnr de Oil.l lmputlallcia prtroca ala OOradeafron-
la' .... de..fio. De h..,oo. re""""n 'ignificali.amon·
te el v ado de .olun,.d puliliea . ~ a (y el g.a<in
de tie;g" pulUiro implkilO) para acel",", el p<<Jg<"""
en f."", de los má> pobre>, Pero. coa un =10 lotal
"",imado d. JO.{XX) • SO.lXJJ millon•• de ~l., ••
an u.Ie •. sigue • .,ndu diricil finonci....,,,,, pmgno.ma<
•.«1 u" " ,me nl••n ba.", • la re"'gnación de los re<."\I"
.... dis¡'J<>l'libles. Enesle aspecto esoonde la ayud. e ~·
l<OO. podría ",...ha, mio t:ruciaI..
Po,- Jaron'" <>bvia>. la> <!iflCuhade, poUtica> que
,upone de'lina' una mayu, pro¡"'''''ión de 1"" 'e<:II"
.... nl(ju"a1es I alenci6n primaria de ",Iud, a la edu·
tación b,bica pata t<>d<>s u a '.".m.. de ahas'eri·
mienl" de agua y de ...... amien lo de bajo COSto, senn
moch<lll>Cn,,,,,,,. i !W amplia rl WlUI do re<."\I...... dispo-
nibl. , para salnd y educació n. y mlIsawlS¡ una p.ne
!;goifnl i~a de ""'" mal'=' rero""" '" ofreclt", .
ioicialm"",•• de ¡"""" .~d"'; •• ""mo una ayuda
deSlioada a a poy.. lo<.. r"" """, de loo gobic:""'" pano
'ul'"'" loo 1""''''' "'pectos de 1. pob....."'olulO .
Lo ayuda .".rio< podrla utiLita"". po' "mIo.!"",
",,"<1uci. l. . .....'enci.. po li'iea. y facilit.r • 1"" ¡ ""
biemos de k" paL_ e n desarr,,11ola '....ignación de
' u. priuríd",,",.n ra.", de Iassectn"" mio pobrM d.
,u<~. Po••Uo la \'fa m{u fa. libk y m.n...
lu, bul. oto pala la erradicación de lospeo... a:.peelo>
de la pobreza absolula pa<o pot" la e<>JtIhin<t<i<ln de un
incremen,<> de I. a j'ud. y u" eambiu de """rid'de!<.
En cuneu"'. si 1", pai!e>. dona",.. te<!ujesen l.
b'c<:ha.o'u 1", p~ol" oiv.1eo de ayuda (q .... ,e ·
pu... o.." uo promedio d.1 0.34% del PNBde dichos
pabeo ) y .1 obje livo Ia,go liempo .....dado del 0.7%
del Pl'B. OJO .. lu >61<> ya .. cubrirla más de Lo milld
de la e.to' idad ""l....rida para alende, la, n...,<idad..
buman.. básicas an t.. de finakli de si¡lo.
Evid.nl.m.nt. no ..,ria uah... pen.", q.... t<>dala
.}'ud• . o ind"", t<>d<>o loo i""",,,,,,o',,,.n 1• • yuda.
podrl.n ""Mina"" udu,i~ame ole a ""e fin. f",,,"n-
cio. la co...'rucción de ""rro", ,,,s y Otros ... "'icios de
inft 'rucfu.. ma'erial y bumano lambi~o p""d. ....
una o idad imponaol. del P'OttSO de desarrolla ,
Po,- lo <km<lo. si. mpu esmás fácilaltet'lll" la> prit>rida-
<le< d. los p.... up"..¡<>S d. ayud. ...erior. igual '1ue
sucede n 1.. prioridades de los prosup u... nacio- 'os
0.1 0 mom.n\<lSde .mplillcioo ¡Iobal de I'S""oli-
d dhpooibl.... De ahll. impon .ocia de par.mi·
za, '1ue un. pan. mUj' signlflC'''va del io..........olO
P''"'up ,.rio '''' dedique . 1. lucb. dil'«la roolrata
pobu, .
I'or .jemplo. ... n. ,azon.bl. pl'OI.'rse un incre·
m. n,o de la ayuda .xterio, """'" los .'iO.(l~) millone,
de dól. ,... acluales ba'l' .l,~oor de 7~.lnl mil)o.
n., de dóla... pa'a dco"o de cinco oOOs •• Slahl~n·
do simul1óneam.nle un. coope,ación co.nlos gobi."
1105 de 1", par"" en desarrollo p.ra ¡.r,oliza' '1"" al
m,,,,... Ulll te '~'o I"'rt. de esa.uma tot.l .. de>tin. ·
"" • • n primer. i..... ncia. • 1. sa,¡, r.oción de 1.. n=.
sida tles m.., ..... ncial... de los1'UI""-" más pobt...
Bl. enfoque podrl. plam..... tambi~n de mancla
q u. f.V<I'~"" si¡ oiflca' ivam. ote el <>Iro <>bj.'iV<l
pri ncipal de 1. ayuda . . ..rio, . a ..1><" ..timula, . 1
curimi.."o ro.>oómiro.la ma}'Ot parte de 1... """"..
de un 0"''1'" fro otal contra la ¡><>br<ZII .. rlao otmo·
mente de caráder Iocal.n moned.I"",,!. Si loo paioc.
induSlria!izadt>il fin. nci.""o uoa J'fOP"'cióo impor-
'aote de 10s m"mus en el coo,. ,," de IInfJ'K1o d. dt--
.0r",1/0 " al. 1". paises.n de<.anoHo podrl.o ob..o«
de c"e """'" sumas signiflcali... de divisas (po, uO
P'''''''''' análogo a los in8....... por lurismu. '1ue I... go
se dedicao • o p.n pane a gasl'" en fIlOIlCda local. gc.
o.,.ndo un io¡,.so n.'o de d¡"i. ..). Lo a j'uda e"e·
riot podrl. a poy. ' de eMe mOOo a las Bobicmos del
mu..... en desarrollo dispuest.,.. modifICa , su orden
de prioridad« en r.vm de lo. má, pob"". al mismo
ti<empo que lmpul<arla. un 0 .... 0 credmiroto =00.
m;e" aull>C mando lod i' po oibilidad de di""" , ital... ,
En un primer "",m.nlo. podrla asi¡o."", PO' ..,.
\'fa uuo propo'cióo .pt«:ioble del iocum.n",.n 1.
ayud ••xl.rior III obj. livo de m.jo'.' l., oondicioo.s
de vid. Yla< capacidades de 1", Ol a. pobrn. Cuo el
" . mpo . los ¡obierf'lOS de bIS I"'i...s en "","rrollo po-
drian hace"" ea'BU p"'l!' e,i""-men l. de la fin~ncia·
ción aport.da por 1•• yud. e".rio,. a ",.did. '1"" 'us
=nnmi.. romen..""n a avallla ' po' la vi. del creci-
miento ....' . nioo . El esfu.fZ<Ipar••n ad;"a, 1..' pe<>-
u. secuela> d. la pobU',.a ' . mbié n ¡><>;Ina "fu""r.
por ' onlu. un. vi. 1"'111 un apro • • chamienlo cfiei.n'o
de loo re<."\lnoo on favo, dell""lltcSO """"ómiro .
Es importao'. q"" .... ..".te¡ia se conciba. IIntu
en el planu inlcm . ,; o nal romo nacioo.l. Onl. lndu
como uo pto,;",," ......pa<ila<lo' -, iól mundo iodu"ria-
lizad<> p..drla ""'ar . • 'ra.E<; de l. p"lflica come"i'].
de a}'ud. ell.ri", y flnancie... un tipo de .nlOmo
.conómico e n . 1'1"" el mundo en desarrollu pod;....,
J.StlfTollnr su <af"'<iJad pa'••leva, el ni~1 de ,'ida
d. ... pobl.ción. Análogam.n'• . denlro de c.d. IUI '
cioo. 1.... gnl>i.mos podri.n conlribui,. ,.. c., -me·
diant. m.jor.. eo la salud, la oulfición y 1. edura·
ción- un lipo de .nlomo.n el que las r.mili.. pudi• .
..,n drStlfTolln'$l' mpurlJud pora salis!... , ...s pro-
pi.s """""id""• .
ióvitlC nl.m.ole .• más la'~ plal.O. lo ..¡;sfa<ción
de la< oeccsida<les buOlllll"" ' . mmi n rcp~n'.ria
•
I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989

El SIDA:
amenaza para la infancia
En "" ~ """""""' .... pal.... en desanoll<>. los ~ ll\l$llOS <:liI ltanstnSiOn del SIOA por
el SIDA ..,.......,... una gr.""
""""""a para los esta. via , La OM S y el UNICEF le«M'Ilisrdan enea ·
...ances8lOl/'lZll<lO$lII1l1 inIanIO du- raadamente 1I1~ m¡lIema, ~en_
r8tJIe lQs """" o<:h8rIlIL lIaszonascongmnpr_ dlllVI..... deISlOA.
Según _ . . _ _ .... I,.a On)anilaciOn MundílO T_ ... _lacio
IIII Q)IT\Q supuesIa """"
ele 111 salud. en IOdo el .......x. ... l\aIl ¡>rQ<\ICidO <:liI lII,propa¡¡ac;oo del virus el""" M lIOIJia" hipa.
"0"_
_es.
...,. 200 .000 """"" <lO SIDA YenIrIt eirkX> V<:lie' mi- "",vlie,", y ,.,..,.-g... a<> 1oi _ a·
_ de personas ya"'" tnI_ conel vlMI
del SIOA (wus "" " ......nodelio::ienaa hum8n11 "
Vlll j . Los datos sobre lo ilode..... del SID.A.en"
;ntancI.a _;a..., pero'tlltiosir>l<lf.
cia de ""*'"
mas de IMIU'lIlaooón .... _ .Pero lo",,,,
"O'" noll-
casoenlll QOlI ..!o IIIIY8 """"""". Y11
OM S y el UNICEF ~ k\Qlldo I 11 COI'IduSióII di
'I"8 "el poIend8I de dItusoónde 11inla<:<;:ión<lel Viii
..... _ _so ~, alguro::>o Il"i.... al".
""'_ lIa<bi1istrac1Oo di vacunases ,bil,io .......
canoe, casO unle<dc dtlllOI8I casoscorr~ c¡u& las pr/lc1icasdl _ "O "'1JUSla<> en-
• la ~ infantil. En algufI/IlI parI8o- <lo AIric8 . Wam&olIIlla:IllOfm... 88lab18cidas-.
"" ~ .,. .... _ las ITOJjer" "" edad de pr<><:rNI'
rellldenlos en las Ciulladeo están lnIo>c:lMaS con el En 11 _ _ ..., ••_ roiIIgI>'lltOIamolnlO ni
Viii; 1<)CU/II $ignillCII Que _ . . - - _de r~ .Iical contf8 111 SIDA. y .. poco pmbal>Io
cada""', nlnosu_""""con eI ..... de1SIDA QUlIIogrI desarrotarse Uf\il vaano anles de finaklo
de oIgIo. EaPf<lCiso. por tanIo. q<>olOdoslospadreo
loo ,1lCien nacidos Inlec:ta<lOS llenen una Ilr""" y JÓYI"I" ....... ;,,!ormodos SObnt lo que p¡Md8n
_ " " ,.ÓOvida duranlel8 mayOr~delllwal Mcer par8 ,"Ole<¡e<SI Y prolegaf a sus Pi'lreias y a
851"''''' gra"""","'" en_ oCasi IOdOS moriflIn $U. luturosllljOS contri el virus <l<I! SIDA.
antes de alea"" los dos """'" de edad . E. de<:i"
que en. los poi _ el S,IDA """ ya baslanle
EnffJJCtloa pai188 SI "" ~aprepararo
. xleodido.las _de fI'N)rIahdad .,ranlil ......."la· los egen188 de sa/uI:l "",_I""lJI pera que ....
ni n "" 1otma<lrarnilllCa. pan respondvr 8 _ desafio Pero los _ _ de
La ""'y<><patlede luvldlma'O"",,_ del SI!)), llah.d no JlU<Iden lir>rar """ _ ~ contra el
quedan inI8C1adas anI8s de """",. ESlUllioll ....-.. ~i~.1 solos. se """",,,I""esfwrzu ""..,..;..
leS 'nclican que a¡l!I>•. . . , _ la _ <lo lOdas _ a ..",." lT\QSIVa --corno el que ya
lIIIIlempoundoa POflIIrH a<> mard1a bajoll_·
lBs """""'" """"... das por el "'111 _ a n el vi- oión de la Orgartzl>C:io:\n Momal de "SakJcl... con la
rus a _ hijos durante el embarazo .. el p¡orIo. E.....
mujeres no _ saoer que _ ln1eetadaS pa~ di todos los mediDo de ecIlJcaciOn Y
wando~ _ _ comunicació<l disponibles.

Un ""mor<> rnés "Idu<::idO ... _ "" mA$ -.:I

rant>ién ~ el virus. ~. \1,,,"
cI9I tonIacl<l con sangrw In!'e<:lado por una lr8n5fu.
SÓl u otro proceo:hmoenlO en el que $El perfore liI
pool. Los~ ... _a141dadOS""""""""
rllOu:ido perocreciolnll. por regla gene<a1 <b'onlf!
Ios_ .... .......
la _r'Oo maIernll r>Q "",,"lII\Iye '""' medIO ~
MICaInlO".trll/'l5llliSión del SIDA. Aunque $O ha In-
~ dealgu_ OAoO$<leniMSquepodllanha·
_ IfltecladO a tr.<6s cIela leo:hlI mat9ma.1as "",
merosao _iaS """ oItfJCIJ la 1aC'.ancio Mtural
~a 11 ptO\OCCll\noellvi(la QOmPf!lO$arl con <;:reQeS

"
un. 'f'<In.ci6<l fund."",nlal P'"
~l ~liV<l del ¡no-
¡peso «<:>nómim ..,.t~nido. Como decloro.l p....i-
d. nte del Ban«J Mulldial ~,1:>e, Con.ble ~ n "'P"
'ie m!>re de 1988:
• '-" pob'~:<i ." <u <M'Q/Q ad",,1 impi'ü i>«td.. a mil
mjl/a~1 dr ptnOl\<iJ a un niw/ ir .jdtz mln,,,,,,,,,,,,!r
<i<t!pI<ib"'. i'rT",ini q.... un HT /rk",.nQ dr <<id<< <:in'"
>ufTQ u"'~jG m.. <,,,,,ti""n« dr rA/$..n<i<l rn n""'Iro
plQT/flQ t< ,,,'" ignominid m<ml/. Ú admul.. un rrTQl'
.ro..6mi«>. Mn "T7i!>Jr d«pilfQTTQ dr pT«inw. = MT'
"". "" '" .1 d",urolln~.
P.,. h"""r ... Iidad ~" •• """mi.bl~ p'op65ito de
..li, r..,." las ~. ida<k> W>ic... d. loda l. hum.ni-
d.d ' n' .. dr <¡Ole finalicr el , iglo. '" prcci:«>empezar
I ¡n.ra'" COll liempo 1(>1 planeo COII<'fCI(>l pam lo-
grarlo -Ian'" r~'pe"'o al incre me ntOde lo .)"Ud' .. t~ ·
rior e<>mo .n ,.lación a! fambio dr prioridade. int.'·
na.- denlro del cuano ~ úl'imo Dro:nio de Dcsarro-
110 e>ublerido PO' 1.. Nacinn.. UnNl.. (1991 ~2l1lO1.
o..ran1e '''' periodo pudrlan """"t.... o re vi. ión
pública 1... l""i,amas de .yud. ~ 'l~rio, -lanlo.n.1
E". COOlO en 01 o..,~ - • fin de de'~rmi,,", <¡ué pro-
porción de la mism. u ~lin. ac'IlIalnu,"lo • l. ",is·
r.ccic'in de .....'id.d•• human.....nci.l... f imen·
lO' ill<'fCm• • 'atlo ha..a un ""ciu del Mal dU,"nl. 1",
próxilOO> 1.....1'10> , De igu.l modo. )o,; got.;e",o. &
1"'1"':.... ~n de><o.nollo ,.mbito pod rla n ~mpe ...r'
... i...r y. publicar inrom,.. ",,1><. 1. a'ilgn.dó. de
... propio>....,.,,,,,,) lo, principal.. opununid.de'
<¡ue '" ofrecoo para <:tl<'ICCd." mayor poiotidad • 1M
m<di das de bIIjo costo.. pace' de satisf=r l•• nectri .
d"""s de ... publaci6n má>pub"', Fln. lm. n1e. 1"0'-
gani..einn.. inte rnacional.., en,....1I•• LOml>iéo 1",
<>Z};.ni"",,,, de 1.. Nmone< Unida•. podrian partici·
par asími>m<> en "'1< P'''''''''>. ... i.. . ndo l. a<i~n
de ..... propio< re<:u'- y "rO.undo la. oxperiencia,
Kumdll<la< int~rn.Kionalmcnl. para .yllda, • los
pai.... idc olir"",. y perlC<"Cion,,)o,; métoelor de b.;o
corlo Je tio.<lo!Ia ....¡>3CiI:>r a 10< grupo< má, pobre<
par. <¡u. p...dao ..ü.f..., "'" n""'¡dado< y .... de
.u. hij""
En ,¡nt..D, el lOmo centra! de e>t~ infunn. h. gira-
do.n tomo . un....... ió<1 cruci.oI: "" rcv<:l;« q ue h.
, ufrido ol P'''''''''' de dc;anollo.n los >lllim", .~ '"
obreo oho.. u,," o¡>:>n uoidlld po.. f'C<Iri.nt .....,~
r"""'''' y ""..blrcer un ."~.o compromiso ~n fa,oT
de un tipo d. d«arrotln~no.min.do. ...ti<l. ...' 1..
o=sidod.. Y'"",.n,ar 1.. capacidades de l. cu.n.
pan~ mi< pobu de la humani<L>d, Un .nfoq... global
<¡ue l.nga ~n cu<nlo 1.. oOC<'iid.drs y l•• pon.cí6n
del mundo.n de.. rrollo al pl.n,.. ... l. ' u'u.. "'....
truct urKión de la> ", l.cin nómica<;o,.maci<>-
nal.. fa.or...rt ton' o ln5 inlOr del N" n e romo
105 del SU" P~ro para eUo.,,,á preciso io..nir loo'""
'ual.. nuÍ'" fin.nci."", m.di.nle una n:dutti6<l d~ la
d.uda ..l. m•• l. "1aliiliución do 1", pt<cio> de lo.
p, odu"'''' bá,i ..... l. reducciÓ<l de 1.. ba.m:,... pro-
t=ioni" '" y uo ;".....m.nlO"" la a~ud. ~~t~rior) 1..
in.. mo..., E". tran.r. ..ncia de ',"ut'iO'i deberl.
ef«toar« en el marco de un pacto d. d...,,,,,,l/o "01
~üoado. ,upe'''' 1... peo, .. "'pe"'''' de la poI>r<za
'n los p,óximo< diez .1'10>. P<ro <I<' puk de l. puNioa.
cí6n delInforme Bl\lndtland e< eviden'e qo~ fu"l·
<¡uirrpano de .....""110det>c "". de hect,u. ,In pacw
d. d...,TFOI/" y d. pTol.rcciándñ "'M/n umb¡'",~ . <¡ue
illflu ya l. ros><'<:";Ó<' de 'poyo l«ni"" y fin.nci.ro
pan. ayudar o 1", pai.....o de'iarrotlo • • j«lIta. la, di-
ficil... doeirion... qt>e e.il!" la prolM:iOn amm.ntal •
la.~o pI"", Si '" logra inl.gra, e>to dimen>Íón ~n l.
""ocepción del d.",rrollo ...1 podrf' empe ..' • h·
n..... ~l <leterio", del medio ambiente . <¡ue.i no '"
d.ti.n. pron to ""n"i'"i,á un p roble ma aCfÍ.nt.
pan un. propo.ción ..da ' C: ""'l'or de l. humanid.d
• modida <¡u. Vll~"mQ'i ol"'. »:im'ndo"", al final de
"l.'iglo.
Por último,'; 1", prim."" rl'ly'" do IUl <¡u... ,,",-
l"ml><.n. lra'0'6dcl Trl'll.do<le Umil'ción <le Arma ,
Nucle .... de Al""nce M.dio y dr l. reducción dr r",
t.n<inn<'< region.ol... 0'''' la• • upc:rpnl~nci .. di"",n
r''''' una pi.... aUN," ~n ~l rontrol dr .m,'un'nl'"
y la di.minución del rie>¡lO de 8u.", . t.mbién ....t>c
onlicipar un inaem. nlo d. 1", ""fII"'" d..tinados a
impul.., un n"e", pacto PO' un dr .. rrollo ,cal y la
prot«Ci6n del medio amh i.nl• . En ~.ria. PO"'" <le
~". info,m. "" h.n comparado)o,; ....."'del p rogre.
.., soci. l Y lo>8.M,,.de Omlalll<nlo . P.ro 1", recu~
. ......Im.nt. dediea<lo!l . fin... mili'ar....... ton .nor·
m"'q"" un cieno gradode desrrüblnriMci6n ha 11e~­
do ... r ca'; uo req ui. ito p" vio -<:n l. gra n mayorí.
<le los ral.. ra"
<- pode, "mpe ,od.,
a ..ti, r""".
1.. re"an,... n....,.;d.d.. hum " Pa.. dar un. id••
de la im¡>:>na.ncia de ""~ "'"<I"i";IO. cal>< ",d.la. <¡""
l. "''''gJIación de sólo un 5% del ¡:a>to mililar 10101
de 1... par.... ~n de<anollo • ind"'riolila<lo!l, una
.umo ,"peno, • un billón d. dól a nu. I.., podri.
lil><,.r 105 50 mil mili"""" de dól nu" l.. n ·
rin5 y ...fici.nte. par. eliminar )o,;pon'" .'f'< d.
l. pub...,....h9JlUla d. l. fal del pIanOla. nl<" delallo
21XIO.
"
I ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989

bt _. lo crioir. do lo dc.so _ _
'..-i1i.
OC ;.llO pueQr(OGSidc' Uoe_-.o
~
Ea"
rnmr la do<WIop:> NJow-Sw """ ' - pe.....- •• =i........... "1C'_1o~
aeciOo bloq por los ~ J oto<nW- ~ . prC"ioooar a... ~ politi<m p.n ...
.s. por lo inI:tO&duraall; Io ..... yo< parwdo .. ~ ~"lII _ _ d o l l - ' do"ochC'nIa
de bnchtn~ . So ... de do-o<:anu _ .......... n- a.......-100 l&loo -"""..... <¡UC' ........ . """ lo
llld acati.... loo ~ enc&minldolo • bu>ar 11III rnoluo:ióll de Iot PfObI"- ~ Ñ ~
soIU<ión • lo <ril.ii do lo doud& ~ im- u "'..... mian''' , lo I""illilidld do . hm i.... lo pobrC'za alooo-
puba, lo f1dopción do ~ "'" ~a1¡",.. ~ f. mu . lu'. e.. ........ru ' irm"" rnedi.on'.. lo """'lle- i..' ...•
bln o" ,dutlll& PO" ambaopan .... En a>fl>eCU<nci.o, nacional. El f\lLuru podriadopararDOll aI'toro de ,... lcia
Do . . C"~CfOd<> ""'icip.,
un d<>hiclo en 1.. rct.oao. pollliCII. u"",,, . II<>o .... "'" qUC' loo¡>robl........ do l."",
neoNone-Sur. ron. e rgo,,' o ro " 01 """'irlo qu<pare· ""'za. la viol. ncia , la de¡ ,.daci6a dol mad in 1m·
~ ""1:><"", ¡nin odo e n Iu ",Io<i<>""" lO>,c-Ot.... b....' 1 " .. <odl "" roll m. yor fr<o;""...... y .....
dolo ,.. Iao ronJirior>eo do <ido de "" ..limero

_c
Lo ineYilaM. ~urKÍÓa do las rclac:ioonn
crttit'mf!k $len""... , a"l~ do' q 10>< diril"nl<"< "'"
.............ic.. u'...1aopri.'>cipaIn=-'-o drl s..on.
f'd y....
ptftt lo rn<>l
tdIa. umi6n ..... lIIlpIlIlkl::Jcm innlT-
de Iam.iodr lo y bo .... pu"*n D."""",<1ItlI."
Iitic:oo ... dn.'idaa a i..
pIaM. O f'OI' el
all.l do' I a s _
_lJarid.
"" looliaa.pooI ,.. e>réllIUdw'Of ¡Ml'fo ~ lIlI iualO
l.lI
~ ...... &l.¡..imicntond-""'
Ilo _ po.ne ~ de nlI: proa!S<I . p""" e$OO
dnarn>- lo _ , ........ 1·",.
a• ...,.""..,...<¡UC' pe<IIliWI
t..... ou,. loo""rnn p.twaIn do ~ea:>­
aI>ordar _ ro"'*
..... dotralaroóln
M n .. iDr<Jridad JIobol ..
~

....-coallibnv... . . . - cidSurpm'll'" ~
_ddNoru.
La "'. . doIl1l'o1CEF .. reatinarI n .. irTe'-
Il<'odo _ PO:' ¡ "tU ¡:IubooI . 1' r
ala., - i .. - ofrece .... _
lo I •
iaIp.l-
de >V<:INC'
~
_ de ... 11HI"fpccj6e do 11I
·..... doI<l<loJo,iod_'_-.,._ . .
_1OIl_bpOdr~ ' 01 miJias.- amm do 11 (>J(lf'<' iItJi6II iIlIC'noocioaal _
Sur, _ p a n " * ..""",,do <lnarTolID re .. tinoyC' lo _,.... ilI.cniOll ... p.cda bacC'1 lo 1ouruJli..
oólo P"-"liria ~ el cm:iaIitllO im dad ... 1_ de ... 1""'"f'<ticIa .. ,. .. . - ". C'>tollil;.
.... koo f'I"'n del Su<. """ tmIbóhIl"""""""rUo un tipo dad pol/liCII e ¡"..cM-l ....biolltll fun"• .
do dnuroIkI <aJW do loal"'atef la ~ Y
III<jour \;n c a ~ <le JI milad IN> pobf t do.....
p.>blacin<I.,. , Serlo impm.il>lC' tobreot.ima. lo a>mplcii<lad de eota
larea 1) el erado do Cf('a,i\'idad ~ volunlad poi ilm ....
Nu"". 'It ¡".... inl de m"'¡odo en v~.I.t que si ' '''" .,....,ri... 1"I r. 11".. rl• • <. bo. Pero. ro ..... ha in.. ..lado
v¡, ¡,m .., h."" tu li! ad. "com unid ad imttnacion. t ~ ",~.I.r .".. inl"",", .•i " .. ,,""" momonl"" podien
cado <!I.d.dIIlO Individuo! llc 1. mi""'.
oaldril" tao· ronla .... am l. _ioión y lo ""Iunlad poIl1i<:. n_ ·
na.. y si OC' _pi.... dC'di<ar W>06 TKUfWI rclo'; ..
,;bk......... bn . f>ciadoo . lo pcni...na.o de la pobre·
'" ." nun. ro pl.oool' OS ín>q>at¡oblt en últi.... iD>un- "",n,,, lIllldoo«-. I "'1<' lUI, lo ,,_riendo J 10><""""""'"
ti. de loo pmNt_ <k la ,,",*ocia. lo i_.t>ilid:od Y mio...... ~ IaIm~ COl el pI9<lo m;jcnle
el dowritIro dol",..oo_ q... alB<ba _af.... of..,.,.." ,.. ... awdino pan namto<- na _ J
...., c.a ""~ _llI«to..... "'*'.
1IIofd>dI ..... , .
. . . , . ~.. _ d o ... ........, mileftio_
noo.........- r llllM clt Iot fI'l&)~ uiw>foo do la loso-
m.n¡...d COl ID6nlIot . . . ..

n
 - - - I I- - -
MEDICIÓN
DEL
DESARROLLO REAL
Ca pítulo suplemen tari o
del informe sob re
el Estado Mu ndial de la Infancia. 1989
 Medición del desarrollo real
U na de Ia., pri Il<'i pal..""oel u<i<,,,,,, del informe S<>-
bre el Es",J" Mundial ,ü /0 lnfaocw _lW19 .. que la
crh" de la deuda cUerna o¡rtce "na bucna oponon;_
<LId ""fa rwrico,.r d """''''0110 ¡nltrnacional de ro,·
ma que "'le se roov¡crw e" un I'nl<C"O que ,,,I\l:tda
la má.;m. prluridad • 1". po!>....... tanlo en loo> lIu<nos
<Om\J en 10> m.I""licml''''."'''''mi"",,_ F.II "",cre"".
",re <k-...""Ilo debe " " """""bid<> l' 1'" ml>ioo C(lfl\(J
un P""""" cuyo principal <>bjc';'" "'. l. ""i,ro"""",,
de l., nc'<",i<!ad<. de lodos 1... ..,re. hum.""" en "' a_
t.ri. * n••ricion ro,,<:nada. ag... potaN<:. ""ne.-
mico'" cfi<=• • tención primaria de •• lud. vivienda
dignay cduca<ioo bh;Cll_
Para ",antener ""a rMrien'ocióo c' occc",rio di,·
PO"'" d. mttod<» od«ull<lo<<k medición) rompar. ·
OOn de ,,¡vd.... de! pmll'''''' Yri1loo< d< ."n"e en "'.
lil<"i<ln::un tal objetivo. En Inque condcroc I lo< fine.
de l UNll'EF . .. o«<";'a di..llar un mttod" q.clICa
aceptable cornilnm.,,!. para 1. medición &1 n¡,'ell'
1", ca n'bios del bi. ncSla r de la inl""cia. Con ,a! fin.
e"e eapHulu ,upkmemario del inlume de NR'l pro-
pone ti u'" d. la lasa de munalidad de lIOf.. de
cinro ano. ~ la !a-'" de .....II.heli,"", rom o 1 princi·
pal"" indicadure<dol ni.el do hien'''a,de la inlancia,
La """"'l""'di<mlc la"" medi• • nual d. ",dutrióJI de
la "",,,alidad infan,;1 y del anallal>eri,"", '" considc·
r. co m" el -.'olodmoln,- quo marca lo< cambio<en el
ri,"", de a.. n<• .
A modo de inuooucc;(\n ..,h", lo imrortanci. y la
h~"lu<"da d. indioadon:, ...."iab. <,le .upk:....n'"
p",,,,nla p'imero un lC>umen de la., limilacionc, del
mICrio ro n"enduna! de e. a1rw:ión del de<armllo . el
pSIl pcr cópil' . romu un i'l<hea<l<... del Nen«,", hu·
mano.
l...., llmll-....d.. PSI!
La n'«Iidaconvencional del oivel ydel ri'mode de-
......' 110 de "" poi.... habi,ualmen'e. el producto na,
cion al hru", (p NB) pcr cápila) ~u In," .n"al d. crttí-
micn"•. Aunque.u u,didad .. obvia en olBu"", os·
pc<1"'. la> limir"lon.. de l l'N B pore"pila COmo iOOi·
caoo, del d<>am>I1o "'" ya ampli. mcnlC ....... noci·
~,
En r rimeTIUB"" el PNB sc rompon. principal ....n-
'O de prodUClOl; que pu.... n .., romenialil.oo. o
cvaluadOl> en tt,mi"", ""'II<Ia"",,: poi" ellu. el pSIl
no ",Oeja """,:uad.menle facture.,ale. romo la pro-
dll<:ción familia r '" alim.nlo> p"llIau'oo;on,umo. el
lrab'i<' I><l ",,,,u lI<'ado d. la muje,. l. aul...:on",,,e·
rión de ak'jamienu.. y el al>asl<'Cimicnl<' y ron,nmu
local de a~ua ) leila , Toda. ~""' l' mucha., n".....di.
vidad.. no e.aluada. "'" rcalmeOle funil.menlal..
p"ra .1 ...... m>l1o de nume"",," milloo", de 1'"r>o-
nO'. en ..pce;al. • n l•• ! re•• ru,al.,.. A~imi.m". 1..
..1adI"ica.' de iogre"" medio no ... flojan adecuada·
menle 1.... oi'c1e> ,cal.. de "jng. e,"" ••,d al- p'"!,,,"
ei"na<!<" PO' ""n-ido!. ¡>\iNi"'" ,.Ieo ro mo la ,.Iud y
1. <'tlLlClH:ioo.
Adem . , . el PNB P"'''' nla imponam.. di"u,sion..
"".n<l<,"" ulili.. romo indicado , rompanuj"" de lO>
oiv~le> d~ &..... rrollo de di.e,.o. pal>es. Dad.. que
uoa gran p,..' pon;iÓfl del p NIl "" enll. a forma, pa"e
d.l romcn;i" mundial. lo> lipo>de cambio oficial... no
rel1cj." adccuadome,," el I">dc, odquisilivu n.cio-
nal. Po, .jemplu. el p'ecio de un pa' de .. odaH.. o de
un bíllel< de a u'oo ... pucd<: 1 dnro o 4U;""" 'eces
m6• • I,u e n P.ri.qu< 00 Dak 1'"10 "'le I>cd", no '"
,ie ne en ""ento """"do se di"" qu••1PNB pc, e.ipila
de f ra ncia e.2.~ vece. m.)", que el de Senegol. ¡;" .1·
~unos ca.... en que ". ho im.nl~dn OIInlabili.. ' ..
hecho . se h. ntimado qll<' or. mucho!;paJ n dc. .
nollo el PSIl pc' cápi'a deheri••juM 11al.. ron
uo fact'" <k roI"I"CCCiÓ<l de un o , den de ntaBniu,,1 tri·
ple- o má•. Otra limi'.eión <le "" análisis rompara~'
......nlle poi"" loa",,,,,, en ~l PNIlI'"' cápóta '" 4ue.
por SUJl-llC>olO. 11<> ,oma n en ....o'id.ración ",.Iidade<
,.le."""", la oee-..id""dc uo mayor &", '0 proporcio-
nal en 'e"ido u oombu>liblc en 1;1, regioo", de clima
friel. O de rieg<.l y k"ilizonto en 1.. region.. mellO'
lIu.io>a. o con ,uelo> má. ári&....
Una d..ven,.ja adicional de l PNIII'"' c.lpóla romo
indi""dur del de ...""llo ....id. en que se tral. de un.
cifra. prom.Jio. lO> el ,nullad<> de dividi, arilmtlica·
menle el . alor IUlalde l. p, oducción de un pal. por'u
población 'olal. un roden.. anual que dir..... a "ce-..
de f<><ma considelOble do la di>lribución dO<1i'" 0:0-
rrespondicnle • <:&<l. uno de los habi'ame<. Hal>ido
"".nI' de q... lasdisparidadn en 1. ootrihoción de La
riq""" naci""" en I re "" dilerent.. gru"", de pobl. -
<i6n pucdeo U.g., • "., "'U~ amplias en . 1 ~ 1lO> u-
5<". de h<ebo el PNIl pe' cápüa pu. "" OI.""llaJ má,
qu< .....1., la autinlica 'iluación de la población po-
b....1a eua! deberí. ""ll>1i'u;,~1 principal ol>jc'¡'" del
dc-sarroUo. As! por ejemplo. pai"" como K. ny• •
llra<il ~ P.,,;; li.nen uo PNH pc' c:lpi.aque •• casi ~l
dol>l. que el'" B'o~h. T.ilandi.) Sri Unk• •
m.po;:cti.amcnlC. PelO si rornp••á>crnos e'"Te <SI,"
dos PUl"" de pal... el PNB 1""' cápi" """"'.poo·
dienle .140% má.< pob'" de ,,1> puhlacion<:o rc'l'""'i'
.a<. romproharí.mns que l•• i luación de lo<pob.....n
"
JI MEDICIÓN DEL DESARROLLO REAL

Un nuevo indicador:
el PNB del 40% más pobre
Un r>ala I'i<¡:IOlMiC:O CM ..... pob!ocm de dio. ha·
bi\ArIIM. anm de lo! CIIUl ' redbiesetl ... ilgrolSO
_ ,as ------- --._.-- • ,

-
........ de 100 0óIarn, los o\rQo cinoo fe<:!-

- -
,- ....,
blan un Ingr"",, _ de 10.000 <l6Iaros, lendIla url
ongmoo anual pe< c8pf\8 igual . 5000 ~ _ AsI
P'J'IS, el PNS""¡odiC8doo ~del desa'
"
.-'-
rTo/lI> eoonómico de "" palo- ~ -...... muy
~ !lOtJre el lllveI de vida de SIl ~ p:¡bre .
=tienle. tal como $Mala 8I!nklrmIt sobre
1 F'Mo!I Ba;o.
'''0
,,~
5141
eaoa
~;
2l.9
el EstaclO ...- de la Inla llCle. de _
11'_ .. -.....
aIlo. si ...
.... "'.
,, ~
asea
~
21,6

'ae.s
"'.,
.... .
.....
~ en la.... d& los
grupoS mas potl/eS, ser' pteCISO utiIIlM ~
res rn6s adec:uadO<> <leI_ 8C()llÓl¡li<:o ~ , ....,
6 - ' R . F.de "" eaat ,",.0
,~ ~

"" "" '""

....., ccmogula , medida para lOgrat l8l objfIIivo
~ nta perspe<:INa 81 PNB pe< cápiIa del
41)% més potI<fI "" la poN......... de .... ~1 . _a$On
<UJo una<::ifnl """~"'" 1..am8nlIIbhIme. oo= -- . ,
''-
'"
oec 2115
reesc esea
'"''''
ese
1~.4
18,9
19.1

....-
"" se dispone de _ <laIO para la ma'\'O'la de loa
,,-
12
.,.,
'M'"
UrOdo
13Fln11nola '" ~ 19,4
",,1_.
,,- esec
.... ~"

-
,~
11,4
lA _~~• .. mejot~ 11240 11.•

,,- .. '"
e.-\,Ir»dos reeoc
~ el PNB pe< c6pltllO:Iual del4Q':ro 17
oa
oam>IIo Y22 _ l, l.I coIuI'vIa 1_
en """"
mlb p(ll>rfI de 110 poIlIIl<:Ión de poi.... (24 <»-
''''''
'M' '" 11.1
'00
el llOOI'_ gIoIlal del PNB pe< c6p/II pata el ......
1 9 Bao ~
"00
2OCo<'l>a (Aep.d8l '" ~

esec '"
16.9
fo-llDdel PlI .... COi<.Oma 2 _ .. PNB perc6pltl eec
deI-40'llo mas potn de 11 ~: ....... l. Yla coIurma 3 22Francio '"" '" 11.0

,,-
"'--
1IfOPOI<'ió" eeeo "'''
~--
la del PtllllOlal pe<_ pcIf el olO% de
ese tot
- mM pobtes.
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PlleMap_~"_'_de lal&- "'M_ "O '"
'''' ' ... 15,9

lr8ÓO'" la pobI_ POb<e:

«oó,...... ceno
bIa CI>IlIl) ldCBdor del desatroItl
"'-
"' ..... ".
21E1SaMdor
'" '"
"'" '" '"'"
,~ .113
15.$

,-
~,- eec

_.
O ~' el PNB pe<.<3piIa gIob8I de Brasil lO
..... _ "deT~perc"PN8pe<
c6-
3U .
""
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ble pan po.de< .. tI probablot birantat ~ "":" pobla-
Ull ...... ndo prol>lnno ~ nollfjld::l .... el cua- dólI dada. Lo ..:1l1li no sitmpn: "" ....n _ d< ...
dn> A . el NO! .. _ra .. taita d< ....bi!Kbd d<l PSB 00::la lli la cd\laCiola. de loo _ fI"lJIllódoo.l"'''' ftla
P'" dpot.o _ ;..Iirado<del boc_ d<..... pobla- .,. pteriYm<"'" la aonIióa q...... debe ....,,;......
dólI ta "",,~oridoIa>IllJl......1ldicadoru_ drrcc- AdemA<. M,- que adwtIirqlO'l tI PSB pordpu ll(I
_ Ia _ d< _aIidad d<"'..,..".,. d<cia,
."'P'" 1Ilantieno ..... ~ lirwal ...
"" (nl\l~ lyla _de arWlabt.Dmo. ~ de lIIOrtaIidad iafaotil <Io_nornde CUICO_ O ....
,...""" k>p1oda ......... 1IMb <Io I0Ill1li ... -n:. de ~, y..... nlaO .arialIIn
yMo<acióapan la 1II&)Vña<lo.. po t I _ ...... optraa n ..... ....,... ..-..plul o bW~ ' .....
que <UtIltOlI <XIll b. . . - o lUyorn ~ a ... dclll1"lDÍMdL __ lo e r+ ' del PSB por
diop>Iicüo . paria> a _ .......tjQ< ' " b.tóricaI o c2p1....... <"Ú ~ a reou " " .. ~
_ ......... _ r.......... o -...."t .. adopri6oo de -.ne . .,. ;"'fO"ihIc. po< e¡'..¡e.. ""P"f..... Iodia;
difnnln poIlIa.y prioricIadn ~ . . peI"lodo del 100"ó de~;"e"""""didlo>""
lC1ftp<'fol ~ . PI>r ejtwpki. s.w,i<:w ..
...-Io'" "'""'_
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PSR ra á¡Jila_riot a :!l'«Jdóbrn. u.. _ liYo"",*~ . .......
",""",,<lo..,..,... a , - • • """ . . PSB por dpiU
d< _ ........ iofaoti! ...".,.... a 1m, . . del _
infniDr:a 2COO dlll:lfa- A... jo_. ... .......".., del
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raonaüdad de _ _ .. do ciIIaa aoacoJo "' ..
Cuadro A ~B per cápfta.

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...... pea dttajo ... IS. A.Ji p""'. zcaapw .
TMM5 yto5CII de anatfabettsma.

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del PSB por dpiU ... di ... , _ · I · u. .o <i....

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1986--19.7 ... _ ~ •• . - l o ronn a poótn de

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IlM:In RmiIara ' ' ,io". Esta.,.
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S..dOfric:o
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énidad 1:&1 \<tZ ..... el hedloo de q... n
Ji.poniIok.
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El procedjmit-n1O PO"' medir el prndll<lO naMnaI

Trinidad

Singa"". '"
LJboo ll 985)" "'" 1110
"a"
~""IO. ea una escala in'cmacional"""~ ........
....rn>Iló por prinltn""z ca 100_Iloo cuanon.... ArtIlOl-

"" " lO
1410 mente. a.i lodos loo p"!1M di>ponm. ooa d'...,.....
1101;0

._--
grados de rqwaridad Y fi.bilidad, de loo complt,..
EW
fE,W "u '"'' 11480 ", ni""",,",""'" ....,.....rioo pora 1I <Kundón y reaa¡>OJa.
cióa de la amplia s...... de dal'" ewn6micol '1'" 1...•
~" se reÚnen en un "S"'fUI00 nlld;",H:o ~nico del
TI
 II MEDICIÓN DEL DESARROLLO REAL
PN8. Ea "'!'lIS
",,'al>,-,•• , el !'NB per ~la coolinlla
¡n51.lado en ....trono por olmo<101"'"'ingen'. de ...
,adi!;,i<llHn que .. apoya y eo $ÓiO PO' sus mm,o<,
los ' LO""''''' de ennla!>ilidad naciOdal <!n'ronil'Hlo r• •
del PN8-he,encia del gran nOÍJn<'ro de =r>om;,;lO'
OI>:ident.lcs " [orma"'" en Occidente q"" aplicaron
"'" ¡""rum e..'''' k.y"., ;.""" .¡ <:Il udio <lo l. =r»
"". de l dcoarroll.. du,ant. ,. dkada de loo d """e,,·
la- 'ig""" . iendo la e nvid ia de mu<oo. de Ioscien,lfi·
""" """iako que, dcWc: los """" ti""".II'.,
;n' ellllUl
eOCOmrar )1 pro m~r nuevos indicado,.. pa~ ('IIa·
1.... el proee.o de <1=1"",1<>.
Aun ..., • pri r>cipios de 1. décad a <lo los ""enta
.m~ a S. ne,.liul'!led ena de~pción ron ''''P"C'''
311'1 '8. Con la " ' nlluJación de .. perieDcias ""'''' el
pr"""'" de d<lWl'OlkJ . <;O<I>O ..... ' On a PO"'''''' e.. en·
tredicho los "'puest O! implícitos en la adopci6rl dd
PNB <01IIl' illdicado, "'pt""'1I"';' 0, En ""n icul••.
'" hizo insoMen.ible la idea d< que . 1creciJnienlO del
PNB le ·fiI lr.rf.~ I.lomálicameme hlIua loo pobre>
" que . si ...10 no ocum. . 1011 gobitnlOS .., ocuparian
de garantizar l. di<1 ribuciótl de loo ben efICio. del pro-
gre><> económico. ¡"d...., la def~""" de la Ól:$Ígua!.
dad COIllO molDl del del.arrollo ha ido p<'di' nd<> toda
base de I "" l~ nlación. al no .vid.nci..... ningono 0;0.
""ladón o.. trc de. ig...ldad 1 crecim~nlo> del PNB
que pudio",ronobn.o, ""lal..,rfo. De hec"" . o.. muo
clloI palse. ha quedado> pal.nu: que la> gran.... deS;·
¡ualda.... CO"''¡luy~n on ~alidad un Obsláculo> para
el " ance económico.
A lM<:Iiados de la do!cadade loo..tenla."l. desil".
sión u;pec1o al tipo de de..rrollo ""nlr odo primor·
dialmente ~ n 01 inC"l'.men'odel PNBp<rcápi.a. unida
.1 qecicnle rcoonocimicnlo de .u. ill5uficiencia> to6-
rkascomo U5clicodor del b¡"nesrar, .bri ó lasp...rr., o
01_ .... rnali.... En ""P<ciaI, ~ruó • ¡anar
adeplos la idea de qoo debetúl .ncontra~ a1Bono
medida mM directo d~1 6esarrollo COmo P"""""" ~n '
eominodo Ilngrar la nradieación de lo pob~u.bso­
1"'0 ~o sa'i . facción de los neusidadeo human.. w.¡.
.... , Sin embargo. ,",olió má:l f.oilllegau un ICDnr·
do> sobre ..le objetiV<l amplioq.....n cuan'o o \01. mt·
todos collCl"olos de modición I5OCe!JIrios.
Algu""" e ran partidori... óc adoptar como ÍJldica·
dor \00 .r.elo. de pobreu oficial.... n'" de Ctnidoo 1
o.presar 01 vado de <!e>arrnllo On ltrrninos del por.
""nla~ de la poblaciónsilUado por debajo de ..., ni·
..1. Pero tambi t n esl ~ mt lod<l p....."taba i"'lÜooien_
ti... ¿Cómo .. fijarl• ..., ni..l? ¿Cómopodrfa horno-
Iogarse par. que fuera posible "labl"""r compara·
clone. ~ ntre palsa? ¿Y ql>l! inforrnación ofre""tú1
ts
.... indi(ado>' sobre la situación de los d iv~ ...... gru-
pos de p.lblación, ilUadoo bajo o.. ni..l. " s<>l>ro 1",
pro¡r..... lograd<>s para ace",arlos a él. " >obre la si-
tuaciórl de 1.. pe""".. que vi"¡an iU' lu por . ncim.
del mi"",,? OlrOS ¡>n>pu>iomn utilizar loo ni..1e> na·
cionalc.. de ~ mpleo como indirlldor..... ' igniliC.'i"".
pero moypronto .. CO<I51aló qoo la nociónu<ciden••l
de nmpleo a menudo> resollaba moy puco .p,u piada
par. on mundo on de.. rrollo donde 1.......,dad<' os
probI< ~~ '.n ~ I .... b<mpl.., y la b.oja pmdocr;vidad.
"nalmonto. también hubo in," nln< de modi:icat la
composición del PNB p<rcápita medi anl ~ """'pl<i'"
cálculoo COfI 01 prop<l<;ilo de "ansrorrnarl<l en 015 "in·
dicad<>r del ni. el de \ida" " un "indicado>r wci.11- o
una "medida del bie",,".r económico", pero ;610 '"
consiguió aumen' ar 1. complojidad j' ,"onfusión. 'in
que Iof;rara de>arrnll;me un indicadord a'" y "'"'Iui·
blo del ni....1de biencr.l'" bu.....,.., y de >U ",'r>i ució:l •
lo lar,,, del tiempo.
("on la croci~nto dhponibilidad de e".dl>tic3>...,.
ci.I ... 01 inlert>. comenzó a "'ntrarseen la búsquoda
de indicadoTo, directos del grado de " ..i.facción de
11>. = o:;idadn w.;c..., co"'" la esperaJWI media de
vida . 1•• 1_ de monalidad infantil. I.. l.... de a1fu·
betizacióny escolarización. el ni..l dc nulOO(,n. o 01
I"'rcenl a~ dc personas con """",, ' fuen'.. de sumi-
ni..ro de ogua por.ble. Progro>i.. mento. bajo la in-
nuencia COItlbinada de los criteriO>. do superioridad
¡teni.. y di,ponibilidad pr~ •.., ha gencluliudu
el """ de la 'asa de aHa~iuciófl de la población
adolta, la 'asa de mortalidad de los tM""= do cinco
allos(TMMSl y la ~'P<ranza media de vid• .
La primera ....taja de ..."" indicodo,... e. que mi·
den loo "rtwltadoo fUl.a!,," (outpulS) del do'sarrollo
on ' " do loo "factore' intermedios" (inpol') , E"olo>
ha", , uperior.. no sólo al PNB pe' cápi'•• w,u tomo
bitn a ml>Cbos de 1... =tant.. indi<:ad<>rn SOCÚ\I""
disponibl... Pa.. loo pr...,nles objelivos. conviene
dar prioridad a lO. "r....ltadoo fi,,"r..". COIfHl Io> ni·
..I.. do alf.~ilJl/ión. la esporanu mediade ,·ida.la
rnoJ1a1idad do loo mono.., de cinco allos y ~I o" arIo
de nutrición. fleme a inpo" COmo la lasa de ewoIari·
z.aci6n, la> calorl.o> di,punil>1<'s P<' "'pita " lo> médi·
COlO po< cado mil ,,"bilanto, . todos 011... " medios"
PO" alcatWIJ loo l . .ulladoo final... Algo""" indic. -
dore> COmu looni..1e> de alf. belilaci6n. yquil' 'am-
bi~n.1 """"",, . aguaf"'. blo. midena la ' ez un medio
y un fin del desarrollo.
En ",¡oado lugar. loo ~.ol,ados quo miden ..,'"
indicad<>res ..p.....n.. .. la >um. de u... ampli. ¡ama
de inpot' que podrfan in'"¡rO' una lbla dc n~-
 TMM5 (por mil naci dos vivos] ~~~[B8~8~~~~~~~'~~"~
a-s - e, -:l"~
"3~
~~ .. " " .e a aa ~-,
~~i~ _ q ~ ~~ r l · ~ r~ I~~' i
o o o ae ~~3~ a "--~ e
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¡ "• • a s- 8 ~ h' g="-"-
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II MEDICIÓN DEL DESARROLLO REAL

Liga de supervivencia infantil

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.. ,
,-
oupervi""",,,,"
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• los dnco aflOS ("l a los dnco aIIoo

...'".
....,
• los CitICO I M$ ("" 1

...
97 ,7 9Hl
...s se.e

......,,
97,7
97,6
91.4 ss.s
ee.a 95.5
87.0 M'
se., ee.r
M.' ".
M.' M.' '"sc.s
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....
M.'
9 1.5
se.,
......,
sa.t
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91.6
M'
M' M.'
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.....,, ...
91 .3 ~.
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ea.•
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..
~

.. M.'
81 ,6
91.3 ro,
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~.
ea.•
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ro.,
n.
rrr
n,
n.o
n.

..
m
se.,
M.'
sa.a
91.4
,
n .a
n .e
re.a
7~ ,8
n..
ra.a
n .u
........
se.e 71.2
m.'
m.•
...,
es.e
97 .7
87,7
87 ,1
M.'
ec.s
ro.e
nif"",riV<l <le los ..a""", que han p",ibilitado nos
cambio• .
En ••,e aspeno C"llCTel<>, la pm porción <le OIIul'",
.Ifabetiza.s"." la proporción de niA". ro n un <... do
<le nU'rición .demado. al •., J'O'C"n••je> . n v~ de
prom.di"" .",r. dío';""" 'Un "",11"" Ola.. ..., isf....1 ~
ritJ5 rom o indH:ado.... que 1.. ta>a> d. monalid3d o la
. ' per. nza medía de vid•. Al igo.1 que olrooindicado-
"" . rom u .11tC«>O a agua putablc. Iu!; niv.I•• <le aU.-
be.i.zaci6n y de no.rición. miden de m.ner. dir ....
ci.ndo de un .,.nu
q ut proporrilln de un. población dada ... "'lá benefi·
de rermin.do. A . imi' mo , IU la -
.," de allabe.iza<ión nf,.cen l. venl.j. <le que midon
fI<) sólo un fin dese.hl. del <le.. rrollo . siDO también
un Oled ", d. v. pa ra panici pu y ben.fid.... de l<>dos
los re, l. nl.. t>p«1<l> de l triene.tar, T.Ie. venl.ja,
podrían habe. inclin.do la bala...... n 1. V<lr de la 1a!OI
nacional de aUa i:>eli.zación. n l. romperencia porde"
pluar a l PNB perC'¡pil aromo prillCipal indicador del
desarrollo. um.n.ablc"",nre. Iul_de alfobe.;u·
ci6n pr...nlaI><1 inconvemenl< <le e s t a r _ ... una
<lefinición relan _""",n' e imp<eo;i... que a<lemá> ad-
mi'. on att¡"imo p odo de <le>iallaldades malil.liv""
FI.. I....nl•. '0 ,.lación ron el imponanl. aspe<:t<>
de la> compa,acluo• • iol•• oacional... la .spe.anza
mediade vida . Los '''''"' <le "",""lidad de 105 m."",es
de cioro .!\os. I;u ta ... de alfabelización de ad ul.os y
. 1e>lado de nouicióo de la pobl:<Ción infaOlil. "" se
, eo .I... adon por las di.. o,..;ol>eS.n 105 'ipos d. cam·
bio ni "'" problema, •• 11Icionadnn coo el v.lor de l.
moneda nacional que 1MI10dificullanlasoomparad&
I>eS de l PNB .n,re pa r... . Por.l mi""o mOliV<l...los
indi.caodor.._ialeo l amb ~ o ton relal; '",",,01. ohje·
liVOl • imperme.ble> a 1.. aeu<a<ione> <le e tl>O<eo,
lri""". Dlra import.ole y.ntaja. rom" pu. de a pre·
ci.... . n el gralico h. esque los i ndicado~ social..
ofrecen una n>edida no" /idedignll del "<k>anol lo
real " y ronlribu)'.n a imp""",k>, por cuaoto ban<o
palenre '1"" l. breeha que ><:pa ra .10> palse> ifIdl1S-
lrialiladon de los pal... . n de>arrnlJo .. ..,4 <o/"",n·
do sego1n eslOS<TÜ.ritJ5 humanos fuad""",otal... Por
. 1 roo'nrio. el vtfi"" lb inda que. >i.. emplea.1
PNB per .. pita como medid • . esta b,echa eonlinua
ampliándo<e.lo ....¡ ...Oej. que .ún no le ba .upe..•
do 11 de.igulldad de opo1'Iunidade. económi"",.
Pero 11 <T.ci.o'. d istancia '1"" .epara I uf1Q y olro
pupo de pal>ci en ltrminos del PNB no prese nl.
n-.aria...en.. un . u.... nlO d. las dif odas .n
cuanto l la ....Hiad de .;da. ya que . • partir de dele.·
min.do oivel, los inere....n"" del ingreso tiendoo 1
dediea... a mejor.. <ada ve. m. ..... ese nciales.
F.eol.'""" . no rmes ven ,. ja. pi'.
una • • a1oa·
ción del d<=rTollo de indic_ , ,, lale> Q>lI1O l. esp'"
ranza de >ida. la 1a!OI de mon. lidad de losmer>oresde
cioro a..... . la• •"""' de aUa belilación de adull os ~ el
.,lll<lo de nul ricióo de la pobllción infanl il, bl.....
tambi tn p....nt. n dos iJt«lnvenieOl.. principale• . El
prim~ro .. la .eiali.. inco",i.tencia . • o.1 momenlO
preseole. de los <!al..... e>ladrsrku> . n que e"án basa·
do>. Má. aná de 1.. dileren l• • definiciol>eS .mpl.ada.
para , empil•• <SIos dll'" (.oo.. lodo eo los. c. .... de
II alfabelitación y .1 ..,odo de nutricióo d. la iofan ·
cia). ta mb illo .. pl.nle. el problema de una ubl.n-
cióo de da.os poro f...uent. ~ .. gur. y del lito de .n·
....st.. limitad..., boro........ polaciol>eS, ~ o lros
mtto<k>s de recopilación de "13di..ic.. social es a es-
cala n.acional que pre..ntao una . Ie,ada propensión
a l e rro r , Pero. lun si.ndo Vive, ..,t. probleml es..,.
hre lodo un .rgumenro en favor de uoa mejora en l.
reeopilaciÓft ~ . laboracióo de da '"" q"" eo coo·
rr. de 11 . a lide. de los. indicado en Il/. En ..,e """-
t." c . ......... la pena re«lr<llr que l. ma)'CN de 105
poise. no inlrcdujeron b"lala década de loo cincueo -
tIla .ecopilación Y análisi. sis' .mático de Iu!; dalos
necesarios para de'erminar.l PNB.
El ..gundo proble.... es,ji relaci""ado eon la IU-
..ncí.a de UO I ha.. tron.:. que permita combina, es-
'os div.nos iomeaóofes social...o uo único indica·
do.- ¡loba! ea¡>al de d......pellar .1 mi...o pape l que
el P~B pe r ctpila (qu. tamt>io!n .. uo dalO comp"""-
10. pero""" una base leóriao bien es tableeida au"'l""
..1 muy impe rfe<:ta) en Lo evaluacióo del pn>ceto de
desam>lIo . H. habido ' arioa inlenlOS de "llblcce.
un indicador social ""'"p ....'o. el más <:oJIC>:ido de los
cuales e. e1lndice de cali<W ({.;ea de.;da (ICFV),
desartollado I mediados de la dtcad. de loa seteola
por el 0....... o.velopmeol Council """ ..de eo
Wa>hinglo n. El fCFV ... igol I 11 esperanza media de
vida de l. población de WI pab al <WIIpliJ un Il\o de
eóad ~ I .., ,... de mortalidad infaoril .. ndoa /ndioe.
sob,. unl <><:.al. de OI 100. donde:.1 eeeo COf'tt'f'Oo·
4. al peor niv.l ... gi>"ldo por ...... quier pal>en . l l flo
1951Jyell00 represenlael ni,'el mh imo '1""" es pera
pu.da alcanzar uo raí> Ilrededor del """ 20)). La
!lOa de alfabetización de la población ad ulll -e! 'ero
ce. indicado< to<ial e mple.do para establ."". e l
ICFV- Y" oparece u prnada como por<:eolaje y por
ta olo di"ribu;da ..gúo unlescalade Oa lOO. A "",,'i·
nlllción :se establece . 1 prom.die de IoIIK> Indiots
ul obl.nidOll .•l a1al delenninm . l lCF\f de nda
palo. sobre UI1.l""'" deOa lOO. Ea deci., qucesle in·
di<:< rnmbina Ire. de Ior; indkado.... "";"'1.. mi; Ya-
li"""" de que .. d i"P"ne '0 un indicador <ompue>'"
"
II MEDICIÓN DEL DESARROLLO REAL
del de.. rrollo ",Iariv.mente impermeahlc al fllCl<lr
de las de>'lIua1dadeo, ralOnoblemenl. I¡"", de 0100-
centri,,,,,,. y que rcfi cj. m""ltm"" 105 . !cm. m",,!, "
pllCdcn O<1U11rcom<l "'pr..-.cn<acio"",, """an'••pro-
. imada>& 1ohjn;"" de.. ado , además de ser ,d., ¡••.
mcnle f~ci Ide ""leul. , yrom....k ar•y de .ph••ren l••
romp.oracionc. y a nálisis intem . cio nal...
F",nto. "'1" wnlaj... el prillcipal inoo" •• nicnt.
deI ICFV... q~ 00•• istc ninguna romn ~la 'Iue
¡""ifiqu" la ponderación equi••len .. <Or>cWida • k..
Un ind irad ",,,, 'Iue combina_ Si 1 tr.,.; jndi<ado...
",mbinado!; en . lloo;C\: wmpu ln arrojan ,..ulr3·
dos muy J'O«<::idoo pa.... un pal>COOCJfln, "goTam•• ·
1<; ""ría ",As..ncill<> d egir uno <ólo de el.... romo ín·
dice , ;mple • indi<:ad<>r 8h","1 del d......""U o >OCial .
p." Mla parte. si ""da "<H> de 105 i"" indi.ado... pro,
...nl. J'l'Sullado< muy d istint..... pudrf• • rgume nt. ""
'Iue el leFV. al . tribllir • •mua n .menl. la miMn.
ponJcr-<&ción a ""da uno , cMá "rlian"" un j uicio de
valor impllcil0, L'. pars""n una cleviHlll e'pe,anza de
vida Y un bajo nivel de a lfabe lizadoo p" dri a le"",, el
mi,m o lCFV que otrocon un alto oi~l de .Ifal><li..-
cióo y uoa \>aja "'1"'''''''' de ..ida, el lCf\I atrilmiri.a
• amboo paí>c> oivok'> "'Iuivaleot'" de d<>orro llo.
uo. l;Or>clll>.ió<> arbilrari. ¡w.>' definición.
Sin emb>.rgo. ua juicio de ..a l", no "" e l peu' <k1il<J
q ue puede ""mete"" ea el ;lmbitu del desarrollo . Y
eabe .upooerque uo deba lo MlaUado""brc la im"",.
I.lIncia relati.. de lo:; u." indieado,e. el.. e --<> m;\>
bien ""',e el 1'<"'" ,e¡¡uivo que de""na a lri""'''''.
cada uno pa,a medi, la ..lidad de vida--- dari. un "'.
.wlado ba>tanl e equilib,ado. En 00"'"""" r>cl•. el , .-
. onable joicio de ..alOl aplicado al rombi"", ..los tres
elemen t"" e a el fCFV pOIlri. """Mitoi, un peque""
precio a paga, a e.mbio de la. aome""", "emaj..
que puede ofrecer un in<!kadordc lao amplio .kan«
y 1<'" fácilmente wmpre"'ible oomo medida de 1",
prugrt"O' n,:a1iud<>; . n la "lisfa<;rió" de '"' ~.
da&. hom""", "",ocia!e• .
La ThlM5 Yeh ll.ll1r. bdb.nM>
E~ol' rneol "cada gobie rno y..daorg.oiución
i"lernacional selecciona rí lo:; iodi<:.l<lu.... m., ade-
eoa""" ..gu" ..... prinridad<o . De ""oOTIIo roo .u
mand o,o de del.nliOT de la iniar>cla. el UN ICEF ha
elegido para 'u. filie> lal.ll" de monalidad de 1", me·
nores de ci..... a"'" (TM MS). complemenlada ron la
1.... de anal fabel i, mo (y ea panieuJa' la w.a de anal-
fa"",;'mo f.....oino ).
•
Amboo ind ieado, e, oI...e" ,odas 1.. ~n,"j.:>' a",..
<-;l. da. y lic""a a&::má-un ,ignificado direcro p"flI la
,upervi ve"';a y ~rroJlo de la inlancia , Conc"'la·
m.nte . la lMMS ,efl. ¡a la <alud oUlricional y lo:; ,-.r
noclml.n'", de 1.. mad....n ma'eria de nUlridón: el
nivel <1-, inmuni,,..'ión y de u'ili'aci/ln .le la TRO; el
o=><> • k.. ><IVici05 de . t. ncióo d...lud m.""", in·
rantU (ind uid ola a'end iln p.enat.I ): lo:; nivd,,,"" in·
gre... y l. di'ponibilidad de .limen" ,. al ok.n« de 1.
r.milia; el """"'" I I .baMecimien'n de ~UI po' . bk y
• uo , h le m. de .. ne.mienlOerICa.<: y el n ivel <le ri..·
go de l e nto rno general del nil\o. p", '00'"..,," "'::0-
..... el L'NlCEF ha ele~,dolo TMMS romael ""¡¡HM,,,
m'" "P"""'"'''''' de lo.';"",ción d, lainfan,·;'" <k un
~".
En la p,áclie. uunl>ién pod ria argumenta... que l•
TMM5 """.t; lU\'O igualme",. el mejo,. indirad", " m-
pi. del """'11'01Io""¡a1 d i<ponib k!. dado ~ue la roa·
ya' p,"e de 105 r.<1o..,. que ..1'...... "m ' a n "'p,e·
sen lalt"", de l. .. t ¡,rilCrió" de la. nec.:'idad.cs b&.i,,",
<le k1<l<.. k.. "'''', hum a""" <OmO del bien..,a, e<>n·
<1et" de II infancia . 1'01" c't'" ...'n,idc1'llci<>ne•• l de
aru''''''oon .l mand.,o e,peciol del UN ICl'F. l•• ' a-
bl.., "" . dí<lica' que .. ,,"hliean cada al\o "" mO un
.J'<'ndice al informe ""'te 01 f.<'ado MI",dial dr/" /" .
fancia•• n I" ~ •• de cl.,ir.... 105 pai... "'gún el " rtlcn
....nden,. d. '" PNB pe' dp" •• lo h. cen .',,,,dien ·
do a l mde a descendente de 'u' la..' de ll'n ,nal idad de
n"'..
loo .... de cinco .ftoo.
Al margen d .~" indic3dore< "",;al", ,.,1o,eOOn.·
dt.... ,igue pl.n,.áodt..... e l impurtao'e pro<>iem,¡, de
m,"'I , "" sók> el oivd al<lnzad". sino l. mbién el ril-
mo de a. ,,,,,,, • ~ll.,gu delliemp" .
Cuar.do el iodi,,"du' lItili'.3do ,.. el PN!I pere"pill.
,ocle .mple.... ""IDO.... <lodme'ro~ ' u t oual de
crecim ienlo . Uo ""',odo que l.mbi'" li ,u,dof..·
1... y que ......'" t~u.lmenl' l. influencio del la<lM de
"", Igunld"".
Pu, eje mp lo . un i"""'menlO del 10% eo el ingr....
del ZS% m.. rico de l. pobl .ción daría un impul,,'
m"""" "'"1"" al """-'mico'" del PNB 1"" e. pil' que
un il><1omon'o del 10'll0 eo 105 ing''''''' del B ~ m..
pob,e, Lo cual tOOi..l1a que "" .vance> . ,/ m,di"'"
no gua rd... una c1.ra ..ladó n ron ~ ""li,¡..dón de
l., nece,idade, bás ic.. de la mayoría , Nu ,>!»la n'e. la
1... de "",,-,mienlo """ .. n'oal .ou:tl del PNB 1"" eá·
pi13 'igu" , iendo un in<!icador ú'i l ~ a",~ui~le del rit-
mu de <!e>arrnlln «O<Iómj"".
Anílogam"n'., la t.... mod io <k ft~U<ción anual
(1M RA) & la TMM.sy de \00 ni'ele. de "nal(,I'<"i<-
mo con,1i'u~e un ~ 'elodme 'ro- úlil par. m<dir 1",
avance> ",Io<.iu nodrn. con ... t'" in<!ic""Jo.., .. >ciale.
el.... ,· A ~ife"'nocia de la, romparacioflt< e",," ni",,·
1." al»<,lut.,.. !ll TMRA ..neja ell>echn de ~ u.la "'.
d~ón de la TMM5 " del analfabetismo e, cado va
má>dllicil <le ""n..guir a pani, de cien"" Irmi,e• . En
eled", ...m" más bajo<....,., k:r.I "ivele, de mon.~·
da~ de k:r.I "",n""e' de cinco 0001; y <le an olfal><ü,mo
)'a a learua<!o<. !>mi,,,,,, red uedón a booluta "'pre>co-
ta n!lvioment. uoa m.w. reducción "",<cnlual, Eo
""n<ecuenrill , 10 lM R A indico un ava""" md.. ,¡jp;'¡(t
00 01 ca", de una reducci ón & ci""" pun 'os. pOI
ejemplo. euandu óta '" loif'lil ",," nivek, iniciol..
Gráfi co 2 Oe$Cen.s-o delco
mortalldod Infg nlll
Dei<:enso de lo. r".os de
mOrlolidod de mer>o'e. de eioeo
olios, poi..s . eleccionodo.,
1950·1987
1950 60 70
A.lio
LacrIra entre ~ n.:klI lA. " " " ' _
"" reducción .......... 1IW'Itn!I1950 ~ 1987.
mó-' baju> de mortalidadde k,. mcnorcs d e cinco a"'"
o de . ""Ila bot;, mo. (Una dismioución de 10 puolt><
on la TMM ~ dc<.de el Ind;ce 100 al \10 "'p",seota una
reduccióo dellO'll.. mieo"as la mi'ma di.miollción
de In puot .... po"'odo dd lodice 20 al 10 repre..m"
una redueción del SO'JIo ,)
Eo el grálico 2 p uede .¡>reda.... la uü lidad de la
mM ~ y 'u ta... m.dial de .. d U<ción a" ual ....,,0 -ve-
Inctmerr,,' del plO~ fe",.....-illi para e>lableec r como
paracion.. onlfo Ius ava""", lugradus 1"" <!jferente>
par<eS y O" d i'. re n' e. mome ol.... El cuadro B mUe'S·
tra l. aplicación de la TMRA para medir y ",,",parar
1"" a.ance, Iugradus e n divo,,", rogi,,"e. de u" mis·
m(t pa i' . hs de";. 'lue la TMMSy 'u la><I <le redue·
ción . ""mbin.da' can 1.. to•., de crecimiento del
PNB, pcnni,en obt o..r un .....adro de k:r.I ..a" "", k>-
I:ndus por .....alquio r paf<o región. a In la' ~l1 <le un pe.
riodo <le tiempo. eo la salisfacción <le alguno, de 1..
n,-,,;e.ida"'" hum ana, más M'ica<.
e
El .....ad ro pcm>ito apreciar que. igoal que DO
" ' ;' le una relación lija onl'" el PNB de un par, y 'u
1 ·M~l5 o,u la'" de alla bctiulción , ' ampoco la ha)' e n·
tre la ,... aoual de red ucción & la TMM~ " del a na!.
rol>eli,mo y la la.. a nuol de creeimien!<,del PNB per
C"p ila. Estas ""mparaeio'" a~odan o destacar lo im·
portar>cia <le 1.. poli' ita>. prioridado. y"''''''r1CIOm.
~ue delermi nan la ",Iació o eol.. ]>mgrMO eeooóm ic<l
J. p<,'Ve"'sociaL El ""adro D 'numo cualrodkadas
do progr..." 00 !> rwuedón ta n'" de la natalidad
'''trlO de!> ,"unalidod infaolil eO el mundu, El cua ·
dro E mue<lra l. wa an ual de reduetic'>n de la TMM5
y de la I......ndidad en 'odo,]... pabe> deod< 1\ll\O .
1987. junt o con la "'.. do crec imio"'O a nual &1 PNa
perdpita.
Rctucr-zo d..... baon ... d.l ...
1.0> indicado"", socia... es tán ';ende>objeto <le =-
cien le a'e nción a medido que OC oecrca e l inicio del
...ano Deecniu de Desarrolla de 1.. Naeiunes Uoi·
das, Por ejemplo. má, de IIQI pa'la m<mano. de <in..,
pabe> han lirmado una pe' K:;ón di ri¡:ida al Preside"'e
0.101 Ba""" Mundial en l. 'lue in..i.,," e n 1. neee<id&d
·Lo_........ _ -"'¡T1d R AI~ ........... _
'_m
rMRA. ~ _
_0. '
y:'_.00)lm '_ _ ." ... 1 _,....
..... _ "'00 .01
II MEDICIÓN DEL DESARROLLO REAL

Tasas de mortalidad infantil:

evolución histórica
01_1DI.-.......
".0.
_u__ . . .
1.8 ...
_(TUM5f_...." c:Io
_OoI _ _
_
di IDo
dl ... pa15
_olI,Mwo_1l>-
... ~ _.... ' ...TYoI!i""70 (o_1
."'I_ _ _ "_roooo-'"
~~
\lI onco
11igt1ft-
-C'*'-----
~_OI

....... ~ _
,.,
_ _ indlClllI*",
lo T1IAoI5 . ro .... po._
T. . - w.w.
_ _ _ . . . __ •• -.z.tII . . . . .
a\:l2CIXI-B01*05di1r=:: 11_111_

.....0_-......____
- " . _ _ lIlaaCOi...,o_ • • - . .
1.8 ...
_oM ....
DI _ IDI _
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poclor lt9- lo

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... .. ...."..
,- ..-
Aop tb ,.....
-..
,... "'"
a,
,- --
......
de una m'yur u til~ de ind icado•• • "";ak>. e n
los .i,uicnle< 1~""inBS' ~¡" -¡or mMid~ dr 1dJ <'011' Cuad ro B Raducclón de lo
dicicm.. ,1. vid<l d. loa po/>= 14 of~ ~ ¡"di<ad"". mo rtalida d Infontll,
.",ci.. /r. rom" Úl ""'" <h m OrlOli4<nJ d. loa wi~"" """". Estados Un id os, 1950-1984187
,rs <h cinco Q~OJ; /.. " p" QnUI dr vid... n " W'J<> Q Lo toso d. monolid o d inlonfi! (TMI) es 01nume ro
fur"". dr lumm,m'o dr "Iua f'<J'"hir; /.. ,..'" dr " If,,' do folle<¡d", me no"" d e un u"" do edad por mil
~.':""ió~ dr 1" pohlllCiM" dw"" .... I"",ic"úzr dr /,,_,- ""~id,,, vi."".
n' U~"I; y /..

Pero 1... ",sume n'", e n f._

p"'P<"'ión d. w,M. d" n"t1'id",".
de q ue .. """" .d. Qrvpa<H "'l', _
,._..........
I_ ~
más importancia y .. u'ilicen m" ~ .. indicado .... " ,. p,bla ti . lt~ IflO. l _
ci.k> de "'n hact1'$O l<U1\bien exten<i""" a la Dro"i·
dad de •• fona. con.iderablemenle lo> . i.c.m.. de
f o to l ,.,.
, 10,B ,.ee
dat... . n q~" basan "'''' indicadou• . La informa·
eión lI<tual""brc ~ ,..... d< monali~a~ y de fco;undi ·
d.d, y en particular oob., 1. . lO,"" de allabc:lizació n
Blonc".
Neg r""
,s.e
~3.9
'.- l B.~
3.03
' .53
de la población adul' a y olo!il.oode nu'ricí6ndola in·
f.nci., "" a "",nnodo' uma"",n.. ¡nadecuad. on ,trmi·
"'" euan'i"'i. ... , do fiab ilid.d y ~"gaci6n,
,- ,- 19~J

Delndo a",'" ;",uflci.nci M, lo> impo rtanle' e.-
fuellO> n:a1iuuk>l en Ino úl!imoo alloo on fa"" de la
pm ......~ón de mc<Iid.. de Mjo"""lu p".alu<h.. ron-
"a 1.. priocipal .. ca u,'" de mortalidad delos meno-
teS de <incoa""' .... "o.''''de la ~ ;f"'¡Ófl de la .acuna·
ción u de la 'erapio de n:hid rdlació n o .al (TROJ , por
ejeml'l3-- en mucho> """" loo.via "" se reflejan en
l•• "". di"ic.. naci<mal.. oobrc mortalidad infan'il y
P<>"infantil. Po. n:sla gene. ol. ..,....' adi.uc." .. e.·
'abl"""n O partir de dalos de ba>c que """Ol.n <;oU
dolo. " .. e itIClu", má> alto< do an'i~üedad. Par a
aI""'l" .. te I'f'JNcma. la uñcina regional clel UNlCE F
' n A m",aQ, 1n"lIInia , e 1\ ",,¡.t>o'ación ."" la l ondon
Scllool of Hj'gie.... nd Tropical Med icin•• acaba d.
di.. ~ar (en 1m) u Ol nueva . "e,u'su "'lánda., ba",,-
do en las 'écnica> .nalitiea< del profe liO' WilIiam
11...... de>!inada a ..~ uir mi> de ""l"CIl los aVal><'C> en
la I'C<lll<:ción de la TMM5.
El n",,'o ",ti""" de ...... ,lIado en Am m.n.., pro-
po... u frecer un '¡po de encu.>la rápido, p"'ci"" se n·
cilio y d. hajo cml0 que penoi' o obt ener .esoll&<.lr.>l
ClIP""'" de ,operar la me'icufm.a .evi<.iórl ,..... i<'a de la
Divioión de Población de 1"" Nacio nes Unida> en
N"".. York. Sa ob jeli",," "">$"" una fot"g r. fía
in"on'.lo... actualizad. de la mort alidad de ~'" m. n<>-
re. de cinco aAos en ""alquier paJs dado . De mom.n -
too .. h. inici.do la aplicación del nu."" mélodo en
l"rdania, un paJs '1"" ha ",.lilado ....i enl.menl....
fuer:rBS significa'¡ "'"' e n favor de la ..Iud infanlil y de
la reducción de la mort alidad de los meoo... d o cinco
at\os (cn'n: cllos una nlpi<fa expa n,;Ófl de l. inmuni-
zación y "tUI a mplia promoción de la lRO), Lo:. ""
...Iu ok.. indican que la 1..", de mort.lidad inf.ntil
se "
Wo.hing'onD.C. JO 0, 96
<.00
PUMlo Rico
"
(número de fallecidos m.no." de un a"'" 1'"" cada
mil aaci"'" . i"",,) descendió del 75 po.- lln1 ... 1</80
al 35 por looo.n 1987 (<X1fI una !l''''
mc<Iio de red",,·
ción anuol dellll'YoJ, La laSa de mortalidad de losm.-
""r.. de cino;l ......... de 49 , muy por dehajo de la ci·
fr. de ro COfI '1"" '1'"""'" "'prc>Cntad. ¡o<dani••o
1.. ' 5ladi 5licas convencionales. inlernacional_nl'
wmpa •• h ~ .
Una 'le' 'u mada la decisión de lle• • • • cabo una en·
cues'a de eslelipo, la recopillKic\n do d'l'" puede po-
Mrse en ma... h. cn un plazo dc po«>O m y l""g<>
pueden e1.l>olarse los teSuludos en e liÓ<! de "'.
manas . Al m;;mo tiompo. dUrlIm. lo ",,,,,pil«ción de
ds,,,, puode oht."" ... iafonooclón b2sica ""'re noci-
mjen'''' , Se e.tim. que el co>W de obr eociÓfl de un
cuadro ac!u.lizado de 1.. ,.... de f.cundid.d) de
monaliJad ¡afa n'i1 do nn pal. "'pOll' una cifro .~
, i mo ~ ' dc 2tJJO¡ dól . ..... En el momento de 1'' ''1'''
ra. CSle iafmm. , Siria "lá COntpl.t.ndo UUCflC\l<".
.¡milar y EJip'u, OmáR. Su~.ln y TU'Qul• • "óa pre·
parando la re.lización de ""at,
Por úllimo, <lo i~aalmcOle llCCCUrio mejo rar l. in-
f<>fIDación disponiblo oob'"
.1 ....adu de nu'rición de
Lo infaoci• . La propurci6n de la población inf.nlil d.
un pals que g<>.za de un de>arrollo t1Urm>l, lanlu u.ioo
""rno menlO!. C<l"'lilU)'C 01 indicador lI'Iá> '¡ ~n irlCl'i ·

•
II MEDICIÓN DEL DESARROLLO REAL

YO del de>.arroUo 8000."1; .'>leinJkadut midea la •••
la "",;s!acción de una de 10.< "..,...¡da<k< má< b.,ica.
y la invernó" en 1.. luluru generacionrs . Sin embar-
go. muy f'<><"lSJ'll¡",•• por no <kciTninguno. d;'po~n
dc"la infnnnaciÓ<l.
Par. cmreza, .. <:oImar "'le .acio.
tre. or gani,mo>
d. la, Naciones Unida, -la O,ganizad.,n par. la Ali -
menlación y lo Agricuhora (FAa). la Organi'ación
Mundial de la Salud (OMSj y el UNICEf- han P'U<"-
lo en marcha un programa romu" de Vigilancia de la
Alimentaci"'n y la Nulrici<ln de'linado a a yuda, . un
gran nú"",ro de 1"';. .... "'l.!>lc<:er loscri 'eri", y defi·
ni<i<",.. ~iw<. y a 1'0"'" en ",.",ha 10> ""'cani,,,,,,,
RC=ari<lS par. una 'ewpilación regula, de los
apropiadoo. snh,.
el nivel de nuui<ión de: lo!; niflo> de
ro"" «!:>d. b'.
programa ... ,¡¡b...do en Ir.. indica-
do,... da.... , poso al n_ro rrlació<ll""'>-<e<Iod cnU.
los ""''''',.." de cinro ....... y .<l.ción ,all,.....d"d en el
"""""nlo de inri•• l•• _~nz.o primaria. Su objeli_
. 0 1iI1;mo e' ",nerar una información adK>Jado que
,¡ ....... de SU r. paI' oMnl.' l•• porlli<,,-' de:"in.......
"'<jo,ar ro. nivel... de: nUlrición de la infa ocio de uu
par• . El pl"flgranlo oonfl~ que la oblcnciOn fe~ul.r de
esta iufonn""iÓJI si"'.de .",Imulo pa" que "los IIFti·
fj"" d, 111 ",>1i,i"" ",ili<,,~ /"., Ju,"" ¿, .''!I/';'''''''''''' ¿.
l4J """JIe""''' d, .,da J.1a f'</b1«cJi"l oon 'un'" fr.-
"mIc;" romu "'ili~un los indicad""•.,v/J" /11 '''u/u ·
cido ",oJrúmica paru ¿.ddi, la, ",tJidm u "1'1" u', 1.J1S
dificultado, ~ue '" ploule.n ",mc,..,.m,". "",tI.......
~
tio más d ,lkil. cn lé'ml ...... dc dcfiukión y o<>t"".:ióu
dc: da",., coma, «,n InronnCl< . .. adi'li"'" uimO',ra·
les ~ la ..Iud "ulricinn.1 de l. inloo>ci. "" uu. na ·
ción - )' eu particular de 1""ui...... &: Ioo"'...ore.""';.·
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- - - II I - --
ESTADÍSTICAS
Indicadores demográficos, económicos
y sociales de todos los países
del mundo, con especia l referencia
al bienestar de la infan cia
[NDICE DE !' AlSI'S
T" IlI-AS
I :lnd icadorts básiroli
TMM5 O pobJaÓlln O natalidad y rnorlalit13d infantil
O rN B pcr cápita D '''l''' ranza de vid a O alfabetización
de adu ltos D ClIColarización O d imib ución del inl',rt'SO
2:Nutridón
Ba~ pc:so al nacer O lacta ncia mate rna D dcsnulrición
O producción de alimentos O ingesta de calorías
O gastos de alimentación
J:Salud
Are,,,, a agua O acceso a servicios de salud O inmunización
infanlil y de mujeres embarazadas O producción de SRO
O atención calificada del pa n n O mort alidad malema
4:F.ducad ón
A lfal>clización mas.:ulin a y feme nina O r<...:cplorcs de radio
y te1cvisión O escolarización primaria y terminación
O escolarización "'Cundana
S:lnd~ demol{flÍr...,...
Població n infantil O tasade crecimiento de la población
O la'a bruta de monalidad O tasa "ruta de natalidad
O c,pcran;ru de vida O la,a de fecundidad
O urbani zación O uso de anuconccptívos
6:lndlca<lores ""ooómir05
PNB pc r cál'ila O la,a anual de crecimiento O inflación
O pobr" .a O ga'lo gubernamenta l O ayud a O de uda
1:Siluuión de la mujer
Esperan7'" de vida O alfabel i7..ación O escolaeiaacion
O u'o de anticuncc ptivos O inmunl7..ación O atención
calificada del part o O mort alidad materna
8,lndlcadorn "á,km de 1m pllr""" menos poblad",
N",•• k>I da t""
s;!t"'" y ~,pi icK'.<>n< '
Notau lao rabI.. 1• ~
[)<fm~
Fu,nte< plill<ipok;
Notas a las tablas
los llam presentados .... las \llbIas lIlStán """"'"
pafIadosde las correspondienlvs definiciones. fuen·
tes , signos y notas a pie de página cuando la de-
~nid6n es dderer>ta a la de~nociOn ll""""'I. Dada lB
hell!fog808idad Y ro mero de fuentes utiilzl!da&-Ias
más ,mportanla$ "P"'""""n citadas més <leIanI&-.
las tatlW ¡Kesenten """ amplia!I,adaei6n de ~abdi­
dad . S1S""'8 QII'l ha $ido posible. se han "" liZado
datos O!lCIa~s nacionales. En los oomeros<>s casos
en QYEl nose d'spon ia do Io.>\lonlas oltCialell hables se
ha 'fIWn'lClo a esl"naciones elocllJadas po< diversas
agetlCias especializoo!lS de las Naciooe$ Unidas.
Cuando no $8 ha dispuesto de tales ....nmaeoones
l'lOf1l\aIil'ad as, se han l,Itilizadolas estimIICÍtIfWS más
'oat>kl$ de las o/iOl\lI!I de ' rea del UN ICEF. las CUllO>s
aparecen &eMladas corI aslensoo • O Y.
los datos relalJVos a la tasa de 1IIQItilIt(\a(j "" mo·
no<9S de C11lOO a!Ios (TMM5). espel'anla de vida,
tasa br\I1a de ""tal<la<!. tasa brula de mortalidad.
etc.• ploceden de las ... ~maciones Y ~
de la Oivisión de Población de las Naciones Unidas
EslBS y otras es\Imaciones internacionales se revi-
san pIIriódicamenle. lo q.¡e e~ica las posil)les cl<te'
rendas COr\loa datos de anl&riotes publO<:aciQnes del
UNICEF. En el casode l PNB per cáplta yde lBayuda
oIlCial al desarrollo. los datos primarios son objelode
una revisión y aewalilaci6n COIIIinuada po<parte del
BarlOO Mund U11y de la Organizadoo para la CoDpe-
ración y al Desarrollo Econ6mioo (OCDE)_
Siem ll'll QII'l ha sida J)05<bIe se I\¡tn.mliladodatos
1lli:>baJas O m.....trales a escala naciorIaI. aunque .
como indica la colvmna lIObra "e maciación", exi s!""
algurl<lS a.cepo:;iones_ ClIlIndo las Cifras se raf1eren
sOlo a una pa"" doBl pa;s se sellal. .... una OOla. pie
depáglna

Signos y notas
A men(>$que se seflal. lo conlrilflO, Ia5Qlras Ind,·
cada5 pa,a los cuatro gllJPClS de paises 5eQ<Jn la
TMM5 (ta !>3 de mortalidad de menores de cinoo
aflo51'epreS8l'l1.n la medilMoecada gllJpa. La me-
diana es III vak>' cent'a1 de una _ia de daIo5 c1asifi·
cado5.... o r(len de magnrtud. La mediana suele ser
81ino;kcador promedioulll!l' &do cuando 58 Ira ta de un
g'an niffilll'O de datos con una ampOa d,sper5ión en
5"5 .alonlS 'especliv05. como ocumo .... las tablas
adjunla5. y bene la ...enlaja de n(I ....ta , disIotsioNlda
pofloscasos extre mos (pai5G5 muy ~ y pal·
ses muy g,andes). Cuando la se'"' 00 dat05 no 1Jf'I-
santa gran disper5iOn. el promediO utilizado es la me-
dia . que se oblieM ",e<llame la ag,eg ación de lOdos
los elementos de la S8I'I8 divl<llda pof el númefo lo1aI.
Ha~ cuen ta que ....tamos c:on_ ' ando patsesde
tamafIo dBpat>tación muy distintos. es prllClSO ln1fO-
duci' un emano de ponderación. Por e'lo UIillzamo5
la ~ana como pfOI'I'lIIdio mas repre sentativo. para
da, una idea apmpiada 001pat, ti pico 00 cada grupo.

P..-......- _",. - . .. ... oeguodo 10. _

.~: Ioo _ i .. _ .._ p o r ..... ~
1'".2 • '".2) , loo_ .. por..... «>mIl l' ,ua _ U'IlJ I·

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T ToIoI ( <:onll_ , . la~)

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y ()aloa<loIas_ "" UNICEF' ...........

La mayo< ""ne de loe

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I partir 6a _ ,..... te .. En . Igu _ " lo.
eaIlmaclonH ~ ~ cllterif 6a ... 8 alaCllatl-
"". naol reci...-.
lndice de países
om.n
tllis<:eo_'I1e seoir' su tasa oe rnortalodad"' _os
En las lBblaI oiguiolnIes. loe PlIlses ~ n clasJfIcaclos en
<lo cirlDo ....... en 1967. expresado "" <:ilras _ _ " rúrne!O",*","". pnIDmo. Loo ""¡_
c:on la misma tasa

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_ """'" _ aIIl1bé1icamoon11t En labIa allabé1ieo .......,. .. Indica el ~ /lUrnefo r&ferencia
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TABLA 4: EDUCACIÓN
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ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 1989

El informe de 1989 sobre el Estado e ncauzamiento del des arrollo ofrece

M un di al de fa Infancia analiza algunosde adem ás una gran o port unidad para
los principales logros conseguidos en la reexamina r hacia dó nde de be o rientarse
salud infantil e n los años ochenta , q ue su nueva dirección . E l des a rrollo debe
actualmente permiten salvar la vida de dar prio ridad a la pob lació n pob re la nto
ce rca de dos millones y medio de niños e n los bue nos como en los malos
cada año . Pe ro este ritmo de progreso, tie mpos. En este sen tido , el desarrollo
señalad iufO! me, está amenazadopor la de bería concebirse y perribirse como un
creciente deuda externa y Jos reveses del movimiento cuyo objetivo prioritario es
desarrollo económico en grandes á reas la satisfacció n de las necesidades
de l Tercer Mundo. En muchas nacio nes, esenciales de lodos los seres hu ma nos en
los gastos públicos e n educación y salud materi a de nu trición, agua potable ,
ha n descend ido de forma cont inuada saneamie nto eficaz, atención prim aria
d urante los a ños ochenta. Y en muchos de salud, vivienda adecuada y ed ucación
de los paises más pob res , las tasas de básica. Este es elrípo pe rtinente de
desnu trició n infa ntil está n creciendo de desarr ollo para a tende r las prioridades
nue vo después de cuare nta años de de la gran mayoría de la pobl ación del
progreso sostenido. T ercer Mundo . Y es tam bién el tipo de
desa rrollo que pod ria suscitar un amplio
A sí pues, la ca rga más pesada de la a poyo de la mayor ía del mund o
deuda externa esta: siendo trasladada a industrializado.
los niños del mund o pobre. Niños cuyo
crecímlemo t ísico y men tal puede sufrir
da ños pe rma nentes incluso por una Lo que se necesita en las próximas
privación te mporal. Niños cuyo décadas, afirma el U NICE F, es un pacto
desarrollo individual de hoy y cuya por un auté ntico desa rro llo, entre los
conlribució n social de maña na se ven países ind ustrial izados y e n desarro llo,
socavados por la situ ació n económica con el fin de sat isfacer las necesidades y
act ual. de promover la capacidad de la cuarta
parte más pobre de la humanidad. Si
El info nne del U NICEF hace un logra mos tal compromiso, concluye el
llamamie nto pa ra una acción finn e e n informe , con tando ade más con los
fa vo r de la redu cción de la deuda exte rna conoci mientos y experiencias adquiridos
y una expa nsión de l comercio y la ayuda en los últimos dece nios . pod ríamos
internacionales, con el fin de restaura r el conseguir con incrementos relat ivamente
impulso de desarro llo y de q ue los pequeños de recursos uno de los más
propios países ind ustri alizados puedan grandes o bje tivos: la e rradicación de los
re to rna r a un creci miento eco nómico peo res aspectos de la pob re za absoluta al
soste nido . E ste esfue rzo de final del prese nte siglo.