1. ¿Cuál es la norma que regula las ASOCIACIONES en el Perú?

Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1012 - Decreto Supremo N° 127-2014-EF – Reglamento del Decreto
Legislativo N° 1012 que aprueba la Ley Marco de Asociaciones Público Privadas para la generación de empleo
productivo y dicta normas para la agilización de los procesos de promoción privada”.

2. ¿Qué menciona al respecto el artículo 2°, inciso 13 de nuestra Constitución Política?

Establece como unos de los derechos de las personas: “A asociarse y a constituir fundaciones y diversas
formas de organización jurídica sin fines de lucro, sin autorización previa y con arreglo a ley. No pueden ser
disueltas por resolución administrativa”. Así pues, la no lucratividad de una asociación, de una fundación o de
cualquier otra organización está dada por la circunstancia de que los ingresos que obtenga del más variado
tipo de actividades que realice no se distribuyan entre los miembros y/o administradores de ellas, sino que las
utilidades se deben aplicar a los fines institucionales para lograr su consecución. En otros términos, tales
organizaciones sí pueden realizar todas las actividades económicas que les permita contar con fondos para
satisfacer ampliamente sus fines, sin distribuir sus dividendos entre quienes sean parte o se hagan cargo de
ellas. La misma regla se ha de observar cuando tales entidades se liquiden y producto de la liquidación existan
activos, en cuyo caso, de preferencia, de acuerdo con las normas civiles y otras, se destinan a instituciones
que tengan finalidades similares o análogas.

3. Leer los artículos 80 al 98 del Código Civil y hacer un comentario.

Se puede apreciar que la finalidad no lucrativa de las asociaciones se vulnera con suma facilidad, en algunos
casos, con el asentimiento de sus asociados, quienes recurren a innumerables justificaciones para efectos de
la contabilidad, como bonos especiales, privilegios injustificados a sus directivos, etc. Este tipo de
vulneraciones a menudo suelen resultar impunes, pues no tenemos conocimiento que se haya hecho uso de la
facultad que concede el artículo 96 del Código Civil ni que se haya sancionado a los infractores, lo cual
creemos, obedece a que los mecanismos que establece el Código Civil resultan insuficientes, además de
adolecer de claridad.

Respecto al control de los asociados, El código le ha dado un papel principal en esta materia a los asociados,
si revisamos el artículo 92 del Código Civil podremos apreciar que se reconoce el derecho de los asociados a
impugnar judicialmente los acuerdos que violen las disposiciones legales o estatutarias, lo cual me parece
totalmente correcto y acertado.

4. ¿Qué normas tributarias y laborales rigen las asociaciones sin fines de lucro?

4.1. NORMAS TRIBUTARIAS

 Reglamento de la ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo -
Decreto Supremo No. 29-94-EF
 Decreto Ley Nº 25632, Ley de Comprobantes de Pago, se establece que: “Están obligados a emitir
comprobante de pago todas las personas que trasfieren bienes, en propiedad o en uso, o presten
servicios de cualquier naturaleza.
 Resolución de Superintendencia Nº 007-99/SUNAT,
 Ley del Impuesto a la Renta, incorporado por el Decreto Supremo N° 175-2008-EF, en
donde la SUNAT deberá fiscalizar no menos del 10% de las entidades inscritas en el
Registro de entidades exoneradas del Impuesto a la Renta al amparo de lo previsto en el
inciso b) del artículo 19° de la Ley.
 En atención a ello, aun cuando las operaciones realizadas por las Asociaciones sin Fines de Lucro se
encuentren inafectas o exoneradas de impuestos, en tanto corresponden a supuestos que originan la
obligación de otorgar Comprobante de Pago deberán emitir la correspondiente factura (a sujetos que
necesiten sustentar costo o gasto) o boleta venta (en el caso de operaciones realizadas con
consumidores finales).

Por todo lo expuesto, se entiende que en Perú, no existe ningún procedimiento o normativa específica
para el registro contable de estas entidades en particular, por ende habrá que revisar normativas
internacionales y evaluar posibles adecuaciones, así mismo se aplicarán las NIIF vigentes en los casos
que así lo amerite en este tipo de Entidades, tales como:

· Marco Conceptual de las NIIF

· NIC 1 Presentación de los Estados Financieros (NIIF – 1)
· NIC 2 Existencias
· NIC 16, Inmuebles, maquinaria y Equipo
· NIC 18, para el reconocimiento de Ingresos
· NIC 20, Contabilización de las subvenciones del gobierno e información a revelar sobre asistencia
gubernamental
· NIC 21 Efectos de la variación por Tipos de Cambio, entre otras.

4.2 NORMAS LABORALES

 Reglamento de Organización y Funciones de la APCI. Decreto Supremo N° 028-2007-RE.y D.S 027-2007-

RE.

5. ¿Cuál es el tratamiento contable para las Asociaciones sin fines de lucro?

Según el Artículo 223° de la Ley General de Sociedades (Ley N° 26887), se menciona que los Estados
Financieros se preparan y presentan de conformidad con las disposiciones legales sobre la materia y los
principios de contabilidad generalmente aceptados, mediante Resolución CNC N° 013-98-EF/94.10
publicada el 21.07.1998, se precisa que forman parte de estos principios: a) Normas Internacionales de
Contabilidad oficializadas mediante Resoluciones del Consejo Normativo de Contabilidad. b) Normas
establecidas por organismos de supervisión y control (SBS, CONASEV, etc.), siempre que se encuentren
dentro del marco teórico en que se apoyan las normas internacionales de contabilidad. También se
establece que excepcionalmente y en circunstancias en que determinados conocimientos operativos
contables no estén normados por el Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) se podrán
emplear los principios de contabilidad aplicados en los estados unidos “USGAAP – United States Generally
Accounting Aceptied Principales”, a falta de un pronunciamiento no contemplado en alguna NIC.

6. ¿El Reglamento eclesiástico que lineamientos da en relación al Plan de Presupuesto operativo?

Todas las organizaciones denominacionales seguirán el plan de tener un presupuesto financiero anual
para su funcionamiento, aprobado por la junta directiva correspondiente. Los administradores de la
organización inmediata superior son los responsables de requerir que las organizaciones subordinadas o
subsidiarias dentro de su territorio cumplan con el plan de funcionar sobre la base de un presupuesto
operativo.
7. ¿Cuáles son los lineamientos para la preparación, presentación y envío de los informes financieros?

En este Aspecto debemos indicar que la información financiera sea:

a. Fidedigna, que presente de modo razonable los resultados y la situación financiera de la empresa,
siendo posible su comprobación mediante demostraciones que la acreditan y confirman.
b. Presentación reflejando la sustancia y realidad económica de las transacciones y otros eventos
económicos independientemente de su forma legal.
c. Neutral u Objetiva, es decir libre de error significativo, parcialidad por subordinación a condiciones
particulares de la empresa.
d. Prudente, es decir, cuando exista incertidumbre para estimar los efectos de ciertos eventos y
circunstancias, debe optarse por la alternativa que tenga menos probabilidades de sobrestimar los
activos y los ingresos, y de subestimar los pasivos y los gastos. Completa, debidamente informar
todo aquello que es significativo y necesario para comprender; evaluar e interpretar correctamente
la situación financiera de la empresa, los cambios que está hubiere experimentado, los resultados
de las operaciones y la capacidad para generar flujos de efectivo
e. Comparabilidad, la información de una empresa es comparable a través del tiempo, lo cual se
logra a través de la presentación de los estados financieros sobre bases uniformes.

8. ¿Qué tema trata el FASB N°116?

9. ¿Qué tema trata el FASB N°117?

10. ¿Qué relación tiene el Impuesto General a las ventas con las entidades sin fines de lucro?

11. ¿A qué tributos municipales están afectas las entidades sin fines de lucro?