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ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO PROFESIONAL PNP - PACUCHA

“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU”

POLICÍA NACIONAL

DEL PERÚ

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR


TÉCNICO PROFESIONAL DE LA PNP

CURSO:
IDENTIDAD POLICIAL

 TEMA : HISTORIA DE LA POLICIA EN EL PERU Y HÉROES Y


MÁRTIRES DE PNP

 DOCENTE : …………………………………………………

 ALUMNO : CARHUAS MAUCAYLLE Yoms

 AÑO : ………….

 SECCIÓN : 4TA

PACUCHA-PERÚ
2018

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DEDICATORIA

Quiero dedicarle este trabajo


A Dios que me ha dado la vida y fortaleza
para terminar este trabajo monográfico,
A mis Padres por estar ahí cuando más los necesité; en
especial a mi madre por su ayuda y constante cooperación y
A mis compañeros de la Institución por apoyarme y ayudarme en los
momentos más difíciles.

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PRESENTACIÓN

ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

El presente trabajo monográfico ha sido realizado por su alumno. Y espero que


sea para su conocimiento, el cual fue realizado basándose en textos de biblioteca
e internet por lo tanto esperando que el trabajo presentado colme las expectativas
del lector y que sea de su agrado.

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INTRODUCCION

La elaboración de la reseña histórica de la Policía Nacional marca un compromiso


con las generaciones pasadas y futuras. La historia policial debe difundirse como
un sistema de investigación, un conjunto de métodos cuya finalidad principal es la
de ayudar a los policías a que a través del desciframiento de su pasado,
comprendan las razones que explican su situación presente y las perspectiva de
que deben partir en la elaboración del futuro. Una historia herramienta que
enriquece la capacidad de comprensión y de crítica, supone una participación
activa de todos cuantos se interesan en ella.
 Guardia civil
 Guardia republicana
 El Nuevo régimen actual de PNP
 Héroes Y Mártires de PNP

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ÍNDICE
CAPITULO I
GUARDIA CIVIL
1.1. HISTORIA .............................................................................................................................. 7
1.1.1. Creación de la Guardia Civil ....................................................................................... 7
1.1.2. Reorganización ............................................................................................................. 8
1.1.3. Creación de la Escuela de Policía de la República ................................................... 9
1.1.4. Desarrollo Institucional 1923-1988 ........................................................................... 10
1.1.5. Unificación de las Fuerzas Policiales ....................................................................... 12
1.2. ESCALAS Y EMPLEOS ...................................................................................................... 13
1.3. HIMNO DE LA GUARDIA CIVIL DEL PERÚ ...................................................................... 14
1.4. PATRONO DE LA GUARDIA CIVIL DEL PERÚ ................................................................ 14
CAPITULO
II
GUARDIA REPUBLICANA
2.1. HISTORIA ............................................................................................................................ 15
2.1.1. Creación de la Gendarmería Nacional del Perú ...................................................... 15
2.1.2. La Reorganización Policial del Presidente Manuel Pardo ..................................... 16
2.1.3. Leguía crea el Batallón "Guardia Republicana" ...................................................... 16
2.1.4. Institucionalización de la Guardia Republicana del Perú ...................................... 17
2.1.6. Escalas y Empleos ..................................................................................................... 19
2.1.7. Himno de la Guardia Republicana del Perú ............................................................. 20
CAPITULO III
“POLICÍA DE INVESTIGACIÓN” PIP
3.1. HISTORIA ............................................................................................................................ 20
3.2. La Reforma Policial de Leguía .......................................................................................... 21
3.3. Creación de la Brigada de Investigación y Vigilancia .................................................... 22
3.4. Creación del Cuerpo de Investigación y Vigilancia ........................................................ 22
3.5. El Cuerpo de Investigación y Vigilancia (CIV) se transforma en Policía Científica ..... 24
3.6. El CIV cambia su nombre por el de Policía de Investigaciones del Perú (PIP) ........... 25
3.7. Unificación de las Fuerzas Policiales............................................................................... 26
3.8. Escalas y Empleos ............................................................................................................. 27
3.9. Himno de la Policía de Investigaciones del Perú ............................................................ 28
CAPITULO IV
EL NUEVO RÉGIMEN LABORAL DE LA PNP
4.1. CONCEPTO ......................................................................................................................... 28
4.2. Qué es el régimen 24×24 y cómo cambiará ..................................................................... 29
4.3. Oposición frente a esta medida ........................................................................................ 30

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CAPITULO
V
HÉROES Y MÁRTIRES DE PNP
4.1. HÉROES Y MÁRTIRES DE PNP ............................................................................................ 31
4.1.1. MARIANO SANTOS MATEOS ......................................................................................... 31
4.1.2. BIOGRAFÍA ....................................................................................................................... 31
4.1.3. INGRESO A LA GUARDIA CIVIL. .................................................................................... 32
4.1.4. LAS GUERRA CON CHILE ............................................................................................... 32
4.1.5. VENCEDOR DE TARAPACÁ ............................................................................................ 33
4.1.6. RECONOCIMIENTO Y ASCENSO .............................................................................. 33
4.1.7. HOMENAJES QUE SE RINDIERON POR PARTE DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ 35
4.2.1. ALIPIO PONCE VÁSQUEZ ................................................................................................... 38
4.2.2. BIOGRAFÍA ....................................................................................................................... 38
4.2.3. EL CONFLICTO ARMADO CON ECUADOR ................................................................... 39
4.2.4. VENCEDOR DE CARCABÓN ..................................................................................... 39
4.2.5. TOMA DE HUABILLOS ............................................................................................... 39
4.2.6. RECONOCIMIENTO DEL ESTADO PERUANO Y HOMENAJES EN EL PERÚ ....... 41
4.3.1. HÉROES Y MÁRTIRES DE LA POLICÍA NACIONAL ................................................... 43
4.3.2. HEROES Y MÁRTIRES DIROES - RELACION NOMINAL 1988 – 1998 ................... 44
4.3.3. HEROES Y MARTIRES DE LA PATRIA 2002 - 2007 – 2008 .................................... 45
5. CONCLUSIÓN ......................................................................................................................... 46
6. RECOMENDACIONES ........................................................................................................ 47
7. BIBLIOGRAFÍA........................................................................................................................ 48
8. ANEXOS .................................................................................................................................. 49

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CAPITULO I
GUARDIA CIVIL
1.1. HISTORIA
1.1.1. Creación de la Guardia Civil
El origen de la Guardia Civil del Perú se remonta al año 1873, cuando el
Presidente Don Manuel Pardo y Lavalle, mediante dos Decretos Supremos
rubricados: el 31 de diciembre de 1873 (publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 28 de enero de 1874) y el 23 de marzo de 1874 dispone su
creación.
Por el Decreto Supremo rubricado el 31 de diciembre de 1873, con
autorización legislativa del 3 de abril de 1874, se reorganizaron los Cuerpos
Policiales existentes de la siguiente forma:
 “Organización del Vecindario”, integrado por los vecinos, contra
malhechores, a cargo de los Alcaldes.
 “Servicios Especiales de Policía”, integrado por la Policía de Seguridad,
en Mercados y lugares públicos.
 “Policía de Establecimientos”.
 “Policía Rural”.
 “Guardias de Cárceles”.
 “Policía de Puertos”, reglamentada por la Marina.
 “Organización de la Fuerza Pública permanente”, para la conservación
del orden, prevención de los delitos en las ciudades y otros.
Se refiere también a las “Comisarías Urbanas y Rurales” y de la Fuerza
Regular de Policía dividida en Gendarmería y Guardia Civil.
Luego serían emitidas las Resoluciones Supremas de fechas 27 de abril, 3,
8 y 12 de mayo, 23 y 25 de junio, 8, 10, 26 y 30 de septiembre y, 9 de
noviembre de 1874; y, 9 y 21 de abril y 24 de mayo de 1875, disposiciones
legales que se refieren a la distribución en toda la República, Reglamentos
de Servicios, de Uniformes, Derechos, Obligaciones, Haberes, Sanciones y
otros, de la Guardia Civil y de la Gendarmería, como fuerzas integrantes de
la Policía peruana y con jurisdicción en todo el territorio nacional

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El 9 de noviembre de 1874, el Presidente Don Manuel Pardo y Lavalle creó


la Escuela de Instrucción de la Guardia Civil, la misma que estuvo formada
por una Compañía de 50 plazas en el Batallón de Gendarmes de Infantería
de Lima.

Los grados policiales jerárquicos eran: Comisario Jefe, Comandante de


Guardias, Mayor de Guardias, Inspector de Guardias, Subinspector de
Guardias, Guardia de 1.ª Clase, Guardia de 2.ª Clase y Corneta.
Aunque el Congreso de 1873 había autorizado al Ejecutivo a dar de alta a
un efectivo de cinco mil Policías, se inició el servicio con un mil 912
Guardias Civiles y un mil 640 Gendarmes, distribuidos en 19
departamentos de la República, entre los que se contaba la Provincia
Litoral de Tarapacá, colindante por el sur con el departamento boliviano de
Atacama.

1.1.2. Reorganización
La conformación de la antigua policía duró hasta 1919, año en que en el
segundo gobierno de don Augusto Bernardino Leguía Salcedo se decidió
reorganizarla mediante el Decreto Ley Nº 1163 expedido el 7 de agosto de
1919. Entre otros aspectos se disponía el establecimiento de “una Escuela
de Policía para los aspirantes a Oficiales e individuos de la institución”.
Como el propósito del Presidente Leguía era tomar como modelo a la
Policía de España, solicita al gobierno de Su Majestad Católica el rey de
España don Alfonso XIII, el envío a la capital del Perú de una Misión de
Policía española para organizar e instruir en el Perú a la Policía de la
república. Leguía mediante Resolución Suprema del 4 de abril de 1921,
dispone se contrate una Misión de la Benemérita Guardia Civil de España,
con la finalidad de establecer las bases sobre las que debería formarse la
Guardia Civil del Perú, lo que se concretó, y se puso en marcha, al
suscribirse en Madrid, el 1 de octubre de 1921, el acuerdo diplomático por
el que se contrataba los servicios de una Misión de la Benemérita Guardia
Civil Española, la misma que el 22 de noviembre de 1921 llegó a la capital
del Perú y estuvo presidida por el entonces Teniente Coronel GCE Señor
Pedro Pueyo España. Completaban la misión el Capitán GCE Señor

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Bernardo Sánchez Visaires, el Teniente GCE Señor Adolfo Carretero


Parreño, que por enfermedad tuvo que volver a España, siendo
reemplazado por el de igual clase Teniente GCE Señor Fernando Gómez
Ayau y el Sargento 1.º GCE Señor José Gómez Hernández (primer
instructor de Guardias).
1.1.3. Creación de la Escuela de Policía de la República
Como consecuencia de la labor llevada a cabo por la Misión Española, el
gobierno dictó el 3 de julio de 1922 un Decreto Supremo disponiendo en su
parte resolutiva la creación de la “Escuela de la Guardia Civil y Policía de la
República”. La finalidad fue organizar un Cuerpo de la Guardia Civil similar
a la Benemérita española, sobre la base de las Gendarmerías de la
República. También la de formar otro Cuerpo llamado de Seguridad o de
Orden Público sobre la base de la antigua Guardia Civil Urbana y Rural así
como de fundar otro Cuerpo más, denominado de Investigación y
Vigilancia, con los elementos aprovechables de la Sección de
Investigaciones de la Intendencia de Policía y los sargentos primeros,
licenciados del Ejército, o de los mismos que prestaban servicio como
oficiales asimilados en las Gendarmerías existentes.

La Escuela de Policía de la República constaba inicialmente de tres


secciones:
 La 1.ª., Superior de Oficiales, para los tres Cuerpos.
 La 2.ª., de Tropa y Aspirantes a Clase de los tres Cuerpos.
 La 3.ª. Especial, de Aspirantes a la Sección de Investigación y
Vigilancia y su anexo de dactiloscopia.

Luego de creada la Escuela de la Guardia Civil y Policía por Decreto


Supremo del 3 de julio de 1922, se atendió en primer lugar y de un modo
muy escrupuloso al reclutamiento del personal idóneo para la instalación
del plantel, consiguiéndose la presentación de candidatos muy honorables
y de excelente historia militar para la clase de Capitanes, Tenientes y
Alféreces. Para las secciones de clases de seguridad e investigación se
atendió con sumo cuidado a los antecedentes de conducta e instrucción y

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con tal medida se consiguió un personal que hizo honor, el día de la


inauguración de la escuela, a sus reclutadores e instructores.

El local elegido para la Escuela de Policía de la República fue el del antiguo


“Hospicio de la Misericordia y Hospital de Insanos”, ubicado en la Avenida
Sebastián Lorente Ibáñez Nº 769 (antes Avenida de los Incas) del
tradicional barrio del Cercado, el cual se hallaba en estado ruinoso,
decidiéndose que las obras de restauración y adaptación, las cuales ya
habían principiado el 1 de abril de 1922, se realicen bajo la inspección
personal del Teniente Coronel GCE Señor Pedro Pueyo España, Jefe de la
Misión Española, transformándolo y dotándolo de todos los elementos
necesarios para el más perfecto funcionamiento de este género de
instituciones.

1.1.4. Desarrollo Institucional 1923-1988


En cuanto a los primeros uniformes de los nuevos Cuerpos Policiales del
Perú estos fueron vistosos y elegantes, revelándose el notable interés de la
Misión Española por dar dignidad y prestancia a la nueva Policía peruana.
Tanto para el Cuerpo de Seguridad como para la nueva Guardia Civil se
introdujeron el uniforme de gala, de media gala y de diario. El personal
policial de tropa del Cuerpo de Seguridad salió al servicio con un uniforme
hecho de paño fino azul marino tina con vivos y bocamangas de color rojo
en la guerrera y con franja roja, en las partes exteriores de la pierna, en el
pantalón, gorra de plato elipsoidal del mismo material con cenefa y vivos de
color rojo, también usaba el capote con esclavinas (carric), prenda elegante
de abrigo de estilo europeo, guantes blancos y polainas negras, mientras
que el personal policial de tropa de la Guardia Civil salió al servicio con un
uniforme hecho de gabardina color beige y sombrero de fieltro, prenda de
cabeza que fue utilizada entre los años 1924 - 1943. El Personal del
Cuerpo de Seguridad y de la Guardia Civil usaba en su uniforme de gala,
como prenda de cabeza, la teresiana, que era similar al quepís francés, y
solamente los oficiales portaban el florete español de gala con empuñadura
dorada. Solo el Personal de Oficiales del Cuerpo de Seguridad como el de
la Guardia Civil usaba botas negras de tubo, hechas de cuero y calzando

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espuelas, esto último solamente en el caso de los Oficiales del arma de


caballería.
La organización del Cuerpo de la Guardia Civil, para el ámbito rural, estaba
distribuida por Puestos, Líneas, Sectores, Comandancias y Regiones;
mientras que el Cuerpo de Seguridad, para el ámbito urbano, estaba
organizado por Comisarías, Batallones y Regimientos.
Los cuarteles de las antiguas Guardia Civil y Gendarmería fueron ocupados
por los nuevos Cuerpos Policiales (Seguridad y Guardia Civil). En el caso
de la antigua Guardia Civil sus locales se convierten en Comisarías, a
cargo del Cuerpo de Seguridad de la República, pero conservando su
misma numeración, por ejemplo el Cuartel N° 1 de la antigua Guardia Civil
se denominó, como hasta el día de hoy, "Primera Comisaría - Monserrate"
dependiente del Cuerpo de Seguridad de la República.
El decreto del 31 de diciembre de 1923 disolvió los Escuadrones (de
Gendarmes de Caballería) de la “Guardia de Lima” (con sede en la “Quinta
de Presa”), el “Rural de Lima” y el “Escuadrón Provincial” para que sus
efectivos pasasen voluntariamente a la Escuela a adquirir la instrucción
policial española que los capacitara para formar los Escuadrones (de
Caballería) de la nueva Guardia Civil3
De esta manera, el Escuadrón de Gendarmes de Caballería "Guardia de
Lima" pasó a conformar el Primer Regimiento Mixto de Infantería y
Caballería del Cuerpo de Seguridad de la República, que era la nueva
policía urbana que reemplazaba a la antigua Guardia Civil creada por el
Presidente Manuel Pardo y Lavalle en 1873, y el “Escuadrón Provincial” de
la Gendarmería de a caballo se convierte en Escuadrón de Caballería de
Seguridad Provincial.
El presidente Augusto B. Leguía, con Resolución Suprema emitida el 22 de
febrero de 1924, formó un Batallón de Ametralladoras, cuerpo formado por
Gendarmes, para seguridad de Palacio de Gobierno y con funciones de
resguardo del orden público, al mando del Mayor Teodosio Alejandro
Solís.4
El 21 de junio de 1965 se crea en Mazamari, Provincia de Satipo,
Departamento de Junín, la 48.ª Comandancia de la Guardia Civil - Los
Sinchis, con la finalidad de que sea una Unidad Policial Contrainsurgente.

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El 27 de junio de 1965 la patrulla al mando del Mayor GC Horacio Patiño


Cruzatti, es atacada en el desfiladero Lima - Lima (cerro Púcuta – Zona
selvática de Huancavelica) por insurgentes del Movimiento de Izquierda
Revolucionaria (MIR), muriendo, durante el enfrentamiento, el Mayor GC
Horacio Patiño Cruzatti, el Capitán Médico SGP Enrique Torres Gonzáles,
el Sargento 2º GC Guillermo Zúñiga Medina, el Cabo GC Eleuterio Ventura
Huamán y los Guardias GC Carlos Egúsquiza Amez, Alfonso Soto Martínez
y Yen Escobedo Garro.
La Guardia Civil del Perú, con el paso del tiempo, siguió evolucionando,
enfrentando desde 1980 el grave problema de la subversión,
incrementando sus efectivos, asumiendo nuevas misiones y creando
diversas especialidades.

1.1.5. Unificación de las Fuerzas Policiales


El presidente Alan García Pérez, en su primer gobierno, inició el 14 de
septiembre de 1985, al amparo de la ley 24294 aprobada por el Congreso
de la República, un proceso de reorganización de las Fuerzas Policiales.
El 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se
expidieron los Decretos Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373 referentes a
la Ley Orgánica del Ministerio del Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas
Policiales, Leyes Orgánicas de la Guardia Civil, Policía de Investigaciones y
de la Guardia Republicana.
El Decreto Legislativo Nº 371 "Ley de Bases de las Fuerzas Policiales"
sentó los pilares para la creación definitiva de la Policía Nacional del Perú.
La citada ley establece un comando único (esto es la Dirección General de
las Fuerzas Policiales) y la formación también de un solo centro de
estudios para la preparación de los oficiales policías (denominado Escuela
de Oficiales de las Fuerzas Policiales con sede en el antiguo Centro de
Instrucción de la Guardia Civil “Mariano Santos” en La Campiña -
Chorrillos) y de una escuela nacional para los guardias y agentes
(denominada Escuela Nacional de Policía con sede en el antiguo Centro de
Instrucción de laGuardia Republicana en Puente Piedra).
El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la Ley 24949 del 6 de noviembre
de 19887 que modificando los artículos pertinentes de la Constitución

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Política del Perú de 1979 crea definitivamente la Policía Nacional del Perú,
dicha ley fue dada y promulgada el 25 de noviembre de 1988.

1.2. ESCALAS Y EMPLEOS


El orden jerárquico de la Guardia Civil del Perú se estructuraba de acuerdo
con el escalafón siguiente:
Personal de Oficiales 1. Oficiales Superiores:
I.1 Personal de armas o policial  Profesor Asesor Supervisor
1. Oficiales Generales: (equivalente a Teniente
 Teniente General. Coronel).
 General.  Profesor Jefe (equivalente
2. Oficiales Superiores: a Mayor).
 Coronel. 3. Oficiales Subalternos:
 Teniente Coronel.  Profesor de 1ª (equivalente a
 Mayor. Capitán).
3. Oficiales Subalternos:  Profesor de 2ª (equivalente a
 Capitán. Teniente).
 Teniente.  Profesor de 3ª (equivalente a
 Alférez. Alférez).
4. Cadetes: I.3 Personal de Servicios
 Cadete de 4to. año 1. Oficiales Generales:
(llamado también Técnico).  General
 Cadete de 3er. año 2. Oficiales Superiores:
(llamado también Sub-  Coronel.
Técnico).  Teniente Coronel.
 Cadete de 2do. año.  Mayor.
 Cadete de 1er. año. 3. Oficiales Subalternos:
 Aspirante o Pre-Cadete  Capitán.
I.2 Personal Auxiliar  Teniente.
I.2.1 Armeros II. Personal subalterno
1. Oficiales Superiores: II.1 Personal de armas o policial
 Maestro Armero Asesor 1. Suboficiales:
Supervisor (equivalente a  Suboficial Superior.
Teniente Coronel).  Suboficial de 1ª
 Maestro Armero Jefe  Suboficial de 2ª
Superior (equivalente a  Suboficial de 3ª
Mayor). 2. Clases y Guardias (llamados
3. Oficiales Subalternos: también Personal de tropa):
 Maestro Armero Jefe  Sargento 1º
(equivalente a Capitán).  Sargento 2º
 Maestro Armero  Cabo.
(equivalente a Teniente).  Guardia.
 Armero (equivalente a 3. Alumnos:
Alférez).  Guardia-Alumno.
I.2.2 Profesores de Educación II.2 Personal de servicios
Física y Esgrima 1. Técnicos:

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 Técnico de 1ª (equivalente  Suboficial de Servicios de


a Suboficial Superior). 2ª (equivalente a Sargento
 Técnico de 2ª (equivalente 1º).
a Suboficial de 1ª).  Suboficial de Servicios de
 Técnico de 3ª (equivalente 3ª (equivalente a Sargento
a Suboficial de 2ª). 2º).
2. Suboficiales:  Suboficial de Servicios de
 Suboficial de Servicios de 4ª (equivalente a Cabo).
1ª (equivalente a Suboficial  Suboficial de Servicios de
de 3ª). 5ª (equivalente a Guardia).
1.3. HIMNO DE LA GUARDIA CIVIL DEL PERÚ
Música: Srta. Angélica Pagaza Galdo. y alegre al Cuartel la sonrisa
Letra: Dr. Marcial de la Fuente con que vamos en pos del laurel.
Dianderas El trabajo viril que fecunda
Año 1938 en los campos la pródiga mies
Guardias Civiles en himno de gloria, la agitada colmena en la urbe
ensalcemos la noble misión, y la aldea con su placidez.
orgullosos de ser lo que somos, A la Guardia Civil la proclaman
los soldados de la abnegación, del trabajo y del orden sostén
De la madre España la noble, y por eso la Patria confía
Benemérita Institución, que seremos heraldos del bien.
seguiremos sus vivos ejemplos, De la Nieve, del sol y los vientos
mantendremos su heroico blasón, desafiamos su duro rigor;
El honor ha de ser la Divisa por cumplir nuestra santa promesa
que ennoblezca en la lid nuestra fe postulado de excelso valor.

1.4. PATRONO DE LA GUARDIA CIVIL DEL PERÚ


El Capitán GC Alipio Ponce Vásquez nació en 1906 en el Distrito de Apata
(hoy San Lorenzo), provincia de Jauja, departamento de Junín, ingresó, en
1924 como Guardia-Alumno, a la "Escuela de la Guardia Civil y Policía”
egresando con la Clase de Guardia del Cuerpo de Seguridad de la República,
el 15 de marzo de 1925. Asciende a Cabo CS el 21 de julio de 1927, a
Sargento 2.º. CS el 10 de marzo de 1930 y a Sargento 1.º. CS el 10 de
octubre de 1932.

En 1931 fue nombrado instructor en la "Escuela de la Guardia Civil y Policía".


Después de su ascenso a Sargento 1.º es destinado a la 1.ª. Comandancia de

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la Guardia Civil y luego a la Primera Compañía del Batallón de Seguridad del


Norte, en donde presta servicios hasta comienzos de 1935.

El 3 de abril de 1935 ingresó como Sub-Oficial-Alumno a la Escuela de


Oficiales de la Escuela de la Guardia Civil y Policía, y el 7 de enero de 1937
egresa como Alférez GC, pasando a prestar servicios en distintas Unidades
hasta 1940.

Por promoción asciende al grado de Teniente GC el 1.º de marzo de 1941.


Al producirse los sucesos de 1941 en la frontera norte, el Teniente GC Alipio
Ponce Vásquez fue destinado -luego de haber prestado servicios en la
Provincia de Huanta, Departamento de Ayacucho- el 25 de marzo al
Destacamento de la Guardia Civil establecido en la Frontera Norte, como
oficial de la Primera Compañía que comandaba el entonces Capitán GC
Conrado Ruiz Oliva.
Participó decididamente en la Batalla de Zarumilla, logrando notables victorias
en las acciones de armas que culminaron con la toma de Quebrada Seca,
Carcabón y Huabillos. Fue en la toma del puesto de Carcabón donde el
Teniente GC Alipio Ponce Vásquez, el 25 de julio de 1941, al mando de
treinta guardias civiles y soldados del Ejército del Perú pertenecientes a su
destacamento, luego de una acción de 25 minutos, logró desalojar a las
fuerzas oponentes, izando en el mástil el Pabellón Nacional. Al día siguiente
lanzó un sorpresivo ataque contra la posición de Huabillos, que el enemigo no
pudo contener.

CAPITULO
II
GUARDIA REPUBLICANA

2.1. HISTORIA
2.1.1. Creación de la Gendarmería Nacional del Perú
El origen de la Guardia Republicana del Perú está en la Gendarmería
Nacional del Perú que por Decreto Supremo el 14 de abril de 1852 creó,

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durante su gobierno, el Presidente de la República General don José Rufino


Echenique Benavente, quien ese año reorganiza las Fuerzas de Policía.
El 7 de abril de 1856, durante el segundo gobierno de Don Ramón Castilla y
Marquesado, también se procede a reorganizar la policía, formándose en
1861los Batallones de Gendarmes de Infantería Nros. 1 y 2.

El Batallón de Gendarmes de Infantería Nº 1, tomaría como sede el Cuartel


“Sacramentos de Santa Ana”, ubicado en la calle del mismo nombre y
aledaño a la Plaza Italia, en Barrios Altos, hoy ocupado por el Centro
Educativo Estatal Nº 1168 “Héroes del Cenepa”. Este batallón es el que se
denominaría "Guardia Republicana" el 7 de agosto de 1919.

2.1.2. La Reorganización Policial del Presidente Manuel Pardo


En el año 1873, durante el gobierno de Don Manuel Pardo y Lavalle se ratifica
la organización de la Gendarmería y su organización netamente militar, pero
destinada a cumplir funciones del mantenimiento del orden y la seguridad.
Esta Gendarmería, con el nombre de Batallón “Lima” Nº 8, de 391 plazas y a
órdenes del Teniente Coronel Remigio Morales Bermúdez, participa en la
guerra del pacífico.

2.1.3. Leguía crea el Batallón "Guardia Republicana"


Durante su segundo gobierno, el Presidente de la República don Augusto
Bernardino Leguía Salcedo, a sugerencia del General del Ejército del Perú
Gerardo Álvarez, quien estando en París pudo apreciar los importantes y
eficientes servicios que cumplía en la República Francesa una institución
denominada“Legión de la Guardia Republicana”, por Resolución Suprema del
7 de agosto de 19191 2 dispuso, emulando a la Guardia Republicana de
Francia, que el Batallón de Gendarmes de Infantería Nº 1 se denominara
Batallón de Gendarmes de Infantería "Guardia Republicana del Perú" N° 1, el
cual debería tener las mismas funciones que la Guardia Republicana de París
ya que fue creada a su imagen y semejanza, dándole como misión la
seguridad de los establecimientos y servicios públicos, "la seguridad del
Palacio de Gobierno y el Congreso de la República".

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La sede del Batallón de Gendarmes de Infantería "Guardia Republicana del


Perú" N° 1 de la Gendarmería Nacional del Perú continuó siendo el Cuartel
"Sacramentos de Santa Ana" en los Barrios Altos, su primer Jefe fue el
Sargento Mayor Florentino Bustamante, quién venía ejerciendo el comando
del Batallón de Gendarmes de Infantería Nº 1 desde el 9 de julio de 1919 y
continuó como jefe de dicho Batallón hasta el 30 de septiembre de 1923.

El 10 de febrero de 1931, se dio una nueva Resolución Suprema de


reorganización del Regimiento "Guardia Republicana", poniéndola al mando
de un Coronel, aumentando sus efectivos con un batallón, e incrementando el
Personal de su Banda de música.
2.1.4. Institucionalización de la Guardia Republicana del Perú
El 23 de marzo de 1935, el Presidente del Perú Mariscal Óscar Raimundo
Benavides Larrea; promulga la Ley Nº 8072, Ley Orgánica de la Guardia
Republicana, mediante la cual se reorganizaban las tropas de la Guardia
Republicana, estableciendo sus nuevas misiones específicas, las que debía
cumplir en todo el territorio de la República. El 30 de mayo del mismo año se
da la reglamentación respectiva.

Las Misiones Específicas Contenidas en la Ley Nº 8072 del 23 de marzo de


1935 fueron:
1. Mantenimiento del orden en caso de reuniones o agrupaciones
tumultuosas. (Misión que perdió cuando se dio el Decreto Ley Nº 10870
del 23 de diciembre de 1969).
2. Asegurar la vigilancia de los establecimientos penales.
3. Custodia de los edificios del Estado que lo requieran.
4. Intervenir en todos los actos relacionados con la protección del Estado que
no puedan cumplir las fuerzas de la Guardia Civil y Policía o que no exijan
la intervención de las tropas del Ejército.
5. En tiempo de guerra asegurarán la policía judicial en el Gran Cuartel
General del Ejército y servirán de encuadramiento para formaciones
territoriales.

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La Dependencia de la Guardia Republicana, desde su creación, fue siempre


del Ministerio de Gobierno y Policía, hoy Ministerio del Interior. Su
dependencia estaba en las mismas condiciones que las fuerzas de la Guardia
Civil y Policía.
Los reglamentos a que se ceñían las tropas de la Guardia Republicana eran
los Reglamentos Militares de Infantería vigentes.
Su sede fue la capital de la República; en las ocasiones que debiera actuar en
otros lugares del territorio nacional, lo haría mediante “destacamentos
rápidos”.
En la Campaña Militar de 1941 el Regimiento “Guardia Republicana” participa
activamente con 2 compañías de infantería de 140 hombres cada una, las que
conformaron el frente comprendido entre Canchis y Chinchipe.

El 5 de noviembre de 1960, durante el Gobierno de Manuel Pardo, se definen


las funciones de las fuerzas dependientes del Ministerio de Gobierno y Policía
asignándosele a la Guardia Republicana, como funciones específicas, el
"asegurar la vigilancia y custodia de los establecimientos penales y de tutela,
proteger los edificios del Estado y establecimientos públicos y proteger las
instalaciones vitales y demás que se le asignen".

El 22 de noviembre de 1960, se expide el Decreto Supremo N° 2541, donde


se dispone se asigna como funciones específicas de la Guardia Republicana
"la custodia y vigilancia de las fronteras con las Repúblicas vecinas".
Mediante Decreto Supremo Nº 2904 del 6 de abril de 1964 se dispone la
creación del Centro de Instrucción de la Guardia Republicana con sus
Escuelas de Oficiales y de Guardias.
En la Campaña Antisubversiva de 1965 la “Guardia Republicana” participa
activamente con la compañía “Zorro”.
2.1.5. Unificación de las Fuerzas Policiales
El presidente Alan García Pérez, en su primer gobierno, inició el 14 de
septiembre de 1985, al amparo de la ley 24294 aprobada por el Congreso de
la República, un proceso de reorganización de las Fuerzas Policiales.
El 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se
expidieron los Decretos Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373 referentes a la

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Ley Orgánica del Ministerio del Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas
Policiales, Leyes Orgánicas de la Guardia Civil, Policía de Investigaciones y
de la Guardia Republicana, en el caso de la Guardia Republicana fue el
Decreto Legislativo 372 del 4 de febrero de 1986.

El Decreto Legislativo Nº 371 "Ley de Bases de las Fuerzas Policiales" sentó


los pilares para la creación definitiva de la Policía Nacional del Perú.
La citada ley establece un comando único (esto es la Dirección General de las
Fuerzas Policiales) y la formación también de un solo centro de estudios para
la preparación de los oficiales policías (denominado Escuela de Oficiales de
las Fuerzas Policiales con sede en el antiguo Centro de Instrucción de la
Guardia Civil “Mariano Santos” en La Campiña - Chorrillos) y de una escuela
nacional para los guardias y agentes (denominada Escuela Nacional de
Policía con sede en el antiguo Centro de Instrucción de la Guardia
Republicana en Puente Piedra).

El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la Ley 24949 del 6 de noviembre de


19883 que modificando los artículos pertinentes de la Constitución Política del
Perú de 1979 crea definitivamente la Policía Nacional del Perú, dicha ley fue
dada y promulgada el 25 de noviembre de 1988.4
2.1.6. Escalas y Empleos
El orden jerárquico de la Guardia Republicana del Perú se estructuraba de
acuerdo con el escalafón siguiente:
1. Oficiales Generales:  Subteniente.
 Teniente General. 4. Suboficiales:
 General.  Suboficial Superior.
2. Oficiales Superiores:  Suboficial de 1.ª.
 Coronel.  Suboficial de 2.ª.
 Teniente Coronel.  Suboficial de 3.ª.
 Mayor. 5. Tropa:
3. Oficiales Subalternos:  Sargento 1.º.
 Capitán.  Sargento 2.º.
 Teniente.  Cabo.

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 Guardia.5  Alumno.

2.1.7. Himno de la Guardia Republicana del Perú


Entonando este himno inmortal Si pretenden un día pisar
Al llamado del sacro deber Invasores tu suelo feraz,
Presta avanza esta gran unidad Patria mía te juro por Dios
Con honor, disciplina y lealtad. Defenderte con fe y valor.
Es su noble misión sin igual Tus soldados no temen jamás
Y su eterno destino es luchar El cansancio, fatiga ni sed,
Ella es en la guerra o en la paz Y por sendas de gloria y valor
La esperanza de nuestra Marcha airosa esta Gran
nación. Unidad.
Adelante tu afán es vencer Adelante tu afán es vencer
Fiel soldado de la republicana, Fiel soldado de la republicana,
Hasta izar en sin par pedestal Hasta izar en sin par pedestal
El triunfal bicolor del Perú. El triunfal bicolor del Perú.

CAPITULO III
“POLICÍA DE INVESTIGACIÓN” PIP
3.1. HISTORIA
El 1 de febrero de 1882, se crea la Sección Antropométrica en la Oficina
Central de Policía de la Sub-Prefectura e Intendencia de Policía de Lima
tomando como base el Sistema del Dr. Alfonso Bertillon para la identificación
de las personas.
El 1 de diciembre de 1905 se aprobó un nuevo Reglamento de Policía,
dividiéndola en dos Secciones:
De Seguridad, encargada de la conservación del Orden Público Y de
Vigilancia, encargada de prevenir la perpetración de delitos y, toda vez que
estos hayan sido cometidos, coadyuvar en sus investigaciones y con los
medios que se aporten para la acción de la justicia.
En 1909, dentro de la Sección de Vigilancia se creó la Comisaría de
Investigaciones, con la específica función de investigar delitos.

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Un documento existente en el archivo de la Dirección de la Guardia Civil y


Policía, de fecha 25 de noviembre de 1914, señala la creación de su servicio
de identificación, introduciendo la ficha dactiloscópica, poniendo al frente de
esta sección al Doctor Maximiliano González Olaechea. Aquí está el
antecedente más definido de la creación de la Policía de Investigaciones del
Perú.
La introducción de la ficha dactiloscópica, al crearse el servicio de
identificación de la Sección Antropométrica de la Intendencia de Policía de
Lima, se hizo con la finalidad de sustituir la forma de filiación, que estaba
sobre la base del sistema de Bertillon, la cual no se consideraba confiable.

Por decisión del Presidente Mariscal Óscar R. Benavides, el 15 de abril de


1915, se creó y organizó el Gabinete de Identificación y con la intervención
del doctor Luís Vargas Prada, se introdujo el sistema de identificación
dactiloscópica Vucetich. Meses más tarde, este gabinete contaba con 4,235
fichas identificatorias.
El 9 de octubre de 1915, se crea la Sección Prontuarios, que tenía a su cargo
llevar una relación y estadística de los delincuentes reincidentes, esto
conllevó a preparar y perfeccionar personal especializado en el campo del
análisis de la investigación criminal.

El Decreto Supremo del 7 de agosto de 1919, en su Art. 4, destina miembros


de la entonces llamada Sección de Investigaciones a las siete Comisarías
existentes en Lima.

3.2. La Reforma Policial de Leguía


Durante la gestión gubernamental del Presidente Augusto B. Leguía se
contrató una Misión Española, con "la finalidad de organizar un Cuerpo de la
Guardia Civil similar a la Benemérita española, sobre la base de las
Gendarmerías de la República. También la de formar otro Cuerpo llamado de
Seguridad o de Orden Público sobre la base de la antigua Guardia Civil
Urbana y Rural así como de fundar otro Cuerpo mas, denominado de
Investigación y Vigilancia, con los elementos aprovechables de la Sección de

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Investigaciones de la Intendencia de Policía y los sargentos primeros,


licenciados del Ejército, o de los mismos que prestaban servicio como
oficiales asimilados en las Gendarmerías existentes.".

Como consecuencia de la labor llevada a cabo por la Misión Española, el


gobierno dictó el 3 de julio de 1922 un Decreto Supremo disponiendo en su
parte resolutiva la creación de la “Escuela de Policía de la República”.
La Escuela de Policía se inauguró el 1 de noviembre de 1922 y constaba
inicialmente de tres secciones:
 La 1.ª., Superior de Oficiales, para los tres Cuerpos.
 La 2.ª., de Tropa y Aspirantes a Clase de los tres Cuerpos.
 La 3.ª. Especial, de Aspirantes a la Sección de Investigación y Vigilancia y
su anexo de dactiloscopia.

3.3. Creación de la Brigada de Investigación y Vigilancia


Por la reforma policial llevada a cabo por la Misión Española la Gendarmería
Nacional del Perú se convirtió en Guardia Civil (Policía Rural), la antigua
Guardia Civil se convirtió en el Cuerpo de Seguridad (Policía Urbana) y se
creó la Brigada de Investigación y Vigilancia.

La Brigada de Investigación y Vigilancia quedó constituida el 12 de octubre de


1922; tenía una sección de resguardo presidencial, a cargo de un Brigadier, a
fin de proporcionar seguridad y protección permanente al Señor Presidente de
la República, una de investigaciones y otra de extranjería, aparte de
secciones destacadas en el Cuerpo de Seguridad y en la Dirección General
de la Guardia Civil y Policía y de la dactiloscopia.

En 1927 muere en el Cusco, en acto del servicio, el Vigilante BIV Daniel


Zevallos Parra.

3.4. Creación del Cuerpo de Investigación y Vigilancia


El Decreto Supremo del 26 de agosto de 1929 modifica la organización de la
Brigada de Investigación y Vigilancia elevándola a Cuerpo de Investigación y

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Vigilancia (C.I.V.), estableciendo su organización y reconociendo que su


ejercicio es carrera pública y sólo se pertenece a él previo ingreso a la
Escuela de Detectives de la Escuela de la Guardia Civil y Policía por un
período de instrucción de 3 años. Dicta normas de estabilidad, de inscripción
en el escalafón, destinos y establece los grados de: Inspector General, Sub-
Inspector, Comisario, Oficial 1º, Oficial 2º y Vigilante.3
Por el Decreto Supremo del 21 de noviembre de 1929 se señalan las
funciones que corresponden a la Guardia Civil y al Cuerpo de Investigación y
Vigilancia.
En 1933 se inaugura, en el local de la Prefectura de Lima, el Laboratorio de
Técnica Policial jefaturado por el Inspector General del Cuerpo de
Investigación y Vigilancia, Dr. Carlos Ramírez Núñez, siendo Ministro de
Gobierno y Policía el General EP Manuel Antonio Rodríguez y presidente de
la República el General EP Oscar R. Benavides. El 9 de diciembre de ese
mismo año el Vigilante CIV César A. Bazalar Montes es asesinado en el
Callao por el delincuente Eduardo Arnao Pérez, así mismo el 14 de agosto del
mismo año el Oficial 2º del Cuerpo de Investigación y Vigilancia Carlos
Córdova García, quien se encontraba prestando servicios en la Secretaría de
la Jefatura General de Investigaciones, es asesinado, en el distrito de
Miraflores, por una banda de delincuentes traficantes de drogas que operaba
en Lima, habiendo sido su cadáver arrojado a un barranco en la Quebrada de
Armendáriz. El O2º CIV Córdova era natural de la ciudad de Chiclayo, ingresó
a la Sección de Investigación y Vigilancia y su anexo de dactiloscopia de la
Escuela de la Guardia Civil y Policía perteneciendo a la primera promoción de
Detectives del Cuerpo de Investigación y Vigilancia, egresando con el grado
de Vigilante el 9 de marzo de 1924. Había prestado servicios en las
Secciones de Investigación de la cuarta, quinta, sexta y séptima comisarías
de Lima. Actualmente, sus restos descansan en el Cementerio General
“Prebistero Matías Maestro”, cuartel Santo Tomás - B N° 80, 3.ª puerta. El
O2º CIV Córdova es uno de los primeros mártires del C.I.V. del Perú.

En 1934, en Huancavelica, es asesinado, por miembros del APRA, el Oficial


2º CIV Pedro Manyari Flores.

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La Ley Nro. 8154 del 18 de diciembre de 1935 declara que los miembros del
C.I.V. tendrán la misma escala de haberes, goces, derechos y prerrogativas
que los Jefes y Oficiales de la Guardia Civil, conforme a la Ley Nro. 6183, y
confirma los 6 grados4 que señaló el Decreto Supremo del 26 de agosto de
1929 determinando además que un reglamento normará los ascensos.

En 1936 se edita el primer Boletín de Identificación y Policía Técnica.


En 1937 se pone en funcionamiento el Laboratorio de Criminalística que
permitió que el C.I.V. tenga mayor eficiencia, interés y confianza.
Por Decreto Supremo del 24 de mayo de 1938 se crea, en la Escuela de la
Guardia Civil y Policía, la Sección Masculina de Aspirantes a Auxiliares de
Investigación estableciéndose el número de vacantes (100 por semestre),
cursos, entre otros.
3.5. El Cuerpo de Investigación y Vigilancia (CIV) se transforma en Policía
Científica
Siendo Presidente de la República el Doctor Don José Luís Bustamante y
Rivero el 15 de septiembre de 1948, el Ministro de Gobierno y Policía Doctor
Julio César Villegas Cerro expide una Resolución, mediante la cual se
otorgan autonomía e independencia funcional al Cuerpo de Investigación y
Vigilancia (C.I.V.) y se crea la Dirección de Investigación y Vigilancia como
órgano superior de comando, dependiente del Ministerio de Gobierno y
Policía, encargado de la atención administrativa, la dirección técnica y la
organización y supervisión de todos los servicios de la Policía de
Investigaciones, sin embargo, mediante el Decreto Supremo del 27 de
septiembre de 1948, se dispone que la Dirección de Investigación y
Vigilancia, continuará dependiendo de la Dirección General de la Guardia Civil
y Policía.

En octubre de 1948, siendo Presidente de la República el General de División


EP Don Manuel Arturo Odría Amoretti, se eleva a la Dirección de
Investigación y Vigilancia a la categoría de Dirección General, alcanzando
igual rango jerárquico y autonomía que la Guardia Civil, pasando a depender
de la Dirección General de Investigación y Vigilancia el Laboratorio de

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Criminalística, que se instaló en la Prefectura de Lima, y los Departamentos


de Migraciones, Control de Armas, Licencias Especiales y otros.

Por Decreto Supremo del 6 de julio de 1950, se creó el Departamento de


Policía de Investigación Fiscal, dependiente del Ministerio de Hacienda y
Comercio, con la función específica de investigar los casos de defraudación
tributaria, prevenir y perseguir, en toda la República, el contrabando en sus
diferentes modalidades y efectuar las investigaciones policiales relacionadas
con los malos manejos de los recursos fiscales por parte de los empleados
públicos y realizar cualquier otra investigación o gestión en materia de rentas
o impuestos ordenada por el Ministerio de Hacienda y Comercio (hoy
Ministerio de Economía y Finanzas). El Departamento de Policía de
Investigación Fiscal funcionó inicialmente en el local del Ministerio de
Hacienda y Comercio que en esa época estaba en la Avenida Abancay.

Durante el segundo gobierno del Dr. Manuel Prado Ugarteche, mediante el


Decreto Supremo del 21 de agosto de 1956, el Departamento de Policía de
Investigación Fiscal fue elevado a la categoría de División.

3.6. El CIV cambia su nombre por el de Policía de Investigaciones del Perú


(PIP)
El 3 de junio de 1960, después de aprobarse el Reglamento General del
C.I.V. se le cambia el nombre por el de "Policía de Investigaciones del Perú"
(P.I.P.).
El 22 de noviembre de 1960, se expide el Decreto Supremo N° 2541, donde
se dispone que la Policía de Investigaciones forme parte de la fuerzas del
Ministerio de Gobierno y Policía.

Al finalizar el segundo gobierno del Dr. Manuel Prado Ugarteche, mediante el


Decreto Supremo del 6 de julio de 1962, la División de Policía de
Investigación Fiscal fue elevada a la categoría de Dirección de Policía Fiscal
independizándosele del Ministerio de Hacienda y Comercio.

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Por Decreto Ley N° 14518, del 14 de junio de 1963, la Junta Militar de


Gobierno aprueba la afiliación del Perú a la Organización Internacional de
Policía Criminal, designando como miembro a la Policía de Investigaciones
del Perú y por Decreto Supremo N° 94 de julio de 1963, la Dirección General
de la Policía de Investigaciones dispone que se incluya dentro de su cuadro
orgánico a la Oficina Central Nacional de INTERPOL-Lima como órgano
representante ante la Organización Internacional de Policía Criminal.
El Decreto Ley Nº 18071, eleva a la División de laboratorio Central a la
categoría de Dirección de Criminalística.

3.7. Unificación de las Fuerzas Policiales


El presidente Alan García Pérez, en su primer gobierno, inició el 14 de
septiembre de 1985, al amparo de la ley 24294 aprobada por el Congreso de
la República, un proceso de reorganización de las Fuerzas Policiales.
El 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se
expidieron los Decretos Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373 referentes a la
Ley Orgánica del Ministerio del Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas
Policiales, Leyes Orgánicas de la Guardia Civil, Policía de Investigaciones y
de la Guardia Republicana.

El Decreto Legislativo Nº 371 "Ley de Bases de las Fuerzas Policiales" sentó


los pilares para la creación definitiva de la Policía Nacional del Perú.
La citada ley establece un comando único (esto es la Dirección General de las
Fuerzas Policiales) y la formación también de un solo centro de estudios para
la preparación de los oficiales policías (denominado Escuela de Oficiales de
las Fuerzas Policiales con sede en el antiguo Centro de Instrucción de la
Guardia Civil “Mariano Santos” en La Campiña - Chorrillos) y de una escuela
nacional para los guardias y agentes (denominada Escuela Nacional de
Policía con sede en el antiguo Centro de Instrucción de la Guardia
Republicana en Puente Piedra).

Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas
Policiales, hacer un mejor uso de los recursos económicos, desaparecer los

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conflictos que existían entre ellas originados por “dualidad de funciones” y,


sobre todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad.
Con motivo de la unificación de las Fuerzas Policiales la Policía de
Investigaciones del Perú pasó a denominarse “Policía Técnica” hasta
1992.Posteriormente en el año 1993 se cambia el nombre de Policía Tecnica
y se reemplaza por codigos siendo así que la Guardia Civil se denominó
posteriormente Policía general y luego paso a ser el código 1 la Policía de
Investigaciones o PIP se convirtió en la Policía Tecnica y luego fue el código 2
y la Guardia Republicana se le denominó Policía de Seguridad siendo el
código 3 esto duro fines de 1993

3.8. Escalas y Empleos


El orden jerárquico de la Policía de Investigaciones del Perú se estructuraba,
desde 1970 hasta 1979,9 de acuerdo con el escalafón siguiente:
1. Personal Superior (Detectives, llamados también Oficiales de
Investigaciones):10
 Inspector General.
 Inspector Mayor.
 Inspector Superior.
 Inspector.
 Comisario Superior.
 Comisario 1º.
 Comisario 2º.
 Sub-Comisario.
2. Personal Subalterno (Auxiliares):
 Brigadier Técnico
 Brigadier de 1.ª.
 Brigadier de 2.ª.
 Brigadier de 3.ª.
 Vigilante de 1.ª.
 Vigilante de 2.ª.
 Vigilante de 3.ª.
 Vigilante de 4.ª.12
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3.9. Himno de la Policía de Investigaciones del Perú


Nombre original: Himno del Detective peruano.
Aprobado mediante la Resolución Directoral Nº 1346-AD-56.
Música: Profesor Melitón Carrasco Limas.
Letra: Inspector Superior PIP Héctor de Vivanco Benavente.
Año: 1956.
Detectives peruanos cantemos
con delirio y al pie del altar,
de esta Patria, que tanto queremos,
nuestras glorias y hazañas sin par.
Recorramos la senda trazada
que en la Escuela, el deber señaló
y a los héroes, que en dura jornada,
el destino su muerte selló.
A la Patria jurando ofrecimos
en la brega jamás olvidar,
nuestro lema de honor que tenemos
y por ella la vida inmolar.

CAPITULO IV
EL NUEVO RÉGIMEN LABORAL DE LA PNP
4.1. CONCEPTO
El cambio de régimen laboral en la Policía Nacional del Perú ha suscitado una
serie de controversias desde su anuncio. Por ello es indispensable saber en
qué consiste y cómo podría mejorar.

El pasado 28 de julio, durante el discurso presidencial, Ollanta Humala


anunció que una de las políticas que se adoptaría en lo que resta de su
gobierno era la eliminación del régimen 24×24 de la Policía Nacional del Perú.
Es así que en setiembre del año pasado, el Ejecutivo (amparado en la
delegación de facultades por parte del Congreso en materia de seguridad
ciudadana) emitió los Decretos Legislativos 1213 y 1230, los cuales tienen

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como objetivo recuperar la exclusividad del trabajo policial y restringir los


servicios de seguridad que los efectivos policiales brindan a empresas
privadas en sus días libres, aumentando las sanciones si es que estos utilizan
el uniforme policial en esta labor.

El decreto 1230, en su artículo 2, establece la modificación del artículo 13,


inciso A, del Decreto Legislativo 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú. De
esta forma, se menciona que una de las incompatibilidades a las que está
sujeto el personal policial es “prestar o desarrollar servicios de seguridad
privada, en cualquiera de sus modalidades, a favor de personas naturales o
jurídicas”.
Por su parte, el Decreto Legislativo 1213 dictamina que la SUCAMEC,
(Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas,
Municiones y Explosivos de Uso Civil), es la única institución facultada para
autorizar y supervisar a las empresas prestadoras de servicios de seguridad
privada.
Es importante recalcar que en diciembre del año pasado, el Ministro del
Interior, José Luis Pérez Guadalupe, anunció la implementación de la cuarta
etapa del aumento de los sueldos de los policías, paso previo a la eliminación
del régimen 24×24. Esta medida, la cual entró en vigencia el pasado viernes
15 de enero, ha sido criticada por muchos sectores de la sociedad y ha
ocasionado malestar dentro de la propia PNP. Incluso, un diario mencionó
que habría ocasionado la renuncia de cerca de 13 mil policías, cifra que el
Ministro del Interior desmintió posteriormente.

A continuación, analizaremos en qué consiste el régimen 24×24, cómo es que


este cambiará y las respuestas al nuevo sistema laboral de la Policía Nacional
del Perú.

4.2. Qué es el régimen 24×24 y cómo cambiará


Este régimen laboral permitía que los policías trabajaran dentro de su normal
función policial 24 horas y que descansaran las siguientes 24. Era en este día
franco, (día de descanso), que la mayoría de ellos se desempeñaba

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brindando servicios de seguridad a empresas privadas con el uniforme y


armamento propios de la PNP.
Se entiende que durante las 24 horas que trabajaban para la institución
policial, estos debían encontrarse en plena disponibilidad. Para asegurar ello,
los policías laboraban, normalmente, cerca de 12 horas diarias y las 12 horas
restantes se encontraban descansando en el dormitorio de la Comisaría
correspondiente, aguardando en caso de que se presentara alguna
emergencia en la que se requiriese su apoyo. Evidentemente, este sistema no
garantizaba la mayor efectividad de las labores policiales.

En contraste a ello, los nuevos horarios laborales de la policía funcionarán de


la siguiente manera: ocho horas diarias y un día de descanso semanal.
Asimismo, el cambio será progresivo, tal y como lo explicó el jefe del gabinete
de asesores del Ministerio del Interior, Jaime Reyes, al afirmar que los
efectivos policiales, a pesar de la eliminación del régimen 24×24, continuarán
con las labores de apoyo a las municipalidades, al SAT y a la SUTRAN. De
igual modo, aseveró que todos los convenios firmados con entidades públicas
y privadas serán respetados.

Así, es importante resaltar que el sistema de un día de trabajo por un día de


descanso se continuará aplicando en las unidades de inteligencia y en las
direcciones de investigación policial. Este régimen también funcionará para
los agentes destacados en el VRAEM y en los penales; mientras que para
cualquier efectivo, que no pertenezca a las unidades ya mencionadas, regirá
lo establecido por el Decreto Legislativo 1148. Este establece que aquel
policía que brinde servicio de protección, seguridad privada o asesoramiento
a favor de terceros, sin que exista un convenio de por medio con la institución,
pasará inmediatamente al retiro.

4.3. Oposición frente a esta medida


Las críticas contra esta disposición no han tardado en aparecer. El
expresidente Alan García, desde su cuenta en Twitter, mencionó que: “Agrava
la inseguridad que se ataque a la Policía impidiéndole el trabajo en su día

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franco sin darle compensación”. Sin embargo, estas declaraciones resultan


del todo contradictorias, ya que en el Plan de Gobierno de Alianza Popular, en
la página 20, se señala que “implementar la eliminación del sistema 24×24” es
una de las propuestas para mejorar la seguridad ciudadana”.
Por otro lado, el diario La República realizó un recorrido por varias comisarías
comprobando que un amplio sector de la PNP se opone a este nuevo
sistema. La mayoría de los efectivos entrevistados menciona que saludarían
la ley si es que recibiesen un aumento de sueldo y no simplemente bonos, los
cuales incluso podrían desaparecer ante el inminente cambio de gobierno.
Es esta última crítica la que más preocupación suscita, pues un policía, en
promedio, podía ganar entre 2800 y 3000 soles por labores particulares,
mientras que con el nuevo régimen de exclusividad laboral solo recibirá un
bono de 1100 soles. En definitiva, este cambio representa un duro golpe
contra la economía familiar de los policías.
Sin embargo, los aumentos salariales a la PNP, que actualmente estarían en
su quinto tramo, servirían para paliar los efectos adversos de esta medida.
Claramente se trata de una política que contribuye con la seguridad
ciudadana pero ello no puede significar que se ignore el bienestar de los
efectivos policiales; por ello, es fundamental que el próximo gobierno asegure
la implementación de los aumentos salariales progresivos.
CAPITULO
V

4.1. HÉROES Y MÁRTIRES DE PNP

4.1.1. MARIANO SANTOS MATEOS

4.1.2. BIOGRAFÍA
Nació en el año 1850 en el hermoso poblado de
Lucre, una villa enclavada en la templada quebrada
que lleva el mismo nombre, situada en la provincia
de Quispicanchis, Departamento del Cusco.
Sus padres fueron el Coronel Carlos Santos Ego, de
nacionalidad Argentina, militar que llegó al Perú

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conformando la Gran Expedición Libertadora comandada por el General don


José de San Martín, quien luego de haber cumplido su misión se afincó en la
ciudad del Cusco, en la pequeña hacienda llamada 'Santa Rosa, contigua al
barrio de 'La Rinconada, en el poblado de Lucre.
Allí conoció a doña Antonia Mateos Chara, mujer sencilla, adornada de
virtudes, que le prodigó cariño y dedicación. Fruto de esa unión nació Mariano
Santos Mateos, quien recibió en su infancia una esmerada atención de sus
padres, que lo educaron convenientemente para hacer de él un hombre de
bien. Ya joven, avizoró un mejor porvenir y viajó a la ciudad de Arequipa en
pos de trabajo y progreso, logrando, después de algún tiempo, ingresar a la
Policía, donde se caracterizó por su porte gallardo y su innata vocación de
servir a la Patria.
Ya incorporado a las filas policiales, conformando el 'Batallón Guardias de
Arequipa, pronto se distinguió entre sus compañeros de armas por sus
innegables virtudes personales, así como por el eficiente cumplimiento de sus
deberes. En esta situación lo encuentra la infausta Guerra con Chile, en 1879,
cuando frisaba los 30 años de edad.
Mariano Santos combatió en la batalla de Tarapacá, bajo las órdenes de
Francisco Bolognesi, y en esta gran victoria peruana capturó el estandarte
chileno del regimiento Segundo de Línea, aquel 27 de noviembre de 1879.
También luchó en la batalla del Alto de la Alianza (26 de mayo de 1880)
donde fue gravemente herido.
Mariano Santos, llamado también "El Valiente de Tarapacá" falleció en el
Cusco el año 1900, a la edad de 50 años

4.1.3. INGRESO A LA GUARDIA CIVIL.


Instalado en Arequipa, después de algún tiempo, en 1875, logra ingresar al
antiguo Cuerpo de Policía "Guardia Civil" que fuera creado el 31 de diciembre
de 1873 por el Presidente Manuel Pardo y Lavalle. Ya incorporado en las filas
policiales forma parte de los Guardias Civiles de Arequipa.

4.1.4. LAS GUERRA CON CHILE


El 5 de abril de 1879 Chile, con la finalidad de apoderarse de los territorios
salitreros peruanos, declara la guerra al Perú. Mariano Santos, que en aquel
entonces tendría entre 28 y 29 años de edad, al momento de producirse la
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agresión chilena se encontraba prestando servicios en la ciudad de Arequipa


y pertenecía a 1a. Compañía de la Columna “A” de la Guardia Civil de
Arequipa.
Iniciada la confrontación bélica con Chile en 1879, el Gobierno Peruano
movilizó apresuradamente la Armada y el Ejército. En tal sentido se organizó
el Ejército Peruano del Sur, disponiéndose que los Prefectos y Sub-prefectos
formaran contingentes para engrosar las filas castrenses, uniéndose los
Cuerpos Policiales a los del Ejército como Fuerzas de Línea. Como
consecuencia de esto, en diferentes circunstancias, muchos efectivos
policiales, al fundirse con las tropas del Ejército de Línea, perdieron
prácticamente su identidad de origen, lo que no ocurrió con los Guardias
Civiles de Arequipa que, debido a su gran número, formaron un Batallón y
lograron conservar su identidad.

4.1.5. VENCEDOR DE TARAPACÁ


Después de la batalla de San Francisco, ocurrida el 19 de noviembre de
1879, 8 días después, el 27 de noviembre de 1879, se produjo el triunfo de
las armas peruanas en la Batalla de Tarapacá, en la cual Mariano Santos, en
el fragor de la batalla, arremetió, con la bayoneta, contra el enemigo y luego
de un porfiado combate cuerpo a cuerpo, llega hasta el lugar donde se
encontraba el abanderado, a quien le arrebató, a bayonetazos, la coronela
(estandarte) del Batallón de Infantería “2a de Línea" del Ejército chileno;
hazaña que incidió en la victoria sobre el engreído ejército adversario.

4.1.6. RECONOCIMIENTO Y ASCENSO


La acción de Mariano Santos fue calificada de hecho grandioso, por cuanto
arrebatar al enemigo su estandarte nacional de guerra, distintivo de su
nacionalidad, no solo constituye un trofeo sin parangón sino que esa acción
tiene sus efectos en las tropas adversarias, al bajarles severamente su moral,
predisponiéndolas, acaso, para la derrota.
El 11 de enero de 1880, en Arica, se dio a conocer la Orden General del
Ejército Peruano del Sur dictada por su Comandante en Jefe Contralmirante
Lizardo Montero, quien asumió dicha Jefatura en reemplazo del General Juan
Buendía. En dicha Orden, Montero, en representación del Supremo Gobierno,

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llamó a Mariano Santos Mateos, por su acción, "el Valiente de Tarapacá" y


reconoció y exaltó su heroísmo, con las siguientes palabras:
“Arrebatar al enemigo en el campo de batalla los distintivos de nacionalidad,
que son defendidos con predilección, es un hecho grandioso que tiene por
recompensa el homenaje que se rinde al valor, y no se cumpliría con un
sagrado deber si se pasara inadvertida la heroica y patriótica acción del
Guardia Mariano Santos del Batallón Guardia Civil de Arequipa, quien en el
fragor del combate, se apoderó el 27 de Noviembre último, en el campo de
Tarapacá, del estandarte chileno del Regimiento Segundo de Línea,
adquiriendo con ese trofeo un testimonio de nuestro triunfo, un timbre de
orgullo de nuestras armas y una reliquia para la Patria que verá en ella la
reminiscencia de espléndida y heroica victoria".
“¡ Salud al bravo Mariano Santos!".
"En una ceremonia celebrada en la puerta de la iglesia San Marcos de Arica,
el contralmirante Lizardo Montero ascendió el 31 de enero de 1880 al guardia
Mariano de los Santos por su hazaña al apoderarse del estandarte del
regimiento chileno 2° de línea, en la batalla de Tarapacá. El estandarte quedó
en dicha iglesia; pero luego fue llevado a la de Tacna. Allí lo encontraron los
chilenos. Fue devuelto a su regimiento en una ceremonia que se efectuó en
Lurín el 21 de enero de 1880".
Días después, en ceremonia realizada en Arica el 31 de enero de 1880, al
término de la celebración del Te de un en la Iglesia de San Marcos, Mariano
Santos Mateos fue ascendido a la Clase de Inspector de Guardias (grado
equivalente, en aquel entonces, al de Teniente del Ejército), habiéndosele
entregado su correspondiente Despacho además de un premio pecuniario de
500 soles de plata, ordenándose que el estandarte arrebatado al enemigo
quedara en la Capilla Central de Arica momentáneamente, hasta que fuera
depositado en la Catedral del Cusco, por ser la Iglesia Mayor del
Departamento donde naciera Mariano Santos
El Inspector de Guardias Mariano Santos Mateos fue designado Oficial
Abanderado del Batallón "Guardias de Arequipa", que comenzó a figurar con
el número 25 entre las Unidades de Combate.

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Ostentando su nuevo grado Mariano Santos participa en la Batalla de Tacna o


del Alto de la Alianza, el 26 de mayo de 1880, donde es gravemente herido,
marchando, luego de esta batalla, junto a los efectivos encabezados por el
Coronel Andrés Avelino Cáceres -quien se preparaba para defender la zona
central del Perú-, hacia Tarata, Puno y Cusco.

4.1.7. HOMENAJES QUE SE RINDIERON POR PARTE DE LA REPÚBLICA DEL


PERÚ
a. 1979 en el Patio de Honor del Centro de Instrucción de la Guardia Civil
(C.I.G.C.), ubicado en la Urbanización La Campiña, distrito de Chorrillos,
Lima, junto al Cenotafio que en 1975 la Guardia Civil levantó -en reemplazo
del cenotafio que fuera inaugurado el 30 de agosto de 1932 en el antiguo local
del C.I.G.C. se erigió un busto de Mariano Santos con una placa que
mostraba la siguiente inscripción: "La Guardia Civil del Perú rinde su
homenaje al Guardia Civil Mariano Santos Vencedor en la Batalla de
Tarapacá, y demás miembros de la Institución que se sacrificaron
defendiendo heroicamente a la patria en Pisagua, San Francisco, Tarapacá,
Tacna, Arica, San Juan, Miraflores, Campaña de la Breña como elementos de
refuerzo integrados al Ejército de Línea durante la Guerra del Pacífico. 1879 -
27 de noviembre de 1979". Este busto. varios años más tarde, fue entregado
al Museo de la Guardia Civil, que ocupaba un recinto en el Cuartel "Guardia
GC Manuel Gutiérrez Candía" sede de la 24a Comandancia de la Guardia
Civil - Caballería, luego de ser reemplazado por otro que fue colocado, el 30
de agosto de 1982, dentro del área donde se levantaba el Cenotafio y delante
de este.
b. El Congreso de la República aprobó la Ley N° 23316, promulgada el 6 de
noviembre de 1981, mediante la cual se le declara Héroe Nacional por su
acción heroica y ejemplar, cumplida en la Batalla de Tarapacá el 27 de
noviembre de 1879, disponiendo además que la plaza principal del distrito de
Lucre, provincia de Quispicanchis, departamento del Cusco,
c. Desde 1982 el antiguo Centro de Instrucción de la Guardia Civil del Perú,
cuyo local, ubicado en el distrito de Chorrillos, actualmente lo ocupa, desde
1987, la Escuela de Oficiales de la Policía Nacional del Perú, ostentaba el

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nombré del Inspector de Guardias GC Mariano Santos, nombre que


actualmente conserva la Escuela de Oficiales de la Policía Nacional del Perú.
d. El 30 de agosto de 1982 en la Galería de Héroes Nacionales de la Benemérita
Sociedad Fundadores de la Independencia, Vencedores del 2 de mayo de
1866 y Defensores Calificados de la Patria fue develado el busto del Inspector
de Guardias GC Mariano Santos Mateos, obra del notable escultor peruano
Profesor Joaquín H. Ugarte Ugarte.
e. Durante la década de los 80 del siglo XX se inaugura, en la plaza principal de
Lucre, un busto en su honor.
f. El 26 de noviembre de 1986, en la Cripta de los Héroes de la Guerra del
Pacífico del Cementerio "Presbítero Matías Maestro", se develó una placa
recordatoria de Mariano Santos.
g. El 15 de julio de 1987 la Dirección General de Correos y Telégrafos del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Perú dispuso la emisión y
circulación de sellos postales con la efigie del Valiente de Tarapacá.
h. En 1993 se inaugura frente al Patio de Honor de la Escuela de Oficiales
"Mariano Santos" de la Policía Nacional del Perú un nuevo cenotafio, en
reemplazo del antiguo cenotafio levantado por la Guardia Civil en 1975, que
ostenta los bustos de dos Héroes Nacionales del Perú, y Héroes Máximos de
la Guardia Civil: El Inspector de Guardias GC Mariano Santos Mateos, el
Valiente de Tarapacá y el Capitán GC Alipio Ponce Vásquez, el Titán de
Carcavón.
i. El 24 de julio de 1994, en el distrito de Jacobo Dickson Hunter de Arequipa,
se inauguró el parque “Héroes de la Policía Nacional del Perú - Inspector de
Guardias Mariano Santos Mateos", en dicho parque se levanta un busto con
la imagen del Valiente de Tarapacá. j. El 25 de agosto de 1994, en la 11a
cuadra de la avenida Augusto B. Leguía de la ciudad de Tacna, se inauguró la
plaza “Mariano Santos Mateos” develándose un busto con su imagen.
j. El 6 de diciembre de 1994 se inaugura, en el distrito de San Borja, un
monumento en su honor y el 10 de diciembre de 1994 se inauguró un
monumento de Mariano Santos Mateos en el Paseo de los Héroes de la
ciudad del Cusco, diseñado por la Escuela de Bellas Artes “Diego Quispe
Títo” y fundido en la maestranza del Ejército del Perú (Fuerte “Barbones”).

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k. Durante el segundo lustro de la década de los 90 del siglo XX se inaugura, en


Lucre, otro monumento en su honor. Igualmente en las ciudades de
Huancavelica e Ica (en la plazuela Mariano Santos de la Urbanización Luren
de esta última ciudad) han sido levantados bustos con la imagen de Mariano
Santos.
l. El 27 de noviembre de 1996, en el parque Héroe Nacional Inspector de
Guardias Mariano Santos Mateos del distrito de Surco en Lima, se inaugura
un busto con su imagen.
m. El Congreso de la República aprobó la Ley N° 27018 del 11 de diciembre de
1998, mediante la cual "precisase la Jerarquía del Héroe Nacional Mariano
Santos Mateos como Inspector de Guardias corresponde al Grado de Alférez
de la Policía Nacional del Perú".
n. Desde el 25 de agosto de 2000 sus restos reposan en la Cripta construida en
el Parque Ecológico Camposanto "Santa Rosa de Lima" para conservar los
restos de los héroes y mártires de la Policía Nacional del Perú.
o. El 19 de julio de 2002 el presidente del Congreso de la República, Carlos
Ferrero Costa inauguró la Sala Alférez Mariano Santos Mateos, en homenaje
al Valiente de Tarapacá. En esta sala, situada en el segundo piso de la sede
del Congreso, se exhibe una espada original con su empuñadura, así como
pertenencias y medallas del héroe de la Guardia Civil del Perú.
p. En la mañana del lunes 31 de diciembre de 2007, en el patio de honor del
palacio de gobierno, el Ministro del Interior Economista Luís Alva Castro
anunció que el Salón de los Embajadores del Palacio de Gobierno llevará el
nombre del héroe nacional Alférez Mariano Santos Mateos. Dicha sala
presenta en sus paredes la imagen del Héroe Nacional y un cuadro alegórico
a la victoria en la Batalla de Tarapacá, donde se ve a Mariano Santos en
actitud altiva sosteniendo en sus manos la coronela del Batallón de Infantería
"2° de Línea" del ejército dizque "siempre vencedor y jamás vencido" El 25 de
marzo de 2009 en ceremonia realizada en el Hall del Centro de Altos Estudios
Nacionales fue colocado el busto del Inspector de Guardias GC Mariano
Santos Mateo, héroe nacional y Gran General y Patrono de la Policía
Nacional del Perú.

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4.2.1. ALIPIO PONCE VÁSQUEZ

4.2.2. BIOGRAFÍA
Alipio Ponce Vásquez nació el 15 de agosto de 1906 en el Distrito de Apata,
anexo de San Lorenzo, el cual se convirtió en distrito en 1942, provincia de
Jauja, departamento de Junín.
Sus padres fueron Emilio Ponce y Tomasa Vásquez, una pareja de
agricultores del valle del Mantaro. Su abuelo paterno, Avelino Ponce supo
distinguirse y merecer preferente atención del Gran Mariscal Andrés Avelino
Cáceres, el “Brujo de los Andes”, a cuyas órdenes combatió en la campaña
de la Breña, en los años 1881-1883, contra el infame, insolente y rapaz
invasor del sur, dirigiendo el Batallón de Infantería “Cazadores de Apata” N°
8.
Cursó la instrucción primaria en Apata en el Colegio 508, hoy Manuel Heraclio
García, para proseguir la secundaria en el Colegio Santa Isabel en la ciudad
de Huancayo.
A los 17 años viajó a Lima e ingresó en 1924 a la Escuela de la Guardia Civil
y Policía como Guardia-Alumno egresando con la Clase de Guardia del
Cuerpo de Seguridad de la República, el 15 de marzo del año siguiente.
Asciende a Cabo CS el 21 de julio de 1927, a Sargento 2do. CS el 10 de
marzo de 1930 y a Sargento 1ro. CS el 10 de octubre de 1932.
En 1931 fue nombrado instructor en la "Escuela de la Guardia Civil y Policía".
Después de su ascenso a Sargento Primero es destinado a la 1a
Comandancia de la Guardia Civil y luego a la 1a Compañía del Batallón de
Seguridad del Norte, en donde presta servicios hasta comienzos de 1935.
El 3 de abril de 1935 ingresó como Sub-Oficial-Alumno a la Escuela de
Oficiales de la Escuela de la Guardia Civil y Policía, y el 7 de enero de 1937
egresa como Alférez de Caballería GC, pasando a prestar servicios en
distintas Unidades hasta 1940.
En junio de 1939 en la ciudad de Otuzco, departamento de La Libertad, el
Alférez GC Alipio Ponce Vásquez contrae matrimonio con la Señorita Violeta
Corcuera Rodríguez. Por Promoción asciende al Grado de Teniente GC el 1°
de marzo de 1941.

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4.2.3. EL CONFLICTO ARMADO CON ECUADOR


En 1941, se produjo en la frontera peruana con el Ecuador la agresión por
parte del país del norte, por supuestas cuestiones limítrofes (el país del norte
reclamaba como suya una gran extensión del territorio peruano, las provincias
de Tumbes, Jaén y Maynas que han sido siempre territorios del Perú desde la
época de la independencia en 1821, según la Real Cedula del 15 de Julio de
1802 y el Uti Possidetis jure de 1810), que obligaron al Gobierno Peruano del
Presidente Manuel Prado Ugarteche a la movilización inmediata de las
Fuerzas Armadas y Policiales de la República hacia el lugar de los hechos
con el fin de contener el incalificable atropello a la soberanía del Perú.
Ocurrido ello, el Teniente Alipio Ponce Vásquez -luego de haber prestado
servicios en la Provincia de Huanta, Departamento de Ayacucho es enviado el
25 de marzo de 1941 al Destacamento de la Guardia Civil, establecido en la
Frontera Norte, como Oficial de la 1a Compañía que comandaba el entonces
Capitán GC Conrado Ruiz Oliva.
Según el testimonio de las declaraciones hechas por la Señora Violeta
Corcuera Rodríguez, esposa del Teniente GC Alipio Ponce Vásquez, el
Prefecto de Ayacucho de apellido Pastorelli le propuso a su esposo gestionar
su permanencia en esa localidad. Alipio Ponce respondió: “Agradezco la
deferencia que me dispensa;

4.2.4. VENCEDOR DE CARCABÓN


Durante las acciones bélicas, a que dio lugar el diferendo, en la mañana del
23 de julio, en la localidad de Quebrada Seca, el Teniente FAP José Abelardo
Quiñones González, luego de ametrallar exitosamente los puestos militares
enemigos, pasa a la inmortalidad tras ser derribado su avión, sobre el
objetivo, por la artillería antiaérea ecuatoriana, convirtiéndose Quiñones, por
obra de su intrepidez, en el símbolo de la Fuerza Aérea del Perú.

4.2.5. TOMA DE HUABILLOS


Con la captura del Puesto ecuatoriano instalado sobre la carretera a Huabillos
se debía enlazar la línea alcanzada por las fuerzas peruanas desde isla
Matapalo hasta Cochas del Caucho.
Al día siguiente, 26 de julio, el Teniente GC Alipio Ponce Vásquez y su tropa
reciben la orden de atacar y tomar el Puesto de Huabillos, a 5 kilómetros de

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Carcabón. Ponce y su tropa se desplazaron sigilosamente desde Carcabón


hasta un kilómetro antes del objetivo señalado, de allí, Ponce lanzó un
enérgico y sorpresivo ataque, que puso en retirada al enemigo, permitiendo
que las fuerzas peruanas ocupen Huabillos a las 17.35 horas del 26 de julio.
El 31 de Julio de 1941 Perú y Ecuador acordaron un cese de fuego que
establecía el fin de las hostilidades, pero los hechos se encargarían de
demostrar que Ecuador, que no estaba resignado a su condición de vencido,
no tendría escrúpulo alguno en no respetar dicho acuerdo.
La orden de cesación de fuego fue respetada por las Fuerzas Peruanas, que
se evidenció por el hecho de no profundizar la acción ofensiva, dedicándose
las Unidades del Ejército y de la Guardia Civil del Perú, ocupantes de la
provincia ecuatoriana de “El Oro”, a realizar tareas normales de cobertura y
patrullaje, dentro de la zona que el Ecuador reconocía y legalizaba la
permanencia de las Fuerzas Armadas del Perú. Ante la amenaza de
incursiones armadas por parte del enemigo, se organizaron reconocimientos,
uno de ellos al mando del Capitán de Caballería EP Alfredo Novoa Cava.
El Teniente GC Alipio Ponce Vásquez solicitó al segundo jefe del Regimiento
de Caballería "Lanceros de Torata" N° 5 Mayor EP Tomás Gervasi Flores,
que se le permitiera el honor de participar en la operación, lo que fue
aceptado (ya el Teniente GC Alipio Ponce Vásquez, con su Sección de
Guardias había sido afectado al Regimiento de Caballería "Lanceros de
Torata" N° 5 que comandaba el Teniente Coronel EP Hernán López
Cárdenas, con su Puesto de Comando en Pasaje).
El 10 de septiembre, el Teniente Coronel EP Hernán López Cárdenas, Primer
Jefe del Regimiento de Caballería “Lanceros de Torata” N° 5, envió desde
Pasaje, una orden secreta al pelotón comandado por el Capitán EP Alfredo
Novoa Cava para hacer un reconocimiento por la zona ocupada en dirección
al puente de Uschcurrumi, siguiente la margen izquierda del río Jubones.
El pelotón estaba integrado por 2 Oficiales y 22 individuos de tropa del
Ejército del Perú y 1 Oficial y 2 individuos de tropa de la Guardia Civil y
emprende la marcha desde la localidad de Pasaje, sede del Regimiento de
Caballería “Lanceros de Torata” N° 5, a las 06.00 horas del 11 de septiembre
de 1941, encaminándose hacia el puente Huascarumi.

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Tras pasar Pitahuiña, el pelotón continuó por un camino estrecho, que


solamente permitía avanzar en columna de a uno, sobre el río Jubones.
Había llovido el día anterior y el camino estaba fangoso.

4.2.6. RECONOCIMIENTO DEL ESTADO PERUANO Y HOMENAJES EN EL


PERÚ
a. Doce días después de su inmolación mediante Decreto Supremo del 23 de
setiembre de 1941, el Gobierno de aquel entonces le concedió al ascenso
póstumo del Grado de Capitán.
b. El 10 de septiembre de 1966 en ceremonia realizada en la plaza "Capitán GC
Alipio Ponce Vásquez" (sexta cuadra del jirón Apurímac del Callao) fue
inaugurado un busto de este heroico oficial, cuya placa dice: “Homenaje del
pueblo del callao al valor y sacrificio del capitán de la benemérita guardia civil
del Perú Alipio Ponce Vásquez caído en acción de armas en la frontera norte
del Perú, el 11 de septiembre de 1941, héroe de la soberanía nacional”.
c. La sede de la 27a Comandancia de la Guardia Civil - "A" (hoy Región Policial)
del Callao y un Centro Educativo de la Guardia Civil (hoy Policía Nacional del
Perú) llevan su nombre, para perennizar su memoria, ostentando su efigie en
un lugar destacado.
d. El 29 de agosto de 1977 en la sala "Campaña Militar de 1941" de la
Benemérita Sociedad Fundadores de la Independencia, Vencedores del 2 de
mayo de 1866 y Defensores Calificados de la Patria fue descubierto el retrato
al óleo del Capitán GC Alipio Ponce Vásquez, obra del pintor peruano Adolfo
Reátegui Carbone.
e. Durante el Gobierno del General de División EP Francisco Morales Bermúdez
Cerruti, mediante el Decreto Supremo N° 28-78-IN del 29 de agosto de 1978
se declara héroe de la Guardia Civil al Capitán Alipio Ponce Vásquez
f. Mediante la Resolución Suprema N° 2269-78-GC/SG del 4 de septiembre de
1978 se declara patrono de la Guardia Civil al Capitán Alipio Ponce Vásquez.
g. En el frontispicio del Centro Superior de Estudios de la Guardia Civil (hoy
Instituto de Altos Estudios Policiales) se develó el 27 de diciembre de 1979 un
busto, en bronce, del Capitán GC Alipio Ponce Vásquez.
h. El 27 de agosto de 1980, en la 32a Comandancia de la Guardia Civil - "A" de
Lima - Miraflores (Hoy Área Policial de Miraflores) se develó un busto del

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Capitán GC Alipio Ponce Vásquez obra del escultor peruano Alberto Osorio y
donado por el Comité Cívico de Cooperación con la 21a Comisaría GC de
Miraflores, jurisdicción de esa Unidad.
i. En la Sala de Héroes Nacionales del Centro de Estudios Históricos Militares
fue develado el 24 de julio de 1981 un óleo del Capitán GC Alipio Ponce
Vásquez
j. El 11 de septiembre de 1984 fue edificado un monumento, en su honor, en la
plaza de armas del distrito de San Lorenzo, provincia de Jauja, departamento
de Junín.
k. El Congreso de la República mediante Ley N° 24658 del 24 de abril de 1987,
lo declara Héroe Nacional, disponiendo además que sus restos reposen en la
Cripta de los Héroes.
l. El 11 de septiembre de 1987 la Benemérita Sociedad Fundadores de la
Independencia, Vencedores del 2 de mayo de 1866 y Defensores Calificados
de la Patria incorporó en su Galería de Héroes Nacionales al Capitán GC
Alipio Ponce Vásquez.
m. En el Concejo Provincial de Coronel Portillo, en Pucallpa, fue develado el 6 de
diciembre de 1990, con motivo del II aniversario de la Policía Nacional del
Perú, un retrato del Capitán GC Alipio Ponce Vásquez.
n. En 1993 se inaugura frente al Patio de Honor de la Escuela de Oficiales
"Mariano Santos" de la Policía Nacional del Perú un nuevo cenotafio, en
reemplazo del antiguo cenotafio levantado por la Guardia Civil en 1975, que
ostenta los bustos de dos Héroes Nacionales del Perú, y Héroes Máximos de
la Guardia Civil: El Inspector de Guardias GC Mariano Santos Mateos, el
Valiente de Tarapacá y el Capitán GC Alipio Ponce Vásquez, el Titán de
Carcabón.
o. El 16 de septiembre de 1993 en el salón de actos de la Benemérita Sociedad
Fundadores de la Independencia, Vencedores del 2 de mayo de 1866 y
Defensores Calificados de la Patria fue entregado a dicha institución
patriótica, por parte de la Policía Nacional del Perú, una réplica del sable del
Capitán GC Alipio Ponce Vásquez.
p. Finalmente, debemos agregar que su figura, en el transcurso del tiempo, se
agranda inexorablemente, y la Patria que el defendió, así como la Policía

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Nacional del Perú, guardan en el sitio de honor de sus altares más sagrados
su recuerdo hecho símbolo, su figura hecha guía, y su nombre hecho
sinónimo de guardián del orden y de la paz nacional.

4.3.1. HÉROES Y MÁRTIRES DE LA POLICÍA NACIONAL


En memoria de estos héroes y Mártires de la Policía Nacional y de los que
entregaron su vida cumpliendo el deber, se ha erigido un Cenotafio en el
Camposanto Santo Rosa de Lima, donde anualmente la Institución y la
ciudadanía les rinden el homenaje póstumo que merecen.
Son más de 1360 los mártires institucionales que han entregado
generosamente su preciada existencia defendiendo el honor patrio y
manteniendo el orden interno. Veamos aquí, sintéticamente algunos de sus
principales exponentes

COMÁNDATE PNP HORARIO PATIÑO CRUZATTI


El 27 de Junio de 1965, en plena marcha, son emboscados
en el cerro Púcuta, cayendo el Mayor Patiño Cruzatti, el
Capitán de la Sanidad Policial Enrique Torres Gonzáles, los
Suboficiales Guillermo Zúñiga Medina y Eleuterio Ventura
Huamán y los jóvenes efectivos policiales suboficiales de
tercera. Carlos Egúsquiza Ames, Alfonso Soto Martínez y Yen Escobedo
Garro.
COMÁNDATE PNP JUAN BENITES LUNA
Mártir Institucional, víctima de una banda de narcotraficantes que operaba en
Ayabaca (Piura). Su inmolación se produjo el 17 de mayo de 1983, en la
jurisdicción del Puesto de Vigilancia "Algarrobal"
MAYOR PNP ENRIQUE TORRES GONZALES
Sinónimo del fiel médico comprometido con su juramento
hipocrático, murió valientemente en Púcuta el 27JUL65,
cuando integraba la patrulla del Cmdte. PATIÑO CRUZATTI,
que fue emboscada por subversivos en el sendero Lima -
Lima (Huancavelica)
CAPINTAN PNP ALCIDES VIGO HURTADO

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Murió valerosamente el 11AGO66, durante un fatídico enfrentamiento armado


con avezados delincuentes en la tercera cuadra del Jr. Cárcamo (Cercado de
Lima), a uno de los cuales detuvo en cumplimiento de su misión para luego
expirar; triste acontecimiento que en aquella oportunidad causó gran
consternación en la población.
SUBOFICIAL AQUILINO SAM JARA
Suboficial Aquilino Sam Jara: Muerto en Púcuta departamento de Puerto
Maldonado el 15 de Mayo 1963

4.3.2. HEROES Y MÁRTIRES DIROES - RELACION NOMINAL 1988 – 1998

HEROES Y MÁRTIRES DIROES - RELACION NOMINAL 1988 - 1998


Grado Apellidos y Nombres Fecha
1 SOT3 PNP BERROCAL RAMIREZ, 25-MAR-89
FERNANDO
2 TTE. PNP RENGIFO RIVAS, LUIS 27-MAR-89
3 SOT3. PNP ESCALANTE CACERES, 27-MAR-89
WILLIAM
4 CMDTE. PNP FARFAN CORREA, CARLOS 27-MAR-89
5 MAY. PNP MOSCOSO CARRERA, 27-MAR-89
CARLOS
6 CMDTE. PNP HURTADO GONZALES, 16-MAY-89
EDWAR
7 CRNL. PNP GONZALES ZEGARRA, 06-JUL-89
RAFAEL
8 MAY. PNP ZEGARRA SARMIENTO, 06-JUL-89
ERNESTO
9 CMDTE. PNP OLIN SAUNDERS, EDUARDO 07-NOV-89
10 CAP. PNP MEZZICH APARICIO, LUIS 25-MAY-90
11 CRNL. PNP PUENTE LLANOS, MARCO 28-SET-90
12 SOT3. PNP DOMINGUEZ ORTIZ, JUSTO 28-SET-90
13 SOT3. PNP SANGUNETTI ZAMBRANO, 28-SET-90
CHALY
14 SOT2. PNP BALBIN ROMAN, ROLANDO 28-SET-90
15 SOT2. PNP ALVAREZ DELGADO, LUIS 25-FEB-91
16 CAP. PNP ALZAMORA CRUZADO, 27-MAY-91
VICTOR
17 SOT3. PNP RAMOS PILCO, JESUS 21-NOV-92
18 SOT3. PNP ROJAS HUERTAS, CARLOS 07-DIC-92
19 CAP. PNP SEQUEIROS SANCHEZ, LUIS 23-FEB-93
20 CAP. PNP CHUNG BARTRA, RAUL 14-FEB-98

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4.3.3. HEROES Y MARTIRES DE LA PATRIA 2002 - 2007 – 2008

CAP PNP
JORGE HURTADO TRINIDAD SOT2 PNP

FALLECIDO 2002 JOHN F. CARRASCO ROJAS


FALLECIDO 14JUN07

SO1 PNP
JOSE LUIS COLCA HIDALGO SOT1 PNP
FALLECIDO 14JUN07 MARIO D. OTOYA ESPINAL
FALLECIDO 2008

SO1 PNP
BILLY JOSE GODOY GONZALES SOS PNP
FALLECIDO 14JUN2007 JAIME A. REYNA RUIZ
FALLECIDO 2008
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5. CONCLUSIÓN
Mediante la reforma del régimen laboral de la Policía Nacional del Perú, con el
paso del sistema 24×24 al de 8 horas diarias y uno de descanso,
efectivamente se contará con más efectivos policiales en las calles, 33 mil
aproximadamente, dedicándose a resguardar la seguridad ciudadana. De
esta manera se podrán implementar planes más efectivos en la lucha contra
la ola delincuencial que azota nuestro país. Esto asegurará el bienestar de la
ciudadanía y la recuperación de la credibilidad de la labor policial.
Sin embargo, esta medida solo será sostenible si va de la mano con una
mayor inversión en el capital humano. Es decir, no solamente con un
significativo aumento salarial para la PNP, sino también con la
implementación de políticas que aseguren el bienestar tanto de los efectivos
policiales como de sus familiares; es decir, garantizarles el acceso a servicios
de salud, educación y vivienda de calidad.
Después de todo, no se trata de reparar un hoyo a expensas de crear otro,
sino de crecer, sostenidamente, policías y ciudadanos de la mano.

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6. RECOMENDACIONES

1. Teniendo en consideración que esté presente trabajo es un desarrollo general


de la historia de la Guardia Civil del Perú, por lo tanto se recomienda tener
conocimiento de los factores que han influenciado en los cambios que se han
sucedido a lo largo de la historia policial en nuestro país.
2. La Policía Nacional del Perú, puede ganarse la confianza de la sociedad
incorporando a sus programas de acción, mecanismos concretos para examinar
sus actividades como el diagnóstico que se presenta en esta monografía.
3. Para efectos de optimizar el gobierno institucional de la PNP, es necesario
aplicar, ciertos criterios que se dan a conocer y erradicar los problemas.

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7. BIBLIOGRAFÍA

 Revista del Centro Superior de Estudios de la Guardia Civil del Perú, Año VIII,
Nros. 28-29, Julio-Agosto-Septiembre-Octubre-Noviembre-Diciembre de
1975, artículo: La Escuela Superior de la Guardia Republicana por el Mayor
GRP Oscar Ames Enríquez, página 58.
 Guardia Republicana del Perú, Manual de Educación Patriótica por Enrique F.
Gómez Espinoza, 7.ª edición, Febrero 1979, Lima, Perú, páginas 306-309.
 Constitución Política del Perú
 Coronel Zapata Cesti, Victor. Historia de la Policía del Perú. Lima, Dirección
General de la Guardia Civil y Policía, 1949.
 CANEVARO Bocanegra, Nicolás (2004) Auditoría Integral. Lima. Escuela
Nacional de Control.
 Historia de la Policía del Perú en el siglo XX por el General GC Ernesto
Delhonte Tijero
 Revista de la Guardia Civil del Perú, Año LVI, Nº 434, noviembre-diciembre de
1988, artículo: Historia de la Guardia Civil del Perú refleja abnegación,
sacrificio, patriotismo y heroicidad a la patria y a la sociedad, que la cubre de
gloria e inmortalidad, páginas 10-20.

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 Revista de la Policía Nacional del Perú, Año 14, Nº 82, abril-mayo-junio de


2002, artículo: Caballeros de la ley, Custodios de la paz, Parte Final, páginas
67-83.
 Revista de Policía Técnica Nº 303 de marzo de 1972, Lima, Perú.
 Policía de Investigaciones del Perú, Manual de Educación Patriótica por
Enrique F. Gómez Espinoza, 7.ª edición, Febrero 1979, Lima, Perú, páginas
302-305.
 Por Uber López y Camila Masini, alumnos de la Facultad de Derecho de la
PUCP y miembros del Consejo Editorial de Enfoque Derecho.

8. ANEXOS

GUARDIA CIVIL
Escuela de la Guardia Civil y Policía
en la Avenida de Los Incas (hoy
Sebastián Lorente Ibáñez) - Barrios
Altos - Cercado de Lima

Primera Misión de la Guardia Civil de


España que en 1922 reorganizó a la
Policía de Perú

Primera Promoción de Oficiales


egresada de la Escuela de la Guardia
Civil y Policía el 3 de septiembre de
1923

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Guardia de Caballería del Cuerpo de


Seguridad de la República entre los
años 1924 - 1937

Guardia de Infantería del Cuerpo de


Seguridad de la República entre los
años 1923 - 1937

Guardias de Infantería de la 1.ª Comandancia Mixta de la Guardia Civil del Perú en


uniforme de gala. Año 1924

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El Coronel GC Antenor Herrera (a caballo) al frente de las tropas de la 2.ª


Comandancia de la Guardia Civil, las cuales se encuentran emplazadas en la 1.ª
cuadra de la Avenida Brasil, durante un desfile realizado el 7 de junio de 1928.

Bandera de Guerra y Escolta de la 24.ª Comandancia de la Guardia Civil del Perú -


Caballería. Los Guardias Civiles de la foto están equipados con cascos militares
franceses del tipo General Adrian Modelo 1934

GUARDIA REPUBLICANA

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Batallón de Gendarmes de Infantería "Guardia Republicana del Perú" Nº 1 en su


cuartel de la calle "Sacramentos de Santa Ana" en los Barrios Altos - Cercado de
Lima - Perú.

Quinta de Presa en el distrito del Rímac, esta edificación colonial fue, desde 1931, el
Cuartel Nacional del Regimiento de Gendarmes de Infantería "Guardia Republicana".
Foto de 1932.

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