Marco

legal del Medio Ambiente

Desarrollo histórico de los acuerdos y normas

para el cuidado del medio ambiente en el mundo
y en el Perú.
Norma ISO 14,001.
Dra. Cleopatra Huapaya Pizarro
Protocolo de Kioto.

 CONTENIDOS DE APRENDIZAJE
CONOCIMIENTO DESEMPEÑO
SESIONES PRODUCTO
SEMANA
CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
Identifica y analiza Asume con Análisis de
la situación legal y responsabilidad el lectura
normativa Medio análisis de la sobre la
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Norma ISO 14,001,
Protocolo de Kioto.


https://www.youtube.com/watch?v=SmQh-s1x7mA

1. Qué lección podemos sacar de la Carta de la tierra a la
humanidad ?
2. Somos responsables de la contaminación ambiental?
3. Cual será nuestra responsabilidad y compromiso?







ACUERDOS Y NORMAS PARA EL CUIDADO
DEL MEDIO AMBIENTE
1972, Programa de las Naciones Unidas sobre el Medio
a m b i e n t e ( P N U M A ) : P r o m u e v e a c t i v i d a d e s
medioambientales y crea conciencia entre la población
sobre la importancia de cuidar el medio ambiente.
1992, "Cumbre para la Tierra":
•  Se definieron los derechos y deberes de los Estados en
materia de medio ambiente
•  Se abordaron:
–  La protección de los bosques
–  El cambio climático y la diversidad biológica
–  Las poblaciones de peces migratorias
–  La desertificación
–  El desarrollo sostenible de los Estados Insulares (islas).

•  1995 El Mandato de Berlín – Convención Marco
sobre el cambio climático.
•  1997, "Cumbre de Río“: analizar la ejecución del
"Programa 21", aprobado en la Cumbre de 1992.
•  2002 "Cumbre de Johannesburgo“: cómo
transformar al mundo para asegurar la conservación
de la vida a largo plazo.
 "Cumbre de Johannesburgo“
•  Cómo erradicar la pobreza y elevar el nivel de vida
•  Producción y consumo sostenibles
•  Gestión sostenible de los recursos naturales (no sólo visto como
cuestión de protección y conservación, sino como una actividad
económica)
•  Seguridad Alimentaria y Agricultura
•  Energía
•  Agua (reciclaje, justa distribución, acceso, conservación y gestión
de cuencas)
•  Asentamientos Humanos
•  Salud
 PROTOCOLO DE KYOTO DE LA CONVENCIÓN
MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL
CAMBIO CLIMÁTICO (CMNUCC)

1997, se estableció compromisos con los países

industrializados (37 países mas la Unión Europea) a
estabilizar, limitar y reducir emisiones de gases de efecto
invernadero que causan el calentamiento global:
1.  Dióxido de carbono
2.  Gas Metano
3.  Oxido nitroso
4.  Halocarbonos y compuestos relacionados
5.  Hexafluoruro de azufre.


Para cumplir con dicho objetivo los países
de la Unión Europea tendrían que haber
reducido estas emisiones en un 8% en el
2010 , con respecto a las del 1990 que se
toma como año base.

Kioto entró en vigor el 16 de Febrero de

2005. Era preciso que fuera aprobado por
un mínimo de 55 países industrializados , y
se consiguió en Septiembre de 2004 ,
cuando Rusia acepto .

Es importante destacar que dichas emisiones son también las culpables del
cambio climático , cuyas consecuencias ya incluyen inundaciones , sequías
y otros fenómenos , que afectan a los recursos hídricos , los ecosistemas ,
la agricultura y la salud humana
La decimoctava Conferencia de las Partes (COP 18) de la
CMNUCC y del Protocolo de Kioto sobre cambio
climático ratificó el segundo periodo de vigencia del
Protocolo de Kioto desde el 1 de enero de 2013 hasta el
31 de diciembre de 2020.
La duración de este segundo periodo del Protocolo será
de ocho años, con metas concretas al 2020. Sin
embargo, este proceso denotó un débil compromiso de
los países industrializados, tales como Estados Unidos,
Rusia y Canadá, los cuales decidieron no respaldar la
prórroga.
 EL SISTEMA DE
GESTIÓN AMBIENTAL
ISO 14001:2004
 Definición:
ISO 14000 es la norma internacionalmente reconocida
para la Gestión de Sistemas Medioambientales (EMS).
Dicha norma proporciona orientación respecto a como
gestionar los aspectos medioambientales de sus
actividades, productos y servicios de una forma más
efectiva, teniendo en consideración la protección del
medioambiente, la prevención de la contaminación y
las necesidades socio-económicas.
La norma se basa en el conocido ciclo de sistemas de gestión de planear-
hacer-verificar-actuar (PHVA) y utiliza un lenguaje y una terminología familiar
propia de los sistemas de gestión.

NORMA INTERNACIONAL ISO 14001

Especifica los requisitos para un sistema de gestión
ambiental, destinados a permitir que una organización
pública o privada desarrolle e implemente una
política y unos objetivos y metas ambientales,
políticas y procedimientos para lograr esas metas,
responsabilidades definidas, actividades de
capacitación del personal, documentación y un
sistema para controlar cualquier cambio y avance
realizado.
Tener en cuenta los requisitos legales y la información
relativa a los aspectos ambientales significativos.

Perú
• 
Ciclos de auge y colapso son el guano de las
islas (1850s - 1870s), salitre (1860s - 1870s), el caucho
(1890s - 1910) y la anchoveta (1960s - 1970s).
•  Agro-industrial duró más de siete décadas hasta que
finalmente colapsó cuando se introdujo la Reforma
Agraria de 1969 que redistribuyó los derechos de
propiedad de la tierra.
•  Década del 90 se realizaron los primeros pasos para
dirigir los impactos sociales y ambientales del sector
minero.
 PERÚ
La Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611 del 13 de
Octubre de 2005
Determina los principios y normas básicas que
aseguren: “El efectivo ejercicio del derecho
constitucional al ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida”.
Los más altos costos de la degradación ambiental en el
Perú, son en orden decreciente de magnitud:

1.  Inadecuado abastecimiento de agua; sanidad e
higiene
2.  Contaminación atmosférica urbana
3.  Desastres naturales
4.  Exposición al plomo
5.  Contaminación del aire en locales cerrados
6.  Degradación de la tierra
7.  Deforestación
8.  Inadecuada recolección municipal de desechos.
ACUERDOS Y NORMAS
PARA EL CUIDADO DEL
MEDIO AMBIENTE
 PROBLEMÁTICA DEL MARCO NORMATIVO
SOBRE MEDIO AMBIENTE

ES UN MARCO JURÍDICO QUE AÚN EL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

NO SE HA LOGRADO CONCILIAR CON
LA LEGISLACIÓN QUE PROMUEVE LAS NO TIENE EN DICHA LEGISLACIÓN LAS
INVERSIONES PRIVADAS FACULTADES NECESARIAS PARA EJERCER
UNA SÓLIDA PROTECCIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE

IMPUNIDAD DE PERSONAS NATURALES Y GRAN PARTE DE SU TEXTO NO TIENE

JURÍDICAS CON PODER ECONÓMICO, QUIENES APLICACIÓN FÁCTICA Y CONCRETA.
NO SON SANCIONADOS PENALMENTE POR
LOS DELITOS ECOLÓGICOS QUE COMETEN EN ALGUNOS CASOS ES LITERAL

CARECEN DE MEDIDAS COERCITIVAS EFICACES

QUE CONCRETEN Y EJECUTEN DE MANERA
EFECTIVA LAS SANCIONES
MUERTOS POR CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES
Gobierno de TOLEDO - 15 muertos.
Gobierno de GARCIA - 191 muertos, de los cuales 38 PNP.
Gobierno de HUMALA – 9 muertos, de los cuales: 5 por Caso Conga
- Cajamarca y 4 caso Espinar - Cusco

CASO BAGUA CASO BAGUA

Fenómeno del Niño Costero


TRABAJO INDIVIDUAL

Lectura y Análisis personal
de la Situación Legal y
Normativa del Medio
Ambiente en el Perú