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Reflexiones sobre la conferencia “Populismo autoritario vs

institucionalidad democrática”, expuesta por Jorge Quiroga Ramírez


2017

Reflections on the conference "authoritarian populism vs democratic


institutions", presented by Jorge Quiroga Ramírez

Autor: Miguel Martín Correa Coronel


Escuela Internacional de Posgrado de la Universidad César Vallejo
Correo: martincorreacoronel@gmail.com

Resumen

La Universidad César Vallejo es una institución visionaria,


no solo en el aspecto de formación académica y cultural de
personas con aspiraciones profesionales, sino que busca
despertar en sus miembros académicos una cultura de la
democracia y del respeto de la institucionalidad de las
instancias del Estado, no solo a nivel educativo y formativo,
sino a niveles de gobernabilidad con eficiencia. Es en ese
sentido que promueve eventos de carácter académicos,
culturales y políticos orientados a la formación de
ciudadanos consientes que estén comprometidos con la
realidad democrática y social del Perú. El Governance
Conference Global Meeting – Perú 2017, busca dejar huella
democrática en los estudiantes de posgrado de esta casa de
estudios, pues serán ellos al egresar de sus especialidades,
los que ocuparán cargos notables en el Estado y llevarán al
país por la senda del respeto democrático del Estado y de
sus instituciones gubernamentales.

Palabras claves: Democracia, institucionalidad del Estado,


populismo y política en América Latina.
Abstract

The César Vallejo University is a visionary institution, not


only in the aspect of occupational and cultural training of
persons with professional aspirations, but he thinks about
how to wake up in its academic members a culture of the
democracy and of the respect of the institucionalidad of the
instances of the State, not only at educational and formative
level, but at governance levels with efficiency. It is in this
sense that he promotes academic, cultural events of
character and politicians faced to the citizens' formation you
withstand that are compromised by the democratic and
social reality of Peru. Global Governance Conference
Meeting – Peru 2017, he thinks about how to leave
democratic trace in the students of posgrado of this house of
studies, since they will be they on having gone away from
its specialties, which will occupy notable charges in the
State and will lead to the country for the footpath of the
democratic respect of the State and of its governmental
institutions.

Keywords: Democracy, institucionalidad of the State,


populism and politics in Latin America.
Introducción

La vida democrática en América Latina es como nuestra sierra andina, muy

continental accidentada, con precipicios muy hondos y grandes picos que escalar. Esto

según lo vivido últimos 180 años de vida republicana en nuestras Américas. Ahora bien

es responsabilidad de cada ciudadano de esta parte del mundo ser un actor vigilante y

activo en la vida social y política de la región. No es necesario ser un gran estudioso,

sino hacer ejercicios de reflexión histórica para poder recordar aquellos huecos negros

de nuestra historia, llenos de barbarie y de caudillos pseudolíderes que han gobernado

por voluntad por popular; y otros por voluntad propia de atropellar los derechos de

otros. Ya no estamos en los tiempos en donde solamente esta faena era netamente de los

políticos del momento. Ellos han demostrado, en su gran mayoría, que saben acomodar

sus discursos según sea el público que los va a escuchar. La tarea de forjar una sociedad

más justa recae primordialmente en aquellos que hemos recibido educación superior,

que hemos sido formados en aulas académicas pero con sentido crítico social del medio

en donde vivimos. En consecuencia hablar sobre Populismo autoritario e

Institucionalidad democrática, debe ser un deber moral y civil que impartir, no solo

como conceptos sociológicos y políticos, sino como una forma de vida que permitirá

que las futuras generaciones arraiguen en sus mentes que el mejor camino para ver a un

país surgir, es el camino de una democracia sana, que respeta instituciones del Estado y

que promueve la meritocracia en todas sus instancias de acción. Finalmente debemos

interiorizar en nuestras mentes lo que significa vivir en un estado de derecho, libre y

respetuoso de las creencias de los ciudadanos y cerrar filas siempre a los movimientos

caudillistas antidemocráticos que se visten de izquierdas o de derechas, pero que en el

fondo son lo mismo: grupos de poder que plantearán un sistema anti sistema que

“cuidará de los más pobres”, pero que en el fondo solo buscarán el propio beneficio.
1. Populismo autoritario vs institucionalidad democrática: Una visión actual

de América Latina por concebir una segunda Cuba, trágicamente.

Jorge Fernando Tuto Quiroga Ramírez, ingeniero de sistemas de profesión y ex

presidente de la República de Bolivia, nos da una serie de puntos de vista sobre

el tema en mención en una magistral conferencia que lleva el mismo título del

numeral y que fue brindada en el Governance Conference Global Meeting –

Perú 2017, evento organizado por la Escuela de Posgrado de la Universidad

César Vallejo, en octubre último. Tuto, que gusta llamarse así en su país de

origen, expuso las diferencia marcadas entre tener una democracia en vía de

desarrollo o un país capturado por los caudillistas anti sistema que desean

exportar e implantar el modelo desastroso de una economía pro chavista y de

grande costo social. Venezuela es el país que más ha sufrido las consecuencias

del modelo socialista siglo XXI, proyecto político del fallecido Hugo Chávez y

que entró en vigencia a inicios del presente siglo. El modelo económico de

Chávez, que estaba fundamentado en ideológicamente por una especie de neo

marxismo, fue en el fondo una red de caviar de políticos en fachada que atinaron

en el poder, dado que existe una profunda carencia de liderazgo político

generalizado en América Latina. El modelo que hasta estos días defiende

Nicolás Maduro, a costa de la muerte y del hambre del pueblo venezolano, es

una tragedia generalizada que Tuto nos describe como una lucha entre aquellos

que obtienen el poder y saben que tienen que rendir cuentas a la historia de sus

aciertos y errores políticos; y los otros que una vez que ven conquistado el

poder, destruyen el modelo que los llevó a la cima, cambian y atropellan

constituciones, corrompen funcionarios e instituciones y desangran al pueblo,

con el propósito de entornillarse indefinidamente en el poder (al estilo Cubano).


Ejemplos de este modelo anti sistema son los exportados en países como

Ecuador, con Rafael Correa al mando durante su mandato ya extinto y una

constitución que ampara la reelección indefinida, Evo Morales en Bolivia

implantando una serie de acciones legales que buscan amordazar a sus

principales críticos y limitar al máximo posible a los medios de comunicación de

masificación popular; del mismo modo encontramos al ex mandatario y líder de

la corrupción más grande la historia del Brasil, señor Ignacio Lula Da Silva,

quien usando su partido de fachada pro izquierda, exportó corrupción a

diferentes países consagrando el caso Lava Jato y obteniendo un efecto de

arrastre para su sucesora Dilma Vana Rousseff, quién fuera destituida en agosto

del año pasado por temas de corrupción generalizada por el mismo caso Lava

Jato. Finalmente también encontramos al actual presidente de Nicaragua, con

más de diez años en el poder, José Daniel Ortega Saavedra. Como se observa

toda una red de políticos a merced de los petrodólares que sostenían en modelo

anti sistema o anti neoliberal, como ellos demandan, una red de pro socialistas

camuflados que han engendrado pobreza y corrupción en los primeros años que

lleva el siglo XXI en América Latina. A modo de reflexión surgiría la

necesidad de replantearnos los contextos sociales y políticos que enmarcan a

nuestros países en la actualidad, dado que existen diversos colectivos que siguen

estas ideas pro chavistas en países como Colombia, Perú, Ecuador, entre otros.

La pregunta que todo partido político democrático debería hacerse es, ¿qué

estamos haciendo hoy para evitar nuevas Venezuelas en América Latina? La

respuesta gira en torno al papel político de liderazgo que hoy los partidos

tradicionalistas ya no pueden ofrecer a un electorado cansado de promesas

incumplidas y hartos de escándalos de corrupción.


2. ¿Cómo garantizar el desarrollo de una sana democracia en América

Latina?

Tuto Quiroga, en su experiencia política como ex presidente de Bolivia nos

brinda una serie de lineamientos elementales que todo país debe seguir para

conservar la senda democrática e institucional. A continuación una breve

descripción de ello. Para fraseando al autor diríamos que lo primero que un país

debe garantizar a través de sus cánones democráticos es un proceso de

elecciones limpias y transparentes, en donde los resultados electorales reflejen la

voluntad popular de elegir gobernantes y el respeto fundamental al ser elegido.

Esto es una cuestión de fondo para toda democracia. En países como Venezuela,

las elecciones son fraudulentas y abiertamente unilaterales, son elecciones

maniatadas, con fraudes a voz en cuello, con un sistema de cómputo manipulado

y con electores que se someten a la dictadura por un plato más de lentejas. Es

lamentable decirlo pero Venezuela no tiene elecciones transparentes desde hace

más de quince años, el chavismos y ahora el madurismo, han sido quienes han

asesinado de un golpe medular a esa buena práctica democrática llamada

elecciones populares. Infiriendo lo que Tuto manifiesta del caso Venezolano,

diríamos que un país ni sus gobernantes pueden decirse demócratas, si no existe

una garantía institucional de elecciones limpias y justas en toda su dimensión. El

segundo requisito que el ponente plantea es la necesidad de respetar y empoderar

a los medios de comunicación, fomentando y garantizando un clima de libertad

de expresión y de pensamiento, fundamentando la democracia en hechos

prácticos como el respeto al libre ejercicio periodístico, de fiscalizar y denunciar

al ejecutivo ante el pueblo, cuando sea necesario y ante los tribunales por caso

de delitos. En la dictadura chavista este es otro aspecto atropellado y eliminado.


En Venezuela no existe libertad de prensa, lo mismo quiso implantar el señor

Rafael Correa en Ecuador, pero el tiro le salió por la culata. Cierto es que las

democracias solo se consolidarán si garantizan medios libre para que de esta

manera el pueblo, la gente de a pié pueda acceder a información que le permita

conocer la realidad del gobierno, sus logros y también sus falencias. Resulta que

en países como Brasil bajo el esquema de Lula Da Silva, siempre existirá la

mala tendencia de controlar los medios de comunicación en su totalidad, con

contenidos y divulgación de editoriales pro gobierno, caldo de cultivo para la

corrupción encaletada y la impunidad de delitos. El intentar controlar los

medios, desde ya es un signo político para inferir que el gobierno tiene serios

problemas de corrupción y que se desean ocultar para generar impunidad y

llenar las arcas de cierto grupo de poder. La tercera arista democrática es la de

respetar la libre objeción de oposición que tienen las minorías políticas en un

país, derechos fundamentales amparados por la constitución que permiten a estas

minorías fiscalizar al gobierno de turno en materia económica, de mercado y de

inversión social. No está demás decir que en las dictaduras no se permite el

derecho a estar en contra del gobierno. Esto sería causal de encarcelación,

persecución, aniquilamiento, enjuiciamiento, tortura y desapariciones forzosas.

El chavismo sabe mucho de esto. Los principales líderes políticos opositores al

régimen de Maduro, Leopoldo López y Henrique Capriles, son constantemente

perseguidos y encarcelado, violando sus derechos fundamentales a libre tránsito

y libre pensamiento. Ellos al igual que otros intelectuales y venezolanos de a pié

que están en contra de la dictadura son perseguidos y hasta desaparecidos.

Venezuela está manchada de sangre universitaria y Maduro tendrás que rendir

cuentas de muchísimas muertes, si la justicia venezolana no lo alcanza, de la


divina no se salvará. Un cuarto aspecto relevante para el fomento de una salud

democrática sostenible en América Latina, según Tuto Quiroga, es el factor de

independencia de las instituciones gubernamentales frente a los gobiernos de

turno, que aunque hayan sido elegidos en democracia, siempre buscarán

manipular los medios estatales para su propio beneficio y estabilidad coyuntural

política. Dicho de otra forma, un país en democracia podrá decir que

experimenta una viva democrática positiva y en desarrollo si tiene en azul su

indicador de respeto pleno a las instituciones estatales de gran envergadura

como el Tribunal Constitucional, el Poder Legislativo, el Poder Judicial, la

Contraloría General de la República, Banco Central de Reserva, entre otros

importantes; de no ser así un gobierno elegido democráticamente perdería su

condición de legítimo gobernante y pasaría a ser solo un gobernante legalmente,

es decir, perdería la connotación innata democrática que el pueblo le entregó en

las urnas. Muchos casos de estos se viven en América Latina, la corrupción de

funcionarios al estilo Odebrecht es un caso emblemático mega regional que ha

remecido a muchos políticos y que permite analizar que la corrupción siempre

estará camuflada en todo gobierno que no respete la independencia de poderes

que el pueblo demandó y encargó en las elecciones. Finalmente como quinto

punto importante, Tuto nos indica lo que el autodenomina Regla Sarney, que en

resumidas cuentas consiste en un amplio y sentido compromiso democrático que

todo gobernante debe tener como filosofía de vida política, un gobernante debe

tener en cuenta cuál será su último día de gobierno, debe marcar en rojo su

calendario y actuar de cara a la historia, pues si no tiene claro que dejar el poder

es parte de la vida democrática sana de un país, las reelección será parte

ambiciosa de su agenda y buscará entornillarse en el sillón del poder, manipulará


a diestra y siniestra a quien sea necesario, corromperá a muchos con el fin de

perpetuarse en el poder, justificándose en múltiples argumentos populistas,

como la defensa de un modelo anti neoliberal, el bien común para las mayoría,

entre otras farsantes posturas, todo vale, si de quedarse en el poder se trata. La

Regla Sarney, nombre en honor al político y presidente del Brasil en los años

ochentas, José Ribamar Elías Nascimento Ferreira de Araújo Costa Sarney, es

una buena propuesta para cuidar nuestras democracias tan accidentadas en

nuestras Américas, es un gesto que cada gobernante debe interiorizar como eje

fundamental de su accionar político. No le hace bien a ningún país tener

gobernantes que buscan la reelección contantemente, esto es un indicador de

corrupción y de obstrucción clara a la fiscalización de las gestiones

gubernamentales, es un foco de cáncer antidemocrático que se debe combatir,

desde dentro de los partidos políticos aspirantes al poder.

3. China: un mercado devorador de materias primas

Lo de China es un macro fenómeno continental que ha sido sembrado hace más

de medio siglo y que hace quince años se vio sus frutos a plenitud. Gracias a sus

acertadas políticas de comercio y bajo costo en mano de obra, China es el

principal consumidor de materias primas del mundo; y América Latina uno de

los principales mercados exportadores de dichas materias. Lo curioso es que este

atractivo comercial tuvo un gran auge a inicios de los años 2000, dado que el

gigante asiático comenzó a crecer a ritmos nunca antes vistos y su sobre

consumo de materias no fue la excepción. La compra de materias primas como

hidrocarburos, gas propano y metano, cobre, litio, entre otros, sirvió de caja

rentable para el entrante Hugo Chávez en Venezuela, quién sin dudarlos

nacionalizó la industria petrolera más grande del mundo, con el fin de convertir
esa mega industria en el banco de los petrodólares que financiarían las corrientes

anti imperialistas que gobernaron Brasil, Bolivia, Argentina, Nicaragua, entre

otros. El desaparecido Chávez despilfarró dinero a montones y su actual

seguidor Nicolás Maduro arremete contra el pueblo que ya no aguanta al modelo

neo marxista del siglo XXI. Es momento que países como Perú tomen la posta

democrática de América y lideren toda una corriente que expulse el oprobio del

modelo venezolano que cada día mata al pueblo que un día lo llevó al poder.
Conclusión

América Latina vive una coyuntura social y democrática en vías de desarrollo y

con gran potencial de riesgo de ser capturada por caudillistas populistas que buscan con

ansias el poder absoluto de las naciones. Saludamos el gran papel que Perú como nación

viene enfrentando durante los últimos quince años de resistencia al modelo chavista

venido a menos, que quiso implantarse en tierras peruanas pero que el pueblo no lo

permitió. Es tarea ahora, a puertas del bicentenario, hace de nuestra patria el centro de la

democracia latinoamericana capaz de enfrentar la dictadura del modelo chavista neo

madurista, es un llamado que tiene el Perú con la historia de los últimos cincuenta años.

La gobernabilidad en nuestras tierras debe verse fortalecida por la preocupación de los

ciudadanos de a pié y por la reducción de los índices de pobrezas que amenazan a las

grandes mayorías del pueblo, la disminución del desempleo juvenil, una preocupación

activa por el bienestar del ecosistema, combatir el terrorismo y el crimen organizado son

algunos ejes primordiales que todo gobierno debe priorizar en sus agendas con hechos y

políticas concretas de acción. Si estas enfermedades sociales y económicas no son

atacadas de raíz, muy posiblemente en los próximos diez años tengamos una segunda

Cuba aquí cerca en Venezuela, con una dictadura perpetuada a costa de vender sueños

populistas a los ciudadanos que ya no creen en el modelo político de sus países.


Referencias

Correa, M. [Martín Correa Coronel]. (2017, Octubre, 02). Populismo autoritario


JQuiroga parte1 [Archivo de video]. Recuperado de
https://www.youtube.com/watch?v=plcQdQeg3HI&t=139s

Correa, M. [Martín Correa Coronel]. (2017, Octubre, 02). Populismo autoritario


JQuiroga parte2 [Archivo de video]. Recuperado de
https://www.youtube.com/watch?v=Ck7pc39Psm4&t=23s

Universidad César Vallejo – Escuela Internacional de Posgrado. (2017).


Governance Conference Global Meeting – Perú 2017: “mejores gobiernos,
ciudadanos felices. Conferencia magistral: "Populismo autoritario vs
institucionalidad democrática". Recuperado de
http://congresosucv.com/eventos/governance-conference/index.php . Fecha
de acceso 27/10/17.

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