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Prevención y mitigación de desastres
¿Que significa?
Tomar medidas por adelantado y evitar la pérdida de vidas, bienes materiales y el deterioro del
medio ambiente a causa de los desastres.

¿Para que?
 Estimar y evaluar los riesgos de desastres, que a consecuencia de la manifestación de los
peligros naturales y/o tecnológicos.
 Educar, capacitar y preparar a la población para planificar y ejecutar acciones de prevención
principalmente e incrementar su capacidad de respuesta efectiva en caso de desastres.
 Promover y priorizar la ejecución de los planes y programas de desarrollo.
 Coordinar la participación interinstitucional para desarrollar una planificación conjunta que
propicie el desarrollo sostenible del país minimizando el efecto de los desastres.
Clasificación general de desastres:

Previsibles Naturales

Clasificación Clasificación
General por su Origen
Imprevisibles Artificiales
Desastres Naturales
Es el acto producido por la naturaleza, en forma sorpresiva, de tal magnitud que dé origen a
una situación urgente o de emergencia en la que súbitamente se desorganiza los patrones
cotidianos de vida y la gente se ve hundida en el desamparo y en el dolor por pérdidas de
vidas y bienes.

 Desastres Meteorológicos.
 Desastres Hidrológicos
 Desastres Geofísicos
 Desastres Biológicos.
Desastres meteorológicos

Comprende:

 Tormentas (nieve y tropicales).


 Ciclones.
 Tifones
 Granizadas
 Huracanes.
 Tornados.
 Ondas frías
 Ondas cálidas.
 Sequías
 Inundaciones por lluvia
 Marejadas,etc.
Se origina en fenómenos envueltos con el clima.
Desastres Geofísicos

Comprende:

 Aludes (avalanchas).
 Derrumbes.
 Incendio
 Deslizamientos de tierra (huaycos).
 Hundimientos (agrietamientos de
suelo).
 hinchamiento de suelo
 Inundaciones por desbordamientos.

Se origina desde el centro de la tierra o en la superficie.


Desastres Hidrológicos

Comprende:

 Oleaje tempestuoso.
 Inundaciones.
 Tsunami o maremoto.

Se origina del agua de mares y océanos.


Desastres Biológico

Comprende:

 Epidemia de enfermedades.
 Pestes.
 Infecciones.
 Plaga de insectos.

Es de origen animal.
Desastres de origen artificial
Son aquellos que son provocados por el hombre como factor causante, a veces una
emergencia es el resultante de un accidente de magnitud que puede haber sido
causado voluntaria o involuntariamente por el hombre.

 Por errores de tipo político, social


o económico
 Por errores de tipo técnico.
Errores de tipo político social y
Económico.
Comprende:

 Guerras.
 Motines.
 Terrorismo.
 Sabotaje.
Errores de tipo técnico.

Comprende:

 Mal uso de materiales en la construcción de:


 represas, diques, carreteras, puentes,
edificios, etc.,
 por la imprevisión en las actividades diarias del
ser humano:
 incendios, explosiones,
descarrilamientos, choques, naufragios,
accidentes aéreos, tóxicos en el ambiente,
rupturas de embalses o represas, etc.
La ingeniería civil y los efectos de
los desastres.
Los desastres naturales han acosado implacablemente a la humanidad, a lo largo de toda su
historia y los efectos negativos son más notorios.

Una visión holística del problema revela que la solución es interdisciplinaria, involucra a
muchos sectores, entre ellos el sector político, sin derecho a exclusividad absoluta.

La ingeniería puede ofrecer algunas soluciones a algunos de los riesgos, pero no a todos.

El ingeniero puede y debe asumir un papel de liderazgo en los trabajos de reconstrucción con
énfasis en la reducción de la vulnerabilidad ante desastres naturales.

El ingeniero puede y debe propugnar a las leyes y reglamentaciones que regulan la


planificación urbana y rural.
La ingeniería civil y los efectos de
los desastres. Cantidad de perdidas
humanas = magnitud
del desastre
Socioculturales
Lugar azotado = Afecta
el desarrollo humano.

La
Afecta los patrones
Geográficos normales= Cambios

Ingeniería
técnicos.
Pérdidas económicas =

Civil Económicas
afecta los aparatos
productivos.= no hay
empleo
No cuentan con
Políticos recursos = deuda
internacional.
Prevención y atención de desastres

Organismos
SINAGERD = Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres.
CENEPRED = Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo
de desastres.
INDECI = Instituto nacional de defensa Civil.
CEPLAN = Centro nacional de Planeamiento Estratégico.
CAPRADE = Comité Andino de Prevención y Atención de Desastres.
UNDAC = Naciones Unidas para la Coordinación y la evaluación en caso de
Desastres
SINADECI = Sistema Nacional de defensa Civil.
POLITICA NACIONAL DE
PREVENCION Y ATENCION DE
DESASTRES.
Prevención y atención de desastres

Objetivo General

Evitar o mitigar la pérdida de vidas, de bienes materiales y el deterioro del


medio ambiente, que como consecuencia de la manifestación de los peligros
naturales y/o antrópicos en cualquier ámbito del territorio nacional, pueda
convertirse en emergencia o desastre, atentando contra el desarrollo
sostenible del Perú..
Prevención y atención de desastres
Objetivos específicos
 Estimar los riesgos a desastres, que a consecuencia de la manifestación de los
peligros naturales y/o antrópicos puedan presentarse en cualquier punto del territorio
nacional.
 Educar, capacitar y preparar a la población para planificar y ejecutar acciones de
prevención principalmente e incrementar su capacidad de respuesta efectiva en caso
de desastres.
 Promover la priorización de ejecución de los planes y programas de desarrollo que
consideren la prevención como uno de sus componentes principales.
 Coordinar la participación interinstitucional para desarrollar una planificación conjunta
que propicie el desarrollo sostenible del país minimizando el efecto de los desastres.
 Fortalecer institucional y operativamente el Sistema Nacional de Defensa Civil para la
Prevención y Atención de Desastres.
Prevención y atención de desastres
Plan:
 Es un plan estratégico de largo plazo que en consideración a la Política de
Prevención y Atención de Desastres en el nivel correspondiente define los
objetivos, estrategias y programas que orientan las actividades
institucionales y/o interinstitucionales para la prevención, reducción de
riesgos, los preparativos para la reducción de emergencias y la rehabilitación
en casos de desastres, permitiendo reducir los daños, víctimas y pérdidas
que podrían ocurrir a consecuencia de un fenómeno natural o generado por
el hombre potencialmente dañino. Se emite a nivel Nacional, Sectorial,
Regional, Provincial y Distrital.
Prevención y atención de desastres
Estrategias:
 Fomentar la estimación de riesgos a consecuencia de los peligros naturales
y antrópicos.
 Impulsar las actividades de prevención y reducción de riesgos.
 Fomentar la incorporación del concepto de prevención en la planificación del
desarrollo.
 Fomentar el fortalecimiento institucional.
 Fomentar la participación comunitaria en la prevención de desastres.
 Optimizar la respuesta a las emergencias y desastres.
Prevención y atención de desastres
Crecimiento y desarrollo sostenido
de las Ciudades
Crecimiento, Implica incremento de tamaño por Acumulación de
materiales, con predominio del cambio cuantitativo.

Desarrollo, Significa expansión de potencialidades donde predomina el


cambio cuantitativo.
Sostenible, Que puede mantenerse por sí mismo. (ejm: un desarrollo
económico sin ayuda exterior ni merma de los recursos existentes).
Sustentable, Que se puede sustentar o defender con razones.
Crecimiento y desarrollo sostenido
de las Ciudades

Para lograr un desarrollo sostenible se enfrenta a tres grandes desafíos que


solamente se pueden superar con marcos normativos y estrategias integrales:

 La pobreza imperante.
 La creciente urbanización.
 La agresión del medio ambiente
Crecimiento y desarrollo sostenido
de las Ciudades
El desarrollo sostenible satisface las necesidades del presente sin poner en
peligro la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades.

Características
 Mantiene la calidad de Vida General.
 Permite un acceso continuo a los recursos naturales.
 Impide que perduren los daños al medio ambiente.
Crecimiento y desarrollo sostenido
de las Ciudades

El Programa de Ciudades sostenibles PCS, contribuye al desarrollo


sostenible de ciudades y centros poblados del Perú incorporando la Gestión del
Riesgo de Desastres de Planificación del Desarrollo Local, orientando su
crecimiento y densificación con las mejores condiciones de seguridad física a
través de estudios técnico-científicos desarrollados con la activa participación
de gobiernos locales, regionales y comunidades.
Medio Ambiente Urbano

La ciudad como parte del sostenimiento.

El medio ambiente urbano puede ser definido como un ecosistema especial,


creado fundamentalmente por y para el ser humano, en el que se desarrollan
procesos físicos, biológicos y culturales debidos al dinamismo espontaneo de
las fuerzas de la naturaleza y, especialmente, a la importante intervención
antrópica.
Es encontrar un modelo de ciudad sostenible.
Estrategia de Medio Ambiente
Urbano

 Promover el modelo de ciudad compacta, compleja, eficiente y cohesionada


socialmente. Cuando el tamaño de los núcleos urbanos sea menor el modelo
se acomodará a sus propias características buscando resolver, en cualquier
caso, los retos anunciados.
 Pretender, también, modificar la actual estrategia para competir entre
territorios, basada en el consumo de recursos, por otra fundamentada en la
información y el conocimiento. Cuenta entre sus objetivos, además, mejorar la
calidad urbana de pueblos y ciudades y la calidad de vida de su ciudadanía.
Historia de los grandes desastres en
el Perú y el Mundo.
Nadie nunca está a salvo de sufrir un desastre que provoque la naturaleza, no
existe ningún país que no haya sufrido estos ataques naturales. Terremotos,
huracanes, ciclones, inundaciones, tsunamis, erupciones volcánicas y más, en
esta lamentable lista de 30 desastres que paralizaron al mundo entero.

Desastre mas grandes en el mundo y en el


Perú.
PRÓXIMA CLASE:

Vulnerabilidad y Mitigación.
Estudio de casos de desastres.

GRACIAS