(SENPLADES, 2013)
1. INTRODUCCIÓN
Establece alternativas para constituir una sociedad más justa, en
la que el centro de la acción pública sea el ser humano y la vida.
El siguiente articulo muestra un análisis sobre el comportamiento
Se centra en superar los límites de las visiones convencionales de
de la demanda de urea en el Ecuador estimando los posibles
desarrollo que lo conciben como un proceso lineal con etapas
cambios en el uso de fertilizantes por el cambio de Matriz
históricas sucesivas, que traen como consecuencia una reducción
Productiva. Es importante mencionar que Ecuador durante todos
en el concepto de noción exclusiva de crecimiento económico.
estos años ha sido un país importador de este fertilizante.
Dentro del punto de vista en economía plantea que para transitar
Se realiza el siguiente trabajo para exponer los beneficios
hacia una transformación del modelo productivo y económico
económicos y sociales que traería que el país se convierta en
vigente, el fortalecimiento de talento humano ha sido y es
productor y exportador de urea, a través de la transformación de
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Memorias de la Décima Sexta Conferencia Iberoamericana en Sistemas, Cibernética e Informática (CISCI 2017)
principio y fin de políticas de transformación y modernización de El no producir urea en el país ocasiona la dependencia
la matriz productiva Matriz Productiva del país esto requiere de permanente de otros países para adquirir este fertilizante para
conocer el nivel técnico y profesional actual de los trabajadores poder aplicarlo en los cultivos, teniendo que aceptar
ecuatorianos, con condiciones de base que permitan alcanzar las obligatoriamente la calidad de urea ofertada por los países
habilidades y destrezas necesarias. productores al igual que el precio impuesto por el mercado
internacional sin tener la opción de negociar.
En el PNBV se establecieron doce objetivos entre ellos hace
referencia al objetivo número diez impulsar la transformación de Es importante mencionar que la urea importada es
la Matriz Productiva, es decir los desafíos actuales deben orientar comercializada a los agricultores ecuatorianos a través de la
la conformación de nuevos sectores con alta productividad, UNA EP Unidad Nacional de Almacenamiento donde los
sostenibles, sustentables y diversos, con visión territorial y de agricultores para poder acceder a la compra de los fertilizantes
inclusión económica en los encadenamientos que generen; deben estar registrados en la base de datos registradas por las
menciona impulsar la gestión de recursos financieros y no casas comerciales autorizadas por el Ministerio de Agricultura,
financieros así como el incentivo a profundizar la inversión Ganadería, Acuicultura y Pesca, en donde es obligatorio que ellos
pública como generadora de condiciones para la competitividad procedan a llenar un formulario en el que especifique su nombre,
sistemática, además de fomentar la contratación pública y número de cédula, ubicación del predio y el número de hectáreas
promover la inversión privada. a sembrar, para que de esta manera el productor pueda recibir el
kit de semilla, fertilizante y agroquímicos, a su vez proceder a la
Una de las metas que propone la transformación de la Matriz
firma del convenio Co-ejecución, en el que se fija un compromiso
Productiva es ncrementar la participación de exportaciones de sobre utilizar la totalidad de los productos en su predio, es decir
productos con intensidad tecnológica alta basado en recursos no puede venderlo ni a entregarlo a sus vecinos o a otro
naturales
agricultor.
las importaciones en el consumo de alimentos agrícolas y
cárnicos, aumentar la participación de la industria Se debe indicar que el precio de la urea importada, a pesar que es
manufacturera . (SENPLADES, 2013)
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sobre los reales, lo que trae como consecuencia efectos 4 < & 0 " : ( , - * 2
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La inversión en fertilizantes tiene una representación importante Total de kilogramos importados por país de procedencia
en los costos de producción. La urea contribuye a que los cultivos año 2011
no se vean restringidos en su crecimiento por limitaciones de Q R S T U T V W X X
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dustrias y Productividad de
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El segundo eje hace referencia al valor agregado, a esa necesidad Esto se planea realizar para transitar hacia una transformación del
que tiene el país de aprovechar la materia prima de excelente modelo productivo y económico vigente, logrando el fortalecer
calidad que produce Ecuador y exportarla, pero ya no en bruto, el talento humano obtener esto se requiere de conocer el nivel
sino a través de bienes procesados. Un claro ejemplo es el técnico y profesional actual de los trabajadores con condiciones
reemplazo de la exportación de cacao fino de aroma por de base que permitan alcanzar las habilidades y destrezas
chocolates hechos con ese tipo de cacao. necesarias para poder desarrollarlas dentro de un proceso
productivo y aportar para la transformación de la producción,
El tercer eje es la sustitución selectiva de importaciones. Su orientados hacia la innovación y en procura de mejorar la
finalidad es reemplazar ciertos productos que actualmente se productividad como también la competitividad logrando un
importan por la producción de los mismos. Por ejemplo, volver a proceso de calidad teniendo como resultados productos
producir café a través de un mejoramiento de semillas, la altamente competitivos en el mercado internacional.
producción de urea en el País y elaborar productos de limpieza
que actualmente se importan a grandes costos. Lo que plantea la transformación de la Matriz Productiva es que
el Ecuador deje de ser un país importador y se convierta en un
El último eje que contempla este cambio en la matriz es la mejora país productor y exportador de productos terminados.
en la oferta exportable y lograr una mayor productividad. Esto se
lograría con la implementación de tecnología, eficiencia, rapidez, 5. BENEFICIOS DE PRODUCIR UREA EN ECUADOR
cumpliendo con los estándares de producción. Esto beneficiará
especialmente al sector rural porque sus ingresos mejorarán Uno de los beneficios de producir urea en Ecuador es que el país
significativamente. dejaría de importar para producir y exportar, de esta manera se
logra incrementar las fuentes de trabajo, aumentar la población
El crecimiento económico va siempre acompañado de cambios económica activa y en relación a la Balanza Comercial que se
en las estructuras productivas, específicamente, en la define como el valor monetario de los bienes exportados menos
composición del PIB, en el empleo y en los patrones de los bienes importados, por lo tanto se considera positiva cuando
especialización internacional. Además, en los países en las exportaciones superan a las importaciones, negativa cuando
desarrollo los rápidos incrementos en la productividad se se importa más de los que se exporta. Existe una relación estrecha
vinculan siempre a la transferencia de mano de obra de sectores entre el ahorro nacional, la inversión nacional y la balanza
de baja a otros de alta productividad. comercial. Teniendo en cuenta los componentes agregados del
PIB: (Elizalde, 2012)
Una de las metas propuestas de la Matriz Productiva hace
referencia a es la de producción de urea en el Ecuador, esto PIBpm = C + I + G + X - M
conllevaría a montar tres plantas la de isiocianato de potasio, la
de sulfato de amonio y la de isiocianato de amonio, para obtener PIBpm: Es el producto interior bruto contabilizado en precios de
el fertilizante. Mercado.
En referencia al Plan Nacional del Buen Vivir que tiene como C: Es valor total de los bienes consumidos.
objetivo de estrategia empoderar el Buen Vivir en la vida
cotidiana de los funcionarios públicos y de la ciudadanía a través I: La formación bruta de capital (inversión).
del fomento del cambio de los patrones de consumo, basándose
firmemente en reconocer la importancia del aumento de la G: El Gasto de gobierno o consumo público
capacidad productiva en el proceso de desarrollo económico, a
través de una planificación en la que permita el Buen Vivir como X: El valor de las exportaciones.
una forma de vida que permite la felicidad y la permanencia de
la diversidad cultural y ambiental; es armonía igualdad, equidad M: El valor de las importaciones.
y solidaridad.
En relación a la Balanza comercial se debe considerar que el
Se analiza el objetivo número diez del PNBV que hace referencia número de exportaciones que realice el país debe superar a las
a Impulsar la transformación de la Matriz Productiva, es decir importaciones para de esta manera lograr un superávit. De esta
que la producción sea basada en una economía del conocimiento, forma aumentaría el nivel de ingresos en el país si las
considerando la acción organizada de un sistema económico y la exportaciones son mayores a las importaciones se obtiene un
transformación en las estructuras productivas que promuevan la superávit logrando de esta forma aumentar los ingresos del país
sustitución de importaciones y la diversificación productiva. Se y disminuyendo los gastos.
hace referencia a un sistema económico, justo, democrático,
productivo, solidario y sostenible, esto se refiere a que los X > I = Superávit
elementos de transformación productiva se orienten a incentivar
la producción nacional, la productividad y competitividad Es importante mencionar que para que el Ecuador se convierta en
sistemáticas. un país exportador debe pasar por un proceso de transformación
industrial en el que se cuente con la tecnología necesaria en
Actualmente el estado de la Matriz Productiva tiene la necesidad especial en maquinarias para que los productos generados estén
de diversificar el conocimiento y la innovación como elementos altamente aptos para competir en el mercado internacional y
del cambio enfocándose en la producción primaria y en la obtener una ventaja competitiva en relación al resto del mercado.
sustitución de importaciones como también en el rol del Estado
en el proceso de transformación productiva. Por otro lado también es vital destacar los conocimientos y
capacidades del capital humano, es decir la capacitación que
deben tener sobre todo lo que se involucra en el proceso de
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producción desde la importancia de la materia prima, el por Senescyt para adquirir nuevos conocimientos en sectores que
desarrollo del proceso productivo, los patrones de calidad que aún no han sido explotados del todo en el Ecuador.
deben cumplir los productos para competir en el exterior, el
establecimiento de precios en función de la calidad y Es importante mencionar que los beneficios de que Ecuador se
considerando la competencia. convierta en un país productor y exportador son muchos ya que
primero se incrementarían las fuentes de empleo ocasionado de
En otras palabras se debe considerar los elementos del diamante esta manera un crecimiento en la población económicamente
de Michael Porter en el que indica como primer elemento activa, al mismo tiempo se reduciría las importación por lo tanto
amenaza de nuevos competidores, esto hace referencia en que si existirían menores gastos y al poder comercializar el fertilizante
Ecuador quiere ser un país exportador debe considerar que al exterior esto representaría una fuente de ingresos adicional
conforme pase el tiempo en el mercado van a aparecer nuevas para el país.
empresas internacionales que van a competir con los productos
ecuatorianos en lo cual, Ecuador deberá centrarse en obtener una Si se fabrica urea en Ecuador toda la demanda de los agricultores
ventaja competitiva, esto se lograría enfocándose en la calidad ecuatorianos podría ser abastecida, además que el precio
del producto empezando desde la materia prima. disminuiría ya no se tendría que aceptar las condiciones de los
precios establecidos por el mercado internacional. De esta
Otro de los aspectos son los competidores existentes , es decir los manera también se fomentaría la producción agrícola que si
países que también son exportadores en la actualidad, los que existe algún terreno que aún no ha sido explotado con estas
fabrican y exportan los productos que Ecuador tiene pensado ventas se podría obtener nuevos cultivos.
elaborar , en pocas palabras la competencia directa, para competir
con ellos se debe tener presente las condiciones que tiene para Se debe destacar que para lograr esta transformación es un
producir como por ejemplo disponibilidad de la materia prima, proceso que se debe seguir primero en la innovación, se refiere a
infraestructura de las posibles plantas de producción, la implementación de tecnologías en el sector agrícola, además
capacitación del capital humano que tendrá conocimiento de todo de contar con un capital humano capacitado que pueda
lo que demanda elaborar un producto para competir en el direccionar la producción nacional y comercializar productos de
mercado internacional, tecnología es decir la forma de hacer los calidad en un mercado internacional.
cosas.
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