Competências

Profissionais
Autor: Elisa Cléia Pinheiro Rodrigues Nobre

Tema 01
Projeto ético-político do Serviço Social
 Tema 01
Projeto ético-político do Serviço Social

seções
Como citar este material:
NOBRE, Elisa Cléia Pinheiro Rodrigues.
Competências Profissionais: Projeto ético-
político do Serviço Social. Caderno de Atividades.
Valinhos: Anhanguera Educacional, 2014.
S e ç õ e s
Tema 01
Projeto ético-político do Serviço Social
Introdução ao Estudo da Disciplina

Caro(a) aluno(a).

Este Caderno de Atividades foi elaborado com base no livro A Prática Profissional do
Assistente Social: teoria, ação, construção de conhecimento, das autoras Myrian Veras
Baptista e Odária Battini, Editora Veras, Livro-Texto XXX, 2009.

Roteiro de Estudo:
Competências Elisa Cléia Pinheiro
Profissionais Rodrigues Nobre

CONTEÚDOSEHABILIDADES
Conteúdo
Nessa aula você estudará:

• O projeto ético-político em Serviço Social.

• Sentido e direcionalidade da ação profissional no debate contemporâneo do Serviço

Social.

• A concepção de profissão e seus protagonistas centrais.

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 CONTEÚDOSEHABILIDADES
Habilidades
Ao final, você deverá ser capaz de responder as seguintes questões:

• Como se deu a construção do projeto ético-político em Serviço Social?

• Qual o sentido e a direcionalidade da ação profissional no atual debate do Serviço

Social?

• Qual a concepção de profissão e sua implicação no debate deste tema?

• Quem são os protagonistas centrais do debate profissional de Serviço Social?

LEITURAOBRIGATÓRIA
Projeto ético-político do Serviço Social
Há várias perspectivas com base nas quais a temática do projeto ético-político
profissional pode ser trabalhada. Para análise deste tema, Martinelli (2009, p. 150) parte
de uma concepção sócio-histórica de profissão, na qual o Serviço Social “[...] é visualizado
como especialização do trabalho coletivo, e sua prática, como concretização de um processo
de trabalho que tem como objetivo o enfrentamento das inúmeras expressões da questão
social”.

Para a autora, isso dá ao Serviço Social um caráter extremamente dinâmico, sendo,

desde as suas origens, uma profissão que tem um compromisso com a construção de
uma sociedade humana digna e justa. Por ser uma profissão histórica, participante da
construção social, permite-se transformar-se “[...] ao transformarem as condições em que
se dá o seu engendramento histórico” (MARTINELLI, 2009, p. 150).

Dentro dessa dinamicidade, Martinelli (2009) destaca que o sentido e a direcionalidade da

ação profissional demandam um constante movimento de construção/reconstrução crítica,
uma vez que segundo a autora, projetos éticos-políticos e práticas profissionais devem ser
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LEITURAOBRIGATÓRIA
impelidos com o tempo e com movimento. A autora considera que tanto um como o outro
são atos políticos, produtos de sujeitos coletivos em contextos históricos determinados.

É importante, porém, destacar a diferença existente entre projetos éticos-políticos e projetos

societários. Veja o que Marcelo Braz Moraes dos Reis (2008, p. 1) afirma sobre a concepção
de projeto ético-político:

Trata-se de uma projeção coletiva que envolve sujeitos individuais e coletivos

em torno de uma determinada valoração ética que está intimamente vinculada
a determinados projetos societários presentes na sociedade que se relacionam
com os diversos projetos coletivos (profissionais ou não) em disputa na mesma
sociedade.

Já os projetos societários, segundo Netto (1999), referem-se a uma imagem de sociedade a

ser construída, reclamam determinados valores para justificá-la e privilegiam certos meios
(materiais e culturais) para concretizá-la. Correspondem a projetos macroscópicos, para o
conjunto da sociedade. Nesse sentido, são projetos de classe. Ressalta-se, porém, que
ambos, tanto o projeto societário como o projeto ético-político, são projetos coletivos com
amplitudes e valores diferenciados, mas que vão impactar a realidade social. Netto (1999,
p. 95) ainda destaca que os projetos profissionais:

[...] apresentam a autoimagem de uma profissão, elegem os valores que a

legitimam socialmente, delimitam e priorizam os seus objetivos e funções,
formulam os requisitos (teóricos, institucionais e práticos) para o seu exercício,
prescrevem normas para o comportamento dos profissionais e estabelecem as
balizas da sua relação com os usuários de seus serviços com outras profissões
e com organizações e instituições sociais privadas e públicas (entre estas,
também e destacadamente com o Estado, ao qual coube historicamente o
reconhecimento jurídico dos estatutos profissionais).

Martinelli (2009) destaca, no entanto, que, na criação do projeto ético-político da profissão,

exige-se algo mais a ser construído, além da vontade de alguns. Exigem-se sujeitos
coletivos fortes, firmados em uma base igualmente forte e resistente, que saibam expressar-
se socialmente. Ainda segundo a autora, esse papel há de ser desenvolvido por todos,
não só por alguns – todos os que representam a profissão em seus diversos segmentos
– assistentes sociais e os sujeitos que buscam seus serviços, pesquisadores, docentes,
profissionais de campo e estudantes de serviço social.

Para a autora, é importante esclarecer o caráter não exclusivo do projeto ético-político

profissional, pois este corresponde a uma formulação coletiva, como dito anteriormente,
com uma base sólida, sendo historicamente situado, politicamente organizado, podendo
dessa forma, ser hegemônico, mas não necessariamente único (MARTINELLI, 2009).

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 LEITURAOBRIGATÓRIA
Outro ponto de atenção refere-se ao caráter histórico do projeto ético-político, sobre o qual,
para análise, destaca-se pela autora:

• O reconhecimento de que esse projeto não é um produto endógeno, pronto, definitivo.

• A importância de os profissionais saberem fazer leituras críticas, ético-políticas, de

conjuntura, para construir formas cada vez mais substantivas de consolidação do projeto
profissional.

• A dimensão política – que é constitutiva do projeto profissional, e a ele imanente –,

somente adquire materialidade e concretude nos diferentes planos do exercício profissional,
que, por sua vez, na qualidade de ato político, recebe e produz impactos societários.

Ao se pensar no sentido e na direcionalidade da ação profissional do Serviço Social, torna-se

necessária uma análise de conjuntura, destacando-se, nesse momento, vários problemas
que incidem no campo de trabalho do assistente social. Nesse sentido, cumpre-se lembrar
que tais dificuldades, ou problemas, acontecem pelo fato de as dinâmicas societárias
estarem sempre em movimento, serem sempre cambiante, além de os processos históricos
se desenvolverem de modo complexo e contraditório, visualizando-se nesse cenário de
crise, segundo a autora, algumas positividades e alguns estímulos à ruptura (MARTINELLI,
2009, p. 153).

Em sua materialidade, o projeto ético-político do Serviço Social se expressa pelo Código

de Ética, instrumento em que se apresentam os valores que fundamentam a profissão e a
prática profissional do assistente social. Outras bases que fortalecem a profissão firmam-se
sobre as legislações que regulamenta a profissão e nos currículos de cursos de formação
graduada e pós-graduada em Serviço Social.

Para Reis (2008), o sucesso do projeto ético-político do Serviço Social depende de análises
precisas das condições subjetivas e objetivas da realidade para sua realização bem como
de ações políticas coerentes com seus compromissos e iluminadas pelas mesmas análises.

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 LINKSIMPORTANTES
Quer saber mais sobre o assunto?
Então:
Artigos
Leia o artigo “Reflexões sobre o serviço social e o projeto ético-político profissional”. Disponível
em: <http://www.revistas2.uepg.br/index.php/emancipacao/article/view/69/67>. Acesso
em: 02 jan. 2014. Maria Lucia Martinelli, trata, nesse artigo, das relações entre o Serviço
Social e o seu projeto ético-político. Partindo de uma concepção sócio-histórica, analisa
a profissão e o projeto como construções sociais em contextos históricos determinados.
Situa os alicerces do projeto e explicita suas relações com os projetos societários, bem
como ressalta a importância da qualificação e do empenho dos profissionais no sentido da
consolidação do projeto ético-político.

Leia o artigo “O projeto ético­político do Serviço Social”. Disponível em: <http://www.prof.

joaodantas.nom.br/materialdidatico/material/4_-_O_projeto_etico-politico_do_Servico_
Social.pdf>. Acesso em: 02 jan. 2014. O texto que traz ao leitor um estudo sobre o
projeto profissional do Serviço Social brasileiro. O artigo é dividido em três momentos que
detêm unidade metodológica entre si. A subdivisão do texto se dá pela preocupação de
tornar seu desenvolvimento mais compreensível, buscando torná‐lo mais didático.

Sites
Acesse o site do Conselho Federal de Serviço Social (CFESS) e leia o Código de Ética
do Assistente Social. Este é um instrumento essencial para o desenvolvimento da prática
profissional do assistente social. Disponível em: <http://www.cfess.org.br/arquivos/CEP_
CFESS-SITE.pdf>. Acesso em: 02 jan. 2014.

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 LINKSIMPORTANTES
Acesse o site do CFESS e confira o artigo sobre os 30 anos do Congresso da Virada, um
marco histórico da construção do projeto ético-político do Serviço Social. Disponível em:
<http://www.cfess.org.br/arquivos/congresso.pdf>. Acesso em: 02 jan. 2014.

Vídeos
Assista ao vídeo:
“Projeto ético-político, transformações societárias e os desafios ao exercício do Assistente
Social”. Palestra proferida pelo assistente social. Douglas Ribeiro Barbosa – Doutorando
e Mestre em Serviço Social pelo PPGSS/CCS/UERJ em Mesa realizada no CORESS da
região V em Mariana. Atualmente é Professor Assistente da Faculdade de Serviço Social
da Universidade Federal de Ouro Preto. Tem experiência na área de pesquisa e docência,
atuando principalmente nos seguintes temas: democracia, estado, movimentos sociais,
formação social brasileira, serviço social, processos políticos, teoria política. Disponível em:
<http://www.youtube.com/watch?v=hq-5w6bCLm4>. Acesso em: 02 jan. 2014.

AGORAÉASUAVEZ
Instruções:
Chegou a hora de você exercitar seu aprendizado por meio das resoluções
das questões deste Caderno de Atividades. Essas atividades auxiliarão
você no preparo para a avaliação desta disciplina. Leia cuidadosamente
os enunciados e atente-se para o que está sendo pedido e para o modo de
resolução de cada questão. Lembre-se: você pode consultar o Livro-Texto
e fazer outras pesquisas relacionadas ao tema.

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AGORAÉASUAVEZ
Questão 1:
O Serviço Social é uma das poucas
profissões que possui um projeto profissional
coletivo e hegemônico, denominado projeto
ético-político. Esse projeto foi construído
pela categoria a partir das décadas de 1970
e 1980, expressando o compromisso da
categoria com a construção de uma nova
ordem societária, mais justa, democrática
e garantidora de direitos universais. Você
conhece o Código de Ética vigente? O que
você pode contar sobre sua construção e
importância? Quantas reformulações já
foram realizadas no Código de Ética? Qual
a justificativa para essas reformulações?
Pois bem, nesta questão você deverá
relatar o que você conhece sobre o
caminho histórico do Código de Ética do
Assistente Social. Faça uma pesquisa
virtual e responda aos questionamentos
feitos neste enunciado.
Questão 2:
O projeto ético-político do Serviço Social
sustenta-se sobre um aparato jurídico-
político da profissão que compreende:
I - O Código de Ética Profissional.
II - As Leis de Diretrizes e bases da
Educação.
III - As diretrizes para a formação dos
assistentes sociais.
IV - A lei de regulamentação da profissão.
Está correto o que se afirma:
a) No item I.
b) No item II.
c) No item IV.
d) Nos itens I; II e III.
e) Nos itens I; II e IV.
Questão 3:
O Código de Ética do assistente social
expressa a renovação e o amadurecimento
teórico-político do Serviço Social e
evidencia em seus princípios fundamentais
o compromisso ético-político assumido pela
categoria. São deveres do assistente social
em sua relação com o usuário previsto no
Capítulo I, Título III, Artigo 5º do Código de
Ética Profissional do Assistente Social:
I. Contribuir para a criação de mecanismos
que venham desburocratizar a relação
com os usuários, no sentido de agilizar e
melhorar os serviços prestados.
II. Fornecer à população usuária, quando
solicitado, informações concernentes ao
trabalho desenvolvido pelo Serviço Social
e as suas conclusões, resguardado o sigilo
profissional.
11
 AGORAÉASUAVEZ
III. Participar na elaboração e no
gerenciamento das políticas sociais, e na
formulação e implementação de programas
sociais.
IV. Garantir a plena informação e discussão
sobre as possibilidades e consequências
das situações apresentadas, respeitando
democraticamente as decisões dos
usuários, mesmo que sejam contrárias
aos valores e às crenças individuais dos
profissionais, resguardando os princípios
do código.
Está correto o que se afirma:
a) Somente no item I.
b) Somente no item III.
c) Somente nos itens I, II e IV.
d) Somente nos itens II e IV.
e) Em todos os itens.
Questão 4:
O projeto ético-político do Serviço Social
tem, em seu núcleo, o reconhecimento
da liberdade como valor ético central.
Liberdade concebida historicamente,
como possibilidade de escolher entre
alternativas concretas. Concebe, portanto,
um compromisso com a autonomia, a
emancipação e a plena expansão dos
indivíduos sociais. Nesse sentido, sobre
esse projeto, é correto afirmar que:
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a) Apesar do discurso sobre a importância
de sustentabilidade do projeto, seus
elementos constitutivos não possuem
componentes que lhe dão materialidade.
b) O projeto ético-político do Serviço Social
continua inacabado, pois está fortemente
ligado ao movimento societário, que, por
sua vez, está sempre em transformação.
c) Apresenta elementos emancipatórios,
totalmente dissociado de um projeto
societário que propõe a construção de
uma nova ordem social, sem dominação
e/ou exploração de classe, etnia e gênero.
d) O projeto ético-político do Serviço
Social expressa as contradições que
particularizam a profissão, e seus
princípios e valores são condicionados
por determinantes histórico-concretos
mais abrangentes que não colidem, nem
são antagônicos em sua essência, com
os pilares fundamentais que sustentam a
ordem do capital.
e) Esse projeto articula, em si mesmo,
uma imagem ideal da profissão, os
valores que a legitimam, sua função social
e seus objetivos, conhecimentos teóricos,
saberes interventivos, normas e práticas.
Questão 5:
Para Martinelli (2009), a construção do projeto
ético-político do Serviço Social requer:
AGORAÉASUAVEZ
I - Uma base consistente
II - Um sujeito coletivo forte
III – Uma base política forte e que saiba
defender os interesses da categoria
IV- Um sujeito coletivo organizado por meio
de suas respectivas agremiações e com
expressão social.
Está correto o que se afirma:
a) Nos itens I e II.
b) Nos itens II e III.
c) Nos itens I; II e IV.
Questão 8:
Martinelli (2009), ao analisar o projeto
ético-político do Serviço Social, parte da
concepção sócio-histórica da profissão.
Como essa concepção sócio-histórica situa
o Serviço Social no debate contemporâneo?
Questão 9:
Martinelli (2009, p. 153) ressalta a
existência de “[...] inúmeros problemas de
ordem conjuntural que incidem no campo
de trabalho do assistente social”. Quais são
os problemas apresentados pela autora?

d) Em todos os itens.
Questão 10:
e) Em nenhuma dos itens.
O que o assistente social deve considerar
ao prestar serviços em sua área de
Questão 6: atuação, no âmbito do poder municipal,
objetivando a melhoria do trabalho e bem-
Martinelli (2009) analisa a construção do
estar dos servidores municipais, orientado
projeto ético-político do Serviço Social,
pelo projeto ético-político profissional?
enfatizando sua relação com o projeto
societário. Nesse sentido, a que os projetos
societários referem-se?

Questão 7:
O Código Ética de 1986 defendia os valores
de liberdade e justiça social para todos, sem
diferenças ou discriminações. O Código de
Ética de 1993 assume uma nova postura e
uma nova linha de atuação. Como pode ser
definida essa nova linha de atuação?
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 FINALIZANDO
Nota-se na análise deste tema que o projeto ético-político do Serviço Social é bem
claro e explícito quanto aos seus compromissos. Ressalta-se, portanto, que ele.

tem em seu núcleo o reconhecimento da liberdade como valor ético central –

a liberdade concebida historicamente, como possibilidade de escolher entre
alternativas concretas. Nota-se daí um compromisso com a autonomia, a
emancipação e a plena expansão dos indivíduos sociais. Conseqüentemente,
este projeto profissional vincula-se a um projeto societário que propõe a
construção de uma nova ordem social, sem dominação e/ou exploração de
classe, etnia e gênero. (NETTO, 1999, p. 104-105).

Caro aluno, agora que o conteúdo dessa aula foi concluído, não se esqueça de acessar
sua ATPS e verificar a etapa que deverá ser realizada. Bons estudos!

REFERÊNCIAS
BAPTISTA, Myrian. V.; BATTINI, Odária. A prática profissional do assistente social:teoria,
ação, construção de conhecimento. São Paulo: Veras, 2011.

CONSELHO REGIONAL DE SERVIÇO SOCIAL – Tocantins (CREES-TO). Informações

sobre o Serviço Social. CREESTO, s.d. Disponível em: <http://www.cressto.org.br/index.
php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=13>. Acesso em: 02 jan. 2014.

MARTINELLI, M. L. Sentido e direcionalidade da ação profissional:projeto ético-político em

serviço social. In: BAPTISTA, Myrian.V; BATTINI, Odária.(Orgs). A prática profissional do
assistente social: teoria, ação, construção de conhecimento. São Paulo: Veras, 2009.

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REFERÊNCIAS
NETTO, J.P. A construção do projeto ético-político contemporâneo. In: Capacitação em
Serviço Social e Política Social. Módulo 1 – Brasília: Cead/ABEPSS/CFESS, 1999.

REIS, M.B.M. Notas sobre o Projeto ético-político do Serviço Social. UFRJ, 2008.
Disponível  em: <http://www.ess.ufrj.br/nepem/sites/www.ess.ufrj.br.angicos/files/
documentos/publico/projeto_etico_politico_do_servico_social-Marcelo_Braz.pdf>. Acesso
em: 02 jan. 2014.

GLOSSÁRIO
Endógeno: que se forma no interior.

Estatutos: decreto, lei. Regra ou norma de funcionamento. Regulamento; Condição ou

situação de uma pessoa ou entidade.

Ética: ciência que estuda os juízos morais referentes à conduta humana. Virtude
caracterizada pela orientação dos atos pessoais segundo os valores do bem e da decência
pública.

Sociedade: uma sociedade é o conjunto de pessoas que compartilham propósitos, gostos,

preocupações e costumes, e que interagem entre si constituindo uma comunidade. A
sociedade é o objeto de estudo das ciências sociais, especialmente da Sociologia.

Valores: qualidade que faz estimável a alguém ou a algo; legitimidade,validade; significado

rigoroso de um termo.

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 GABARITO
Questão 1

Resposta: O Serviço Social conta com o Código de Ética Profissional que foi sendo
atualizado ao longo da trajetória da profissão. Depois de um rico debate com o conjunto
da categoria em todo o país, em 1992, aprovou-se a quinta versão do Código de Ética
Profissional, instituída pela Resolução 273/93 do CFESS. O Código representa a dimensão
ética da profissão, tendo caráter normativo e jurídico, delineia parâmetros para o exercício
profissional, define direitos e deveres dos assistentes sociais, buscando a legitimação social
da profissão e a garantia da qualidade dos serviços prestados. Ele expressa a renovação
e o amadurecimento teórico-político do Serviço Social e evidencia em seus princípios
fundamentais o compromisso ético-político assumido pela categoria.

O Serviço Social já teve diversos Códigos de Ética (1947, 1965, 1975 e 1993)
que expressam os diferentes momentos vivenciados pela profissão (cf. Barroco,
2001 e Forti, 2005). O Código de Ética atual afirma os princípios fundamentais
da profissão e dispõe sobre direitos e deveres do profissional, bem como dos
parâmetros éticos nas relações com usuários, outros profissionais, com a Justiça,
com Empregadores, dentre outros. O Código de Ética atualizado e aprovado
em 1993 expressa o projeto profissional contemporâneo comprometido com
a democracia e com o acesso universal aos direitos sociais, civis e políticos.
(CONSELHO REGIONAL DE SERVIÇO SOCIAL-TO, s.d., grifos no original).

Questão 2

Resposta: Alternativa E. Esse é o aparato que sustenta o projeto ético-político do Serviço

Social.

Questão 3

Resposta: Alternativa C. Esses são os deveres do assistente social em sua relação com
o usuário previstos no Capítulo I, Título III, Artigo 5º do Código de Ética Profissional do
Assistente Social.

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GABARITO
Questão 4

Resposta: Alternativa E. Esses são os itens que apresentam as informações verdadeiras

sobre o projeto ético-político do Serviço Social.

Questão 5

Resposta: Alternativa C. De acordo com Martinelli (2009), são essas as exigências para a
construção do projeto ético-político.

Questão 6

Resposta: De acordo com o texto estudado, os projetos societários, segundo Netto

(1999), referem-se a uma imagem de sociedade a ser construída, reclamam determinados
valores para justificá-la e privilegiam certos meios (materiais e culturais) para concretizá-la.
Constituem-se em projetos macroscópicos, para o conjunto da sociedade.

Questão 7

Resposta: O novo Código de Ética de 1993 assume a democracia como valor ético-político
central, considerando-a a única organização político-social capaz de assegurar a explicitação
dos valores essenciais da liberdade e da equidade.

Questão 8

Resposta: Situa-o como uma profissão, ou seja, uma especialização do trabalho coletivo
no marco da divisão sociotécnica do trabalho.

Questão 9

Resposta: O descentramento do trabalho como modo de reprodução da vida social, como

modo de organizar a vida em sociedade; o esgarçamento da vida social, precarizando os
modos de inserção e pertencimento; a fragilização da esfera pública; as políticas sociais
autoritárias, esvaziadas de direitos, esvaziadas de social; o empobrecimento de amplas
camadas da população, sem acesso aos bens de serviços socialmente produzidos; a
fragilização dos sistemas de proteção social.

Questão 10

Resposta: O assistente social deve considerar a incorporação de padrões dos serviços

privados ao âmbito público, especialmente os processos de qualidade total.

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