TO Pancen Oye
TO Pancen Oye
PENDAHULUAN
1
dilakukan untuk mengevalusai pelaksanaan dari pembuatan keputusan yang telah
dilakukan.
Hakikatnya kegiatan administrasi dalam suatu organisasi adalah pembuatan
keputusan. Kegiatan yang dilakukan tersebut mencakup seluruh proses pengambilan
keputusan dari mulai identifikasi masalah sampai dengan evaluasi dari pengambilan
keputusan yang melibatkan seluruh elemen-elemen dalam administrasi sebagai suatu
sistem organisasi. Artinya dalam membuat suatu keputusan untuk memecahkan suatu
permasalahan yang ditimbulkan dari adanya perubahan-perubahan yang terjadi
dalam organisasi dibutuhkan informasi yang cukup baik dari internal maupun
eksternal organisasi guna mengambil keputusan yang tepat dan cepat.
Pada akhirnya, kegiatan pengambilan keputusan yang cepat dan tepat merupakan
bagian dari kegiatan administrasi dimaksudkan agar permasalahan yang akan
menghambat roda organisasi dapat segera terpecahkan dan terselesaikan sehingga
suatu organisasi dapat berjalan secara efisien dan efektif dalam rangka mencapai
suatu tujuan organisasi.
1.3. Tujuan
1. Mengetahui definisi dari pengambilan keputusan.
2. Mengetahui tujuan pengambilan keputusan.
3. Mengetahui dasar yang menjadi pengambilan keputusan.
4. Mengetahui faktor-f aktor pengambilan keputusan.
5. Mengetahui jenis-jenis pengambilan keputusan.
6. Mengetahui bagaimana proses pengambilan keputusan.
2
1.4. Metode Penulisan
Metode penulisan yang digunakan dalam penyusunan makalah ini adalah studi
pustaka dan pencarian di internet.
BAB II ISI
2.1. Definisi Pengambilan Keputusan
2.2. Tujuan Pengambilan Keputusan
2.3. Dasar dan Faktor Pengambilan Keputusan
2.4. Faktor-faktor yang perlu diperhatikan dalam Pengambilan Keputusan
2.5. Keputusan Individual dan Kelompok
2.6. Proses Pengambilan Keputusan
BAB IV PENUTUP
4.1 Kesimpulan
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
3
BAB II
ISI
4
Masalahnya telebih dahulu harus diketahui dan dirumuskan dengan jelas, sedangkan
pemecahannya harus didasarkan pemilihan alternatif terbaik dari alternatif yang ada.
5
2.3.3. Pengambilan Keputusan Berdasarkan Fakta
Ada yang berpendapat bahwa sebaiknya pengambilan keputusan didukung oleh
sejumlah fakta yang memadai. Sebenarnya istilah fakta perlu dikaitkan dengan istilah
data dan informasi. Kumpulan fakta yang telah dikelompokkan secara sistematis
dinamakan data. Sedangkan informasi adalah hasil pengolahan dari data. Dengan
demikinan, data harus diolah lebih dulu menjadi informasi yang kemudian dijadikan
dasar pengambilan keputusan.
Keputusan yang berdasarkan sejumlah fakta, data atau informasi yang cukup itu
memang merupakan keputusan yang baik dan solid, namun untuk mendapatkan informasi
yang cukup itu sangat sulit.
6
Keputusan yang berdasarkan wewenang memiliki beberapa keuntungan.
Keuntungan-keuntungan tersebut antara lain : banyak diterimanya oleh bawahan,
memiliki otentisitas (otentik), dan juga karena didasari wewenang yang resmi maka akan
lebih permanent sifatnya.
Keputusan yang berdasarkan pada wewenang semata maka akan menimbulkan
sifat rutin dan mengasosiasikan dengan praktik dictatorial. Keputusan berdasarkan
wewenang kadangkala oleh pembuat keputusan sering melewati permasahan yang
seharusnya dipecahkan justru menjadi kabur atau kurang jelas.
7
2.5. Keputusan Individual dan Kelompok
Pengambilan keputusan dapat dilakukan secara individual atau kelompok,
tergantung bagaimana sifat dan corak permasalahannya. Keputusan individual dibuat oleh
seorang pemimpin sendirian, sedangkan keputusan kelompok dibuat sekelompok orang.
Keputusan kelompok dibedakan dalam :
a) Sekelompok pimpinan
b) Sekelompok orang-orang bersama pimpinannya.
c) Sekelompok orang yang mempunyai kedudukan sama dan keputusan
kelompok
A. Keputusan yang dibuat oleh seseorang
Kebaikannya antara lain :
1. Keputusannya cepat ditentukan atau diambil, karena tidak usah menunggu
persetujuan dari rekan lainnya.
2. Tidak akan terjadi pertentangan pendapat
3. Kalau pimpinan ya ng mengambil keputusan itu mempunyai kemampuan
yang tinggi dan berpengalaman yang luas dalam bidang yang akan
diputuskan, keputusannya besar kemungkinan tepat.
Kelemahannya antara lain :
1. Bagaimana kepandaian dan kemampuan pimpinan tetapi pasti memiliki
keterbatasan.
2. Keputusan yang terlalu cepat diambil dan tidak meminta pendapat orang
lain seringkali kurang tepat.
3. Jika terjadi kesalahan pengambilan keputusan merupakan beban berat bagi
pimpinan seorang diri.
B. Keputusan yang dibuat oleh Sekelompok Orang
Kelebihannya antara lain :
1. Hasil pemikiran beberapa orang akan saling melengkapi
2. Pertimbangannya akan lebih matang
3. Jika ada kesalahan pada pengambilan keputusan tersebut, beban ditanggung
secara bersama.
8
Kelemahannya antara lain :
1. Ada kemingkinan terjadi perbedaan pendapat
2. Biasanya memakan waktu lama dan berlarut-larut karena terjadi perdebatan-
perdebatan
3. Rasa tanggung jawab masing-masing berkurang, dan ada kemungkinan
saling melemparkan tanggung jawab jika terjadi kesalahan.
Mengenai pembuatan keputusan individual dan kelompok Siagian menyatakan
bahwa ada tiga kekuatan yang selalu mempengaruhui suatu keputusan yang dibuat. Tiga
kekuatan itu :
1. Dinamika individu di dalam organisasi
Pengaruh individu dalam organisasi sangat terasa terutama dalam hal ini adalah
pemimpinnya. Seorang pemimpin yang mempunyai kepribadian yang kuat,
pendidikan yang tinggi, pengalaman ynag banyak akan memberi kesan dan pengaruh
yang besar terhadap bawahannya
2. Dinamika kelompok orang-orang di dalam organisasi
Dinamika kelompok mempunyai pengaruh besar, oleh karena itu pemimpin
hendaknya mengusahakan agar kelompok lebih cepat menjadi dewasa.
3. Dinamika lingkungan organisasi
Pengaruh lingkungan juga memegang peranan yang cukup penting untuk
diperhatikan. Antara organisasi dan lingkungan itu saling mempemgaruhi.
9
3. Pembuatan alternatif-alternatif kebijakan
Setelah masalah dirinci dengan tepat dan tersusun baik, maka perlu dipikirkan
cara-cara pemecahannya. Cara pemecahan ini hendaknya selalu diusahakan
adanya alternatif-alternatif beserta konsekuensinya, baik positif maupun negatif.
Oleh sebab itu, seorang pimpinan harus dapat mengadakan perkiraan sebaik-
baiknya. Untuk mengadakan perkiraan dibutuhkan adanya informasi yang
secukupnya dan metode perkiraan yang baik. Perkiraan itu terdiri dari berbagai
macam pengertian:
Perkiraan dalam arti Proyeksi
Perkiraan yang mengarah pada kecenderungan dari data yang telah
terkumpul dan tersusun secara kronologis.
Perkiraan dalam arti prediksi
Perkiraan yang dilakukan dengan menggunakan analisis sebab akibat.
Perkiraan dalam arti konjeksi
Perkiraan yang didasarkan pada kekuatan intuisi (perasaan). Intuisi disini
sifatnya subjektif, artinya tergantung dari kemampuan seseorang untuk
mengolah perasaan.
4. Pemilihan salah satu alternatif terbaik
Pemilihan satu alternatif yang dianggap paling tepat untuk memecahkan masalah
tertentu dilakukan atas dasar pertimbangan yang matang atau rekomendasi. Dalam
pemilihan satu alternatif dibutuhkan waktu yang lama karena hal ini menentukan
alternative yang dipakai akan berhasil atau sebaliknya.
5. Pelaksanaan keputusan
Dalam pelaksanaan keputusan berarti seorang pemimpin harus mampu menerima
dampak yang positif atau negatif. Ketika menerima dampak yang negatif,
pemimpin harus juga mempunyai alternatif yang lain.
6. Pemantauan dan pengevaluasian hasil pelaksanaan
Setelah keputusan dijalankan seharusnya pimpinan dapat mengukur dampak dari
keputusan yang telah dibuat.
10
BAB III
STUDI KASUS
Kasus yang menimpa Bibit dan Chandra pada saat ini sedang menjadi sorotan
public. Semua lapisan masyarakat mulai dari masyarakat sipil, kalangan akademis hingga
kalangan elit politik membicarakan kasus tersebut. Kasus ini melibatkan pihak-pihak
yang berada pada posisi-posisi strategis dalam ranah hukum di Indonesia yakni Komisi
Pemberantasan Korupsi (KPK), POLRI, dan Kejaksaan Agung. Semakin hari kasus ini
terus berkembang hingga menyebabkan masyarakat memiliki persepsi bahwa kasus
tersebut melibatkan institusi bukan pihak-pihak yang terlibat di dalamnya. Kisruh ini
dapat diibaratkan seperti benang kusut. Antara Polri dan KPK pun terus saling
menjatuhkan dan merasa berada di pihak yang benar. Kasus ini menuai banyak menuai
pro dan kontra, banyak orang yang menaruh simpati pada Bibit-Chandra. Mereka
menganggap bahwa kasus ini adalah sebuah konspirasi untuk menjatuhkan atau upaya
untuk melemahkan KPK yang selama ini aktif memburu para koruptor di negeri ini.
Karena kasus tersebut tak kunjung selesai dan semakin berlarut-larut, membuat
Presiden Susilo Bambang Yudhoyono sebagai kepala Negara ikut mencoba
menyelesaikan masalah ini dengan menggunaakan wewenangnya untuk membentuk Tim
Pencari Fakta (TPF). KEPUTUSAN Presiden untuk membentuk tim independen tersebut
merupakan hasil pertemuan antara presiden dengan tokoh masyarakat pada hari Minggu
(1/11) malam di wisma Negara.
Selain karena wewenang yang dimilikinya, presiden membentuk TPF pun
berdasarkan fakta yang ada. Situasi seperti ini tidak baik bagi keberlangsungan KPK
sebagai tonggak pemberantasan korupsi dan tidak baik pula untuk kehidupan bangsa dan
Negara karena adanya mistrust dan distrust bukan hanya terhadap hukum di Indonesia
tetapi juga kredibilitas Polri, Jaksa, dan KPK. Kemudian selain dua alasan yang
melatarbelakangi presiden membentuk TPF, terdapat alasan lainnya yakni berdasarkan
rasional yang ada, dimana presiden berharap dengan dibentuknya TPF dapat segera
11
menyelesaikan kasus ini dengan transparan dan public dapat mengetahui fakta yang
sesungguhnya.
BAB IV
PENUTUP
4.1 Kesimpulan
Dari penjelasan yang telah kami paparkan dalam makalah ini dapat kami
simpulkan bahwa pengambilan keputusan adalah suatu tindakan yang sengaja, tidak
secara kebetulan dan tidak boleh sembarangan dalam rangka memecahkan masalah yang
dihadapi suatu organisasi. Dimana pengambilan keputusan ini ditanggung dan diputuskan
oleh pimpinan organisasi yang bersangkutan dan untuk menghasilkan keputusan yang
baik itu sangat dibutuhkan informasi yang lengkap mengenai permasalahan, inti masalah,
penyelesaian masalah, dan konsekuensi dari keputusan yang diambil.
Selain informasi, dalam penyelesaian masalah pun dibutuhkan perumusan
masalah dengan baik. Kemudian dibuatkan alternatif-alternatif keputusan masalah yang
disertai dengan konsekuensi positif dan negatif. Jika semua hal itu dapat dikemukakan
dan dicari secara tepat, masalah tersebut akan lebih mudah untuk diselesaikan.
Dalam makalah ini kami mengambil contoh kasus yang menimpa Bibit-Chandra,
yang pada intinya Presiden Republik Indonesia mengambil keputusan untuk membentuk
Tim Pencari Fakta (TPF). Pengambilan keputusan yang dilakukan oleh Presiden
berdasarkan pada wewenang yang dimiliki, rasional , dan fakta yang terjadi. Hal tersebut
sesuai dengan dasar teori pengambilan keputusan.
12
DAFTAR PUSTAKA
Kasim, Azhar. Teori Pembuatan Keputusan. Jakarta : Lembaga Penerbit FE UI. 1995
Syamsi, Ibnu. Pengambilan Keputusan (Decision Making). Jakarta : Bina Aksara. 1989
www.antaranews.com diakses Senin, 16 November 2009
13
LAMPIRAN
TIM PENCARI FAKTA : Ketua Tim Pencari Fakta Kasus Komisi Pemberatasn Korupsi
(KPK) Adnan Buyung Nasution (tengah) didampingi Menko Polhukam Djoko Suyanto
dan Anggota tim lainnya menjelaskan kepada wartawan usai mengadakan pertemuan
dengan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono, di kantor presiden, di Jakarta, Senin
(2/11), Tim yang dibentuk Kepala negara tersebut diberikan waktu 15 hari untuk mencari
fakta kasus KPK dan dilaporkan kepada presiden . ( FOTO ANTARAAli Anwar/hp/09 )
Dalam jumpa pers di Kantor Kepresidenan Jakarta, Senin [02/11], Menko Polhukam
Djoko Suyanto mengatakan, Presiden Yudhoyono, Senin sore segera mengeluarkan
Keppres pembentukan Tim Independen tersebut.
Tim Independen itu terdiri atas delapan orang diketuai oleh anggota Dewan Pertimbangan
Presiden Adnan Buyung Nasution dengan Wakil Ketua, mantan anggota Komnas HAM
Koesparmono Irsan, Sekretaris Tim yaitu Staf Khusus Presiden bidang Hukum Denny
Indrayana dan beranggotakan lima orang.
Kelima orang anggota Tim Independen itu adalah Amir Syamsuddin (Guru Besar FHUI),
Todung Mulya Lubis (praktisi hukum), Anies Baswedan (Rektor Universitas Paramdina),
Hikmahanto Juwana (Guru Besar FHUI), dan Komaruddin Hidayat (Rektor UIN Jakarta).
Menurut Djoko Suyanto, tim tersebut dapat bekerja kurang dari dua minggu, namun
melihat dinamika perkembangan masyarakat yang cukup bergejolak dalam menanggapi
kasus Bibit-Chandra, tim itu diharapkan dapat bekerja lebih cepat.
“Kita ini akan melakukan suatu verifikasi, mengecek semua fakta dan proses berjalannya
dari awal kasus yang menimpa saudara Bibit dan Chandra,” katanya.
Menurut Menko Polhukam, keputusan membentuk tim indpenden itu dihasilkan dari
pertemuan Presiden Yudhoyono dengan tokoh masyarakat pada Minggu (1/11) malam di
Wisma Negara. Sebelum jumpa pers, seluruh anggota tim hadir, kecuali Komarudin
Hidayat, diterima oleh Presiden Yudhoyono selama sepuluh menit.
14
“Presien tadi katakan, situasi ini sudah tidak baik untuk kehidupan bangsa dan negara
karena adanya ‘mistrust’ dan ‘distrust’ kepada tidak hanya hukum negara kita, tetapi juga
kredibilitas polisi, jaksa dan KPK sendiri,” kata Djoko Suyanto.
Tim itu, lanjutnya, akan menghasilkan rekomendasi yang akan diserahkan kepada
presiden.
“Nantinya, Tim Independen diberi kewenangan untuk bekerja sama dengan semua
instansi dan lembaga pemerintah, serta pihak terkait guna memverifikasi fakta-fakta
hukum kasus Bibit-Chandra,” katanya ketika mendampingi Menklo Polhukam Djoko
Suyanto dalam jumpa pers di Kantor Kepresidenan, Jakarta, Senin.
Dalam jumpa pers tersebut, Menko Polhukam mengumumkan bahwa Presiden Susilo
Bambang Yudhoyono memutuskan membentuk Tim Independen untuk memverifikasi
fakta hukum kasus pimpinan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) nonaktif Bibit
Samad Rianto dan Chandra M Hamzah.
Tim Independen itu terdiri atas delapan orang yang diketuai oleh Adnan Buyung
Nasution dengan Wakil Ketua, mantan anggota Komnas HAM Koesparmono Irsan,
Sekretaris Tim yaitu Staf Khusus Presiden bidang Hukum Denny Indrayana dan
beranggotakan lima orang.
Kelima orang anggota Tim Independen itu adalah Amir Syamsuddin (Guru Besar FHUI),
Todung Mulya Lubis (praktisi hukum), Anies Baswedan (Rektor Universitas
Paramadina), Hikmahanto Juwana (Guru Besar FHUI), dan Komaruddin Hidayat (Rektor
UIN Jakarta).
Tim, lanjut dia, juga akan mengandalkan sidang lanjutan uji materi UU KPK di
Mahkamah Konstitusi yang akan memperdengarkan rekaman yang diduga membicarakan
rekayasa kasus hukum terhadap Bibit-Chandra.
Dengan dibentuknya tim tersebut, Buyung berharap, publik dapat lebih sabar dalam
merespons kasus hukum Bibit-Chandra.
15
“Marilah kita sama-sama menurunkan ’suhu’ dengan adanya respons presiden yang
begitu cepat ini, dari malam sudah ada pertemuan dan siang ini sudah diputuskan
dibentuknya Tim. Masyarakat mohon sabar, beri kami kesempatan untuk bekerja,”
katanya.
Pada Minggu (1/11) malam, hadir pula Sekjen Transparency International Indonesia (TII)
Teten Masduki dalam pertemuan dengan presiden dan sejumlah tokoh itu.
Namun, nama Teten Masduki tidak masuk dalam Tim Independen. “Teten menyatakan
ketidaksediaannya masuk dalam Tim, namun ia berjanji untuk tetap membantu,” ujar
Buyung. ( ant )
16