A DE
ES
MA
S C LA
Fraccionamientos
tributarios de la Sunat
CA
IOTE
BIBL RATIVA
OPE
R
NTADO
DEL CO
CONTADORES
& EMPRESAS
SISTEMA INTEGRAl de INFORMACIÓN
1
SISTEMA INTEGRAl
PARA CONTADORES, de INFORMACIÓN
ADMINISTRADORES Y GERENTES
A S
S E
S
E R
R O Fraccionamientos
tributarios de la Sunat
P D
FRACCIONAMIENTOS
TRIBUTARIOS
1
DE LA SUNAT
A S
PRIMERA EDICIÓN
MAYO 2011
ÍNDICE
S E
7,040 EJEMPLARES
I. FRACCIONAMIENTO ARTÍCULO 36 DEL CÓDIGO TRIBUTARIO
S
PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN 1. Requisitos ......................................................................................... 3
E R
TOTAL O PARCIAL 2. Garantías .......................................................................................... 4
DERECHOS RESERVADOS
3. Plazos ............................................................................................... 5
D. LEG. Nº 822
4. Interés ............................................................................................... 5
R O 5. Cuota mensual.................................................................................. 5
© Percy Denver Barzola Yarasca
© Gaceta Jurídica S.A. 6. Modalidades de pago ....................................................................... 5
P D
7. Pago por importe mayor a la cuota del fraccionamiento .................. 6
8. ¿El acogimiento de una deuda prescrita a un fraccionamiento
HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA conlleva a la renuncia de la prescripción? ........................................ 7
M A
ISBN: 978-612-4081-69-9
REGISTRO DE PROYECTO EDITORIAL 12. Obligaciones ..................................................................................... 34
31501221101371 13. Pérdida del fraccionamiento ............................................................. 35
N
fraccionamiento ..................................................................................... 40
15. Cómo obtener el PDT - Fraccionamiento artículo 36 del
GACETA JURÍDICA S.A. Código Tributario ................................................................................... 41
&
A S
S E
I. FRACCIONAMIENTO ARTÍCULO 36 DEL CÓDIGO TRIBUTARIO
S
E R
En virtud del fraccionamiento, el deudor tributario paga la deuda tributaria en cuotas di-
feridas en un determinado periodo. El efecto fundamental del otorgamiento de un fracciona-
miento es la asignación de un nuevo plazo legal para el pago de la deuda que sustituirá a la
R O
establecida por ley. Asimismo, en el caso de que la deuda materia de fraccionamiento se en-
cuentre en cobranza coactiva, la aprobación de la solicitud de fraccionamiento dará por con-
cluido y archivado el procedimiento de cobranza coactiva.
P D
El marco general del mencionado fraccionamiento lo brinda el segundo párrafo del artícu-
lo 36 del Código Tributario que otorga a la Administración Tributaria la facultad de conceder el
M A
aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda tributaria al deudor tributario que
lo solicite, con excepción de tributos retenidos o percibidos, siempre que dicho deudor cum-
pla con los requerimientos que establece la Resolución de Superintendencia Nº 199-2004/
E T
SUNAT, norma que regula, entre otros, los requisitos, deudas no acogibles al fraccionamien-
to, la causal de pérdida del fraccionamiento y los efectos de la pérdida del beneficio.
& ON
1. REQUISITOS
De conformidad con el artículo 8 de la Resolución de Superintendencia Nº 199-2004/
SUNAT, el fraccionamiento será otorgado por la Sunat siempre que al momento de presentar
su solicitud de fraccionamiento cumpla con lo siguiente:
C
• Haber presentado todas las declaraciones que correspondan a la deuda tributaria por la que
solicita aplazamiento y/o fraccionamiento.
• No tener pendientes de pago: i) Dos (2) o más cuotas vencidas del REFT(1) o del SEAP(2);
ii) Tres (3) o más cuotas vencidas del RESIT(3); u, iii) Órdenes de pago emitidas por las
cuotas indicadas anteriormente. Este requisito no se exigirá si las deudas indicadas se
incluyan en la solicitud de fraccionamiento(4).
(1) Mediante la Ley Nº 27344 se aprobó el Régimen Especial de Fraccionamiento Tributario (REFT).
(2) Mediante el Decreto Legislativo Nº 914 se aprobó el Sistema Especial de Actualización y Pago de Deudas Tributarias (SEAP), para
las deudas exigibles al 30 de agosto de 2000. Cabe señalar que el mencionado fraccionamiento estuvo vigente hasta el 31 de enero
de 2011.
(3) Mediante la Ley Nº 27681 se aprobó la Ley de Reactivación a través del Sinceramiento de las Deudas Tributarias (RESIT).
(4) De conformidad con la tercera disposición complementaria final del Decreto Legislativo Nº 981, los deudores tributarios que hubieran
3
CONTADORES & EMPRESAS
2. GARANTÍAS
Será necesario que se presenten garantías, cuando la deuda tributaria materia de aplaza-
miento y/o fraccionamiento supere los siguientes montos:
A S
Deuda tributaria materia de aplazamiento
S E
Solicitud referida a: Importe de la deuda a garantizar
y/o fraccionamiento
S
Solo fraccionamiento > 300 UIT El exceso de 300 UIT
E R
Aplazamiento o aplazamiento
> 100 UIT El exceso de 100 UIT
con fraccionamiento
R O
Se debe garantizar el íntegro de la deuda cuando:
P D
• El deudor tributario fuera persona natural y se le hubiera abierto instrucción por delito tribu-
tario, ya sea que el procedimiento se encuentre en trámite o exista sentencia condenatoria
por dicho delito, con anterioridad a la presentación de la solicitud.
M A
• El representante legal o el responsable solidario del deudor tributario, a través de este últi-
mo, hubiera incurrido en delito tributario, encontrándose en la situación a que se refiere el
E T
párrafo anterior.
N
Hipoteca de primer Fraccionamiento, aplazamiento o aplazamiento con Debe exceder la deuda a garantizar
C
El deudor tributario podrá sustituir la garantía otorgada por cualquier otra clase, debiendo
cumplir para ello con los plazos y formalidades previstas.
acumulado dos (2) o más cuotas de los beneficios aprobados mediante la Ley Nº 27344, Ley que establece un Régimen Especial
de Fraccionamiento Tributario o el Decreto Legislativo Nº 914 que establece el Sistema Especial de Actualización y Pago de Deudas
Tributarias exigibles al 30/08/2000 o tres (3) o más cuotas del beneficio aprobado por la Ley Nº 27681, Ley de Reactivación a tra-
vés del Sinceramiento de las Deudas Tributarias (RESIT) vencidas y pendientes de pago, podrán acoger al aplazamiento y/o frac-
cionamiento particular señalado por el artículo 36 del Código Tributario, las cuotas vencidas y pendientes de pago, la totalidad
de las cuotas por las que se hubieran dado por vencidos los plazos y la deuda que no se encuentre acogida a los beneficios
mencionados.
4
Fraccionamientos tributarios de la Sunat
3. PLAZOS
A S
4. INTERÉS
S E
Solo fraccionamiento
S
E R
Solo aplazamiento 80% TIM, vigente a la fecha de emisión de la resolución aprobatoria
Aplazamiento con fraccionamiento
R O
Cabe mencionar que, de conformidad con el artículo 1 de la Resolución de Superinten-
dencia Nº 053-2010/SUNAT se fijó la tasa del interés moratorio en 1.2% mensual.
P D
5. CUOTA MENSUAL
El monto de la cuota mensual es fijo, a excepción de la primera cuota, las cuales ven-
M A
cen el último día hábil de cada mes a partir del mes siguiente de aprobación de la solicitud.
6. MODALIDADES DE PAGO
& ON
En ese escenario, cabe preguntar si las cuotas del fraccionamiento pueden ser compen-
sadas con otros créditos que puedan tener los contribuyentes a su favor. Al respecto, el ar-
tículo 40 del Código Tributario establece que la deuda tributaria podrá compensarse total o
parcialmente con los créditos por tributos, sanciones, intereses y otros conceptos pagados
en exceso o indebidamente, que correspondan a periodos no prescritos, que sean adminis-
trados por el mismo órgano administrador y cuya recaudación constituya ingreso de una mis-
ma entidad. A tal efecto, la compensación podrá realizarse, entre otras formas, a solicitud de
parte, la que deberá ser efectuada por la Administración Tributaria, previo cumplimiento de
los requisitos, forma, oportunidad y condiciones que esta señale.
5
CONTADORES & EMPRESAS
En ese sentido, consideramos que la deuda fraccionada puede ser compensada con
otro(s) crédito(s)(5) generados por el contribuyente que correspondan a periodos no prescritos.
A S
acumulado no aplicado de las retenciones y/o percepciones del IGV contenido en la declara-
ción mensual del último periodo tributario vencido a la techa de presentación de la solicitud
de compensación respectiva (…)”.
S E
Un caso distinto puede ocasionarse cuando se produce el fallecimiento de un contribu-
S
yente que tiene un fraccionamiento otorgado al amparo del artículo 36 del Código Tributario,
E R
el cual contenga multas por infracciones tributarias. En ese supuesto, tomando en cuenta que
de conformidad con el artículo 167 del Código Tributario las infracciones tributarias no son
R O
transmisibles por su naturaleza, entonces no podría seguir pagándose las cuotas de un frac-
cionamiento cuya deuda está compuesta por multas por sanciones tributarias.
P D
Al respecto, la Administración Tributaria en el Informe Nº 140-2007-SUNAT/2B0000 ha
establecido lo siguiente: “(…) En caso de fallecimiento del deudor tributario, las deudas por
concepto de multas que hubieran sido acogidas al fraccionamiento previsto en el artículo 36
M A
del TUO de Código Tributario deberán considerarse extinguidas en aplicación del artículo 167
del Código Tributario (…)”.
E T
cionamiento o por el interés del aplazamiento, se aplicará contra el saldo de la deuda materia
de aplazamiento y/o fraccionamiento, reduciendo el número de cuotas pendientes de cance-
lación o permitiendo el ajuste de la última cuota. La reducción del número de cuotas, no exi-
O
me al deudor tributario de pagar las cuotas mensuales que venzan en los meses siguientes
al mes en que se realiza el pago.
C
No obstante, el deudor tributario podrá solicitar que el exceso pagado sea aplicado a las
cuotas que venzan en los meses siguientes a aquel por el que realiza el pago, en cuyo caso,
y siempre que las referidas cuotas fueran canceladas en su totalidad, se le eximirá de la obli-
&
gación de pagar por dichos meses. La imputación del pago no alterará el cronograma de ven-
cimiento ni el monto de las cuotas pendientes de pago establecido en la resolución aprobato-
ria del aplazamiento y/o fraccionamiento.
(5) De conformidad con el numeral 4 del artículo 1 de la Resolución de Superintendencia Nº 175-2007/SUNAT, se consideran créditos
materia de compensación a los créditos por tributos internos, multas del Código Tributario e intereses, pagados en exceso o indebi-
damente, que correspondan a periodos no prescritos, que sean administrados por la Sunat y cuya recaudación constituya ingreso
de una misma entidad, incluido el crédito por retenciones y/o percepciones del Impuesto General a las Ventas no aplicadas con ex-
cepción de las percepciones a que se refiere la Segunda Disposición Final del Decreto Legislativo N° 937 y normas modificatorias.
También forman parte del Crédito Materia de Compensación, de ser el caso, los intereses a que se refiere el artículo 38 del Código
Tributario.
6
Fraccionamientos tributarios de la Sunat
A S
ponde efectuar el pago de una cuota, pero con anterioridad a su fecha de vencimiento,
se realizan pagos parciales de dicha cuota y, posteriormente, pero antes del referido
vencimiento, se procede a cancelar el total de la deuda acogida al fraccionamiento; el
S E
interés que deberá aplicarse será el que se genere hasta la fecha en que se efectúe la
S
cancelación del total de la deuda (…)”.
E R
8. ¿EL ACOGIMIENTO DE UNA DEUDA PRESCRITA A UN FRACCIONAMIENTO CONLLEVA
A LA RENUNCIA DE LA PRESCRIPCIÓN?
R O
La Administración Tributaria considera que la presentación de un fraccionamiento, res-
pecto de una deuda prescrita, el contribuyente renuncia a la prescripción ganada. Al respec-
P D
to, en el Informe Nº 272-2002-SUNAT/2B0000, la Administración ha considerado lo siguien-
te: “(…) constituye renuncia a la prescripción ya ganada, el acogimiento al fraccionamiento
del artículo 36 del TUO del Código Tributario de una deuda tributaria prescrita, toda vez que
M A
con dicho acogimiento, al tiempo que el contribuyente solicita facilidades de pago para una
deuda está reconociendo la obligación a su cargo, asumiendo un compromiso de pago de la
misma (…)”.
E T
reglas aplicables a los tributos que fueron materia de acogimiento en forma independiente y
al no apreciarse que se haya producido una causal de interrupción o suspensión de
la prescripción, en todo caso debe precisarse que dicho acogimiento no determina la
pérdida de dicho derecho (…)”.
7
CONTADORES & EMPRESAS
A S
• Número de resolución aprobatoria.
• Importe a pagar.
S E
S
Código de Tributo Descripción
E R
8021 Tesoro
R O 5031 Fonavi
7201 Foncomún
M A
Caso práctico
E T
La empresa Franco’s S.A.C., es una empresa avícola que en el ejercicio 2010 ha determi-
nado un Impuesto a la Renta por pagar de S/. 47,870. Cabe mencionar que, la declaración
N
jurada anual fue presentada el 26 de marzo de 2011. Nos preguntan cómo debe calcu-
larse la cuota del fraccionamiento artículo 36 y su respectiva contabilización, tomando en
cuenta lo siguiente:
O
8
Fraccionamientos tributarios de la Sunat
( (1+i)n* i )*D
C=
(1+i)n - 1
Donde:
C : Cuota constante
D : Deuda Tributaria materia de aplazamiento y/o fraccionamiento
i : Interés mensual de fraccionamiento: 80% TIM
n : Número de meses del fraccionamiento
A S
Cabe mencionar que, la cuota constante no podrá ser menor al cinco por ciento (5%) de
S E
la UIT vigente al momento de aprobar la solicitud. Es decir, para el ejercicio 2011 el monto
de la cuota no puede ser menor a S/. 180.00.
S
E R
En la imagen Nº 1, la fórmula introducida en la celda C6 produce el resultado que se
muestra en la imagen Nº 2, en ese sentido, se ha establecido el monto de la cuota para
una deuda tributaria de S/. 49,409.00, fraccionada a 24 meses, aplicando una tasa de
R O
interés de 0.96% mensual.
De conformidad con el inciso b) del artículo 20 de la Resolución de Superintendencia
P D
Nº 199-2004/SUNAT, el interés del fraccionamiento es un interés al rebatir mensual sobre
el saldo de la deuda acogida; se calcula aplicando la tasa de interés de fraccionamiento
(80% de la TIM) comprendido desde el día siguiente del vencimiento de la cuota anterior
M A
En ese sentido, aplicando la fórmula planteada en la norma obtenemos las cuotas del
fraccionamiento, según la imagen Nº 3.
& ON
Imagen Nº 1 Imagen Nº 2
C
Imagen Nº 3
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CONTADORES & EMPRESAS
Imagen Nº 4
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Ahora bien, a efectos de efectuar el asiento contable por el fraccionamiento, debemos to-
mar en cuenta lo siguiente:
O
- El monto correspondiente al interés moratorio es de S/. 1,539, cifra integrada por la suma
del interés de la deuda tributaria hasta la fecha de presentación de la solicitud (S/. 1,149)
C
más el interés de esta hasta el momento de obtener la aprobación de la solicitud (S/. 390).
Cabe señalar, que en virtud del inciso c) del artículo 44 de la LIR, los intereses moratorios
originados por la deuda tributaria no resultan deducibles a efectos de determinar la renta
&
neta empresarial, por ello a pesar de que se contabilicen en una cuenta de gasto, deberán
repararse vía declaración jurada anual del Impuesto a la Renta.
- En cuanto a los intereses del propio fraccionamiento, que en este caso ascienden a
S/. 6,146, a diferencia de los moratorios, sí resultan deducibles tal como lo establece el inci-
so a) del artículo 37 de la LIR. Contablemente, al momento de la aprobación de la solicitud
del fraccionamiento, el monto de estos intereses se controlan en la cuenta 37, como un
diferido, los que se irán imputando al gasto mensualmente.
- El monto total del fraccionamiento de S/. 55,555, está compuesto por la deuda tributaria
fraccionada (deuda por el tributo más sus intereses moratorios) de S/. 49,409, más el monto
de los intereses del fraccionamiento de S/. 6,146.
10
Fraccionamientos tributarios de la Sunat
A S
4017 Impuesto a la Renta
40171 Renta de tercera categoría
65 Otros gastos de gestión 1,539
S E
659 Otros gastos de gestión
S
6592 Sanciones administrativas
E R
40 Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema de pen-
55,555
siones y de salud por pagar
R O 409 Otros costos administrativos e intereses
4091 Fraccionamiento(*)
x/x Por la provisión del fraccionamiento.
----------------------------------------x----------------------------------------
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(*) Cuentas propuestas.
en Línea.
Foto Nº 1
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• Verificar el resultado de la precalificación.
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Foto Nº 6
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• Deberá anotar su número de pedido generado por el sistema.
Foto Nº 9
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• Ingresar al PDT central, luego deberá seleccionar el rubro declarantes. En esta op-
ción deberá digitar los datos del contribuyente que desee solicitar el fraccionamiento.
Foto Nº 15
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Foto Nº 16
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• Confirmada la exportación seleccionar la opción salir.
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Foto Nº 25
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• Verificar si la deuda actualizada es la correcta.
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Verificar
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• Si toda la información fue grabada sin inconsistencias, deberá aceptar la presentación del
fraccionamiento.
Foto Nº 30
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Foto Nº 32
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• Ingresar a Sunat Operaciones en Línea, opción PDT Nº 687 Solicitud de fraccionamiento
artículo 36.
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Foto Nº 39
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CONTADORES & EMPRESAS
1. Principales Contribuyentes
Av. Garcilaso de la Vega N° 1472, distrito de Lima.
Nacionales
A S
En las dependencias encargadas de recepcionar sus
Principales declaraciones de pago o en los Centros de Servicios al
Contribuyentes Contribuyente habilitados por la Sunat en la Provincia
S E
2. Intendencia Regional Lima de Lima o en la Provincia Constitucional del Callao.
S
En los Centros de Servicios al Contribuyente habilita-
E R
Medianos y Pequeños
dos por la Sunat en la Provincia de Lima o en la Provin-
Contribuyentes
cia Constitucional del Callao.
R O
3. Otras Intendencias En las dependencias de la Sunat de su jurisdicción o en los Centros de Servi-
Regionales u Oficinas Zonales cios al Contribuyente habilitados por dichas dependencias.
P D
Importante:
• Para obtener el reporte de precalificación y el archivo personalizado, así como para enviar
M A
la solicitud a través de Sunat Virtual, debe contar con su Código de Usuario y Clave de
Acceso.
E T
garantías, la solicitud solo se podrá presentar en los lugares señalados en el cuadro anterior.
12. OBLIGACIONES
Aprobado el aplazamiento y/o fraccionamiento, se debe cumplir con lo siguiente:
34
Fraccionamientos tributarios de la Sunat
3. Pagar los intereses de aplazamiento hasta la fecha de su vencimiento, así como el íntegro
del monto de las cuotas de fraccionamiento en los plazos establecidos, tratándose de apla-
zamiento con fraccionamiento.
4. Mantener vigentes las garantías otorgadas en favor de la Sunat u otorgarlas en los ca-
sos a que se refiere el numeral 13.5 del artículo 13 de la Resolución de Superintendencia
N° 199-2004/SUNAT (Carta fianza), numeral 14.4 del artículo 14 de la mencionada norma
(Hipoteca) y el numeral 15.5 del artículo 15 de la norma en mención (Garantía mobiliaria).
5. Renovar o sustituir las garantías dentro de los plazos previstos en la norma reglamentaria.
A S
13. PÉRDIDA DEL FRACCIONAMIENTO
S E
13.1. Causal de pérdida
S
De acuerdo con el inciso a) del articulo 21 de la Resolución de Superintendencia Nº 199-
E R
2004, se perderá el fraccionamiento cuando el contribuyente adeude el íntegro de dos (2)
cuotas consecutivas; asimismo, se perderá el fraccionamiento cuando no cumpla con pagar
R O
el íntegro de la última cuota dentro del plazo establecido para su vencimiento.
nistración Tributaria que, para efecto de la evaluación del incumplimiento señalado en el párra-
fo anterior, la Administración Tributaria debe considerar las causales de pérdida vigentes al mo-
mento de la emisión de la Resolución que declare la pérdida del fraccionamiento. Entre dichas
& ON
35
CONTADORES & EMPRESAS
Así pues, la Administración siguiendo el mismo criterio del Tribunal considera que se acre-
ditará la pérdida del fraccionamiento cuando se verifique la acumulación de dos cuotas con-
secutivas totalmente impagas, es decir, la cuota no pagada íntegramente, por lo que el pago
parcial de una o dos cuotas consecutivas del fraccionamiento no generaría la pérdida del
fraccionamiento.
A S
Consideramos correcta la apreciación del Tribunal y de la Administración, puesto que la
norma reglamentaria ha establecido, entre otros motivos, como causal de pérdida del frac-
S E
cionamiento el adeudo íntegro de dos cuotas consecutivas impagas. Al respecto, de acuer-
do con el Diccionario de la lengua española el término íntegro significa no carecer de ninguna
S
de las partes. En ese sentido, cuando la norma se refiere al íntegro de las cuotas pendien-
E R
tes de pago se refiere al 100% de la cuota impaga, por lo que el pago parcial de una o dos
cuotas consecutivas del fraccionamiento no sería un supuesto que determine la pérdida del
R O
fraccionamiento.
Se perderán ambos:
N
• Cuando no se cumpla con pagar el íntegro del interés de aplazamiento hasta la fecha
de su vencimiento.
Aplazamiento con Si habiendo cumplido con pagar el íntegro del interés de aplazamiento, se perderá el
O
su vencimiento.
Cabe preguntarse desde cuándo debería tener efecto la pérdida del fraccionamiento, para
ello podría considerarse dos cuestionamientos:
36
Fraccionamientos tributarios de la Sunat
A S
ha visto perjudicado al habérsele notificado en forma tardía la resolución que declara la pérdi-
da del fraccionamiento, debe indicarse que dicha pérdida opera al producirse alguna de
las causales previstas para tal efecto en el Reglamento de Aplazamiento y/o Fracciona-
S E
miento de la deuda tributaria, siendo la indicada resolución solo declarativa de tal si-
S
tuación, mas no constitutiva, por lo que no resultan atendibles los argumentos expre-
E R
sados por la recurrente (…)”.
De conformidad con el último párrafo del artículo 135 del Código Tributario son actos re-
clamables, entre otros, las resoluciones que determinen la pérdida del fraccionamiento de ca-
E T
rácter general o particular. Al respecto, el numeral 2 del artículo 137 del mencionado cuerpo
legal establece que deberá presentarse la reclamación en un plazo improrrogable de veinte
& ON
(20) días hábiles computados desde el día hábil siguiente a aquel en que se notificó el acto o
resolución recurrida. De no presentarse la reclamación contra las resoluciones que determi-
nan la pérdida del fraccionamiento, dichas resoluciones quedarían firmes.
37
CONTADORES & EMPRESAS
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• 20 días hábiles de notificada la
S E
Resolución de pérdida resolución.
del fraccionamiento • Debe seguir pagándose el frac-
S
cionamiento reclamado.
E R
R O No reclama deuda exigible. Inicio de Procedimiento de
Artículo 36 del CT cobranza coactiva
P D
13.4. Situaciones especiales de pérdida del fraccionamiento
De conformidad con el inciso b.4) del numeral b) del artículo 13 de la Resolución de Su-
M A
que la renovación o sustitución deberá efectuarse con cuarenta y cinco (45) días calendario
antes de la fecha de vencimiento de la carta objeto de renovación o sustitución.
C
En ese escenario, resulta necesario establecer los alcances de los términos “renovación”
o “sustitución”, esto con la finalidad de establecer adecuadamente la casual de pérdida regu-
lada en el numeral 13.4 del artículo 13 de la mencionada resolución.
&
Ahora bien, considerando que la resolución no esboza ninguna definición de los tér-
minos renovación y sustitución a efectos de la aplicación de los supuestos de pérdida de
(6) La mencionada disposición fue incorporada al artículo 115 del Código Tributario a través del Decreto Legislativo Nº 969, de fecha
24 de diciembre de 2006 , la mencionada disposición recogió lo expresado por el Tribunal Fiscal en la jurisprudencia de observan-
cia obligatoria Nº 3745-2-2006, de fecha 28/07/2006, en el cual el Tribunal estableció el siguiente criterio: “(…) No procede la co-
branza coactiva del monto pendiente de pago establecido en la resolución emitida por la SUNAT y que declara la pérdida de un
fraccionamiento otorgado de conformidad con el artículo 36 del Código Tributario, cuando dicha resolución ha sido impugnada
en el plazo de ley y el administrado continúe con el pago de las cuotas de dicho fraccionamiento manteniendo a su vez las ga-
rantías que se le hubiesen exigido para el acogimiento de tal beneficio (…)”.
38
Fraccionamientos tributarios de la Sunat
fraccionamiento otorgado al amparo del artículo 36 del Código Tributario, recurriremos a las
definiciones contenidas en el Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual del Dr. Guillermo
Cabanellas, las que transcribimos a continuación:
RENOVACIÓN: Arreglo o cambio que deja algo como nuevo. II Restablecimiento, restaura-
ción. II Insistencia. II Ratificación de mando o atribuciones. II Sustitución, reemplazo. II True-
que de viejo a nuevo. II Reiteración. II Reforma. II Nueva moda o cambio en las existencias
de un establecimiento mercantil(7).
SUSTITUCIÓN O SUBSTITUCIÓN: La preferencia gráfica ocasional por la forma desgas-
A S
tada en la primera de las sílabas se explica, en cuanto a este substituto fonético, al tratar de
substitución (v.).
S E
Con una u otra grafía, las principales acepciones son estas: colocación de una persona
S
en un lugar, derecho u obligación de otra. II Situación de una cosa en donde otra estaba.
E R
II Reemplazo. II Relevo. II Trueque en secreto y con propósito de obtener provecho o causar
perjuicio. II Subrogación. II Nombramiento de un heredero o legatario en lugar de los desig-
nados con preferencia. II En la milicia ya antigua, redención del obligado a prestar el servicio
R O
militar por otro, pagado por él. (v. Condición en las sustituciones)(8).
y expresa intervención del obligado u obligados que asumirán desde entonces las obliga-
ciones respectivas, quedando liberados de toda obligación quienes no intervengan en la
E T
renovación.
Ante el escenario descrito podemos preguntarnos si en el caso de que una garantía (carta
& ON
fianza) es prorrogada por otra garantía, en una fecha posterior a la fecha de renovación o
sustitución que establece la norma (cuarenta y cinco (45) días calendario antes de la fecha
de vencimiento de la carta objeto de renovación o sustitución), pero antes del vencimiento
de la garantía del fraccionamiento.
(7) Definición tomada del Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual de Guillermo Cabanellas; Tomo VII, 20ª edición de 1986, Edito-
rial Heliasta S.R.L. Buenos Aires - Argentina, p. 134.
(8) Ibídem, p. 581.
(9) Ibídem, p. 481.
39
CONTADORES & EMPRESAS
PRÓRROGA: La ampliación del plazo de vencimiento de un título valor, sobre la base del
acuerdo previo adoptado conforme al artículo 49 sin que para ello se requiera de interven-
ción de los obligados, los que mantienen su obligación respecto al título prorrogado.
Como se puede concluir de las definiciones antes desarrolladas los términos “renovación”
y “sustitución” no resultan equivalentes (sinónimos) al término “prórroga”.
Es por ello, que consideramos no podría extenderse la causal de pérdida del fracciona-
miento cuando la garantía ha sido prorrogada fuera de los plazos establecidos para las cau-
sales de renovación o sustitución. En ese sentido, cuando una carta fianza no se ha RENO-
VADO NI SUSTITUIDO, no podría aplicarse la causal de pérdida establecida en el numeral
A S
13.4 del artículo 13 de la resolución mencionada, puesto que en estricto en la prórroga de una
garantía no se cambia un acto jurídico por otro, sino que se extiende o continúa el acto jurí-
S E
dico inicialmente establecido.
S
14. DEUDAS QUE NO PUEDEN SER MATERIA DE APLAZAMIENTO Y/O FRACCIONAMIENTO
E R
1. Las correspondientes al último periodo tributario vencido a la fecha de presentación de la
solicitud, así como aquellas cuyo vencimiento se produzca en el mes de presentación de la
R O
solicitud.
Ejemplo: Los contribuyentes cuyo N° RUC termina en 6, podrán solicitar aplazamiento y/o
P D
fraccionamiento por deudas del periodo marzo 2011 a partir del 18 de mayo de 2011 (luego
del vencimiento del periodo tributario abril 2011).
2. La regularización del Impuesto a la Renta cuyo vencimiento se hubiera producido en el mes
M A
3. Los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta y del Impuesto Selectivo al Consumo, cuya
regularización no haya vencido.
N
carácter general o particular, excepto la deuda por las cuotas vencidas y pendientes de
pago, o de existir, las Órdenes de Pago que las contengan y la Orden de Pago por la tota-
lidad de las cuotas por las que se hubiera dado por vencidos los plazos de los siguientes
C
(Ley N° 27344), o
• Dos (2) o más cuotas del Sistema Especial de Actualización y Pago de Deudas Tribu-
tarias - SEAP (Decreto Legislativo N° 914), o
• Tres (3) o más cuotas del Sistema de Reactivación a través del Sinceramiento de las
Deudas Tributarias - RESIT (Ley N° 27681).
Cabe mencionar que, de conformidad con la Tercera Disposición Complementaria Final del
Decreto Legislativo Nº 981, los deudores tributarios que hubieran acumulado dos (2) o más
cuotas de los beneficios aprobados mediante la Ley Nº 27344, Ley que establece un Régi-
men Especial de Fraccionamiento Tributario o el Decreto Legislativo Nº 914 que establece
40
Fraccionamientos tributarios de la Sunat
A S
realizarse por la totalidad de las cuotas vencidas y pendientes de pago y/u Órdenes de
Pago que contengan estas, así como de existir una Orden de Pago por la totalidad de
las cuotas por las que se hubieran dado por vencidos los plazos de los mencionados
S E
beneficios, esta también debe ser incluida en la solicitud.
S
6. Los tributos retenidos o percibidos.
E R
7. Las que se encuentren en trámite de reclamación, apelación, demanda contencioso-admi-
nistrativa o estén comprendidas en acciones de amparo, salvo que:
•
R OA la fecha de presentación de la solicitud se hubiera aceptado el desistimiento de la
pretensión y conste en resolución firme.
P D
• La apelación se hubiera interpuesto contra una resolución que declaró inadmisible la
reclamación.
• La deuda esté comprendida en una demanda contencioso-administrativa o en una
M A
acción de amparo en las que no exista una medida cautelar notificada a la Sunat
ordenando la suspensión del Procedimiento de Cobranza Coactiva.
E T
8. Las multas rebajadas por el acogimiento al régimen de incentivos a que se refiere el artículo
179 del Código Tributario.
& ON
9. Las multas rebajadas por aplicación del régimen de gradualidad, cuando por dicha rebaja
se exija el pago como criterio de gradualidad.
10. Las que se encuentren comprendidas en procesos de reestructuración patrimonial al ampa-
ro de la Ley N° 27809 - Ley General del Sistema Concursal, en el procedimiento transitorio
contemplado en el Decreto de Urgencia N° 064-99, así como en procesos de reestructura-
C
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CONTADORES & EMPRESAS
Para completar la instalación deberá acceder al auto instalador del fraccionamiento artí-
culo 36, versión 1.4.
II. REFINANCIAMIENTO
A S
según lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 132-2007, ha emitido la Resolución de Superin-
tendencia N° 176-2007/SUNAT, mediante la cual pone a disposición de los contribuyentes un
S E
esquema de refinanciamiento de deuda tributaria, cuya característica principal es el acceso
al refinanciamiento de deudas acogidas previamente a un fraccionamiento de carácter par-
S
ticular sea que se encuentre vigente o se haya perdido, debiendo para ello cumplirse con los
E R
requisitos que establecen la mencionada norma reglamentaria.
R O
1. PLAZO
Los deudores tributarios podrán presentar las solicitudes para la refinanciación de las
deudas que hubiera sido acogida a un fraccionamiento anterior, a partir del 1 de octubre de
P D
2007.
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Fraccionamientos tributarios de la Sunat
4. PLAZOS MÁXIMOS
La deuda tributaria podrá ser materia de refinanciamiento en los plazos máximos
siguientes:
A S
5. REQUISITOS PARA ACCEDER AL REFINANCIAMIENTO
S E
Para acceder al refinanciamiento, el deudor tributario deberá cumplir con los siguientes
requisitos:
S
E R
• No tener la condición de no habido de acuerdo con las normas vigentes.
• No encontrarse en procesos de liquidación judicial o extrajudicial, ni haber suscrito
R O
un convenio de liquidación o haber sido notificado con una resolución disponiendo
su disolución y liquidación, en mérito a lo señalado en la Ley General del Sistema
Concursal.
P D
• De darse el caso, haber formalizado las garantías que hubieran sido ofrecidas para la
refinanciación de la deuda tributaria.
M A
6. LAS GARANTÍAS
El deudor tributario podrá ofrecer u otorgar las siguientes garantías:
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• Carta fianza.
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• De preferencia el archivo a guardar debe tener el mismo nombre del archivo persona-
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• Una vez que se haya guardado el archivo personalizado, deberá ingresar al PDT
N° 0689, régimen de refinanciamiento.
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• Deberá regresar al menú principal y marcar el ícono que permite grabar la declaración.
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• Ingresar el código de envío.
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• Código de tributo, según cuadro adjunto.
• Número de resolución aprobatoria.
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• Importe a pagar.
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Código de tributo Descripción
R O 8030 Tesoro
5060 Fonavi
7203 Foncomún
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nea (SOL), para lo cual debe contar con su Código de Usuario y Clave de Acceso.
1. Principales Contribuyentes
Av. Garcilaso de la Vega N° 1472, distrito de Lima.
Nacionales
C
3. Otras Intendencias
En las dependencias de la Sunat de su jurisdicción o en los Centros de Servicios al
Regionales u Oficinas
Contribuyente habilitados por dichas dependencias.
Zonales
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